Tien wijkactieprogramma s 2015 voor de tien Utrechtse wijken

(1)

Tien wijkactieprogramma’s 2015 voor de tien Utrechtse

wijken

Een uitwerking van de wijkambities 2014-2018 in de

Programmabegroting 2015

(2)

(3)

Inhoud

In deze bijlage vindt u tien wijkactieprogramma’s 2015 voor de tien Utrechtse wijken:

Wijkactieprogramma 2015 Binnenstad Wijkactieprogramma 2015 Leidsche Rijn Wijkactieprogramma 2015 Noordoost Wijkactieprogramma 2015 Noordwest Wijkactieprogramma 2015 Oost Wijkactieprogramma 2015 Overvecht

Wijkactieprogramma 2015 Vleuten-De Meern Wijkactieprogramma 2015 West

Wijkactieprogramma 2015 Zuid Wijkactieprogramma 2015 Zuidwest

(4)

(5)

Utrecht.nl/Binnenstad

Wijkactieprogramma 2015 Binnenstad

Samen werken aan een leefbare,

levendige en veilige wijk

(6)

2

Inhoudsopgave

Inleiding 3

Hoofdstuk 1 4

De wijk Binnenstad

Hoofdstuk 2 5

Wijkambities 2014-2018: drie speerpunten

Hoofdstuk 3 6

Wijkambitie 1: Investeer in een kwalitatief hoogwaardige, gastvrije openbare ruimte

Hoofdstuk 4 10

Wijkambitie 2: Zet de veiligheidsaanpak voort in de Binnenstad

Hoofdstuk 5 12

Wijkambitie 3: Reguleer het verkeer en handhaaf op overlast in de openbare ruimte

Hoofdstuk 6 14

Complexe projecten en trajecten

Hoofdstuk 7 16

Gebieds- en buurtaanpakken

Bijlage 17

Projectenoverzicht

Colofon

Uitgave Gemeente Utrecht, Redactie Wijkbureau Binnenstad, Auteurs Leden wijkoverleg Binnenstad, Foto M.M. Wolthers - Metrique.nl, Datum Augustus 2014

(7)

3

Inleiding

Voor u ligt het wijkactieprogramma 2015 voor de wijk Binnenstad. U leest in dit programma welke projecten de gemeente Utrecht samen met bewoners, ondernemers, woningcorporaties en andere partijen het komend jaar uitvoert om te werken aan de belangrijke vraagstukken in de wijk.

Het wijkactieprogramma bevat

1.Projecten die bijdragen aan de belangrijkste wijkambities voor de periode 2014–2018; deze wijkambities zijn eerder vastgesteld als richtinggevend kader voor de gezamenlijke inzet van de gemeente Utrecht, bewoners, ondernemers, woningcorporaties en andere partners in de wijk.

2.Complexe projecten waar meerdere gemeentelijke afdelingen en andere partijen bij betrokken zijn.

3.Projecten die deel uitmaken van een gebieds- of buurtaanpak, in die delen van de wijk die bijzondere aandacht vragen.

Proces

Voor de totstandkoming van dit wijkactieprogramma zijn gesprekken gevoerd met betrokken collega’s, de wijkraad en professionals in de wijk.

Leeswijzer

Hoofdstuk 1 geeft een beknopte beschrijving van de wijk. In hoofdstuk 2 vindt u de doelstellingen en speerpunten voor de periode 2014-2018. In de hoofdstukken 3 tot en met 5 leest u alles over concrete projecten en activiteiten die in 2015 bijdragen aan de realisatie van de drie belangrijkste wijkambities. In hoofdstuk 6 krijgt u een toelichting op complexe projecten en trajecten weergegeven.

In hoofdstuk 7 treft u activiteiten aan die onderdeel uitmaken van een gebieds- of buurtaanpak voor die delen van de wijk die extra aandacht vragen.

Contact en informatie

Voor meer informatie over de wijkambities 2014-2018 en voor de tien wijkactieprogramma's van alle wijken kijk op www.utrecht.nl/wijkambities of www.utrecht.nl/wijkactieprogramma.

Hebt u zelf een plan, idee of initiatief voor de wijk? Of wilt u een bijdrage leveren aan de uitvoering van één van de beschreven projecten? U bent van harte welkom! Neem contact op met uw wijkbureau voor een afspraak: via telefoon 030 - 286 00 00 of per mail binnenstad@utrecht.nl.

(8)

4

Hoofdstuk 1

De wijk Binnenstad

De wijk Binnenstad is het centrum van de stad en regio Utrecht en tegelijk ook woonwijk voor ruim 17.000 mensen.

Beschrijving van de wijk

De Binnenstad van Utrecht heeft een centrum dat gewaardeerd wordt om zijn mix van verschillende functies: wonen, werken, recreëren, winkelen en studeren. Een centrum dat bovendien volop in ontwikkeling is. Door de herontwikkeling van het Stationsgebied wordt een deel van de wijk grondig vernieuwd.

Daarnaast leiden verschillende

maatschappelijke ontwikkelingen, de groei van het inwonertal van de binnenstad én de groei van de stad als geheel tot een ander en intensiever gebruik van de Binnenstad. De

uitdaging voor de Binnenstad is al jarenlang het vinden van een goede balans tussen levendigheid als stadscentrum en leefbaarheid als woonwijk. Daar komt in de komende jaren nadrukkelijk een tweede uitdaging bij: het kwalitatief verbinden van het oude en het nieuwe deel van het centrum, zodat één groter en vernieuwd centrum ontstaat. De derde opgave is het verbeteren van de verbindingen tussen de verschillende delen van de

historische binnenstad.

Kaart van de wijk

(9)

5

Hoofdstuk 2

Wijkambities 2014-2018: drie speerpunten

De wijkambities 2014-2018 zijn vertaald naar de onderstaande drie speerpunten: openbare ruimte, veiligheid en verkeer & handhaving.

Wijkambitie 1:Investeer in een kwalitatief hoogwaardige, gastvrije openbare ruimte Deze ambitie draagt bij aan een goede beleving van de stad, een aantrekkelijk verblijfsklimaat voor bezoekers en bewoners, een goede toegankelijkheid en een groter gevoel van veiligheid. Speerpunt is meer ruimte voor voetgangers en betere looproutes creëren tussen station en Binnenstad. Daarbij is het vitaal houden van centrumfuncties als winkelbestand, culturele instellingen en onderwijs ook van groot belang.

Wijkambitie 2: Zet de veiligheidsaanpak voort in de Binnenstad

Deze ambitie draagt bij aan de beleving van veiligheid in de Binnenstad, voor zowel binnenstadbewoners, ondernemers als bezoekers uit andere wijken en toeristen.

Wijkambitie 3: Reguleer het verkeer en handhaaf op overlast in de openbare ruimte

Deze ambitie heeft als doelen: minder zwaar verkeer, minder belastende bevoorrading, effectievere verwijzing en geleiding van autoverkeer en voetgangers, en meer

fietsparkeervoorzieningen. Daarnaast gaat het om effectieve handhaving op hinderlijke uitstallingen, terrassen, fietsparkeren en fietsen in het wandelgebied. Dit alles draagt bij aan een beter gebruik van de openbare ruimte, het ontstaan van meer ruimte voor

voetgangers en een efficiëntere inzet van gemeentelijke middelen.

(10)

6

Hoofdstuk 3

Wijkambitie 1: Investeer in een kwalitatief hoogwaardige, gastvrije openbare ruimte van de binnenstad

De kwaliteit van de openbare ruimte draagt bij aan een goede beleving van de stad, aan een aantrekkelijk, gastvrij verblijfsklimaat voor bezoekers en bewoners, aan goede toegankelijkheid en aan (een gevoel van) veiligheid.

Daarbij is het vitaal houden van centrumfuncties (winkelbestand, culturele instellingen, onderwijs) ook van groot belang voor een aantrekkelijke Binnenstad. De pilot Openbare Ruimte Centrum is een belangrijke factor in het bereiken van een betere openbare ruimte. Deze pilot richt zich op samenwerking met externe partners, op het vergroten van de financiële synergie tussen bestaande en geplande projecten en op inhoudelijke samenhang tussen beleidsproducten. De pilot gaat gelijk op met een

actualisering van het Openbare Ruimte Plan en de herinrichting van straten in het centrum vanuit het Economisch Investeringsfonds (EIF).

3.1 Herinrichting Mariaplaats

Uitvoering van de herinrichting van de Mariaplaats als 'poort naar de Binnenstad' waarbij voetganger en fietser meer ruimte krijgen en de auto te gast is (onderdeel pilot Openbare Ruimte Centrum).

Inzet gemeente: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Stadswerken, Milieu en Mobiliteit, Wijken.

Inzet partners: Bewoners, ondernemers, Centrum Management Utrecht en instellingen rond de Mariaplaats.

Verantwoordelijke afdeling: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling.

3.2 Herinrichting St. Jacobsstraat

Uitvoering van de herinrichting van de St.

Jacobsstraat met als doel een betere

verblijfskwaliteit en een betere doorstroming van het openbaar vervoer (pilot Openbare Ruimte Centrum).

Inzet gemeente: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Stadswerken, Milieu en Mobiliteit, Wijken, Projectorganisatie Stationsgebied.

Inzet partners: Bedrijven, instellingen en bewoners rond de St. Jacobsstraat.

Verantwoordelijke afdeling: Milieu en Mobiliteit.

3.3 Herinrichting Twijnstraat/Nicolaaskerkhof Uitvoering van herinrichtingsplan voor Twijnstraat en Nicolaaskerkhof met meer aandacht voor verblijfskwaliteit (pilot Openbare Ruimte Centrum).

Inzet gemeente: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Stadswerken, Milieu en Mobiliteit, Wijken.

Inzet partners: Ondernemers, Centrum Management Utrecht, instellingen en bewoners.

(11)

7 3.4 Herinrichting Lange Nieuwstraat

Initiatief van bewonersgroep, musea, Centrum Management Utrecht en ondernemers om de Lange en Korte Nieuwstraat een impuls te geven door middel van herinrichting (pilot Openbare Ruimte Centrum).

Inzet gemeente: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Milieu en Mobiliteit, Wijken.

Inzet partners: Bewonersoverleg Nieuwstraat, musea, Centrum Management Utrecht en ondernemers.

3.5 Visie Wester- en Oosterkade Initiatief van ondernemers Wester- en Oosterkade en Centrum Management Utrecht om een visie op te stellen voor de toekomstige ontwikkeling van dit gebied als verbinding tussen het nieuwe station Vaartsche Rijn en de Binnenstad.

Inzet gemeente: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling.

Inzet partners: Ondernemers, Centrum Management Utrecht.

Verantwoordelijk: Centrum Management Utrecht en ondernemers.

3.6 Herinrichting Oudkerkhof

Opstellen van een ontwikkelingsrichting voor een betere inrichting en gebruik van het Oudkerkhof (pilot Openbare Ruimte Centrum).

Inzet gemeente en verantwoordelijk:

Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling.

Inzet partners: Centrum Management Utrecht, ondernemers.

3.7 Verbetering noordzijde Domplein Initiatief van diverse partijen rond het Domplein voor het vergroten van de

aantrekkelijkheid van het plein door middel van verbeteringen in de openbare ruimte (pilot Openbare Ruimte Centrum).

Inzet gemeente: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Stadswerken.

Inzet partners: Centrum Management Utrecht, bewoners, Stichting Domplein.

3.8 Uitvoering wijkgroenplan en wijkwaterplan Uitvoering van 24 projecten die op basis van aangedragen ideeën uit de wijk zijn uitgewerkt en de verblijfskwaliteit van het groen en water verbeteren.

Inzet gemeente: Milieu en Mobiliteit, Stadswerken, Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Wijken.

Inzet partners: Initiatiefnemers groene ideeën.

3.9 Nieuwe functie Tivoli-complex Proces uitwerken, onder andere via een stadsgesprek, dat moet leiden tot verkoop en een nieuwe functie voor het oude Tivoli- complex. Pand is tijdelijk in gebruik door Kytopia.

Inzet gemeente: Utrechtse Vastgoed Organisatie, Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling.

Inzet partners: Vereniging Oud Utrecht, wijkraad.

Verantwoordelijke afdeling: Utrechtse Vastgoed Organisatie.

3.10 Herontwikkeling oude postkantoor Neude Planontwikkeling door particuliere

ontwikkelaar.

Inzet partner en verantwoordelijk: ASR Vastgoedontwikkeling.

3.11 Vernieuwing pand Bijenkorf De uitvoering van dit project loopt al;

uitvoering moet afgerond zijn in 2015.

Inzet partners en verantwoordelijk: MN Services/Bijenkorf.

(12)

8 3.12 Herontwikkeling Woudagebouw (Lange

Nieuwstraat 89)

Initiatief van VORM Ontwikkeling om dit gebouw (voormalig onderdeel van het Altrecht- complex) te herontwikkelen tot woningen.

Inzet partner en verantwoordelijk: VORM Ontwikkeling.

3.13 Binnenstad schoon en heel

Door middel van reguliere inzet én extra inzet bij calamiteiten en festiviteiten de Binnenstad op schoonmaakniveau 7 houden. Middelen hiervoor zijn onder meer het nieuwe veegplan, vuilophaal, graffitiaanpak, onderhoud

straatmeubilair en voorzieningen, schouwen, promotie van zelfbeheer bij groen.

Stadswerken.

Inzet partners: Bewoners, ondernemers, Centrum Management Utrecht.

3.14 Zakken van de straat: andere vormen van vuil inzamelen

Uitvoeren van ondergronds inzamelen in Wijk C en opstellen haalbaarheidsonderzoek naar ondergronds inzamelen of alternatief voor zakken in de andere delen van de Binnenstad.

Stadswerken.

Inzet partners: Bewoners, ondernemers.

3.15 Restauratie wal- en kluismuren

Voortzetten van de uitvoering van het herstel van de wal- en kluismuren langs de grachten én de communicatie met betrokkenen daarover.

Stadswerken.

Inzet partners: Bewoners, ondernemers.

3.16 Herinrichting Zadelstraat

Initiatief van ondernemers en Centrum Management Utrecht om de verblijfskwaliteit van de Zadelstraat te verbeteren door een

nieuwe inrichting en ander gebruik in 2015 (pilot Openbare Ruimte Centrum).

Inzet partners en verantwoordelijk:

Ondernemers en Centrum Management Utrecht.

3.17 Toiletvoorziening Lepelenburg Realiseren van een permanente

toiletvoorziening in park Lepelenburg.

Inzet gemeente: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Stadswerken, Wijken.

Inzet partners: Omwonenden en parkbezoekers.

3.18 Nieuwe invulling Staffhorst-pand Proces uitwerken dat moet leiden tot een nieuwe functie voor Vredenburg 40.

Inzet gemeente: Utrechtse Vastgoed Organisatie, Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling.

Verantwoordelijke afdeling: Utrechtse Vastgoed Organisatie.

3.19 Tussenevaluatie van het Ontwikkelingskader Horeca

Opstellen van een tussenevaluatie van het functioneren van het Ontwikkelingskader Horeca.

Inzet gemeente: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Vergunningen Toezicht en Handhaving.

Inzet partners: Ondernemers, bewoners, Centrum Management Utrecht.

3.20 Vredenburgknoop

Oplevering van de Vredenburgknoop; het samenstel van bruggen over de nieuwe Catharijnesingel en nieuwe Leidsche Rijn, die de verbinding vormen tussen Smakkelaarsveld en Vredenburg.

(13)

9 Inzet gemeente en verantwoordelijk:

Projectorganisatie Stationsgebied Inzet partner: Corio.

3.21 Renovatie Hoog Catharijne inclusief Entreegebouw en Catharijneknoop Continuering van de uitvoering van de renovatie tot en met de oplevering in 2019.

Inzet gemeente: Projectorganisatie Stationsgebied.

Inzet partners: Corio en ondernemers.

Verantwoordelijk: Corio.

3.22 Catharijnesingel Noord plus Paardenveld Continuering van de uitvoering ten behoeve van de oplevering in 2016.

Projectorganisatie Stationsgebied.

Inzet partner: Wijk C Komitee.

3.23 Stationsplein Oost (noordelijk deel) plus onderliggende fietsenstalling

Voortzetting van de uitvoering, geplande oplevering eind 2016.

Inzet gemeente: Projectorganisatie Stationsgebied, Milieu en Mobiliteit.

Inzet partners: NS/ProRail, Corio.

Verantwoordelijke afdeling: Projectorganisatie Stationsgebied.

3.24 HOV Nieuwe Stationsstraat Continuering van de voorbereiding en uitvoering, oplevering eind 2016.

Inzet partner en verantwoordelijk: ProRail.

3.25 OV-terminal

Doorgaan met de uitvoering ten behoeve van de oplevering eind 2016. Het definitieve busstation West is volgens planning eind 2015 gereed.

Inzet partners: NS/ProRail, Corio/Jaarbeurs.

Verantwoordelijk: ProRail/NS.

3.26 Rabo-brug

Bouw van de langzaam verkeerverbinding tussen Dichterswijk (Rabo-kantoor) en Binnenstad (Moreelsepark-Mariaplaats). Start uitvoering in 2015, oplevering in 2016.

Inzet partners: Prorail/NS, Rabobank.

3.27 Herinrichting Croeselaan

Uitvoering herinrichting noordelijk deel van de Croeselaan, oplevering in 2018.

Inzet partners: Jaarbeurs en omwonenden.

3.28 Jaarbeursplein inclusief parkeergarage en jaarbeurspleingebouw

Continuering van de voorbereiding en

uitvoering ten behoeve van oplevering in 2018.

Inzet partners: Jaarbeurs.

3.29 HOV-viaduct Westplein en aanpassing van de Van Sijpesteijnkade

Voortzetting van de uitvoering, oplevering eind 2015.

Inzet partners: Prorail.

3.30 Megabioscoop Jaarbeursplein Uitvoering en oplevering van de megabioscoop.

Inzet partner en verantwoordelijk: Jaarbeurs

(14)

10

Hoofdstuk 4

Wijkambitie 2: Zet de veiligheidsaanpak voort in de Binnenstad

De veiligheidsaanpak draagt bij aan de beleving van veiligheid in de

Binnenstad, voor zowel binnenstadbewoners, ondernemers als bezoekers uit andere wijken en toeristen.

4.1 Aanpak overlast Breedstraatbuurt Voortzetting van de aanpak op basis van de evaluatie uit 2013. De focus ligt op vier keer per jaar een veiligheidsschouw, slimmere en efficiëntere inzet van toezicht en handhaving, efficiëntere communicatie met bewoners, participatie van bewoners en continueren van de inzet van de straatmanager.

Inzet gemeente: Veiligheid, Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Vergunningen, Toezicht en Handhaving, Stadswerken, Wijken, Volksgezondheid.

Inzet partners: Politie, Openbaar Ministerie, bewoners, ondernemers, zorginstellingen.

Verantwoordelijke afdeling: Veiligheid.

4.2 Terugdringen overlast drugsverslaafden Uitvoeren van de top-10-aanpak die in 2014 is opgezet, met als doel de overlast terug te dringen door geconcentreerd in te zetten op de grootste overlastgevers in Breedstraatbuurt, inclusief die uit de zuidelijke Binnenstad.

Inzet gemeente: Veiligheid, Volksgezondheid.

Inzet partners: Politie, Veiligheidshuis Utrecht, zorginstellingen.

Verantwoordelijke afdeling: Volksgezondheid.

4.3 Aanpak autokraak parkeergarages Continuering van de aanpak met als doel de stabilisatie van het aantal autokraken.

Inzet gemeente: Veiligheid, Vergunningen, Toezicht en Handhaving.

Inzet partners: Politie, exploitanten parkeergarages.

4.4 Uitvoering toezichtarrangement Stationsgebied

Continueren van de regievoering op de uitvoering van het Toezichtarrangement Stationsgebied, met als doel een stabilisatie van het positieve oordeel van betrokkenen over de veiligheid en leefbaarheid.

Inzet gemeente: Veiligheid, Vergunningen, Toezicht en Handhaving, Volksgezondheid.

Inzet partners: politie, Openbaar Ministerie, NS, Prorail, Corio, Jaarbeurs, Bestuur Regio Utrecht, jongerenwerk.

4.5 Veilig Uitgaan

Voortzetting aanpak Veilig Uitgaan en evaluatie van het convenant.

Inzet gemeente: Veiligheid, Vergunningen, Toezicht en Handhaving.

Inzet partners: Politie en horecapartners.

4.6 Terugdringen overlast rond

zorgvoorzieningen zuidelijke Binnenstad Continueren van de maatregelen die in 2013 en 2014 zijn opgesteld om de overlast rond Catharijnehuis, Victas, Leger des Heils en Altrecht terug te dringen én evaluatie daarvan.

Inzet gemeente: Veiligheid, Maatschappelijke Ontwikkeling, Volksgezondheid.

Inzet partners: Zorginstellingen en omwonenden.

(15)

11 Verantwoordelijke afdeling: Veiligheid.

4.7 Versterken Veilig Ondernemen

Voortzetten en uitbouwen van de aanpak Veilig Ondernemen en voortzetting Keurmerk Veilig Ondernemen samen met ondernemers.

Inzet gemeente: Veiligheid, Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling.

Inzet partners: Politie, ondernemers, Centrum Management Utrecht.

4.8 Mogelijke verhuizing Catharijnehuis (dagopvang dak- en thuislozen)

Er loopt een zoekopdracht naar een

geschiktere locatie voor de dagopvang. In het voorjaar van 2015 volgt naar verwachting een besluit over de potentiële geschiktheid van een drietal locaties. Vervolgens start daarover met de omwonenden een communicatietraject. De uitkomsten van deze gesprekken worden meegenomen in een integrale eindafweging voor de keuze van één locatie.

Als blijkt dat geen andere geschikte locatie beschikbaar is, blijft de dagopvang op de huidige locatie.

Inzet gemeente: Maatschappelijke Ontwikkeling, Veiligheid.

Inzet partners: Politie, omwonenden.

Verantwoordelijke afdeling: Maatschappelijke Ontwikkeling.

4.9 Intensiveren aanpak woninginbraak met Waaks

Meer aandacht besteden aan maatregelen om het stijgend aantal woninginbraken in de Binnenstad aan te pakken. Verdere introductie van het project Waaks: samenwerking tussen politie en eigenaren van honden, die worden gestimuleerd tijdens het uitlaten van hun hond verdachte situaties te signaleren.

Inzet gemeente: Veiligheid.

Inzet partners: Politie en bewoners.

(16)

12

Hoofdstuk 5

Wijkambitie 3: Reguleer het verkeer en handhaaf op overlast in de openbare ruimte

Minder zwaar verkeer, minder belastende bevoorrading, effectievere verwijzing en geleiding van autoverkeer en voetgangers, en meer

fietsparkeervoorzieningen. Maar ook: effectieve handhaving op uitstallingen, terrassen, fietsparkeren en fietsen in het wandelgebied. Dit alles draagt bij aan een beter gebruik van de openbare ruimte, het ontstaan van meer ruimte voor voetgangers en een efficiëntere inzet van gemeentelijke middelen.

5.1 Alternatieve fietsroutes

Doorgaand fietsverkeer verleiden andere routes te kiezen als alternatief voor de drukke route over het Vredenburg en langs de HOV- baan. Daarbij ook inzetten op het verkrijgen van meer inzicht in wat fietsers zelf willen.

Inzet gemeente: Milieu en Mobiliteit, Stadswerken, Wijken.

Inzet partners: Fietsersbond en fietsers.

5.2 Winkelwandelgebied: afsluiting en bevoorrading

Vernieuwen en verbeteren van de afsluiting van het winkelwandelgebied met als doel: minder overlast en schade door illegaal autoverkeer en efficiëntere en schonere bevoorrading tijdens venstertijden.

Inzet gemeente en verantwoordelijk: Milieu en Mobiliteit.

Inzet partners: Winkeliers en bevoorraders.

5.3 Uitwerkingsplan vindbaarheid

Samenwerking van Centrum Management Utrecht en gemeente met als doel de

bezoekers van de Binnenstad te helpen bij het vinden en op een prettige manier bereiken van hun bestemming. Daarmee hebben bezoekers een positieve ervaring en wordt ongewenst

zoekverkeer tegengegaan. De aanpak bestaat uit: een intuïtievere verwijzing aan de hand van een gebiedsindeling van de Binnenstad,

verwijderen verouderde bewegwijzering, verbeteren digitale informatie,

stadsplattegronden plaatsen op sleutelplekken en ondersteunen van de looproutes Jaarbeurs – Binnenstad – Museumkwartier.

Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit, Economische Zaken.

Inzet partners: Centrum Management Utrecht, parkeergarages, Toerisme Utrecht, Jaarbeurs, Corio, Rijkswaterstaat, Platform Ondernemends Utrecht, Science Park, musea.

Verantwoordelijke afdeling: Milieu & Mobiliteit.

5.4 Bevoorrading Binnenstad

Bevorderen van meer gebundelde en schonere bevoorrading en daarmee de Binnenstad minder belasten.

Inzet gemeente en verantwoordelijk: Milieu en Mobiliteit.

Inzet partner: Stichting 'ZES'.

5.5 Extra stalling fietsen op Smakkelaarsveld Toevoegen van circa 3.000 fietsparkeerplekken in de vorm van een tweede laag boven de Smakkelaarsveldstalling.

(17)

13 Inzet gemeente: Projectorganisatie

Stationsgebied, Milieu en Mobiliteit.

Inzet partners: Omliggende bedrijven, NS.

5.6 Handhavingsprogramma 2015

Het handhavingsprogramma 2015 wordt in de tweede helft van 2014 opgesteld. Insteek is om, net als in 2014, bij de uitvoering extra aandacht te geven aan een aantal specifieke knelpunten voor de Binnenstad:

-Toezicht op drank- en horecavergunningen en exploitatievergunningen. Bij een aantal horecabedrijven in de Binnenstad is sprake van verscherpt toezicht op basis van specifieke prioriteiten. Deze bedrijven worden meerdere keren per jaar gecontroleerd.

- Handhaving op overlastmeldingen van Binnenstadbewoners zoals (muziek)geluid uit horecaondernemingen.

- Actie na woninginbraak en extra inzet tijdens de week van de woninginbraak.

- Handhaving fietsen in voetgangersgebied en fietsparkeren (hinderlijk en gevaarlijk gestalde fietsen).

- Weesfietsenacties (winkel-/wandelgebied én in de woonbuurten).

- Aslasthandhaving.

- Taxistandplaatsen, taxikeurmerk en handhaven op bezet houden van taxistandplaatsen door ander verkeer.

- Extra inzet in de Breedstraatbuurt.

- Zakkenrollerij.

Inzet gemeente: Vergunningen, Toezicht en Handhaving, Veiligheid.

Inzet partner: Politie.

Verantwoordelijke afdeling: Vergunningen, Toezicht en Handhaving.

(18)

14

Hoofdstuk 6

Complexe projecten en trajecten

Projecten in de Binnenstad zijn al gauw complex, omdat in het centrum van de stad allerlei functies, vaak met uiteenlopende belangen, letterlijk dicht op elkaar zitten. Dat maakt afstemming met veel gemeentelijke disciplines én met private partijen noodzakelijk. Bovendien is de Binnenstad 'van ons allemaal'; waardoor bij veel projecten ook rekening gehouden moet worden met een belangenafweging tussen bewoners/ondernemers uit de

Binnenstad en bezoekers aan de Binnenstad. Daarom is er voor gekozen ook de complexe projecten onder te brengen in de drie voorafgaande

hoofdstukken, gerangschikt per speerpunt. Toch is het goed daarnaast nog stil te staan bij onderstaande complexe projecten.

6.1 Pilot Openbare Ruimte

De pilot Openbare Ruimte Centrum is een mooi voorbeeld van een complex 'traject'. De pilot werkt aan meer samenwerking, financiële optimalisatie en inhoudelijke samenhang. De mogelijkheden en onmogelijkheden hiervan zijn in het afgelopen jaar verkend en hebben al tot een aantal concrete projecten geleid. Deze zijn afzonderlijk vermeld in hoofdstuk 3.

In de pilotprojecten formuleren gemeente, bewoners en ondernemers - op basis van een gedeelde analyse over het gewenste gebruik van de straat - oplossingen op maat voor inrichting en gebruik van de openbare ruimte.

Daarbij worden allerlei aspecten meegewogen, zoals uitstallingen, evenementen,

ondergrondse infrastructuur, fietsroutes, bevoorrading, beheer, toezicht en handhaving, openbaar vervoer, fietsparkeren, autoparkeren en terrassen. Deze oplossingen leiden tot een gedeelde ambitie voor de herinrichting van de straten, vertaald in eindbeelden.

Inzet gemeente en partners: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Stadswerken, Wijken, Milieu en Mobiliteit, Projectorganisatie Stationsgebied.

Inzet partners: Centrum Management Utrecht, ondernemers, bewoners en instellingen rond de projectlocaties.

6.2 Tour de France 2015

De Tourstart in Utrecht zal in 2015 veel los maken; niet alleen in de week dat de Tourstart speelt maar, als het goed is, ook daarvoor en daarna. Het is een grootschalig, gratis

toegankelijk en laagdrempelig evenement voor een groot publiek dat voor een bijzonder feest in de stad zorgt. Maar daarnaast biedt het organiseren van een topsportevenement van een dergelijk formaat een stad ook nog heel veel extra. Zo is het een belangrijke impuls voor de regionale economie en de

internationale naamsbekendheid van de stad.

Ook versterkt het de positie van Utrecht als (evenementen)stad. Het evenement bezoekt alle wijken van de stad, maar zal op de Binnenstad extra veel impact hebben vanwege het parcours, de ploegenpresentatie en de start-/finishlocatie. Ook heeft het veel impact op de planning van projecten in de openbare ruimte. Het parcours moet immers obstakelvrij zijn. Insteek van dit project is om niet alleen

(19)

15 een sportieve en veilige fietswedstrijd te

organiseren maar ook om de stad voor, tijdens en na de Tourstart te laten bruisen van de feesten en (wielergerelateerde) initiatieven die bewoners zelf kunnen ondernemen.

Inzet gemeente: Projectorganisatie Tour de France, Vergunningen, Toezicht en

Handhaving, Stadswerken, Milieu en Mobiliteit, Wijken.

Inzet partners: Jaarbeurs, Veiligheidsregio Utrecht, politie, openbaar vervoer,

initiatiefnemers.

Verantwoordelijke afdeling: Projectorganisatie Tour de France.

6.3 Decentralisatie in het zorgdomein:

buurtteams

Vanaf 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor alle zorg voor Jeugd, een nieuw

vormgegeven Wet Maatschappelijke

Ondersteuning (WMO) en krijgen zij een rol in de uitvoering van de participatiewet.

In Utrecht draaien we al een paar jaar proef met de Utrechtse buurtteams, als nieuwe vorm van basiszorg voor inwoners en gezinnen.

Vanaf 2015 kunnen alle inwoners in de Binnenstad die het (even) niet zelf redden terecht bij een buurtteam. Dat buurtteam

bestaat uit professionals die zijn opgeleid om mensen te ondersteunen en begeleiden bij allerlei vragen waar ze thuis tegenaan lopen.

Denk aan problemen in de opvoeding, door schulden, een verstoord dagritme of

eenzaamheid. De buurtteams zoeken bewoners zelf op. Via onder andere huisartsen,

woningbouwcorporaties, de wijkagent en scholen komen de buurtteammedewerkers in contact met cliënten. Maar inwoners kunnen ook zelf aankloppen bij het buurtteam. De medewerkers komen van verschillende

zorgorganisaties. Ze worden onderdeel van het netwerk van actieve organisaties in de

Binnenstad. Het buurtteam is niet 'van de gemeente' maar krijgt aansturing van een onafhankelijke organisatie die eind 2014 wordt opgericht. Wel stelt de gemeente de kaders waarbinnen de buurtteams werken. Meer informatie op:

ww.utrecht.nl/socialestadinontwikkeling Inzet gemeente en verantwoordelijk:

Maatschappelijke Ontwikkeling.

Inzet partners: Organisaties die (gaan) deelnemen aan de buurtteams.

(20)

16

Hoofdstuk 7

Gebieds- en buurtaanpakken

Herontwikkeling Stationsgebied, aanpak Breedstraatbuurt en drie prioritaire gebieden.

7.1 Herontwikkeling Stationsgebied

Utrecht bouwt een nieuw Stationsgebied. Dat is nodig. Sinds de bouw van Hoog Catharijne was er sprake van achterstallig onderhoud,

verloedering, een groeiend aantal reizigers, een groeiend aantal inwoners van de stad én een behoefte om het water weer terug in de singel te krijgen. Met de bouw van het nieuwe Stationsgebied pakken we al deze dingen tegelijk aan.

De doelstelling is de historische binnenstad en het Stationsgebied meer met elkaar te

verbinden tot één samenhangend geheel.

De bereikbaarheid, leefbaarheid en veiligheid worden verbeterd. Het water komt terug in de singel. Autowagen maken plaats voor water, groen en openbare ruimte.

De bouw van het nieuwe stationsgebied is een hechte samenwerking tussen de gemeente Utrecht, Corio, NS, ProRail en Jaarbeurs.

De concrete projecten ziet u op straat, op de website www.cu2030.nl en in het Infocentrum Stationsgebied. De afzonderlijke projecten die onder deze gebiedsontwikkeling vallen én die bijdragen aan de wijkambities voor de Binnenstad staan vermeld in hoofdstuk 3.

Omdat de ontwikkelingen rond autoparkeren in hoog tempo veranderen, worden met

betrokken private partijen de mogelijkheden van ‘smart-parking’ verkend. Zo mogelijk wordt daar fietsparkeren bij betrokken.

7.2 Aanpak Breedstraatbuurt

Ook de aanpak Breedstraatbuurt kan

beschouwd worden als een buurtaanpak omdat veel disciplines (van binnen en buiten de gemeente) zich inspannen om de negatieve aspecten van de Breedstraatbuurt aan te pakken en de positieve te stimuleren.

Omdat de buurtaanpak voor het grootste deel bestaat uit een veiligheidsaanpak, staat hij vermeldt in hoofdstuk 4. Maar de inzet op economische stimulering, op schoon en heel en op handhaving vormen ook nadrukkelijk onderdelen van deze buurtaanpak.

7.3 Drie prioritaire gebieden

Steeds meer tekent zich een ontwikkeling af dat er - naast de drie speerpunten uit de wijkambities - drie gebieden in de wijk zijn die extra aandacht en focus vragen. Dat zijn:

- Het gebied tussen Museumkwartier, Tolsteegbarrière, Station Vaartsche Rijn en Rotsoord, dat een grote impuls gaat krijgen door de komst van het nieuwe station.

- Gebied Wijk C, dat een nieuwe positie in de binnenstad krijgt door terugkeer van de singel én ontwikkeling van het gebied ten noorden van Wijk C (Zijdebalen)

- De verbindingsas Rabobrug – Mariaplaats als 'poort naar de Binnenstad'.

Voor die gebieden zijn al veel investeringen gedaan of gepland in de openbare ruimte en in bebouwing; de uitdaging wordt dusdanig te focussen op inzet van ook andere

investeringen en reguliere werk, dat die bijdragen aan een evenwichtige ontwikkeling van deze gebieden.

(21)

17

Bijlage

Projectenoverzicht

Wijkambitie 1: Investeer in een kwalitatief hoogwaardige, gastvrije openbare ruimte van de binnenstad

3.1 Herinrichting Mariaplaats 3.2 Herinrichting St. Jacobsstraat

3.3 Herinrichting Twijnstraat/Nicolaaskerkhof 3.4 Herinrichting Lange Nieuwstraat

3.5 Visie Wester- en Oosterkade 3.6 Herinrichting Oudkerkhof 3.7 Verbetering noordzijde Domplein

3.8 Uitvoering wijkgroenplan en wijkwaterplan 3.9 Nieuwe functie Tivoli-complex

3.10 Herontwikkeling oude postkantoor Neude 3.11 Vernieuwing pand Bijenkorf

3.12 Herontwikkeling Woudagebouw (Lange Nieuwstraat 89) 3.13 Binnenstad Schoon en heel

3.14 Zakken van de straat: andere vormen van vuil inzamelen 3.15 Restauratie wal- en kluismuren

3.16 Herinrichting Zadelstraat 3.17 Toilletvoorziening Lepelenburg

3.18 Nieuwe invulling Staffhorstpand (Vredenburg 40) 3.19 Tussenevaluatie van het Ontwikkelingskader Horeca 3.20 Vredenburgknoop

3.21 Renovatie Hoog Catharijne inclusief Entreegebouw en Catharijneknoop 3.22 Catharijnesingel noord plus Paardenveld

(22)

18 3.23 Stationsplein Oost (noordelijk deel) plus onderliggende fietsenstalling

3.24 HOV nieuwe Stationsstraat 3.25 OV-terminal

3.26 Rabo-brug

3.27 Herinrichting Croeselaan

3.28 Jaarbeursplein inclusief parkeergarage en Jaarbeurspleingebouw 3.29 HOV-viaduct Westplein en Van Sijpesteijnkade

3.30 Megabioscoop Jaarbeursplein

Wijkambitie 2: Zet de veiligheidsaanpak voort in de Binnenstad 4.1 Aanpak overlast Breedstraatbuurt

4.2 Terugdringen overlast drugsverslaafden 4.3 Aanpak autokraak parkeergarages

4.4 Uitvoering Toezichtarrangement Stationsgebied 4.5 Veilig Uitgaan

4.6 Terugdringen overlast rond zorgvoorzieningen zuidelijke Binnenstad 4.7 Versterken Veilig Ondernemen

4.8 Zoekopdracht mogelijke andere locatie voor Catharijnehuis 4.9 Intensiveren aanpak woninginbraak met Waaks

Wijkambitie 3: Reguleer het verkeer en handhaaf op overlast in de openbare ruimte 5.1 Alternatieve fietsroutes door de Binnenstad

5.2 Winkelwandelgebied: afsluiting en bevoorrading 5.3 Uitvoeren van het uitwerkingsplan Vindbaarheid

5.4 Bevoorrading binnenstad: meer gebundeld en met schonere voertuigen 5.5 Extra stalling fietsen op Smakkelaarsveld

5.6 Handhavingsprogramma 2015

(23)

19 Complexe projecten en trajecten

6.1 Pilot Openbare Ruimte Centrum 6.2 Tour de France 2015

6.3 Decentralisatie in het zorgdomein: buurtteams

Gebieds- en buurtaanpakken 7.1 Herontwikkeling Stationsgebied 7.2 Aanpak Breedstraatbuurt 7.3 Drie prioritaire gebieden

(24)

(25)

Utrecht.nl/Leidscherijn

Wijkactieprogramma 2015 Leidsche Rijn

Zonder Leidsche Rijners

geen Leidsche Rijn

(26)

2

aan een levendige en vitale

Inhoudsopgave

Inleiding 3

Hoofdstuk 1 4

De wijk Leidsche Rijn

Hoofdstuk 2 6

Wijkambities 2014-2018: drie speerpunten

Hoofdstuk 3 7

Wijkambitie 1: Verbetering van voorzieningen en activiteiten in de wijk

Hoofdstuk 4 9

Wijkambitie 2: Verbetering van sociale samenhang en leefbaarheid

Hoofdstuk 5 11

Wijkambitie 3: Verbetering van bereikbaarheid, verkeer en parkeren

Hoofdstuk 6 12

Complexe projecten en trajecten: Muziekplein Terwijde en Kop Amaliapark

Bijlage 13

Projectenoverzicht

Colofon

Uitgave Gemeente Utrecht, Auteurs Leden wijkoverleg Leidsche Rijn en projecteigenaren, Redactie Wijkbureau Leidsche Rijn, Foto Gemeente Utrecht, Cover Kris Kras Design, Datum Augustus 2014

(27)

3

Inleiding

Voor u ligt het wijkactieprogramma 2015 voor Leidsche Rijn. U leest in dit programma welke projecten de gemeente Utrecht samen met bewoners, ondernemers, woningcorporaties en andere partijen het komend jaar uitvoert om te werken aan de belangrijke vraagstukken in de wijk.

Wijkactieprogramma

1. Projecten die bijdragen aan de belangrijkste wijkambities voor de periode 2014–2018; deze wijkambities zijn eerder vastgesteld als richtinggevend kader voor de gezamenlijke inzet van de gemeente Utrecht, bewoners, ondernemers, woningcorporaties en andere partners in de wijk.

2. Complexe projecten waar meerdere gemeentelijke afdelingen en andere partijen bij betrokken zijn.

Proces wijkactieprogramma 2015

De projecten voor dit programma zijn het resultaat van een continue dialoog met bewoners en organisaties in de wijk, adviezen van de wijkraad Leidsche Rijn en voorzetting van projecten uit het wijkactieprogramma Leidsche Rijn 2014. Het gaat om projecten die bewoners samen met wijkpartners en de gemeente selecteerden in de Metaalkathedraal (oktober 2013) voor het wijkactieprogramma 2014, maar geen plek kregen in dit programma en voorstellen vanuit de gemeente. In het najaar van 2014 neemt de gemeente het initiatief om diverse projecten gedetailleerd in te vullen samen met wijkpartners en bewoners in de wijk.

Leeswijzer

Hoofdstuk 1 geeft een beknopte beschrijving van de wijk. In hoofdstuk 2 vindt u de doelstellingen en speerpunten voor de periode 2014-2018. In de hoofdstukken 3 tot en met 5 leest u over concrete projecten en activiteiten die bijdragen aan de realisatie van de drie belangrijkste wijkambities. In hoofdstuk 6 krijgt u een toelichting op complexe projecten en trajecten.

Voor meer informatie over de wijkambities 2014-2018 en voor de tien wijkactieprogramma's van alle wijken kijk op www.utrecht.nl/wijkambities of www.utrecht.nl/wijkactieprogramma.

Heeft u zelf een plan, idee of initiatief voor de wijk? Of wilt u een bijdrage leveren aan de uitvoering van één van de beschreven projecten? U bent van harte welkom! Kijk op www.utrecht.nl/leidscherijn of neem contact op voor een afspraak: telefoon 030 - 286 00 00 of per mail leidscherijn@utrecht.nl.

(28)

4

Hoofdstuk 1

De wijk Leidsche Rijn

De jonge groeiwijk Leidsche Rijn heeft per 1 januari 2014 28.711 inwoners.

In 2014 is de bouw van woningen langzaam weer op gang gekomen, nadat deze in 2013 nagenoeg tot stilstand kwam door de economische crisis. De nieuwbouw concentreert zich vooral in en om het Leidsche Rijn Centrum.

In deze jonge wijk, waar de komende jaren nog veel mensen gaan wonen, vraagt de sociale samenhang continue aandacht. Er komen steeds meer bewoners en ondernemers bij die hun weg moeten vinden, terwijl er tegelijkertijd meer een beroep wordt gedaan op de bijdrage van bewoners (vernieuwend welzijn,

burgerinitiatieven). De wijk heeft het hoogste aandeel actieve bewoners en ondernemers van Utrecht (37%) die diverse initiatieven nemen.

De waardering van bewoners van Leidsche Rijn voor de eigen buurt (6,9) in 2013 en de waardering van de sociale cohesie (5,6) zijn vergelijkbaar met 2012 en komen ongeveer overeen met het stedelijke gemiddelde.

Bewoners zijn over de toekomst van hun buurt wel wat vaker negatief (16%) dan gemiddeld in de stad (12%).

Leidsche Rijn heeft het laagste aantal

geweldsdelicten van alle wijken. Een derde van de Leidsche Rijners (29%) geeft aan zich in de eigen buurt wel eens onveilig te voelen. Het stedelijk gemiddelde is 31%. Bijna de helft van de bewoners is tevreden over de

verkeersveiligheid (45,8%) en over de

parkeermogelijkheden voor auto’s (48,7%). Dit komt overeen met de stedelijke gemiddelden.

In geen enkele andere wijk geven bewoners

een hogere waardering aan de staat van de openbare ruimte: Leidsche Rijners geven als rapportcijfer een 6,9 en dit cijfer is ligt gestegen (was 6,6 in 2009).

Volgens de Leidsche Rijners moeten de volgende top-drie buurtproblemen aangepakt worden: verkeersproblematiek in ruime zin (inclusief verkeersoverlast), vervuiling en beheer van de openbare ruimte en criminaliteit

& drugsoverlast. De meeste wijken in Utrecht hebben deze thema’s in hun top drie.

In dit rapport bedoelen we met de wijk

Leidsche Rijn wijk 9 volgens de indeling van de gemeente Utrecht (zie kaart volgende pagina).

Voor veel bewoners is de gehele

’ontwikkellocatie Leidsche Rijn’ gelijk aan de wijk Leidsche Rijn. Maar een deel van deze ontwikkellocatie ligt in Vleuten-De Meern.

Deze wijk grenst geheel aan de wijk Leidsche Rijn en biedt voorzieningen die een belangrijke bijdrage leveren aan de wijkambities van de bewoners in de wijk Leidsche Rijn.

Voorbeelden zijn het Máximapark, diverse horecagelegenheden en het Castellum Hoge Woerd dat, inclusief theater, wordt gebouwd op de grens met de wijk Leidsche Rijn.

Bron: WijkWijzer 2014.

Kaart van de wijk

Op de volgende pagina de kaart van Leidsche Rijn met 5 subwijken en 15 buurten.

(29)

5

(30)

6

Hoofdstuk 2

Wijkambities 2014-2018: drie speerpunten

De bewoners en partners in de wijk hebben voor de komende jaren wijkambities voor de ontwikkeling van de wijk bepaald. De wijkambities 2014-2018 zijn vertaald naar onderstaande drie speerpunten. De gemeente wil voor de wijk Leidsche Rijn ook inzetten op ‘samenleven’ en ‘schoon, heel en veilig’.

Wijkambitie 1: Verbetering van voorzieningen en activiteiten in de wijk

Belangrijke voorzieningen, waar de wijk al lang op wacht, worden de komende jaren

gerealiseerd. Tijdelijke voorzieningen zijn nog steeds wenselijk. Er is aandacht nodig voor een goede match tussen vraag en aanbod van scholen en sportvoorzieningen, goede informatie over het culturele aanbod en het stimuleren en faciliteren van ondernemerschap in de wijk.

Een deel van de gewenste voorzieningen krijgt vorm in de naastgelegen wijk Vleuten-De Meern, zoals het Castellum Hoge Woerd. Deze ontmoetingsplek gaat open in 2015 en bestaat uit een theater met een buitenpodium,

natuur- en milieucommunicatie, exposities van erfgoed waaronder het Romeinse schip, horeca en zalenverhuur.

Wijkambitie 2: Verbetering van de sociale samenhang en leefbaarheid

Het werken aan en ontwikkelen van sociale netwerken en de sociale cohesie blijft de komende jaren een speerpunt. Het gaat onder meer om de verbinding tussen verschillende (doel)groepen bewoners die in de wijk wonen en het wederzijdse begrip voor elkaar. Het gaat bij leefbaarheid ook over het kwalitatief goed houden van het (goed gewaardeerde) groen, het groener maken van ‘stenige’ omgevingen en het tijdelijk leefbaar krijgen en/of houden van braakliggende terreinen.

Wijkambitie 3: Verbetering van bereikbaarheid, verkeer en parkeren

Het gaat hier onder meer over het afronden van de nieuwe geplande infrastructuur voor fietsers, auto’s en openbaar vervoer. Bewoners willen dat automobilisten beter parkeren en minder hard rijden.

(31)

7

Hoofdstuk 3

Wijkambitie 1: Verbetering van voorzieningen en activiteiten in de wijk

3. 1 Betere informatie over de culturele en sportactiviteiten in de wijk

Meer en betere informatie/communicatie over culturele en sportactiviteiten in de wijk.

Inzet gemeente: Maatschappelijke Ontwikkeling.

Inzet partners: Organisatie Jong030.

3.2 Tour de France

Rond de start van de Tour de France 2015 wordt een sportaanbod voor de wijk gerealiseerd.

Inzet gemeente: Maatschappelijke

Ontwikkeling en de Tour de France-organisatie van de gemeente Utrecht.

Inzet partners: Stichting Harten voor Sport.

3.3 Aanpak wachtlijsten voor sport

Voor een betere afstemming tussen vraag en aanbod van sportvoorzieningen wordt gewerkt aan de uitvoering van de Aanpak Wachtlijsten.

Met name bij voetbal en hockey in Leidsche Rijn is sprake van wachtlijsten voor de jeugd.

Inzet partners: Sportverenigingen, Vereniging Sport Utrecht (VSU), Koninklijke Nederlandse Voetbal Bond en Koninklijke Nederlandse Hockey Bond.

3.4 Intensiever gebruik sportpark Rijnvliet Het sportpark ligt door het uitblijven van de bouw van woonwijk Rijnvliet ongunstig in de wijk. Sporters vinden het sportpark nog onvoldoende. De gemeente heeft een startnotitie gemaakt waarin mogelijkheden staan voor verbeteringen van de situatie.

De gemeente gaat in overleg met sportclubs om te kijken hoe er meer sporters naar het

park getrokken kunnen worden. Onderwerp van gesprek is ook de geplande uitbreiding van (hockey)velden bij Rijnvliet.

Inzet partners: Sportverenigingen en Vereniging Sport Utrecht (VSU).

3.5 Voorzieningen voor jeugd Uitvoering van het plan van aanpak

Voorzieningen voor de Jeugd in Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern, naar aanleiding van een raadsmotie in 2013. Doenja Dienstverlening en diverse betrokken partijen in de wijk gaan acties uit het plan uitvoeren in samenwerking en met de jeugd.

Inzet partners: Doenja Dienstverlening en diverse betrokken partijen.

3.6 Bioscoop

In 2015 opent de nieuwe bioscoop, volgens planning, haar zalen in het Leidsche Rijn Centrum. Daar zijn publiekstrekkers voor jongeren en volwassenen te zien.

Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn.

Inzet partner: Cinemec (ontwikkelaar van de bioscoop).

3.7 Markt Leidsche Rijn

De gemeente onderzoekt in samenwerking met de marktkoopondernemers van de tijdelijke markt Terwijde en wijkraad Leidsche Rijn de haalbaarheid van behoud van een markt in Leidsche Rijn. Het onderzoek richt zich vooral op een geschikte locatie en financiële

haalbaarheid. De huidige en mogelijk nieuwe marktkooplui zijn verantwoordelijk voor een

(32)

8 haalbaar financieel plan. Het onderzoek is al

gestart in 2014. Als het klaar is voor 2015, vervalt dit project.

Inzet gemeente: Wijkbureau Leidsche Rijn, projectbureau Leidsche Rijn en Inzamelen, Markten en Havens.

Inzet partners: Huidige en mogelijk nieuwe marktondernemers in Leidsche Rijn en de wijkraad Leidsche Rijn.

(33)

9

Hoofdstuk 4

Wijkambitie 2: Verbetering van de sociale samenhang en leefbaarheid

4.1 Bevorderen gezonde leefstijl en preventie overgewicht bij kinderen

Integrale wijkaanpak ter bevordering van een gezonde leefstijl en preventie van overgewicht bij kinderen. Stimuleren van gezonde leefstijl en bewegen rondom Tour de France.

Inzet gemeente: Volksgezondheid.

Inzet partners: Samenwerkingsverband van

’Netwerk gezond gewicht voor kinderen, Leidsche Rijn/Vleuten de Meern’, onder meer met Julius Gezondheidscentrum Leidsche Rijn, Raedelijn, Harten voor Sport, Lintwurmpie, Jeugd Gezondheidszorg, verschillende leefstijlprofessionals, Doenja Dienstverlening en scholen.

4.2 Uitvoering wijkgroenplan en wijkwaterplan Uitvoering van het gemeentelijke wijkgroen- en wijkwaterplan 2014 Leidsche Rijn, waarin groenwensen van bewoners en wijkpartners zijn opgenomen.

Inzet gemeente: Milieu en Mobiliteit.

Inzet partners: Bewoners en wijkpartners.

4.3 Jaarplan Vreedzame Wijk Terwijde 2015 Sinds 2014 maken de 15 convenantpartners een jaarplan Vreedzame Wijk Terwijde waarin zij acties beschrijven met als doel de aanpak in hun organisatie en/of in de wijk in te voeren en verder vorm te geven.

Inzet gemeente: Wijkbureau Leidsche Rijn, Veiligheid, Maatschappelijke Ontwikkeling en Volksgezondheid.

Inzet partners: Diverse convenantpartners, waaronder Doenja Dienstverlening, alle basisscholen in Terwijde, brede

schoolcoördinator, Reinaerde, politie, wijkraad Leidsche Rijn, stichting JoU, buurtteam Jeugd

en Gezin (vanaf 2015 actief in Terwijde) en diverse kinderopvangorganisaties.

4.4 Meer ontmoetingsplekken voor jongeren In Leidsche Rijn Centrum, Grauwaart en Hoge Weide komen jongerenontmoetingsplekken.

Wanneer dat gebeurt, is afhankelijk van de voortgang van de bouw van woningen. Meer plekken zijn wenselijk voor het groeiend aantal jongeren in de wijk. In het Willem

Alexanderpark komt een sport- en

ontmoetingslocatie. In het inrichtingsplan voor Hoge Weide staan drie locaties voor jongeren.

Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn, wijkbureau Leidsche Rijn, Veiligheid en Toezicht & Handhaving.

Inzet partners: Omwonenden, jongeren, Doenja Dienstverlening en Stichting JoU, politie en woningcorporaties.

4.5 Aanpak jongerenoverlast

De aanpak richt zich op hinderlijke en overlast gevende jeugdgroepen en op incidentele voorvallen. De aanpak is niet incidenteel, maar loopt al enige jaren en wordt gecontinueerd.

Langs meerdere sporen zetten we in op het tegengaan en verminderen van overlast. Het gaat om het realiseren van voorzieningen voor jongeren in de wijk, de inzet van jongerenwerk en de weg wijzen naar hulpverlening, school of werk. Indien nodig kan het ook gaan om de inzet van repressieve maatregelen zoals strafrechtelijke vervolging en/of de inzet van bestuursrechtelijke maatregelen zoals het opleggen van gebiedsverboden. De gebiedsmanager Veiligheid coördineert de aanpak.

Inzet gemeente: Wijkbureau Leidsche Rijn, Veiligheid, Toezicht en Handhaving.

(34)

10 Inzet partners: Politie, justitie,

woningcorporaties, jongerenwerk en jeugdhulpverlening.

4.6 Vervolg wijkbijeenkomst Programma Utrechtse Energie

In het najaar 2014 komt er in de wijk een bijeenkomst met initiatiefgroepen op het terrein van CO2-besparing. Het doel is initiatiefgroepen met elkaar in contact te brengen, uitwisseling van kennis en informatie over initiatieven, maatregelen en mogelijke financiering.In 2015 mogelijke uitvoering van initiatieven van bewoners en/of lokale

ondernemers. Dit is een onderdeel van het Programma Utrechtse Energie.

Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit en wijkbureau Leidsche Rijn.

Inzet partners: Bewoners, lokale ondernemers.

4.7 Platform Ecotransferium bedrijventerrein De Wetering

De gemeente faciliteert bedrijven die

samenwerken aan de verdere verduurzaming van het bedrijventerrein De Wetering. De bedrijven richten zich op onderlinge promotie en kennisuitwisseling van duurzame

mobiliteitsdiensten. Het doel is een blijvend betere bereikbaarheid en minder CO2-uitstoot, onder andere door het gebruik van fietsen en deelauto’s. De partners zoeken gezamenlijk naar financiering voor maatwerkadvies en verdere opschaling van het project. Het platform is onderdeel van het programma Utrecht Aantrekkelijk en Bereikbaar.

Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit.

Inzet partners: Bedrijven en parkmanagement De Wetering.

4.8 Initiatieven voor stadslandbouw Stadslandbouw is de productie van eetbare gewassen in de stad in combinatie met ontmoetingsmogelijkheden voor mensen.

Binnen de wijk heeft de gemeente diverse mogelijke locaties beschikbaar voor

initiatiefnemers. Voor gebruik van de locatie is een vergunning nodig.

Inzet gemeente: Projectbureau Leidsche Rijn en wijkbureau Leidsche Rijn.

Inzet partners: Toekomstige stadslandbouwers.

4.9 Winkelaanbod afgestemd op de behoefte Het vinden van de juiste vorm voor de inbreng van de wijk (bewoners en andere wijkpartners) bij het bepalen van het winkelaanbod in Leidsche Rijn centrum. Leidsche Rijn centrum BV is verantwoordelijk voor de programmering.

Inzet partners: Leidsche Rijn centrum BV.

4.10 Nieuwe woningen meer afgestemd op behoefte

Meer dialoog met (toekomstige) bewoners over de indeling en buitenkant van hun nieuwe woning. Projectbureau Leidsche Rijn stimuleert projectontwikkelaars tot deze dialoog door minder stedenbouwkundige randvoorwaarden en beeldregieregels voor nieuwbouwwoningen op te leggen.

Inzet partners: (Toekomstige) bewoners.

(35)

11

Hoofdstuk 5

Wijkambitie 3: Verbetering van bereikbaarheid, verkeer en parkeren

5.1 Fietsbrug Oog in Al

Aanleg van een fietsbrug over het Amsterdam- Rijnkanaal, inclusief een sociaal veilige route aan beide kanten van de brug. De oplevering van de brug staat gepland voor 2016. De gemeente is verantwoordelijk voor het

planproces, de aanbesteding, de uitvoering en de communicatie. Dit geldt ook voor project 5.2 en project 5.3.

Inzet partners: Deelnemers aan de klankbordgroep.

5.2 Inrichting Rijnkennemerlaan

Definitieve inrichting van de Rijnkennemerlaan als fietsroute ter hoogte van Het Zand,

Grauwaart en Hoge Weide.

Inzet partners: Omwonenden en Fietsersbond.

5.3 Stadsbaantunnel

Verbinding van de Stadsbaan Leidsche Rijn en Soestwetering en sluitstuk van de oostelijke rondweg Leidsche Rijn. Oplevering oktober 2015.

Inzet partners: Fietsersbond en wijkraad.

5.4 Langzaam-verkeersroute

Realisatie van een langzaam-verkeersroute tussen het station Leidsche Rijn, Berlijnplein (met bioscoop) en Vredenburg Leidsche Rijn/locatie met studentenhuisvesting.

Planning oplevering eind 2014, met doorloop in 2015.

Inzet partners: Fietsersbond en wijkraad.

(36)

12

Hoofdstuk 6

Complexe projecten en trajecten

6.1 Ontwikkeling Muziekplein Terwijde Het Muziekplein komt na het vertrek van de tijdelijke Albert Heijn eind 2014 vrij voor een definitieve invulling. Het Projectbureau Leidsche Rijn gaat samen met bewoners en marktpartijen kijken wat op deze locatie gewenst en haalbaar is. Op basis van deze input verwacht het Projectbureau Leidsche Rijn begin 2015 helderheid over de concrete mogelijkheden. Vervolgens kan de selectie van een ontwikkelaar plaats vinden. Het wijkbureau Leidsche Rijn heeft hierbij een adviserende rol.

Inzet partners: Bewoners en marktpartijen.

6.2 Bouwlocatie bij Tijgerpagelaan Parkwijk De bouwlocatie nabij winkelcentrum Parkwijk, krijgt een nieuw bebouwingsprogramma. De locatie is nu een grasveld dat grenst aan het Amaliapark, maar is er geen onderdeel van. De procedure is dezelfde als voor het Muziekplein.

Het Projectbureau Leidsche Rijn bekijkt ook hier samen met bewoners en marktpartijen de mogelijkheden en verwacht begin 2015 duidelijkheid over het vervolg.

Inzet partners: Bewoners en marktpartijen.

(37)

13

Bijlage

Projectenoverzicht

Wijkambitie 1: Verbetering van voorzieningen en activiteiten in de wijk 3.1 Betere informatie over de culturele en sportactiviteiten in de wijk 3.2 Tour de France

3.3 Wachtlijsten voor sport

3.4 Intensiever gebruik sportpark Rijnvliet 3.5 Voorzieningen voor jeugd

3.6 Bioscoop

3.7 Markt Leidsche Rijn

Wijkambitie 2: Verbetering van sociale samenhang en leefbaarheid 4.1 Bevordering gezonde leefstijl en preventie overgewicht bij kinderen 4.2 Uitvoering wijkgroenplan en wijkwaterplan

4.3 Jaarplan Vreedzame wijk Terwijde 2015 4.4 Meer ontmoetingsplekken voor jongeren 4.5 Aanpak jongerenoverlast

4.6 Vervolg van wijkbijeenkomst van Programma Utrechtse Energie 4.7 Platform Ecotransferium bedrijventerrein De Wetering

4.8 Stadslandbouw

4.9 Winkelaanbod afgestemd op de behoefte 4.10 Nieuwe woningen meer afgestemd op behoefte

Wijkambitie 3: Verbetering van de bereikbaarheid, verkeersveiligheid en parkeren 5.1 Fietsbrug Oog in Al

5.2 Inrichting Rijnkennemerlaan

(38)

14 5.3 Stadsbaantunnel

5.4 Langzaam-verkeersroute

Complexe projecten en trajecten 6.1 Ontwikkeling Muziekplein Terwijde 6.2 Bouwlocatie bij Tijgerpagelaan Parkwijk

(39)

Utrecht.nl/Noordoost

Wijkactieprogramma 2015 Noordoost

De kwaliteit van de wijk

behouden en versterken

(40)

2

aan een levendige en vitale

Inhoudsopgave

Inleiding 3

Hoofdstuk 1 4

De wijk Noordoost

Hoofdstuk 2 6

Wijkambities 2014-2018: drie speerpunten Hoofdstuk 3

Wijkambitie 1: Verkeer en parkeren

Hoofdstuk 4 9

Wijkambitie 2: Wonen, welzijn en zorg

Hoofdstuk 5 11

Wijkambitie 3: Openbare ruimte en duurzaamheid

Hoofdstuk 6 13

Complexe projecten en trajecten

Bijlage 15

Projectenoverzicht

Colofon

Uitgave Gemeente Utrecht, Auteurs Leden wijkoverleg Noordoost, Redactie Wijkbureau Noordoost, Foto Gemeente Utrecht, Cover Kris Kras Design, Datum Augustus 2014

(41)

3

Inleiding

Voor u ligt het wijkactieprogramma 2015 voor Noordoost. U leest in dit programma welke projecten de gemeente Utrecht het komend jaar uitvoert - samen met bewoners, ondernemers,

woningcorporaties en andere partijen - om te werken aan de belangrijke vraagstukken in de wijk.

Wijkactieprogramma

1. Projecten die bijdragen aan de belangrijkste wijkambities voor de periode 2014–2018; deze wijkambities zijn eerder vastgesteld als richtinggevend kader voor de gezamenlijke inzet van de gemeente Utrecht, bewoners, ondernemers, woningcorporaties en andere partners in de wijk.

2. Complexe projecten waar meerdere gemeentelijke afdelingen en andere partijen bij betrokken zijn.

Proces

Voor de totstandkoming van dit wijkactieprogramma zijn gesprekken gevoerd met betrokken collega’s, de wijkraad en professionals in de wijk.

Leeswijzer

Hoofdstuk 1 geeft een beknopte beschrijving van de wijk. In hoofdstuk 2 vindt u de doelstellingen en speerpunten voor de periode 2014-2018. In de hoofdstukken 3 tot en met 5 leest u leest u alles over concrete projecten en activiteiten die bijdragen aan de realisatie van de drie belangrijkste

wijkambities. In hoofdstuk 6 krijgt u een toelichting op complexe projecten en trajecten.

Voor meer informatie over de wijkambities 2014-2018 en voor de tien wijkactieprogramma's van alle wijken, kijk op www.utrecht.nl/wijkambities of www.utrecht.nl/wijkactieprogramma.

Heeft u zelf een plan, idee of initiatief voor de wijk? Of wilt u een bijdrage leveren aan de uitvoering van één van de beschreven projecten? U bent van harte welkom! Neem contact op met wijkbureau Noordoost voor een afspraak: telefoon 030 - 286 00 00 of per mail: noordoost@utrecht.nl.

(42)

4

Hoofdstuk 1

De wijk Noordoost

Noordoost grenst zowel aan de binnenstad van Utrecht als aan het

buitengebied. Deze zeer gunstige ligging is een van de redenen waarom het wonen in de wijk zo populair is. Met 37.450 inwoners is Noordoost de derde wijk van Utrecht.

De wijk bestaat uit drie subwijken en tien buurten, die allemaal een eigen karakter hebben: Vogelenbuurt, Tuinwijk, Lauwerecht, Staatsliedenbuurt (samen Votulast), Tuindorp, Tuindorp-Oost, Voordorp, Wittevrouwen, de Zeeheldenbuurt en de Huizingabuurt.

Over het geheel genomen zijn de bewoners van Noordoost meer dan gemiddeld hoog opgeleid, zelfredzaam, betrokken, verantwoordelijk en verkeren ze in goede lichamelijke en

geestelijke gezondheid. Ze hebben over het algemeen een hoge gemiddelde

levensverwachting en zijn tevreden met hun woon- en werkomgeving. Ook stellen ze vaak hoge eisen aan informatievoorziening en participatie.

De verantwoordelijkheid en betrokkenheid van de bewoners uit zich onder andere in het grote aantal actieve zelfbeheerders van zowel kleine als grote groenvoorzieningen.

Verder tonen de bewoners over het geheel genomen een grote betrokkenheid bij het thema energie en duurzaamheid.

Een buurt die van dit positieve beeld afwijkt, is de Staatsliedenbuurt. Daar zijn sociale

achterstanden, zijn de (huur)woningen verouderd en is de veiligheidssituatie kwetsbaar. De komende jaren blijft extra aandacht nodig voor het verbeteren van de leefbaarheid in deze buurt, vooral omdat de corporatie heeft besloten de geplande

herontwikkeling van het gebied voorlopig niet uit te voeren.

Kaart van de wijk

Op de volgende pagina een kaart van de wijk met 3 subwijken en 11 buurten.

(43)

5

(44)

6

Hoofdstuk 2

Wijkambities 2014-2018: drie speerpunten

Noordoost is een sterke, gevarieerde wijk. Dat karakter willen we zoveel mogelijk behouden en – waar nodig - versterken. Daarbij maken we gebruik van de kracht van bewoners en ondernemers. De diversiteit van de wijk blijkt onder meer uit het brede scala aan onderwerpen waar bewoners en

ondernemers graag aandacht voor zien. Volgens de resultaten van de peiling onder het bewonerspanel (mei 2013) vindt men het belangrijk de komende jaren vooral in te zetten op onderstaande speerpunten.

Wijkambitie 1: Verkeer en parkeren Veel bewoners maken zich zorgen over de verkeersintensiteit, de slechte luchtkwaliteit langs belangrijke doorgaande routes, het gedrag van de verkeersdeelnemers en de overlast van geparkeerde fietsen en auto’s.

Doelstellingen:

- vermindering verkeersonveiligheid en sluipverkeer;

- meer ruimte voor fietsparkeren.

Wijkambitie 2: Wonen, welzijn en zorg De betrokkenheid van bewoners bij hun woonomgeving is groot. Velen zijn bereid zelf de handen uit de mouwen te steken om de kwaliteit van de woonomgeving te behouden en te verbeteren.

De bevolkingsopbouw laat zien dat er in Noordoost veel ouderen wonen en dat het aandeel van deze leeftijdsgroep in de toekomst verder stijgt.

Doelstellingen:

- behoud en versterking van de inzet van vrijwilligers;

- betere aansluiting vraag en aanbod huisvesting en voorzieningen voor ouderen;

- vergroten betrokkenheid ouders bij aanpak jongerenoverlast;

- verminderen alcoholverbruik onder volwassenen en jongeren;

- terugdringen woninginbraken in Votulast.

Wijkambitie 3: Openbare ruimte en duurzaamheid

Bewoners uit alle delen van Noordoost hechten groot belang aan groenvoorzieningen en aan het onderhoud van de openbare ruimte. In de oude buurten grenzend aan de binnenstad is weinig openbare ruimte en groen. Geveltuinen en plantenbakken - in zelfbeheer

onderhouden - compenseren het tekort aan groenvoorzieningen hier enigszins. Op het gebied van milieu en duurzaamheid zijn in Noordoost de nodige initiatieven van start gegaan. Daarbij zoeken bewoners en lokale ondernemers de samenwerking op.

Doelstellingen:

- behouden en versterken kwaliteit openbare ruimte en groenvoorzieningen;

- meer vernieuwende initiatieven op het gebied van milieu en duurzaamheid.

(45)

7

Hoofdstuk 3

Wijkambitie 1: Verkeer en parkeren

Veel bewoners maken zich zorgen over de verkeersintensiteit, de slechte luchtkwaliteit langs belangrijke doorgaande routes, het gedrag van de verkeersdeelnemers en de overlast van geparkeerde fietsen en auto’s.

Doelstelling: vermindering

verkeersonveiligheid en sluipverkeer.

3.1 Herinrichting Kapteynlaan

In aansluiting op de herontwikkeling van winkelcentrum De Gaard en het

Veemarktterrein, is het streven de Kapteynlaan en een deel van de Aartsbisschop Romerostraat opnieuw in te richten. Eén van de

doelstellingen is beperking van het

doorgaande verkeer. Ook van belang is het onder controle houden van de Lamérislaan, Winklerlaan en het Kouwerplantsoen.

Inzet gemeente: Ruimtelijke en Economische Ontwikkeling, Milieu & Mobiliteit, Stedelijk Beheer, Wijkbureau Noordoost.

3.2 Aanpak verkeersonveilige locaties Uitvoering 2e Tranche lijst Verkeersonveilige locaties in Noordoost door Milieu & Mobiliteit.

Oplossen van verkeersknelpunten die wijkbewoners bij de gemeente melden, voor zover ze passen binnen het gemeentelijke beleid.

Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit,

Ingenieursbureau, Stadswerken, Wijkbureau Noordoost.

Inzet budget: Programma Bereikbaarheid en op aanvraag leefbaarheidsbudget.

Verantwoordelijke afdeling: Milieu & Mobiliteit Doelstelling: meer ruimte voor fietsparkeren, vooral in Wittevrouwen, Vogelenbuurt en Zeeheldenbuurt.

3.3 Plaatsing fietsenrekken op verzoek van bewoners

Aanvragen voor extra fietsenrekken kent de gemeente toe bij voldoende draagvlak, onder de voorwaarde dat plaatsing technisch mogelijk is.

Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit, Stadswerken, Wijkbureau Noordoost.

Inzet budget: op aanvraag leefbaarheidsbudget.

Verantwoordelijke afdeling: Stadswerken.

3.4 Opheffen parkeerplaats voor plaatsing fietsenrekken op verzoek van bewoners Met het vaststellen van de nieuwe parkeernota is het makkelijker geworden een

betaalparkeerplaats op te heffen in ruil voor bijvoorbeeld fietsparkeren. Dit kan op verzoek van bewoners, tot maximaal 2% van het aantal betaalparkeerplaatsen.

Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit, Stadswerken, Wijkbureau Noordoost.

Inzet budget: op aanvraag leefbaarheidsbudget.

3.5 Weesfietsenacties

De gemeente labelt in heel Noordoost fietsen en verwijdert de weesfietsen. Waar nodig zijn er worden kleinschalige, aanvullende acties, betaald uit het leefbaarheidsbudget.

Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit, Vergunningen, Toezicht en Handhaving, Wijkbureau Noordoost.

(46)

8 Inzet budget: Toezicht & Handhaving en op

aanvraag leefbaarheidsbudget.

Verantwoordelijke afdeling: Toezicht &

handhaving.

3.6 Onderzoek naar structurele oplossing tekort fietsenstalling Station Overvecht, Tuindorpzijde

Volgens een prognose van ProRail blijkt een tekort aan fietsvoorzieningen bij station Overvecht-Tuindorp zijde. In gesprek met NS en ProRail bekijken hoe uitbreiding van het aantal fietsparkeerplaatsen mogelijk is.

Inzet budget: Programma Bereikbaarheid.

Inzet partners: ProRail, Bestuur Regio Utrecht.

3.7 Onderzoek naar exploitatieverbetering Grifthoekgarage voor fietsen

Naar aanleiding van een motie start een onderzoek naar de mogelijkheid van een fietsenstalling in parkeergarage Grifthoek.

Inzet gemeente: Milieu & Mobiliteit, Parkeren.

Inzet partners: Bedrijfsverzamelgebouw Hooghiemstra.

Inzet budget: Programma Bereikbaarheid.