Stedelijke bereikbaarheid openbaar vervoer

Ons doel is: Alle wijken en belangrijke stedelijke functies zijn bereikbaar met OV. Bij stedelijke bereikbaarheid openbaar vervoer gaat het over reizen die (deels of volledig) met het openbaar vervoer worden gedaan met herkomst en/of bestemming buiten de zes dynamo's in de gemeente Groningen. Bestemmingen zijn bijvoorbeeld scholen en winkelcentra. Bij een deel van deze reizen is de eigen woning de herkomst of bestemming.

Een deel van deze reizen wordt soms deels en soms volledig met het hoogwaardige openbaar vervoer gemaakt. Voor- of natransport is vaak lopen, fietsen, met de auto of ander openbaar vervoer.

152

Het OV-bureau Groningen-Drenthe stelt elk jaar minimaal de dienstregeling voor het volgende jaar vast. De gekozen dienstregeling en (de kwaliteit van) de infrastructuur bepalen voor een belangrijk deel de waardering voor de stedelijke bereikbaarheid met het openbaar vervoer.

Met de volgende indicatoren wordt de voortgang van dit beleidsveld gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.

Indicator(en) Behaald 2016 Beoogd 2017 Behaald 2017

Aantal toegankelijke bushaltes binnen de gemeente Groningen

414 420 428

Wat wilden we bereiken in 2017?

We wilden dat niet alleen de dynamo's uitstekend met het openbaar vervoer bereikbaar zijn, maar ook dat andere gebieden uitstekend met het openbaar vervoer bereikbaar zijn. Een belangrijke graadmeter die aangeeft hoe we er voor staan, is de jaarlijks te houden enquête op wijk- en buurtniveau die de waardering van het openbaar vervoer per wijk en buurt aangeeft. Uit eerdere enquêtes was bekend dat

Oosterhoogebrug/Ulgersmaborg, Nieuw Oost en Dorpen Oost het minst tevreden over het aanbod van het openbaar vervoer zijn. In 2017 wilden we ook meer duidelijkheid over de aanleg van station Hoogkerk en wilden we werken aan een visie op Stedelijk Openbaar Vervoer.

Wat hebben we hiervoor gedaan?

• Doortrekken Q-link 5 per 3 september 2017 vanaf P+R Meerstad naar Ter Sluis;

• Verbetering bediening Engelbert en Middelbert door vervangen lijn 78 in combinatie met doortrek Q-link 5 vanaf P+R Meerstad naar Ter Sluis;

• Uitvoeren voorbereidende onderzoeken voor station Hoogkerk; • Toegankelijk maken van bushaltes;

• Voorbereidende werkzaamheden voor een op te stellen visie op het Stedelijk Openbaar vervoer in combinatie met een evaluatie van het HOV-maatregelenpakket.

Conclusie

In 2017 is zowel per 3 september als per 10 december een nieuwe dienstregeling voor de bus ingegaan. Per 3 september 2017 zijn onder andere de bussen aan de westkant van de binnenstad een andere route gaan rijden. Per 10 december 2017 betekende het doortrekken van Q-link 5 vanaf P+R Meerstad naar Ter Sluis en Harkstede een verbetering van de stedelijke bereikbaarheid met het openbaar vervoer in Dorpen Oost (Engelbert en Middelbert) en Meerstad. Ook is per 10 december 2017 de bereikbaarheid van Nieuw Oost (De Hunze) door frequentieverhoging verbeterd.

In 2017 hebben we voorbereidende onderzoeken voor station Hoogkerk uitgevoerd. Ook hebben we voorbereidende werkzaamheden voor de op te stellen visie op het Stedelijke Openbaar vervoer gedaan. De conclusies van de door u verzochte evaluatie van het HOV-maatregelenpakket zijn een belangrijke input voor de op te stellen visie op het Stedelijke Openbaar vervoer. Deze is deels eind 2017 uitgevoerd.

Deelprogramma 7.3: Auto

In ons Ommeland is weinig verstedelijking. De auto is dan ook een belangrijk vervoermiddel voor het sociaal en economisch functioneren van Stad en regio. Van groot belang is dat de dynamo's in Stad (inter)nationaal en regionaal goed bereikbaar zijn met de (vracht)auto. Voor toekomstige bereikbaarheid zijn aanpassingen aan de auto-infrastructuur nodig. Niet alleen voor de economie van de stad, maar ook om te voorkomen dat er alternatieve autoroutes ontstaan op ongewenste plekken. De kwaliteit van de leefomgeving verbetert door het verkeer te concentreren op de stedelijke hoofdwegen en sluipverkeer door de wijken te voorkomen.

153

De komende jaren staan in het teken van een aantal grote projecten. Groningen Bereikbaar wil de stad in deze periode bereikbaar houden en maximaal 10 minuten extra reistijd op de invalsroutes. Andere

maatregelen voorkomen verkeer of verspreiden dit beter. Een efficiënt en duurzaam goederenvervoer maakt hier onderdeel van uit.

Wij willen dat:

• De dynamo's van Groningen bereikbaar zijn met de (vracht-)auto;

• Het autoverkeer zich concentreert op het hoofdwegennet, de wijken worden zo min mogelijk belast. Beleidsvelden

• Bereikbaarheid dynamo's auto • Stedelijke bereikbaarheid auto

Met de volgende indicatoren wordt de werking van ons beleid in dit deelprogramma gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.

Effectindicator(en) Behaald 2016 Beoogd 2017 Behaald 2017

Aandeel van de auto in de modal split binnen de gemeente Groningen

31,9% <31,9% 31,9%

Aantal auto's op het binnencordon (werkdag) 225.000 220.000 229.600

Totale reistijd op 9 specifieke trajecten (wegen) 83,5 180,5 85

Ervaring bewoners van overlast van autoverkeer in de eigen wijk

16% <16% -

Jaarlijks monitoren we de bereikbaarheid per auto en de impact op de stad. De hoeveelheid autogebruik in de totale mobiliteit van de stad voor nu en in de toekomst (modal split) bepalen we met het gemeentelijk verkeersmodel. Daarnaast meten we op diverse locaties jaarlijks op straat het auto- en fietsverkeer. Zo volgen we onder andere de ontwikkeling van het aantal auto’s op het binnencordon (een denkbeeldige lijn binnen de stad Groningen, het gebied tussen spoorlijn Groningen-Sauwerd, Westelijke Ringweg, Zuidelijke Ringweg, Winschoterdiep, Eemskanaal, Van Starkenborghkanaal en Noordelijke Ringweg). Het binnencordon voor 2016 heeft een correctie plaatsgevonden, en wijkt daarom af van het cijfer in de voorgaande

jaarrekening en begroting. De bereikbaarheid van buiten naar de stad, wordt mede bepaald door de werkelijke reistijd (maximaal 10 minuten vertraging). De optelsom van de gemeten reistijden op 9 routes geeft een gemiddeld jaarbeeld in de spitsperiodes.

De indicator 'Totale reistijd op 9 specifieke trajecten' geeft de som van de reistijden op de volgende 9 trajecten weer:

• A7 aansluiting Westpoort tot Hoendiep-Friesestraatweg; • A7 aansluiting Westpoort tot Europaweg-Damsterdiep; • A28 tot Emmaviaduct-Eeldersingel;

• N360-Noorddijkerweg tot Europaweg-Damsterdiep; • N355 tot Ebbingestraat-Diepenring;

• N355 tot Hoendiep-Friesestraatweg; • N361 tot Ebbingestraat-Diepenring;

• Knoop Oostelijke ringweg/Noordelijke ringweg tot Europaweg-Damsterdiep; • A7 vanuit richting Hoogezand tot Europaweg-Damsterdiep.

De reistijden zijn een gemiddelde over een jaar (exclusief schoolvakanties) en een gemiddelde van de ochtend- en avondspits. Tijdens de uitvoering van de grote projecten heeft Groningen Bereikbaar als doel gesteld dat de reistijden per traject niet meer dan 10 minuten mogen toenemen ten opzichte van totale

154

reistijd in 2014 (referentiejaar) van 90,5. Voor het totaal van de 9 trajecten is dat dus 90 minuten vertragingstijd. Bij elkaar dus maximaal 180,5.

De inwinning van de gegevens, die gebruikt worden voor de indicator reistijden, is maart 2017 gestopt. De gegevens voor 2017 zijn gebaseerd op de eerste twee maanden van 2017. Er wordt op een nieuwe manier reistijden ingewonnen. In de volgende begroting en jaarrekening zal deze indicator daarom wijzigen.

De overlast van autoverkeer wordt gehaald uit de Leefbaarheid & Veiligheid enquête. Deze wordt één keer in de twee jaar gehouden. Voor 2017 zijn daarom geen cijfers beschikbaar.