Bijdrage(n) verbonden partijen
Deelprogramma 8.4: Kwaliteit woningvoorraad
We willen dat het gemiddelde energielabel van corporatiewoningen over 5 jaar gemiddeld B of beter is. In 2020 heeft de bestaande particuliere woningvoorraad gemiddeld een energielabel C (vastgestelde energielabels).
Beleidsvelden
• Energieneutraal wonen • Woonschepen- en havens
Met de volgende indicatoren wordt de werking van ons beleid in dit deelprogramma gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.
Effectindicator(en) Behaald 2016 Beoogd 2017 Behaald 2017
Gasverbruik particulieren (woningen) in m3 < 85 miljoen -
Elektriciteitsverbruik particulieren (woningen) in kWh
165 miljoen -
Totaal opgewerkte elektriciteit zonne-energie in kWh
8 miljoen -
% woningen voorlopig energielabel C of beter 70% -
% woningen definitief energielabel C of beter - -
8.4.1 Energieneutraal wonen
We maken ons sterk voor energieneutrale nieuwbouw en doen dat op meerdere fronten. In diverse ontwikkelingen zijn duurzame woningen gerealiseerd. Dit zijn projecten met onder andere all-electric woningen (Paddepoel-zuid en eerder al Meerstad), met collectieve installaties die voorsorteren op een warmtenet (Zonnelaan en Grote Beerstraat), een warmtenet (Europapark) en EPC-0-woningen met
aardgasaansluiting (Reitdiep). Deze laatstgenoemde woningen bijvoorbeeld, zijn geschikt om all-electric (en energieneutraal) te worden waardoor ze toekomstbestendig zijn. In de fase van omslag waarin we nu verkeren, en gegeven de beperkte (juridische) mogelijkheden, is dit soms het maximaal haalbare. Energie-neutraal en geen aardgasaansluiting is nu echter het uitgangspunt. In ons beleid zijn we daar heel duidelijk over. Om het in planontwikkeling een plek te laten krijgen is het gewenst, en het meest effectief, deze inzet aan het begin van processen vast te leggen.
Met de volgende indicatoren wordt de voortgang van dit beleidsveld gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.
Prestatie-indicatoren Behaald 2016 Begroting 2017 Behaald 2017
Aantal woningen dat jaarlijks energiebesparende of duurzame energiemaatregelen neemt via loket Groningen Woont Slim
- 1.000 111
% corporatiewoningen met energielabel B of beter . 35% 31%
Wat wilden we bereiken in 2017?
Voortzetten van “Groningen woont SLIM”, de publiek-private energiebesparingsaanpak van de gemeente en bedrijvenvereniging “SLIM wonen met energie”. De gemeente Groningen voert hierbij ook de regie in 22 andere gemeenten die meedoen. In 2016 zijn we gestart met de opschaling van het loket "Groningen woont Slim". In 2017 gaan we de eerste resultaten zien van deze opschaling. Het loket moet bij meer Stadjers bekend worden en meer particulieren
ondersteunen bij het verduurzamen van hun woning. Er is vanuit het ministerie en de Vereniging Nederlandse Gemeenten een budget beschikbaar voor innovatieve voorbeeldprojecten voor energieloketten (versnellingsaanpak). Vanuit de regio Groningen wordt hiervoor een aanvraag ingediend in samenwerking met andere gemeenten. Intensievere samenwerking met de woningcorporaties met betrekking tot de prestatieafspraken en het realiseren hiervan.
182
Wat hebben we hiervoor gedaan?
In 2017 heeft het energieloket van de gemeente Groningen “Groningen Woont SLIM” de volgende stap gezet naar een volwassen markt voor energiebesparing: niet langer een marktplaats waar vraag en aanbod elkaar ontmoeten, maar op basis van Product Markt Combinaties (PMC’s) het gat tussen vraag en aanbod echt overbruggen. De focus komt te liggen op het articuleren van de vraag en dit omzetten naar echte actie. Dit betekent niet alleen de klantreis begeleiden, maar ook nieuwe natuurlijke momenten creëren. Groningen Woont Slim (GWS) heeft als hoofddoelstelling het aanjagen van de verduurzaming bij particuliere
woningeigenaren in Groningen.
In GWS werken drie partijen samen: Gemeente Groningen, Gasunie en Reimarkt. GWS werkt aan haar hoofddoelstelling met vier kernactiviteiten:
1. Het adviseren van particuliere eigenaren over de verduurzaming van hun woning: mogelijke maatregelen, kosten, baten, subsidies, financiering, stappenplan *energieloketfunctie;
2. Het verkopen aan en ontzorgen van eigenaren die daadwerkelijk de stap zetten naar verduurzaming door deze eigenaren de uitvoering rechtstreeks aan te bieden en te begeleiden. Deze eigenaren kunnen de geadviseerde en aangeboden maatregelen kopen bij en laten uitvoeren via GWS, maar kunnen uiteraard met het advies ook bij anderen inkopen;
3. Daarnaast heeft GWS een taak in de promotie van verduurzaming door deel te nemen aan diverse stedelijke en wijk-gebonden trajecten;
4. Tot slot ontwikkelt GWS nieuwe werkwijzen en producten die de verduurzaming helpen versnellen. Advies
In 2017 werden de volgende vormen van advies verstrekt:
• Algemene informatie via de site www.groningenwoontslim.nl aantal bezoekers: 16.637; • Vergelijken energiegebruik via de site (Energiecheck), aantal unieke gebruikers: 2655;
• Vergelijken energiegebruik via het platform Slimenergieinzicht (SEI) dat door Enpuls en GWS is ontwikkeld, aantal gebruikers permanent: ruim 2.600;
• Uitvoeren Quickscan (eerste advies over verduurzamingsmogelijkheden), aantal aanvragers van het complete adviesrapport: 1093;
• Aantal Stadjers dat zich abonneerde op de nieuwsbrief: ruim 4500; • Aantal aangevraagde/besproken adviezen (leads): 698;
• Aantal aangevraagde en verstuurde thermocards: 277. Verkoop:
Een deel van de Groningers die bij ons komen voor advies vragen ook om offertes: • Aantal adviesgesprekken: 698;
• Uitgebrachte offertes: 422;
• Aantal eigenaren dat GWS-opdracht heeft verstrekt voor uitvoering en begeleiding: 135;
• Aantal eigenaren dat met advies van GWS bij andere bedrijven opdracht heeft gegeven: circa 300; • Gemiddelde investering per eigenaar via GWS: 5.739 euro.
183
Totaal aantal verkochte maatregelen 315, gemiddeld aantal maatregelen 2,3/klant. Samenvatting:
Aantal Opmerkingen
Gebruikers website 16.637 Bron: Google Analytics
FB Bereik 216.573 Bron: effectiviteitsoverzicht (incl. PPA’s en
advertenties)
Totaal in CRM 3787
Contacten 1895
Leads 585 Ggb, 113 VvE Warmtepomp: 126
Uitgebrachte offertes 350 Ggb, 72 VvE Warmtepomp: 70
Deals gewonnen 111 Ggb, 24 VvE, Warmtepomp: 24
Lost 424 Waarvan circa 70% met gebruik van het GWS-advies
bij andere aanbieders verduurzaamd Conclusie
Om de verduurzamingsdoelstelling voor sociale huurwoningen te realiseren verwachten we dat intensivering van de aanpak noodzakelijk is. Dit wordt duidelijk als partijen dit jaar de maatregelen, die nodig zijn voor gemiddeld label B, in beeld hebben gebracht. Op landelijk niveau speelt dit ook daarom zijn door het ministerie verplichtende maatregelen aangekondigd voor een inhaalslag. Voor de periode tot 2020 bereidt Aedes een aanvullend pakket voor dat als alternatief kan dienen voor de verplichting.
Groningen woont SLIM komt op stoom, maar het is wel een proces van de lange adem. Het kost tijd het bedrijfsproces van GWS in te richten en de woningeigenaren hebben ook tijd nodig om een beslissing te nemen. GWS is opgezet als advies- en verkoopkanaal voor de Stad Groningen. Qua aantallen adviezen die via GWS verstrekt worden loopt GWS voor op de doelstelling. Qua aantallen verduurzamingen die via GWS worden verkocht lopen we achter op de doelstelling, met name op het vlak van VvE’s en warmtepompen. Desalniettemin is het aantal aanvragers die met het advies van GWS elders offertes opvragen en daarmee hun verduurzaming uitvoeren zo’n 70% van de verloren offertes. Dit betreft zo’n 300 woningen. Daarmee komt het totale aantal verduurzamingen dat aangejaagd is door GWS circa 435.
184
8.4.2 Woonschepen- en havens
We geven ligplaatsen af via een wachtlijst. Bij verkoop van de woonboot mag de verkoper de vergunning overdragen. Voor woonwagenvoorzieningen voeren we geen actief programma. Daarnaast gaan we in 2017 starten met de uitvoering van de nieuwe watervisie (gereed eind 2016).
Wat wilden we bereiken in 2017?
We wilden de nieuwe wetgeving implementeren voor wonen op het water waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen bouwwerken en varende schepen. Naast de bestaande overdraagbare ligplaats-
vergunningen willen we voor nieuwe situaties een systeem van niet overdraagbare vergunningen. Tevens wilden we het aantal waterkavels in Meerstad uitbreiden en onderzoeken we de mogelijkheid voor nieuwe vormen van wonen op het water. Door andere plekken te ontwikkelen ontstaat ruimte, bijvoorbeeld binnen de Diepenring. Daarbij respecteren we de verworvenheden van de huidige vergunninghouders.
Er was geen sprake van een actief programma op het gebied van woonwagenvoorzieningen. Wel wilden we werken aan de normalisering en legalisering van een tweetal kermisexploitantenterreinen.
Wat hebben we hiervoor gedaan?
• Vanaf 1 januari 2017 is er een coördinator wonen op het water; • We hebben de visie ‘koersen op water’ vastgesteld;
• We hebben onderzocht wat de nieuwe wet betekent voor de Groningse situatie;
• We hebben onderzocht waar er mogelijkheden zijn voor nieuwe ligplaatsen en waterkavels; • We zijn gestart met het project Historische haven Hoogkerk;
• We zijn gestart met de herziening van het bestemmingsplan openbaar vaarwater, de verordening openbaar vaarwater;
• We zijn gestart met het project ‘welstand op het water’;
• We zijn gestart met het op orde brengen van alle vergunningen; • We zijn gestart met het gericht handhaven op verwaarloosde situaties; • We zijn gestart met het project Noorderhaven.
Conclusie
We hebben in 2017 nieuw beleid vastgesteld voor wonen op het water en zijn gestart met de uitvoering van het beleid.