Bijdrage(n) verbonden partijen
Deelprogramma 6.1: Culturele infrastructuur
6.1.3 Nieuwe verbindingen leggen
We vinden dat het aangaan van verbindingen de kracht van cultuurstad Groningen is. De Kunstraad constateert dat hierin stappen worden gezet. Instellingen gaan samenwerkingen aan met andere (maatschappelijke) partners om een interessanter aanbod te bieden. We willen kunst en cultuur meer verbinden met de maatschappelijke en ruimtelijke ontwikkelingen in onze stad. Voor deze verbindingen
130
zoeken we de samenwerking op, in stedelijk, regionaal én noordelijk verband en met het bedrijfsleven. We promoten cultuur als onderdeel van een goed vestigingsklimaat en ‘Citymarketing’.
Wat wilden we bereiken in 2017?
• We wilden binnen de gemeente Groningen cultuur aan andere beleidsterreinen verbinden zoals stadsontwikkeling en het sociaal domein (zie 6.1.4 en 6.2.1);
• We wilden intensiever samenwerken met het bedrijfsleven;
• We wilden cultuur promoten als belangrijke bijdrage aan het creëren van een goed vestigingsklimaat en zien cultuur als basis-ingrediënt voor ‘city marketing’;
• We intensiveerden de culturele samenwerking in Noord-Nederland via 'We the North';
• We zijn ons bewust van de waarde van Leeuwarden-Fryslân 2018 voor het Noorden en zochten hier actief aansluiting bij.
Wat hebben we hiervoor gedaan? We the North
We verstrekten subsidie aan het noordelijk talentontwikkelingsprogramma voor podiumkunsten Station Noord 2.0. Deze gezamenlijke noordelijke bijdrage werd gematcht door het landelijk Fonds Podiumkunsten. Daarnaast hebben we subsidie verstrekt voor coördinatie van het netwerk van de Noordenaars, een
samenwerkingsinitiatief in de beeldende kunst in Noord-Nederland. Samen met het veld onderzochten we de mogelijkheden voor een kwaliteitsimpuls voor cultuuronderwijs op basisscholen in noordelijk verband. Dit wordt vanaf 2018 uitgevoerd.
We hebben twee netwerkbijeenkomsten georganiseerd, een landelijk symposium Kwaliteit in Context over stedelijke regio's in Leeuwarden en een symposium Art 66 over kunst en healthy ageing in Emmen. Leeuwarden 2018
Wij subsidieerden de pilot Waste NO Waste van kunstenares Claudy Jongstra tijdens Let's Gro op het Waagplein. De pilot genereerde betrokkenheid en enthousiasme voor het Waste NO Waste project dat zij in het kader van Leeuwarden Fryslân Culturele Hoofdstad van Europa in 2018 op het Suikerunieterrein realiseert. Stichting Leeuwarden 2018 heeft ons gevraagd een culturele ambassade in te richten in
Leeuwarden. Het CBK heeft de opdracht om hier een kader voor te maken, uitgaand van het thema water en waterstof.
Marketing
In samenwerking met Marketing Groningen, economische zaken en het culturele veld hebben we onderzocht hoe we het imago van cultuur in de stad kunnen verbeteren en de bekendheid kunnen vergroten. De eerste twee concrete projecten hierin zijn het ontwikkelen van een cultuurpas en een onderzoek naar de stand van zaken van cultuurparticipatie in Groningen. De cultuurpas, op basis van blockchaintechnolgy, moet leiden tot een database voor onder andere culturele instellingen en Marketing Groningen. Op basis van de verzamelde gegevens kunnen we bezoekers en inwoners beter door het aanbod gidsen. Instellingen kunnen a.d.h.v. de gegevens bewuste beleidskeuzes maken. Daarnaast is er een website over cultuur in Groningen voor internationale studenten gerealiseerd; www.here-and-now.nl.
Conclusie
Samen met de andere noordelijke overheden in We the North hebben we het Noorden als culturele regio landelijk op de kaart gezet, door gezamenlijke financiering van experimenten in de proeftuin. Dat leidde onder andere tot matching van Station Noord 2.0 door het landelijk Fonds Podiumkunsten. Zowel de provincie als stad zijn actief geweest met de voorbereidingen voor Leeuwarden 2018. Dit heeft ervoor gezorgd dat wij in 2018 goed vertegenwoordigd zijn in dit project.
131
In onze relatie met Marketing Groningen, economische zaken en toerisme zijn de eerste contacten aangehaald met het bedrijfsleven. In de Retail-agenda van de ondernemers is cultuur een
belangrijk item. Dit zijn aanknopingspunten die we in 2018 verder willen onderzoeken.
6.1.4 Overal cultuur
Groningen is een stad die bruist van cultuur. We willen een stad zijn waar inwoners en bezoekers overal cultuur kunnen ervaren. Kunst in de openbare ruimte draagt bij aan die beleving, zowel met tijdelijke projecten als met permanente kunstwerken. Door cultuur toe te voegen aan projecten willen we gebieden een impuls geven of weer laten opbloeien, zoals het Suikerunieterrein en het Ebbingekwartier, Groninger Forum en Historisch kwartier.
Cultuur willen we inzetten als 'placemaking': door een evenement neer te zetten om een plek vindbaar te maken of als profilering van een gebied. Kunst kan fungeren als stadsmarkering door de publieke ruimte creatief in te richten.
Met de volgende indicatoren wordt de voortgang van dit beleidsveld gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.
Prestatie indicator(en) Behaald
2016
Beoogd 2017
Behaald 2017
Aantal bezoekers OPSB 284.729 240.000-260.000 302.000
Aantal bezoekers Groninger Museum 290.000 185.000 213.200
Aantal projecten Kunst op Straat 6 5 4
Wat wilden we bereiken in 2017?
• We wilden inzetten op ‘de stad als podium’, bijvoorbeeld door openbare repetities of andersoortige activiteiten van;
• We wilden de binnenstad inzetten als onze ‘huiskamer’ waar iedereen op een laagdrempelige wijze met cultuur in aanraking kan komen;
• We wilden ruimte voor de productiefunctie talentontwikkeling in het Ebbingekwartier en met dit makers-cluster de stedelijke infrastructuur versterken en kansen voor samenwerking en synergie benutten;
• We wilden cultuur integraal onderdeel maken van onze stadsontwikkeling, door deze vanaf het begin te betrekken bij grote stadsprojecten of in te zetten om gebieden te laten opleven;
• We wilden citymarketing meer verbinden met cultuur en ons nog meer profileren met onze culturele kwaliteit, authenticiteit en sterke basis;
• We wilden inzetten op het bereiken van meer en nieuw publiek voor kunst en cultuur, bijvoorbeeld door de inzet van social media en crowdfunding.
Wat hebben we hiervoor gedaan? Kunst op straat
Het CBK en stadsontwikkeling werken al jaren samen, een recent voorbeeld is het kunstproject aan de Zuidelijke ringweg. Het CBK en de stadsbouwmeester zijn regelmatig in gesprek om tijdig stedelijke ontwikkelingen te signaleren. Er zijn in 2017 vier projecten gerealiseerd. Daarnaast is begonnen aan de kunstopdracht voor het Zuiderplantsoen, de starthandeling van Meerstadpark heeft plaatsgevonden en de kunstopdracht Eekhoornbrug is ontwikkeld tot een voorlopig ontwerp. De kunstmanifestatie Marker is vanwege fondsenaanvragen verschoven naar juni 2018.
Stad als podium
VRIJDAG heeft in samenwerking met de Groninger City Club gedurende de zomervakantie 'City Stage' georganiseerd. Amateurgezelschappen kregen de mogelijkheid zichzelf te presenteren op verschillende podia in de stad. De optredens zijn goed bezocht, en er is zeker bereidheid vanuit de gezelschappen om mee te
132
werken aan een nieuwe editie. Wel moet er worden gekeken naar de randvoorwaarden. We gaan hierover in gesprek met VRIJDAG.
De Kunstwerf
Begin 2017 zijn we gestart met de voorbereidingen voor planontwikkeling van het cultuurcluster met als werktitel “de Kunstwerf. Het structuurontwerp wordt verder uitgewerkt tot een definitief ontwerp. De start bouw wordt, onder voorbehoud van eventuele procedures, voorzien na de zomervakantie van 2018. Oplevering volgt naar verwachting ongeveer 1 jaar later, eind 2019.
Conclusie
Er zijn veel uitingen van kunst en cultuur in de openbare ruimte geweest. We gaan met VRIJDAG in gesprek over de continuering van City Stage. Daarnaast zien we de ontwikkeling dat gezelschappen openbare repetities en hiermee bijdragen aan 'overal cultuur'.
6.1.5 Evenementen
Groningen wil een aantrekkelijke en economisch vitale stad zijn voor bewoners, ondernemers en bezoekers. Een gevarieerd evenementenaanbod draagt hieraan bij. In het evenementenbeleid maken we een
belangenafweging tussen een bruisende en een leefbare stad. Samen met partners organiseren we meer regie op het aanbod van grote evenementen. Daarnaast hebben we gericht locatiebeleid voor de belangrijkste locaties in de stad.
Wij willen dat Groningen haar sterke positie als evenementenstad in stand houdt. Groningen heeft een eigen gezicht en is ook voor buitenstaanders een jonge, eigenzinnige stad met veel aandacht voor cultuur. Met onze historische binnenstad en de aanwezigheid van grote kennisinstellingen hebben we veel te bieden voor organisatoren van evenementen. Wij willen dat evenementen meer bijdragen aan een herkenbaar profiel van Groningen. Evenementenbeleid en citymarketing zijn sterk aan elkaar verbonden.
Onderstaande indicatoren zijn een inschatting, omdat de jaarplanning grote evenementen nog niet is vastgesteld. Daarnaast zijn per 2016 ook de categorieën voor het aantal evenementen gewijzigd. Met de volgende indicatoren wordt de voortgang van dit beleidsveld gemeten. Als er geen gegevens beschikbaar zijn/of één maal per twee jaar gemeten worden staat er een streepje.
Prestatie indicatoren Behaald
2016 Beoogd 2017 Behaald 2017 Aantal evenementen 200 - 1.000 bezoekers 215 180 95 Aantal evenementen 1.000 - 2.000 bezoekers 80 41 Aantal evenementen 2.000 - 25.000 bezoekers 24 28 21
Aantal evenementen meer dan 25.000
bezoekers 3 3
Aantal meldingen geluidsoverlast
evenementen (totaal) 450 190 324
Aantal meldingen geluidsoverlast evenementen - overige evenementenlocaties
- 40 29
Aantal meldingen geluidsoverlast
evenementen - Binnenstad - 10 48
Aantal meldingen geluidsoverlast
evenementen - Ebbingekwartier - 0 0
Aantal meldingen geluidsoverlast
evenementen - Stadspark - 50 130
133
evenementen - Kardinge Aantal meldingen geluidsoverlast
evenementen - Rode Haan - 15 13
Aantal meldingen geluidsoverlast
evenementen - Suikerunieterrein - 45 66
Het aantal kleine en middelgrote evenementen is gedaald. Conform de landelijk trend, is er een daling waarneembaar in het aantal evenementen. Daarnaast is het voor evenementenorganisatoren complexer geworden om een evenement te organiseren gelet op de eisen die aan veiligheid worden gesteld. Tot slot hebben wij in sommige gevallen meerdere evenementen onder één vergunning ondergebracht waar dit voorheen verschillende vergunningen betrof.
Het aantal meldingen geluidsoverlast valt ons dit jaar tegen en is hoger dan onze ambitie. Dit wordt onder andere verklaard door twee evenementen, namelijk de KEI-week in de binnenstad (39 meldingen) en Kingsland in het Stadspark (89 meldingen). Doordat het Paradigm-festival op het Suikerunieterrein dit jaar in samenwerking met bewoners en Evenementenmanagement heeft geïnvesteerd in het beperken van de geluidsoverlast, is het aantal meldingen over het festival is in 2017 beperkt gebleven tot 50 waar dit in 2016 nog ruim 200 meldingen betrof. Dit verklaart de forse daling in het totaal aantal meldingen geluidsoverlast. In 2018 evalueren wij de geluidsnormen voor evenementen. Hierin betrekken wij ook de landelijke
ontwikkelingen op dit gebied.
Wat wilden we bereiken in 2017?
Wij wilden werken aan de doorontwikkeling van ons strategisch evenementenbeleid door te blijven sturen op een kwalitatief en gevarieerd evenementenprogramma. Om alle initiatieven een goede plek te kunnen geven in onze stad, wilden we werken aan een afwegingskader, om op basis hiervan keuzes te maken. Daarnaast wilden we de Adviesgroep Programmering Evenementen gebruiken als platform om samen met onze
partners meer op kwaliteit en diversiteit van evenementen te kunnen sturen. Tot slot was het verbeteren van de kwaliteit van onze volksfeesten een van onze doelen. In samenwerking met onze partners bij de
volksfeesten wilden wij werken aan een hierbij passende invulling van deze dagen.
Wat hebben we hiervoor gedaan?
• We hebben in 2017 een ruim en gevarieerd aanbod aan evenementen in onze stad gefaciliteerd; • We gebruiken het volgende afwegingskader voor de evenementenprogrammering: een kwalitatief
goed en gevarieerd evenementenprogramma met voor ieder wat wils, dat bijdraagt aan de programmering van onze stad en evenwichtig wordt gespreid over onze evenementenlocaties; • We hebben voor het Suikerfabriekterrein een locatieprofiel ontwikkeld;
• We hebben het evenementenvergunningverleningsproces verder verbeterd;
• We hebben de samenwerking tussen de parate en gemeentelijke diensten tijdens een evenement verbeterd;
• We hebben tijdens het Paradigm-festival in samenwerking met de organisator en buurtbewoners een proef gehouden voor het beperken van de ervaren geluidsoverlast voor omwonenden;
• We hebben het contract met de exploitant van de Drafbaan beëindigd zodat we een andere invulling kunnen geven aan de programmering op de Drafbaan;
• We hebben evenementenorganisatoren gecoacht over het duurzaam organiseren van hun evenementen.
Conclusie
Groningen behoudt haar sterke positie in de top van de evenementensteden in Nederland. De brede en gevarieerde evenementenprogrammering draagt bij aan onze cultureel bruisende stad waar iedereen zich thuis voelt. Zo hadden wij naast de bekende evenementen in 2017 ook enkele nieuwe evenementen. De eerste editie van Groninginnedag heeft plaatsgevonden, een vernieuwend initiatief waarin meerdere kleinere
134
evenementen samenkwamen in één groot evenement. Daarnaast heeft Albertus Magnus haar lustrum met verschillende evenementen in de stad gevierd.
De evenementenwereld kent een grote dynamiek. Als top-evenementenstad kunnen we ons dan ook niet permitteren om stil te staan. We blijven werken aan de optimalisering van onze
evenementenprogrammering, ons vergunningverleningsproces en onze locatieprofielen. Over het algemeen slagen we erin om de geluidsoverlast bij muziekevenementen te beperken. De balans tussen leefbaarheid en levendigheid is een onderwerp dat continue onze aandacht heeft. In 2018 evalueren wij de geluidsnormen en blijven we ons inspannen om de ervaren geluidsoverlast van evenementen verder terug te dringen.