Vraag nr. 335 van 3 juli 1997
van de heer JOHAN MALCORPS
B e s chermd landschap Kemmelberg – We s t h o e k Rally
De Kemmelberg werd in 1979 als landschap b e s c h e r m d , maar ieder jaar staat de minister een afwijking toe om daar een autorally te laten passe-ren, weliswaar onder zeer strenge voorwaarden. Tijdens het weekend van 28-29 juni laatstleden vond de Westhoek Rally (vroeger 24 Uren van Ieper) opnieuw plaats. Gelet op het landschaps-schendend effect en de ecologische schade, v o o r a l door de overbetreding van het publiek, dat niet in de hand kan worden gehouden en door de bossen l o o p t , heeft de (vorige) minister een drietal jaar geleden in het parlement duidelijk gezegd dat het afwijkingsbesluit een "uitdovend karakter" had. Uitgedoofd blijkt dit nochtans bijlange niet, i n t e-g e n d e e l : enkele jaren e-geleden liet de ore-ganisator van de rally zelfs de voorwaarden die de minister had opgelegd om de ecologie te beschermen door de Raad van State vernietigen, omdat ze onuit-voerbaar bleken. Enkele weken geleden is de Raad van State ook niet ingegaan op het verzoek van de plaatselijke milieuverenigingskoepel Natuurfonds We s t l a n d , dat een opschorting van het afwijkings-besluit van de minister vroeg. Heel het probleem draait om het officiële bewijs van "onherstelbare ecologische schade".
1. Binnen welke termijn wordt het uitdovend karakter van het afwijkingsbesluit gereali-seerd ?
2. Heeft de minister daartoe reeds een studieop-dracht gegeven aan het Instituut voor Natuur-behoud (INB) om de ecologische schade vast te stellen ? Werd die opdracht dit jaar doorgege-ven ?
3. Heeft de afdeling Monumenten en Landschap-pen in het verleden reeds de opdracht gekregen om de ecologische schade en de eventuele onherstelbaarheid ervan ook officieel vast te stellen ? Zo ja, wat zijn de resultaten ervan ? 4. Werden de woudmeester en de afdeling
Milieu-inspectie ingeschakeld om samen met het INB en de afdeling Monumenten en Landschappen de ecologische schade te bestuderen ?
5. Zijn er reeds stappen ondernomen om het beschermingsbesluit van de Kemmelberg uit 1979 aan te passen in het licht van het nieuwe decreet houdende bescherming van landschap-pen van 1996 ? De beheersvisie opgenomen in het decreet is immers niet terug te vinden in bovenvermeld besluit.
Antwoord
1. Het uitdovend karakter van deze manifestatie tekent zich de laatste 2 jaar duidelijk af, e n e r-zijds door een merkbare afname van het aantal toeschouwers (gemiddeld 5.000 toeschouwers in 1995 tegen 3.000 in 1997) en anderzijds door het bijkomend afsluiten van een aantal bospercelen (onder andere provinciaal domein op de Ke m-melberg) en het afsluiten van recentelijk her-stelde en herbeplante taludzones langs de weg. In het kader van de werking van de VZW Stich-ting Kemmelberg en in samenspraak met het Regionaal Landschap West-Vlaamse Heuvels en de provincie West-Vlaanderen is de verdere uitwerking en realisatie op het terrein van een basisstructuur voor de passieve recreant priori-tair. Dit betekent concreet duidelijk afgebaken-de ontoegankelijke zones ten behoeve van natuurherstel, een ingericht padennet voor wan-delaars, zitplaatsen, enzovoort.
Door deze realisaties op het terrein zal op ter-mijn het uitdovend karakter van actieve mani-festaties een vanzelfsprekend feit worden. 2. Het Instituut voor Natuurbehoud heeft reeds
op l9 juli 1994, op verzoek van de toenmalige Vlaamse minister bevoegd voor Ve r k e e r, e e n nota opgesteld over de ecologische gevolgen van de 24 Uren van Ieper (nu de We s t h o e k Rally). Deze nota, die ook suggesties bevat voor een meer doeltreffende bescherming van de biologisch en landschappelijk waardevolle Ke m m e l b e r g, is nog steeds actueel en is rich-tinggevend voor het nemen van eventuele maat-regelen.
3. De afdeling Monumenten en Landschappen heeft ambtshalve de controle en inspectie op het terrein uitgevoerd vóór, tijdens en na de manifestatie. Een rapport en evaluatie werd een aantal jaren gelegen aan de toenmalige minister b e z o r g d . De vaststellingen van de afdeling Monumenten en Landschappen met betrekking tot de doortocht van de rally dit jaar (27 en 28 juni 1997) zullen mij worden voorgelegd.
4. Noch de woudmeester van de afdeling Bos en Groen te Brugge, noch de afdeling Milieu-inspectie werden betrokken bij het onderzoek van het INB en van de afdeling Monumenten en Landschappen.
5. Tot op heden werden geen stappen onderno-men om het beschermingsbesluit van de Ke m-mel- en Monteberg van 24 december 1979 aan te passen of te herzien in het licht van het nieu-we decreet van 16 april 1996 houdende bescher-ming van landschappen, meer in het bijzonder de opmaak en opvolging van een landschapsbe-heersplan.
De uitwerking van een globale beheersvisie voor het gebied om en rond de Ke m m e l b e r g vereist zowel een herziening van het huidige beschermingsbesluit, als een uitbreiding van de afbakening van het beschermde landschap. De afdeling Monumenten en Landschappen zal hiertoe de nodige stappen ondernemen na de inwerkingstreding van de uitvoeringsbesluiten van het nieuwe landschapsdecreet.
