Gemeente Zoetermeer – kennisgeving openbare vergadering
Verslag van de vergadering van de stadsbouwmeester op 9 september 2021.
De vergadering heeft middels Microsoft Teams plaatsgevonden.
Aanwezig:
Dhr. ir. J.H.A. Roelofs Stadsbouwmeester Zoetermeer, voorzitter erfgoedcommissie Zoetermeer
Mevr. drs. M. Panman Secretaris Stadsbouwmeester en CRK, adviseur Erfgoed en Architectuur, gemeente Zoetermeer
Mevr. A. van Dijk Ambtelijke ondersteuning stadsbouwmeester, gemeente Zoetermeer
Delftsewallen 15-25 – collegiaal overleg omschrijving: woningbouw welstandsgebied: 1 Historische kern welstandsniveau: Intensief welstandsbeleid
status pand: Gemeentelijk monument (afgebroken) status gebied: Beschermd stadsgezicht Dorpsstraat
Conclusie : In principe akkoord (IPA), het plan voldoet in principe aan redelijke eisen van welstand, onder voorbehoud ven de genoemde punten.
De variant met het Thomashuis wordt als uitgangspunt aangehouden, waarbij het gasfittershuis wordt verplaatst naar de positie van de vrijstaande woning.
Een Thomashuis biedt woonruimte aan acht volwassenen met een verstandelijke beperking/uitdaging en een echtpaar/samenwonende partners met een professionele achtergrond op het gebied van gehandicaptenzorg, die ook in het huis wonen.
Motivering : Het plan voldoet in principe, met inachtneming van de genoemde punten, aan de voorwaarden aan de criteria van het door de raad vastgestelde beleid.
De stedenbouwkundige en architectonische uitwerking en het kleur- en materiaalgebruik van zijn voldoende hoogwaardig en verzorgd en afgestemd op de bestaande omgeving.
Opmerkingen : - De architect en de opdrachtgever hebben het plan voor de invulling van het voormalig terrein van de gasfabriek toegelicht.
Het plan is eerder behandeld in de vergadering van de CRK op 21 juni 2021 en heeft toen een negatief advies gekregen. De CRK oordeelde dat het werfconcept voor het binnengebied verrassend is en kansen biedt, maar dat het nog wel in alle facetten verder uitgewerkt diende te worden. De commissie miste nog het verhaal voor dit gebied, een visie op de betekenis van dit bijzondere stukje Zoetermeer.
- Het werfconcept is vervolgens verder uitgewerkt in het voorliggend plan. Er zijn in het binnengebied drie typen gebouwen aanwezig die hierop aansluiten: twee
pakhuisschuurachtige volumes aan de waterkant, het gasfittershuis met aanbouw in het midden en een langgerekt blok met mansardekap in het deel grenzend aan de Dorpsstraat. Langs de Delftsewallen komt een rij met stadswoningen.
- Er bestaat veel waardering voor de inzet en ambitie van de opdrachtgever, de landschapsarchitect en de architect. Het plan is naar een hoger niveau getild.
Het plan heeft sterk aan kwaliteit heeft gewonnen zowel qua stedenbouwkundige als architectonische opzet en vormgeving, vandaar dat er nu een in principe akkoord is afgegeven.
De gewijzigde positie van het gasfittershuisje geniet de voorkeur en is akkoord, omdat dit ongeveer de positie van het oorspronkelijk gasfittershuisje is.
Wel dient er in het plan nog wat fijnafstemming plaats te vinden in de verdere
doorwerking, o.a. m.b.t. de architectonische uitwerking, de detaillering en het kleur- en materiaalgebruik. Als aandachtspunten zijn in dit kader ondermeer genoemd de aanbouw voor het Thomashuis, de balkons aan de Delftsewallen en blinde gevels betreft. Uitkragende balkons zijn aan de Delftsewallen minder passend.
De zijgevels van de stadswoningen zijn in de doorgang nu volledig gesloten. Gevraagd is hier in de doorwerking gevelopeningen toe te voegen.
- Geadviseerd wordt de Stadsdichter te vragen mee te denken voor een gedicht op de blinde zijmuur van het blok met mansardekap of de zijmuren van de stadswoningen.
Kunst in de openbare ruimte(s) kan de aantrekkelijkheid van het gebied en Zoetermeer verhogen.
- Geadviseerd wordt de betrokkenheid van de landschapsarchitect niet te beperken tot het schetsontwerp/de voorontwerpfase, maar de landschapsarchitect ook te betrekken bij de verdere uitwerking van het plan.
- Het plan zal vrijdag informatief bij de zitting van de CRK worden ingebracht, eventuele opmerkingen of suggesties zullen worden teruggekoppeld met de aanvrager en de architect.
Afbeelding: Delftsewallen 15-25 3D impressies plan Delftsewallen (Bron W Develop - Architectenburo Van Vliet - Lindeloof)
Zegwaartseweg 43
omschrijving: Herbestemming schuur en nieuwbouw/ Gemeentelijk monument zaaknummer: 2021-00
welstandsgebied: 3 Historische Linten welstandsniveau: Intensief welstandsbeleid Erfgoedadvies/Monumentenadvies
Conclusie : Aangehouden. Het plan voldoet in grote mate/in hoofdlijnen als voorgesteld aan de eisen van de Erfgoedverordening, de Wabo en het gemeentelijk beleid, maar dient op een aantal punten nog te worden aangepast, zie Opmerkingen.
Motivering : Het bouwplan voldoet grotendeels aan de criteria van het door de raad vastgestelde beleid. De monumentale waarden worden op de genoemde punten onvoldoende geborgd/in beperkte mate geschaad. De erfgoedcommissie adviseert in principe positief over het plan, maar adviseert het op een aantal onderdelen aan te passen, zie
Opmerkingen
Opmerkingen : - De architect en de opdrachtgever hebben het plan toegelicht. Het plan is eerder behandeld in de vergadering van stadsbouwmeester van 10 september 2020 als vooroverleg en heeft toen een in principe akkoord advies gekregen. Het plan heeft op 15 juli 2021 al een positief welstandsadvies gekregen.
- De erfgoedcommissie bespreekt de volgende punten van het restaureren en hergebruiken van de oorspronkelijk schuur:
1. Stalen portalen: deze staan ter plaatse van de bestaande, niet oorspronkelijke tussenmuren. Gekozen is voor stalen portalen als contrast met het oorspronkelijk interieur van de schuur. Akkoord.
2. Twee houten staanders: één houten staander blijft staan en de andere vervalt, omdat hier een nieuwe buitenmuur komt. Akkoord.
3. Verhoging dak: het dak van de schuur wordt circa 0,20 m verhoogd door de isolatie platen. Er is gekozen voor het isoleren van buitenaf om de oorspronkelijke
kapconstructie in stand te houden. Aan de buitenzijde wordt het hoogteverschil opgevangen door middel van kantplanken. Niet akkoord: geadviseerd wordt het aanzicht van de schuur gelijkwaardig te houden en geen woonhuiskarakter te geven. Dit zou kunnen door een rollaag van de bestaande baksteen met een specielaag conform bestaand toe te passen, waardoor de oorspronkelijke situatie en uitstraling zoveel mogelijk intact blijft. Geadviseerd het dakbeschot te behouden.
4. Hergebruik schuurdeuren en luiken: geadviseerd wordt de luiken op dezelfde plek te behouden en open te zetten en de schuurdeuren her te gebruiken op een andere plek, eventueel in een bijgebouw.
5. Schikking dakvensters: schikking is nu conform de kapconstructie Akkoord.
Geadviseerd boven minimaal 0.50 m vlees aan te houden en de dakvensters in het pannendak te leggen. Er dienen nog detailtekeningen van de dakvensters te worden aangeleverd.
6. Erfinrichtingsplan: dit is in overleg met de buren tot stand gekomen, de bestaande klinkers worden hergebruikt. Geadviseerd wordt de privacy voldoende te
waarborgen, de beplanting conform een boerenerf te houden, voldoende ruimte voor het keren van de auto in te plannen en het hekwerk iets lager te maken en verder terug te zetten in verband met het zicht.
7. Stalvensters: er dient duidelijk te worden aangegeven wat hiermee gaat gebeuren en er dienen detailtekeningen te worden aangeleverd. Geadviseerd wordt de bestaande vensters te behouden en te restaureren en achterzetramen in de nieuwe binnenwand te plaatsen. Behoud gaat hier voor vervanging.
8. Fundering: de detailtekeningen worden voor advies voorgelegd aan Archeologie Delft.
9. Nieuwe buitengevel: er is nu gekozen voor een invulling met metselwerk dat lijkt op het bestaande metselwerk. Ter overweging is gegeven hier een ander materiaal toe te passen dat contrasteert met het bestaande metselwerk en niet te steriel is, zoals bijvoorbeeld gepotdekselde houten delen. Indien gekozen wordt voor metselwerk, dan ziet de erfgoedcommissie graag een bemonstering tegemoet.
10. Verwijderen graffiti straatgevel: het team erfgoed gaat na hoe deze het beste verwijderd kan worden en of het beplanten van de strook tussen de gevel en de weg met een haag mogelijk is om verdere graffiti te voorkomen.
- Er dient nog nadere informatie en/of tekeningen te worden aangeleverd, o.a. met betrekking tot :
1. de dakvensters 2. de dakafwerking
3. de stalvensters en luiken 4. de nieuwe buitengevel 5. het erfinrichtingsplan
- Voor de gevelbekleding nieuwbouw, één materiaal voor gevels en dak, wordt gedacht aan Corian als materiaal om een contrast met de oorspronkelijke schuur te maken.
Geadviseerd wordt het beeld niet te steriel te maken, een geleding en overtuigende gevelcompositie, detaillering en plaatverdeling te maken. Er dient voldoende aandacht aan de overgang van de gevels naar het dak te worden besteed. Als voorbeeld wordt het transformatorgebouw van Ben van de Berkel in Amersfoort genoemd. De
stadsbouwmeester ziet graag een Mock-up/proefopstelling en referenties tegemoet.
Afbeelding: Zegwaartseweg 43 (Bron Google Maps)
Afbeelding: Zegwaartseweg 43 (Bron RoosRos Architecten)
Afbeelding: Zegwaartseweg 43 (Bron RoosRos Architecten)
Eerste Stationsstraat 181
omschrijving: het uitvoeren van renovatiewerkzaamheden aan de woning en aangebouwde schuur
zaaknummer: 2021-003057 welstandsgebied: 3 Historische Linten welstandsniveau: Intensief welstandsbeleid
Conclusie : Akkoord, niet strijdig met redelijke eisen van welstand.
Motivering : Het bouwplan voldoet aan de criteria van het door de raad vastgestelde beleid.
De architectonische uitwerking en het kleur- en materiaalgebruik van de woning en aangebouwde schuur zijn voldoende hoogwaardig en verzorgd en afgestemd op de bestaande woning en de omgeving.
Afbeelding: Eerste Stationsstraat 181 (Bron Google Maps)
Afbeelding: Eerste Stationsstraat 181 (Bron DRAWINQ)
Promenade 275
omschrijving: Het plaatsen van een gevelreclamebord zaaknummer: 2021-003059
welstandsgebied: 2 Centrum
welstandsniveau: Intensief welstandsbeleid
Conclusie : Niet akkoord, strijdig met redelijke eisen van welstand.
Motivering : Het bouwplan voldoet als voorgesteld niet aan de criteria van het door de raad vastgestelde beleid.
In de reclamenota 2019 staat voor gebied 2 Centrum ondermeer het volgende vermeld:
- Aantal: per twee stramienen of 2 maal 25 m² geveloppervlak één naamaanduiding in het gevelvlak óf één naamaanduiding loodrecht op de gevel.
In gevelvlak: Hoogte: max. 0.6 m, breedte: max. 2.5 m. Aan de gevel van het gebouw op de bouwlaag op maaiveldniveau of tot max. 1,5 m op de bouwlaag daarboven.
Indien loodrecht op de gevel: Hoogte: max. 0,65 m, breedte: max. 0,65 m
- Daarnaast per bedrijf één handelsnaam in gevelvlak: Hoogte max 0,4 m, breedte: max.
2,5 m.
- Een lichtreclame-uiting wordt altijd getoetst aan de Richtlijnen lichthinder.
Hier wordt qua afmetingen niet aan voldaan -
Opmerkingen : - De reclame-uiting is reeds zonder of in afwijking van de vergunning geplaatst
Afbeelding: Promenade 275 (Bron Google Maps)
Afbeelding: Promenade 275 (Bron Smart-Think Desing Bureau - ViVi Bubble Tea & More)
Afbeelding: Promenade 275 (Bron Smart-Think Desing Bureau - ViVi Bubble Tea & More)
P.C. Hooftstraat 19 (aangepaste tekeningen)
omschrijving: Het bouwen van een nokverhoging op de woning zaaknummer: 2021-003065
welstandsgebied: 4 Dorp
welstandsniveau: Regulier welstandsbeleid
Conclusie : Akkoord, niet strijdig met redelijke eisen van welstand, mede gelet op de precedenten.
Motivering : Het bouwplan voldoet aan de criteria van het door de raad vastgestelde beleid.
De architectonische uitwerking en het kleur- en materiaalgebruik van de dakopbouw zijn mede gelet op de eerder gerealiseerde dakopbouwen op vergelijkbare woningen voldoende hoogwaardig en verzorgd en afgestemd op de bestaande woning en de omgeving.
Opmerkingen : - De woning maakt onderdeel uit van een seriematig woningblok.
In het verleden zijn er een enigszins vergelijkbare dakopbouwen gerealiseerd op de woningen aan de P.C. Hooftstraat 11 en 12.
Afbeelding: P.C. Hooftstraat 19 (Bron Google Maps)
Afbeelding: P.C. Hooftstraat 19 (Bron WBB Dakkapellen
)
Balsahout 25
omschrijving: Het plaatsen van een dakopbouw op het dakterras aan de achterzijde en het plaatsen van een dakkapel op het voordakvlak van de woning
zaaknummer: 2021-003072 welstandsgebied: 11 Rokkeveen
welstandsniveau: Regulier welstandsbeleid
Conclusie : Akkoord, niet strijdig met redelijke eisen van welstand.
Motivering : Het bouwplan voldoet aan de criteria van het door de raad vastgestelde beleid.
De architectonische uitwerking en het kleur- en materiaalgebruik van de
woninguitbreiding (de dakkapel en de dakopbouw) zijn voldoende hoogwaardig en verzorgd en afgestemd op de bestaande woning en de omgeving.
De 3955 mm meter brede en 1523 mm hoge dakkapel voldoet aan de algemene criteria en de aanvullende criteria in de gebiedsbeschrijvingen.
Bij de sneltoetscriteria voor dakkapellen van het door de raad vastgestelde beleid staat ondermeer het volgende vermeld:
1. Algemeen:
1.1. De dakkapel heeft dezelfde hoofdvorm (contour) als de oorspronkelijke of vergunde dakkapellen die al op het dakvlak van de architectuureenheid staan.
2. Plaatsing en aantal:
2.1. Voor situaties grenzend aan de openbare ruimte: bij meerdere dakkapellen op dezelfde dakvlakken (bij woningen die aan elkaar geschakeld zijn) worden de dakkapellen op een regelmatige afstand van elkaar en op dezelfde horizontale lijn geplaatst.
2.5. Er is minimaal 0.5 meter dakvlak aan de boven- en de onderkant, en aan weerszijden van de dakkapel aanwezig.
3. Maatvoering:
3.1. De hoogte van de dakkapel is maximaal 50% van de hoogte van het dakvlak, waarbij de hoogte is geprojecteerd in het verticale vlak (en niet in de schuine lijn van het dak).
3.2. De breedte van de dakkapel is maximaal 70% van de breedte van het dakvlak (gemeten op het midden van de hoogte van het dak), waarbij artikel 2.5 als minimum afstand geldt (0.5 meter).
4. Vormgeving:
4.1. De vormgeving is in overeenstemming met de architectuurstijl van de architectuureenheid (raadpleeg voor de architectuurstijl de stijlenatlas).
5. Materiaal- en kleurgebruik:
5.1. Voor situaties grenzend aan de openbare ruimte' het materiaal- en het kleurgebruik is afgestemd op het materiaal- en kleurgebruik van de architectuureenheid.
Hier wordt voldoende aan voldaan.
Op het voordakvlak is een dakkapel toegestaan met een breedte van maximaal 70% van de breedte van het dakvlak (in dit geval 0,7 x 5650 = 3955 mm).
Afbeelding: Balsahout 25 (Bron Google Maps)
Afbeelding: Balsahout 25 (Bron Aanvraagdossier)
Gaardedreef 15
omschrijving: Het realiseren van een kelder waarop een nieuwe opbouw wordt gerealiseerd zaaknummer: 2021-003073
welstandsgebied: 9 Seghwaert
welstandsniveau: Regulier welstandsbeleid
Conclusie : Akkoord, niet strijdig met redelijke eisen van welstand.
Motivering : Het bouwplan voldoet aan de criteria van het door de raad vastgestelde beleid.
De architectonische uitwerking en het kleur- en materiaalgebruik van de kelder met opbouw zijn voldoende hoogwaardig en verzorgd en afgestemd op de bestaande woning en de omgeving.
Afbeelding: Gaardedreef 15 (Bron Google Maps + Architect Direct)
Afbeelding: Gaardedreef 15 (Bron Architect Direct)
Afbeelding: Gaardedreef 15 (Bron Architect Direct)
Lofoten 185 (aangepaste tekeningen)
omschrijving: Het plaatsen van een dakkapel aan de voorzijde zaaknummer: 2021-003110
welstandsgebied: 12 Oosterheem
welstandsniveau: Regulier welstandsbeleid
Conclusie : Akkoord, niet strijdig met redelijke eisen van welstand.
Motivering : Het bouwplan voldoet aan de criteria van het door de raad vastgestelde beleid.
De 3,78 meter brede en 1,5 meter hoge dakkapel voldoet aan de algemene criteria en de aanvullende criteria in de gebiedsbeschrijvingen.
Bij de sneltoetscriteria voor dakkapellen van het door de raad vastgestelde beleid staat ondermeer het volgende vermeld:
1. Algemeen:
1.1. De dakkapel heeft dezelfde hoofdvorm (contour) als de oorspronkelijke of vergunde dakkapellen die al op het dakvlak van de architectuureenheid staan.
2. Plaatsing en aantal:
2.1. Voor situaties grenzend aan de openbare ruimte: bij meerdere dakkapellen op dezelfde dakvlakken (bij woningen die aan elkaar geschakeld zijn) worden de dakkapellen op een regelmatige afstand van elkaar en op dezelfde horizontale lijn geplaatst.
2.5. Er is minimaal 0.5 meter dakvlak aan de boven- en de onderkant, en aan weerszijden van de dakkapel aanwezig.
3. Maatvoering:
3.1. De hoogte van de dakkapel is maximaal 50% van de hoogte van het dakvlak, waarbij de hoogte is geprojecteerd in het verticale vlak (en niet in de schuine lijn van het dak).
3.2. De breedte van de dakkapel is maximaal 70% van de breedte van het dakvlak (gemeten op het midden van de hoogte van het dak), waarbij artikel 2.5 als minimum afstand geldt (0.5 meter).
4. Vormgeving:
4.1. De vormgeving is in overeenstemming met de architectuurstijl van de architectuureenheid (raadpleeg voor de architectuurstijl de stijlenatlas).
5. Materiaal- en kleurgebruik:
5.1. Voor situaties grenzend aan de openbare ruimte' het materiaal- en het kleurgebruik is afgestemd op het materiaal- en kleurgebruik van de architectuureenheid.
Hier wordt voldoende aan voldaan.
Op het voordakvlak is een dakkapel toegestaan met een breedte van maximaal 70% van de breedte van het dakvlak (in dit geval 0,7 x 5400 = 3780 mm).
De architectonische uitwerking en het kleur- en materiaalgebruik van de dakkapel zijn voldoende hoogwaardig en verzorgd en afgestemd op de bestaande woning en de omgeving.
Afbeelding: Lofoten 185 (Bron Google Maps)
Afbeelding: Lofoten 185 (Bron V&D Vergunning & Dakkapel)
Blauw-roodlaan 272 -276 (aangepaste tekeningen) omschrijving: Het plaatsen van gevelreclame zaaknummer: 2021-003213
welstandsgebied: 14 Snelwegen, hoofdwegenstructuur welstandsniveau: Intensief welstandsbeleid
Conclusie : Akkoord, niet strijdig met redelijke eisen van welstand.
Motivering : Het bouwplan voldoet als voorgesteld aan de criteria van het door de raad vastgestelde beleid.
In de reclamenota 2019 staat voor gebied 13 Kantoor- en bedrijventerreinen ondermeer het volgende vermeld:
- Het aantal reclame-aanduidingen aan de gevel is afhankelijk van de grootte van de gevel of gevels die naar de openbare weg zijn gericht. Totaal geveloppervlak van de gevel(s) naar de direct aanliggende openbare weg:
<500 m2: totaal twee gevelaanduidingen toegestaan.
>500 m2 en < 1000 m2: totaal drie gevelaanduidingen toegestaan.
>1000 m2: totaal vier gevelaanduidingen toegestaan.
- Een gevelaanduiding bedraagt max. 1 x 5 m. Het totaal aan reclame mag per bedrijf mag niet meer oppervlak innemen dan 10% van het totale geveloppervlak waarop de reclame geplaatst is.
- Bij bedrijfsverzamelgebouwen bestaande uit kantoorunits (gestapeld,
gemeenschappelijke hoofdentree) gelden bovenstaande afmetingen en aantallen reclameaanduidingen.
- Bij bedrijfsverzamelgebouwen met bedrijfsunits (geschakeld, met eigen entree, unit gelegen op maaiveld of eventueel de verdieping daarboven) is één gevelaanduiding per bedrijfsunit toegestaan.
- Elk bedrijf groter dan 1000 m2 bruto vloeroppervlak mag één eigen naam voeren op het gebouw, naast de hoofdaanduiding van het bedrijfsverzamelgebouw. Een gevelaanduiding bedraagt max. 1 x 5 m.
- De gevelaanduiding is beperkt tot logo en naamsaanduiding van het bedrijf/gebouw.
- Geen gevelaanduidingen die merk- en productreclames bevat en geen gevelaanduidingen die niet aan het bedrijf en/of locatie gebonden zijn.
- Een lichtreclame-uiting wordt altijd getoetst aan de Richtlijnen lichthinder.
Hier wordt voldoende aan voldaan.
De architectonische uitwerking en het kleur- en materiaalgebruik van de reclame- uitingen in open letters zijn voldoende hoogwaardig en verzorgd en afgestemd op het bestaande gebouw en de omgeving.
Afbeelding: Blauw-roodlaan 272 -276 (Bron Google Maps)
Afbeelding: Blauw-roodlaan 272 -276 (Bron Van Es Interieur - Constructif)
