Medewerker
Met een medewerker wordt h i e rbij gelij kgesteld:
- alle personen d ie i n h et zieken h u is betaalde arbeid verrichte n ; - a lle personen d ie i n h et zieke n h u is vrijwilligerswerk verrichte n ; - a lle personen die in h e t zieke n h uis a ls stagiaire werkzaam zijn.
Soorten schaden
Een m edewerker die s lachtoffer is geworden van agressie jegens hem gep leegd, kan twee soorten schade lijden.
a . M ateriële schade: d it is d e waa rd e van verni elde of gestolen goederen,
h e rstelkosten, m ed ische kosten en verlies van i n ko m sten bij ontstan e a rbeids
o n geschi ktheid.
Voorbeeld: Een veroorzaker s laat een medewerker tegen h et h oofd waa rd o o r d e b r i l van d e m e d ewerker beschadigd raa kt.
b. I m materiële schade: dit is een vergoed ing voor geleden verd riet, p ij n en a n gst (sm a rtengeld) .
Voorbeeld: Een overlast veroorzake n d e verslaafde prikt plotseling met een vuile s p u it een medewerker van het z i e ke n h u i s i n het lichaam. De medewerker verkeert nog lan gere tijd in onze kerh eid of hij besmet is geraakt. Dit h eeft o o k weerslag op zijn privésituatie.
Daa rnaast kan ook h et ziekenh uis zelf (materiële) schade lijd e n . H ieronder vallen bijvoorbeeld een gewonde medewe rker d ie geen d ienst kan d oen, m ed ische a p p a ratuur d at is beschad igd, of de proceskosten die moeten word e n gem a a kt i n het kader van h et schadeverhaal. Overigens valt een schaderegeling als loonder
vi ng o n der het civielrecht.
c
c
Reikwijdte
Het conve n a nt, voor zover h et d e verantwoordelijkheid van het zieke n h uis betreft, is van toepassing op alle vormen van geweld of agressie. B ij verbale agressie. zoals belediging en opruii ng, word e n in pri n ci pe geen stappen ond ernomen om te komen tot e n ig schadeverhaal. Vanzelfsprekend wordt in al d eze gevallen wel door het Openbaar Ministerie uit het oogpunt van strafrechtelijke h a n d havi ng en i ndien dit m ogelijk e n opportuun is, tegen de b etreffende d a d er opgetreden. Aan de afhandeling van deze agressiedelicten wordt zo veel m ogelijk prioriteit gegeven.
Bedrijfsopvang
Een belangrijk element in d e p rocedu re is onder a n d e re de noodzaak van een goe d e e ffectieve en tijd ige opvang van m edewerkers die het slachtoffer zijn geword e n van agressie. Zon d e r een d a a rtoe p rofessi o n eel i ngerichte bed rijfsop
van g za l het effect van de a fs p raken b i n n e n dit conve n a nt voor een deel verloren gaan . H et zieke n h uis acht de bed rijfsopvang voor geva llen als d eze va n essentiële beteken i s e n zal stri n gent toezien op d e naleving erva n ten e i n d e zeker te stellen dat h et doel van h et p rotocol daadwerkelijk wordt bereikt. Vanzelfsp reke n d ligt h ier ook een vera n twoord elij kheid voo r de leid ing va n d e betrokken afdeling a a n w i e d e d i recte zorg va n d e betreffende m edewerker is toevertrouwd.
De voo rnaamste taak va n de bedrijfsopvang is:
• het op gan g bre n ge n en i nstandhouden van een system atisch proces van
Arbo en besmettingen
De a rbodi enst d ient, onder a n dere in s a m enwerki ng m et de G G D, een Protocol Besmettingsaccidenten vast te ste llen waa rin i n het kader van bijt-, p ri k- en sproei-incidenten, afspraken worden gem aa kt voor wat betreft de acute d i e n st
verlening van de kant van de GGD. H et Protocol Besmetti ngsaccidenten omsch rijft wat de taken zijn van slachtoffer, leidinggevende, bed rijfsarts, dienstdoende a rts en G G D i n de situatie waarbij spra ke is van besmetti ngsaccidenten bij medewerkers.
O nder ' Besm etti ngsaccidente n ' wordt verstaan een mogelijke blootstelling a a n bloed o f a a n met bloed vero ntreinigde lichaamsvloeistoffen ten gevolge van :
• een h u idverwonding (door en door),
• contact met niet-i ntacte h uid of
• contact met slijmvlies.
Voo rbeelden van bovengenoemde gevallen zij n : p ri kaccidenten, bijtwon d e n , bloedspatten i n h et oog o f m o n d , zichtba a r bloed bij mond-op-mon d bea d e m i n g of b loed op de n i et i ntacte h u id. Vanwege de kan s o p overdracht va n virussen, zoals Hepatitis 8, H epatitis C en HIV, d i e n e n in het protocol ri chtlij nen te worden vastgeste ld over de wijze va n behand eli ng e.d. Besmetti ngsaccidenten z i j n geval
len die ku nnen wo rden bescho uwd als toepassing va n geweld tegen medewer
kers.
Wat betreft de vera n twoorde lijkheden dient het Protocol Besmettingsacci de nten erva n uit te gaa n dat i ndien een d e rgelijk a ccident plaatsvi ndt door beroepsbloot
stelling, het zieken h uis med everantwoord e lijk is voor de te nemen maatregelen.
H et ziekenhuis is namelijk verantwoordelijk voor een adeq uate doorverwijzi n g en behan deli ng. Vervolgens dient het protoco l een d rieta l vera ntwoordelijkhed e n te o n d e rken nen:
• van de leidi nggevende wordt verwacht dat h ij/zij a ls eerste verantwoordelijk
heid draagt voo r de begelei ding va n d e m edewerker die betrokken is bij e e n besmetti ngsaccident;
• d e GGD-arts zal zorg dragen voor de j u iste advisering met betrekking tot besmetti ngsrisi co;
• d e medewerker is zelf vera n twoorde lijk voor het melden van het besmett i n gs
a ccident bij zijn leidinggevende; h ij/zij i s overigens zelf verantwoordelijk voor d e beslissing om de geadviseerde maatrege len ook te nemen.
Besmettingsaccidenten
I n geval van bes m ettingsacci dente n ka n d o o r het slachtoffer/ m e d ewerker even
tueel een kort ged ing worden aanges p a n n e n tege n de veroorzaker als deze weige rt aan een bloedafname mee te werken, teneinde deze ertoe te dwi ngen wel m ed ewerking te verlenen.
Schadeverhaal
De strekki ng van het convenant is, kort gezegd, dat een medewerke r (slachtoffer) i n e e n concreet schad egeval zoveel m ogelijk door het zieke n h uis wordt b ijge
staa n . Anders gezegd, de med ewerke r d ient n i et te worden belast met 'ad m i n i
stratieve rom pslomp' i n het kader va n h et schadeverhaal.
(
c
I ndien er materiële schade is i n eenvoudige zaken, de veroorza ker bekend h eeft en bereid is de schade te vergoeden, wordt door de politie een schaderegeling opgemaakt.
Wan n eer een medewerker die slachtoffer is geworden va n agressie en/of gewe ld en als gevolg daarvan tijdelijk a rbeidsongeschikt raa kt, dan kan het zieke n h u i s de geleden loonschade verhalen op de s ch u ld i ge derde (veroorzaker) .
Wat b etreft de tegemoet koming i n de i m m ateriële schade zal eerst het o n herroepe
l ijke von nis va n de rechter worden afgewacht. Het toewijzen van de schade staat in het von n is. Na het von n i s wordt de medewerker de m ogelijkheid geboden het scha
debedrag aan het korps te cedere n . Het bedrag wordt aan de medewerker via het salaris uitbetaald en het zieken huis verhaalt het bedra g bij de veroordeelde. In de regel stelt de rechter een schademaatregel vast waarbij d e officier va n justitie aan het (J I B vraagt het bed rag te incassere n .
I n a lle h ierboven genoemde geva llen verleent de j urid i sche afdeling v a n h et zie
ken h ui s passende onderste u n i n g.
I ndien een zaak niet in eigen beheer kan wo rden afgehandeld, b ijvoorbeeld omdat d e zaak te ingewi kkeld is of een advocaat vereist, dan ka n het zieke n h u i s d e zaak u itbesteden aan externe d eskundigen .
Voegen in het strafrechtproces e n civielrecht
Een m edewerker kan tegen een veroorz a ker van een agressiedelict, vanwege h et aan h e m toegeb rachte letsel en /of schade, zich voegen als ben adeelde inzake de Wet Terwee (relatief eenvoud ige zaken) .
O p gro n d van d e Wet Terwee kan een d ader van een strafbaar feit door de rechter in een strafp roces word en verplicht een schadevergoeding aan het slachtoffer te b etalen. De rechter zal zich in het p roces over twee za ken uits pre ken:
• over een eventuele straf die d e veroorzaker krijgt,
• over de eventuele toe ken n i n g van een schadevergoeding.
De benadeeld e partij (= medewerker in zijn h oed anigheid als slachtoffer) kan haar civiele vordering voorafgaand aan de terechtzitting indienen door middel van een zogena a m d voegi ngsform ulier. H ierdoor kan onder meer worden meeged eeld welke gevolgen het voorva l voor het s lachtoffer heeft gehad en kan de te claimen schade nader worden omschreven . Er geldt ten aanzien van de h oogte van de vord eri ng geen maxi m u m . De vord erin g kan worden gesp litst i n een eenvoudig te b ewijzen deel d at gevoegd kan worden in het strafproces, en een n iet-eenvoudig d eel d at kan worden voorgelegd aan de burgerlijke rechter.
Aparte civiele vorderingsactie bij de rechter
Bij een aparte civiele vorderingsactie moet het onderscheid worden gemaakt tussen zaken waarbij schade wordt gevorderd tot een bedrag van € 5000,- en zaken waarbij de schadevordering hoger is. Laatstbedoelde zaken zullen altijd behandeld moeten
worden door een advocaat. In dit geval wordt geen voegi ngsform ulier, maa r een dag- :' vaardingsformu lier ter inleiding van een civiele proced ure bij de kantonrechter gebruikt.
I .3.
Voeging i n strafproces
H et Open baar M i n isterie voorziet het p rocesverbaa l van de politie met het Terwee
form ulier va n pa rketn u m m er en stu u rt desgewenst een voegin gformulier.
De medewe rker/slachtoffer vult de ontbrekende gegevens o p h et voegingsform u
lier i n . H ij kan zich d a a rtoe laten bijstaan door een adviseu r.
H et Open baar Min isterie draagt er zorg voo r dat:
• h et de schadevergoedi ngsvord ering ter afwi kkeling aan de strafrechter voorlegt,
• het de afloop van de strafzaak a a n het slachtoffe r bericht.
Het zieke n h u i s dan we l haar adviseur, draagt o n d e rm ee r zorg voor aanwezigheid tijdens de rechtszaak ter toelichti ng van de vordering tot schad evergoeding, ind ien d it n o d ig is. Het zieken h u is int de schadevergoeding e n i n d ien nodig scha
kelt zij daartoe een deurwaarderskantoo r i n .
A l s h e t zieke n h u is schade h eeft geleden o f de m ed ewerker schadeloos h eeft gesteld en zij heeft de veroorza ker daarvoor aanspra kelijk gesteld, dan bericht h et zi ekenhuis a a n het Openbaar M i n isterie omtrent de betali ng(e n) van de vero o rza
ker aan het zieke n h u is.
Als de veroorzaker het zi eken h u i s n i et of onvoldoende schad eloos heeft gesteld dan stelt het Openbaar M i n i sterie het zieken hu is in de ge legen heid om zich zo m ogelijk civi el partij te stellen tijd ens de betrokken strafzaa k.
Wapens
Ontdekking van wapens
I ndien in of op h et terrein van het ziekenhuis wapens word en o ntd ekt, zullen o n d e rstaan d e maatregelen worden getroffen.
Onder wapens worden versta an a lle wa pens zoals deze staan beschreven i n de relevante wa penwetgevi ng in Ned erland. Hieronder vallen b ijvoorbeeld sti letto's, boksbeugels, p loertendoders, wu rgstokken, schietwa pens, kogels en m unitie d i e een giftige, verstikke nde, traanverwekkende e.d. stof vers p reiden.
Maatregelen
1 . De bewaking wordt i n gescha keld.
2. Door het ziekenhuis wordt aan de patiënt een schrijven overh a n digd waa ri n is o pgenom e n d at het i n bezit he bben van een dergelijk wapen een strafbaar feit is.
3 . Door de bewakingsd ienst zal de p leger worden a a ngehouden en i n een separate ru imte word e n ondergebracht waarna deze aan d e politie zal worden overged ragen .
4. Voo rts z a l a a n gifte worden ged aan e n z a l a a n de pleger worden bericht dat b i j herhaling d e toega ng tot het ziekenhuis zal worden ontzegd .
5 . Het zieke n h uis zal door m iddel van informatieborden en b roch u res aan p atiënten en bezoeke rs mededelen dat ontdekking van verboden wa pen bezit als een potentiële daad van agressie tegen het zieke n h u i s zal worden
beschouwd .
c
c
Noo
6. H et zieke n h u i s acht d e rgelijke i nformatie geen onderdeel van de beha n d elings overee n komst in welke zin dan ook en zal zich dan ook bij h et doen van aan
gifte n iet beroepen o p het beroepsgeheim.