6. Conclusies en reflectie
6.4 Aanbevelingen voor de praktijk
Uit het onderzoek is naar voren gekomen dat de samenwerkingspartners van de stedelijke cultuurregio zelf duidelijk zien wat de toekomstige valkuilen van het samenwerkingsverband zijn.
Zo dient allereerst een nieuwe stip op de horizon gevonden te worden nu het
groeidocument is aangeleverd. Door het voor een groot deel wegvallen van de externe druk van de Rijksoverheid moet er op een andere manier urgentie worden gecreëerd.
Zoals een van de procesbegeleiders aangaf kan de regie niet bij de procesbegeleiding blijven liggen en moet er een manier gevonden worden om individuen of partijen binnen de stedelijke cultuurregio zelf eigenaar van het proces te laten zijn. Mogelijk door een individu of partij aan te wijzen die de leiding van de samenwerking op zich gaat nemen. Een andere manier zou het vormen van een organisatie zijn, zoals in bijvoorbeeld Metropoolregio Amsterdam of Brabantstad het geval is.
Ook vaak genoemd is het betrekken van regiogemeenten en instellingen die niet in de culturele netwerken vertegenwoordigd zijn. Volgens de procesplanning is dit de volgende stap, uit de interviews komt echter naar voren dat hier nog wel wat haken en ogen aan zitten. Zo is er nog geen gemeenschappelijke visie op hoe dit moet gebeuren en ook blijkt dat er respondenten zijn die zich afvragen of de regiogemeenten wel betrokken moeten worden. Dit terwijl het vanuit andere partijen, zoals de provincie en het Rijk, wel een sterke wens is.
Tot slot geeft dit onderzoek antwoord op de hoofdvraag van het LAgroup
voorverkenningsonderzoek: ‘zijn er voldoende zachte voorwaarden?’. Deze thesis heeft laten zien dat juist de zachte voorwaarden in de vorm van persoonlijke relaties, vertrouwen en verbondenheid in ambities en doelen, in sterke mate aanwezig zijn. Het is belangrijk dat ook in het verdere samenwerkingsproces zachte voorwaarden niet onderschat worden, helemaal nu het echte schuren is begonnen. Op 26 april 2019 is namelijk bekend geworden welke
proeftuinen het Rijk financieel gaat ondersteunen. Voor Arnhem en Nijmegen betreft dit ‘Duurzame mode 025’. Deze proeftuin is door de focus op mode sterker op Arnhem georiënteerd. Doordat er al aanzienlijk meer Rijksgeld naar Arnhem gaat en een aantal bestuurders in de interviews geuit hebben dat ze geen geld naar de andere stad gaan dragen, kan dit mogelijk complicaties opleveren. De wijze waarop de samenwerkingspartners dit op gaan pakken zal dan ook een interessant inzicht geven in de toekomstbestendigheid van de stedelijke cultuurregio Arnhem Nijmegen.
Referentielijst
025 Arnhem Nijmegen. (2018). Groeidocument 025 Arnhem Nijmegen. Geraadpleegd op 26 mei 2019, van http://catalogus.boekman.nl/pub/P18-0413.pdf
Boeije, H. (2005). Analyseren in kwalitatief onderzoek: Denken en doen. Amsterdam: Boom Lemma.
Boonstra, J. J. (2007). Ondernemen in allianties en netwerken: Een multidisciplinair perspectief. Management & Organisatie, 3, 5-35.
Borgatti, S. P., & Foster P. C. (2003). The Network Paradigm in Organizational Research: A Review and Typology. Journal of Management 29(6), 991-1013.
Brass, D. J., Galaskiewicz, J., Greve, H. R. & Tsai, W. (2004). Taking stock of networks and organizations: A multilevel perspective. Academy of Management Journal, 47(6), 795-817.
Bressers, J. T. A. (1993). Beleidsnetwerken en instrumentenkeuze. Beleidswetenschap, 7(4), 309-330.
De Bruijn, T. J. N. M. (2008). Een inleiding in de beleidswetenschap. In A. Hoogerwerf & M. Herweijer (Reds.), Overheidsbeleid (pp. 299-320). Alphen aan den Rijn: Kluwer. Edwards, R., & Holland, J. (2013). What is qualitative interviewing?. Londen: Bloomsburry
Academic.
Granovetter, M. (1985). Economic Action and Social Structure: The Problem of Embeddedness. American Journal of Sociology 91(3), 481-510.
Hufen, J. A. M., & Ringeling, A. B. (1990). Beleidsnetwerken in het openbaar bestuur. In J. A. M. Hufen & A. B. Ringeling (Reds.), Beleidsnetwerken: Overheids-, semi- overheids- en particuliere organisaties in wisselwerking (pp. 1-19). Den Haag: Vuga.
Huis van de Nijmeegse geschiedenis. (2019, 20 mei). Knooppunt Arnhem Nijmegen. Geraadpleegd op 20 mei 2019, van
IPO (2019, 26 mei). Over het IPO. Geraadpleegd op 26 mei 2019, van https://ipo.nl/over-het- ipo
Kaats, E., & Opheij, W. (2012). Leren samenwerken tussen organisaties. Samenbouwen aan allianties, netwerken, ketens en partnerships. Deventer: Kluwer.
Kaderwet bestuur in verandering. (2005, 2 november) Geraadpleegd op 20 mei 2019, van https://wetten.overheid.nl/BWBR0006620/2005-11-02
Klijn, E. H., Edelenbos, J. & Steijn, B. (2010). Trust in governance networks: Its impacts on outcomes. Administration & Society, 42(2), 193-221.
Klijn, E. H., & Teisman, G. R. (2010). Institutional and strategic barriers to public-private partnership: An analysis of Dutch cases. Public money and management, 23(3), 137- 146.
Klijn. E. H., & Van Twist, M. J. W. (2007). Publiek-private samenwerking in Nederland. Management & Organisatie, 3(4). 156-170.
Klijn, E. H. (2009). Public-private partnerships in the Netherlands: policy, projects and lessons. Institute of economic affairs, 26-32.
Klijn, E. H., & Koppenjan, J. F. M. (2000). Public management and policy networks: Foundations of a network approach to governance. Public Management, 2(2), 135- 158.
Koppenjan, J. F. M. (2006). Conflict and consensus in beleidsnetwerken: teveel of te weinig? Bestuurswetenschappen, 60(2), 86-112.
Koppenjan, J. F. M., Ringeling, A. B. & Te Velde, R. H. A. (1987). Beleidsvorming in Nederland: Een vergelijkende studie naar de totstandkoming van wetten. Den Haag: Vuga.
LAgroup. (2017). Eindrapport Culturele samenwerking in de stedelijke regio Arnhem- Nijmegen. Geraadpleegd op 26 mei 2019, van
https://gelderland.notubiz.nl/document/5988154/1/5_Rapport_%E2%80%98Culturele _samenwerking_in_de_stedelijke_regio_Arnhem-Nijmegen_%28PS2017-773%29
Mijs, A. A. (1989). Ontstaan en levensvatbaarheid van interorganisationele verbanden. SG, 89(1), 48-61.
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. (2019, 26 mei). Cultuurbeleid 2021-2024: Stedelijke en regionale profielen. Geraadpleegd op 26 mei 2019, van
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/publicaties/2018/06/14/cultuurbeleid-2021- 2024
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. (2019, 20 mei). Cultuurbrief Cultuur in een open samenleving. Geraadpleegd op 20 mei 2019, van
https://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/kunst-en-
cultuur/documenten/kamerstukken/2018/03/12/aanbieding-cultuurbrief
Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap. (2019, 26 mei). Cultuur in een open samenleving. Geraadpleegd op 26 mei 2019, van
https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2018/03/12/cultuur-in-een-open- samenleving
Morosini, P. (2003a). Are mergers and acquisitions about creating value? In P. Morosini en U. Steger (Reds.) Managing complex mergers (pp. 30-51). Londen: FT Prentice Hall. Oerlemans, L. A. G., & Kenis, P. N. (2007). Netwerken en innovatieve prestaties.
Management & Organisatie, 3(4), 36-54.
Omroep Gelderland. (2017, 21 november). Arnhem en Nijmegen gaan voor gezamenlijk cultuurbeleid. Omroep Gelderland. Geraadpleegd op 20 mei 2019, van
https://www.omroepgelderland.nl/nieuws/2149578/Arnhem-en-Nijmegen-gaan-voor- gezamenlijk-cultuurbeleid
Ostrom, E. (1998). A behavioral approach to the rational choice theory of collective action. American Political Science Review, 92, 1–22.
Peterson, J. (2003). Policy networks. Political Science Series, 90, 1-29.
Plochg, T., & Van Zwieten, M.C.B. (2007). Kwalitatief onderzoek. In T. Plochg, R.E. Juttmann, N.S. Klazinga & J.P. Mackenbach (Reds.), Handboek
Pols, M. (2015, 15 januari). Arnhem en Nijmegen te veel rivalen om zich als 1 regio te presenteren. De Gelderlander. Geraadpleegd op 20 mei 2019, van
https://www.gelderlander.nl/nijmegen-e-o/arnhem-en-nijmegen-te-veel-rivalen-om- zich-als-1-regio-te-presenteren~a539356c/
Provincie Gelderland, gemeente Arnhem, gemeente Nijmegen. (2017). Icoonprogramma: Bruisende binnensteden aan de rivier. Geraadpleegd op 26 mei 2019, van
https://gelderland.stateninformatie.nl/document/4878602/1#search=%22icoonprogram ma%22
Raad voor Cultuur. (2014). De cultuur verkenning: Ontwikkelingen en trends in het culturele leven in Nederland. Den Haag. Geraadpleegd op 26 mei 2019, van
https://www.cultuur.nl/upload/documents/tinymce/De_Cultuurverkenning.pdf Raad voor Cultuur. (2015). Agenda Cultuur: 2017-2020 en verder. Geraadpleegd op 26 mei
2019, van https://www.cultuur.nl/upload/documents/adviezen/Agenda-Cultuur.pdf Raad voor Cultuur. (2017). Cultuur voor stad, land en regio: de rol van stedelijke regio’s in
het cultuurbestel. Geraadpleegd op 26 mei 2019, van https://toekomst- cultuurbeleid.cultuur.nl/verkenning/cultuurbeleid-voor-stad-land-en-regio
Regio Arnhem Nijmegen. (2019, 20 mei). Stadsregio Arnhem Nijmegen opgeheven. Regio Arnhem Nijmegen. Geraadpleegd op 20 mei 2019, van
https://www.regioan.nl/nieuws/stadsregio-opgeheven/
Rijksoverheid. (2018, 10 december). Meerjarig gesubsidieerde instellingen: OCW in cijfers. Geraadpleegd op 10 december 2018, van https://www.ocwincijfers.nl/cultuur-
media/cultuur/cultuur-algemeen/culturele-basisinfrastructuur/meerjarige-subsidies Ring, P. S., & Van de Ven, A. H. (1994). Developmental processes of cooperative
interorganizational relationships. Academy of Management Journal, 19(1), 90-118. Route Oost. (2015). Cultuurmanifest Oost-Nederland: 2017-2020. Geraadpleegd op 26 mei
2019, van https://publicaties.dsp-groep.nl/getFile.cfm?file=/Cultuurmanifest%20Oost- Nederland%20DSP-groep%202015.pdf&dir=rapport
Stadsregio Arnhem Nijmegen. (2019, 20 mei). Stadregio in afbouw. Stadsregio Arnhem Nijmegen. Geraadpleegd op 20 mei 2019, van
https://web.archive.org/web/20150329010616/http://www.destadsregio.nl/nieuwsberic hten/stadsregio-in-afbouw
Schermerhorn, J. R., Jr. (1975). Determinants of interorganizational cooperation. The Academy of Management Journal, 18(4), 846-856.
Schruijer, S. G. L., & Vansina, L. S. (2007). Samenwerkingsrelaties over organisatiegrenzen. Management & Organisatie 3(4), 203-218.
Smith, K. G., Carroll, S. J., & Ashford, S. J. (1995). Intra- and interorganizational
cooperation: toward a research agenda. Academy of Management Journal, 38(1), 7-23. Van de Loo, E. (2007). Bewuste en onbewuste processen van samenwerken. Overzicht van
theorie en praktijk. Management & Organisatie, 3, 219-227.
Van Thiel, S. (2013). Bestuurskundig onderzoek: een methodologische inleiding. Bussum: Coutinho.
Vennix, J. A. M. (2011). Theorie en praktijk van empirisch onderzoek. Harlow: Pearson. VNG. (2019, 20 mei). Vereniging. Geraadpleegd op 20 mei 2019, van
https://vng.nl/vereniging
We The North. (2016). We The North: Uitwerking van het Noordelijk programma: Experimenteerregio 2017-2020. Geraadpleegd op 26 mei 2019, van
http://www.wethenorth.org/downloads/
Yin, R. K. (2003). Case study research: Design and methods. Applied Social Research Methods Series, 5(3), 1-53.