districtscollege Antwerpen
Zitting van 21 december 2020
Besluit GOEDGEKEURD
A-punt District Antwerpen
Samenstelling
de heer Paul Cordy, voorzitter districtscollege; de heer Tom Van den Borne, districtsschepen
de heer Samuel Markowitz, districtsschepen; mevrouw Charlien Van Leuffel, districtsschepen; mevrouw Femke Meeusen, districtsschepen
de heer Herald Claeys, districtssecretaris
3 2020_DCAN_00707
Burgerbegroting - Afsprakennota's 2021 - Thema 'Zilveren linten' -Vastlegging en uitbetaling
ondersteuning - Goedkeuring Motivering
Gekoppelde besluiten
2014_DCAN_00017 - Burgerbegroting district Antwerpen - Traject en principebeslissing - Goedkeuring
2020_DRAN_00111 - Burgerbegroting - Traject en projectronde editie 2020- 2021 - Goedkeuring
2015_DCAN_00352 - Burgerbegroting district Antwerpen - Projectronde - principebeslissing - Goedkeuring
2019_DRAN_00027 - Legislatuur 2019-2024 - Bestuursakkoord district Antwerpen - Goedkeuring
2020_DRAN_00167 - Beleids- en Beheerscyclus - Aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 - Goedkeuring
2014_DRAN_00013 - Burgerbegroting district Antwerpen - Traject en principebeslissing - Goedkeuring Aanleiding en context
Het organiseren van een Burgerbegroting kadert in artikel 14 tot en met 17 van het bestuursakkoord van 2019- 2024 van district Antwerpen zoals goedgekeurd door de districtsraad op 18 februari 2019 (jaarnummer 27).
In het districtscollege van 6 januari 2014 (jaarnummer 17) werd het principe en het traject van de
Burgerbegroting goedgekeurd. De districtsraad keurde dit principe goed op 20 januari 2014 (jaarnummer 13).
In het districtscollege van 22 juni 2015 (jaarnummer 352) werd het principe van de projectronde van de Burgerbegroting goedgekeurd.
De districtsraad keurde op 21 september 2020 (jaarnummer 111) de organisatie van de Burgerbegroting editie 2020- 2021 goed, voor het budget 2021, ter waarde van tien procent van het totale districtsbudget 2021.
Op 16 november 2020 (jaarnummer 167) keurde de districtsraad aanpassing 1 van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin werden middelen voorzien, overeenkomstig het bestuursakkoord van het district Antwerpen. Het budget voor de Burgerbegroting is opgenomen in het door de districtsraad goedgekeurde, aangepaste
meerjarenplan.
De deelnemers aan de burgerbegroting wezen voor het thema 'Zilveren linten' het bedrag van 54.619,00 EUR toe (jaarnummer 111).
In april en mei 2020 hebben bewoners projecten ingediend die kaderen binnen de gekozen thema's. Het burgerbegrotingsfestival van zondag 27 september 2020 werd geannuleerd als gevolg van de
2 / 7
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be
Coronamaatregelen. Stemmen kon dit jaar enkel online van 1 tot en met 24 september 2020. De inwoners hebben een definitieve keuze gemaakt over welke projecten worden uitgevoerd in 2020. Deze projecten werden gekozen voor het thema 'Zilveren linten':
Schaaktafel: ontmoetings- en denkplek op de Dageraadplaats;
Boombanken in Braempark;
Coole zilverpaden in Sint-Andries;
Drie vitamine D zitbanken voor het Lode Sebregtsparkje.
De budgetten zijn nominatief voorzien in de budgetopmaak 2021. Het districtscollege keurt de afsprakennota's goed.
Juridische grond
De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen.
Het kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
Regelgeving: bevoegdheid
In het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges bepaald. Artikel 6 bepaalt dat het district bevoegd is voor inspraak en participatie over het lokale beleid.
Argumentatie
De afsprakennota met betrekking tot het volgende project wordt aan het districtscollege voorgelegd:
Coole zilverpaden in Sint-Andries.
Als het coronavirus een impact heeft op de uitvoering van deze afsprakennota's, dan kan een aangepaste planning van het initiatief worden voorgesteld. Dit wordt steeds tijdig ter goedkeuring voorgelegd aan het district Antwerpen.
Financiële gevolgen Ja
Algemene financiële opmerkingen
De uitgaven voor onderstaande projecten bedragen 54.619,00 EUR:
Schaaktafel: ontmoetings- en denkplek op de Dageraadplaats;
Boombanken in Braempark;
Coole zilverpaden in Sint-Andries; (6.500,00 EUR van dit project gebeurt in eigen beheer)
Drie vitamine D zitbanken voor het Lode Sebregtsparkje.
Er is voldoende budget beschikbaar op doelstelling 2ANT010801PA5966.
Besluit
Artikel 1
Het districtscollege keurt de afsprakennota van volgende indiener goed:
Veerkrachtig Sint-Andries vzw.
Artikel 2
Het districtscollege keurt de vastlegging en uitbetaling van de volgende ondersteuning goed:
Vereniging Project Bedrag
Veerkrachtig Sint-Andries vzw Coole zilverpaden in Sint-Andries 6.000,00 EUR
Artikel 3
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Veerkrachtig Sint-Andries vzw
Pompstraat 24 2000 Antwerpen
Ondernemingsnummer:
0417.504.826 Rekeningnummer:
BE90 9730 8830 8632
6.000,0 0 EUR
budgetplaats: 5005000000 budgetpositie: 6496800
functiegebied: 2ANT010801PA5966 subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 2AN090190 budgetperiode:2100
450511826 2
Bijlagen
1. afsprakennota_CooleZilverpaden_DEF.pdf
Alle formele correspondentie over deze afsprakennota verloopt digitaal via de bovenstaande e-mailadressen.
2. Doel van de ondersteuning
De ondersteuning wordt gegeven om volgend doel te bereiken:
In Sint-Andries wordt een koelte-as gecreëerd bestaande uit een wandelpad of
wandellussen, waar senioren en minder-mobiele personen ook op warme dagen (val)veilig en 'thermisch' comfortabel kunnen wandelen en verpozen. Dit kan bijvoorbeeld gaan om:
- Een wandelpad of -lussen maken met elementen die tijdens warme dagen voor verkoeling zorgen:
o lichter kleuren donker gesteente, o halfontharden van wandelpaden,
o ontharden van de omgeving van zitbanken,
o waterbronnen zoals wadi of andere wateropvangpunten, o groene (hogere) aanplanting en bomen,
o schaduwplekken, o rustpunten,
Afsprakennota voor ondersteuning:
‘Coole zilverpaden Sint-Andries’.
Deze afsprakennota legt de afspraken vast over de inhoud en de uitvoering voor:
1. Contactgegevens
De contactpersonen voor de uitvoering van de afsprakennota zijn:
1.1. Contactgegevens voor de ondersteuningsverstrekker
Bedrijfseenheid en afdeling/dienst: district Antwerpen
Adres: Lange Gasthuisstraat 21, 2000 Antwerpen
e-mailadres: burgerbegroting@antwerpen.be
1.2. Contactgegevens voor de ontvanger
Ontvanger: Veerkrachtig Sint-Andries vzw
Naam contactpersoon: Sylvia Van Lint
Adres: Pompstraat 24, 2000 Antwerpen
Rekeningnummer: BE90 9730 8830 8632
Ondernemingsnummer: 0417.504.826
e-mailadres: info@klimaatrobuust.eu
Wijzigingen van deze gegevens moeten door de ontvanger onmiddellijk worden meegedeeld aan de ondersteuningverstrekker. De ondersteuningverstrekker is niet verantwoordelijk voor vergissingen of fouten, wanneer de ontvanger dit niet correct opgeeft of nalaat wijzigingen door te geven.
4 / 7
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be
o overkapping van rustplekken, o drinkwaterpunten.
- Een wandelpad maken dat rekening houdt met:
o rolstoeltoegankelijkheid, o voldoende zitgelegenheden,
o valveiligheid van de weg (vlakte, breedte, ondergrond, …), o toiletten,
o AED toestellen,
o de toegankelijkheid van de woning naar de openbare ruimte.
- Binnenruimten zoeken met mogelijkheid:
o om onderweg koel te verpozen, o met toegang tot drinkwaterpunt,
o met mogelijkheid tot sociale contacten.
- Het wandelpad wordt bewegwijzerd met pictogrammen over alle faciliteiten.
De uitvoerder zal het project realiseren in samenwerking met District Antwerpen, verschillende stedelijke diensten van de Stad Antwerpen, de seniorenraad district Antwerpen, de verschillende woonzorgcentra, wijkinitiatieven en lokale ondernemers.
3. Ingangsdatum
De afsprakennota gaat in op 1-1-2021
4. Einddatum
De afsprakennota eindigt op 15-12-2021
De afsprakennota eindigt automatisch bij het einde van de periode waarvoor ze werd afgesloten.
5. Waarvoor de ondersteuning gegeven wordt
De ondersteuningsverstrekker verleent ondersteuning voor het volgende:
Projectresultaat 1: Begroting (28 februari 2021)
Projectresultaat 2: Begroting, Bevraging en voorstellen (30 april 2021) Projectresultaat 3: Definitieve voorstellen (30 augustus 2021)
6. Criteria of voorwaarden
De ondersteunde acties, prestaties of projecten moeten beantwoorden aan de volgende criteria of voorwaarden:
• Het project moet uitgevoerd worden zoals het gestemd is door de bewoners van district Antwerpen. Afwijkingen hierop gebeuren met akkoord van beide partijen.
• Het project moet uitgevoerd binnen het beschikbare budget, met de begrote verdeling van middelen voor investerings- en exploitatiekosten.
• Het project komt de inwoners van het district ten goede en vindt waar mogelijk plaats in district Antwerpen.
• Levensbeschouwelijke evenementen, commerciële activiteiten, activiteiten met een politiek doeleinde of fondsenwerving kunnen door de Burgerbegroting niet ondersteund worden.
• De ontvanger verbindt zich ertoe om duurzame investeringsgoederen na afloop van het project niet te verkopen maar te blijven gebruiken waarvoor ze zijn toegekend, zoals de
ondersteuningswet voorziet.
• Als het coronavirus een impact heeft op de uitvoering van deze afsprakennota, dan kan een aangepaste planning van het initiatief worden voorgesteld. Dit wordt steeds tijdig ter goedkeuring voorgelegd aan het district Antwerpen.
7. Bedrag van de ondersteuning
De ondersteuningsverstrekker kent ondersteuning toe aan de ontvanger, volgens de bepalingen van deze afsprakennota, voor een bedrag van maximaal 6.000,00 EUR.
8. Berekeningswijze van de ondersteuning
De ondersteuning wordt berekend op basis van:
Investeringskosten: 0,00 EUR
Exploitatiekosten: max. 6.000,00 EUR
Inkoop (free lance) experten, workshops (richtprijs max. 400,00 EUR per dagdeel), opleidingen...
Ondersteuning expert
Voorstudies, vrijwilligersvergoedingen
9. Betalingstermijnen
de ondersteuningsverstrekker stort:
• 30% van dit bedrag wordt gestort bij het behalen van projectresultaat 2, (30 april 2021: bevraging)
• 40% bij het behalen van projectresultaat 3, (30 augustus 2021: definitieve voorstellen)
• 30% bij het behalen van projectresultaat 4 (resterend budget) wordt uitgekeerd na een positieve evaluatie van het eindrapport, maar ten laatste drie maanden na het indienen van voornoemd verslag.
(één maand na de laatste activiteit of ten laatste 15 december 2021: Oplevering stukken)
10. Rapporteren
De ontvanger moet het bereiken van de vereiste resultaten aantonen door het indienen van Projectresultaat 1: Begroting (28 februari 2021)
• Gedetailleerde planning van het proces en begroting van het proces en de
procesbegeleiding van dit project werd ter goedkeuring voorgelegd aan contactpersoon district Antwerpen.
Projectresultaat 2: Begroting, Bevraging en voorstellen (30 april 2021)
• Verschillende partners werden gecontacteerd en bevraagd, plaatsbezoeken werden afgelegd.
• Minstens vier voorstellen voor Zilveren Linten (routes voor senioren en minder mobiele mensen) worden besproken met deskundigen van het district Antwerpen en getoetst op haalbaarheid, groen- en toegankelijkheidsbeleid.
• de nodige ingrepen en de begroting om de routes te realiseren werden voorgelegd aan contactpersoon district Antwerpen.
• de projecthouder bezorgt het district een ingevuld logboek, een ingevuld overzicht van
6 / 7
Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be
de kastickets, facturen... samen met de kastickets, facturen,… en ondertekende ontvangstbewijzen van vrijwilligers- of artiestenvergoedingen voor deze periode Projectresultaat 3: Definitieve voorstellen (30 augustus 2021)
• De contactpersoon van district Antwerpen ontving minstens 4 uitgewerkte voorstellen voor de implementatie van routes voor senioren en minder mobiele mensen in het district Antwerpen .
• de projecthouder bezorgt het district een ingevuld logboek, een ingevuld overzicht van de kastickets, facturen... samen met de kastickets, facturen,… en ondertekende
ontvangstbewijzen van vrijwilligers- of artiestenvergoedingen voor deze periode Projectresultaat 4: Oplevering stukken (één maand na de laatste activiteit of ten laatste 15 december 2021)
• Het district Antwerpen kan aan de slag met de uitgewerkte voorstellen voor ‘zilveren linten’
• de projecthouder bezorgt het district een ingevuld logboek, een ingevuld overzicht van de kastickets, facturen... samen met de kastickets, facturen,… en ondertekende
ontvangstbewijzen van vrijwilligers- of artiestenvergoedingen voor deze periode
• het eindrapport met foto’s zijn aan de contactpersoon van district Antwerpen bezorgd
11. Opzeg
De ondersteuningsverstrekker heeft het recht de samenwerking stop te zetten indien de ontvanger zijn verbintenissen niet naleeft of een samenwerking niet langer mogelijk is. De onmogelijkheid tot verdere samenwerking moet blijken uit een duidelijke motivering en indien mogelijk nadat partijen daarover in dialoog zijn gegaan.
In geval van stopzetting van de samenwerking, moet de ontvanger het niet (correct) gebruikte of niet- verantwoorde gedeelte van de reeds uitbetaalde ondersteuning terugstorten.
De ondersteuningsverstrekker kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de stopzetting van de samenwerking.
12. Toepasselijke bepalingen
De wet van 14 november 1983 ‘betreffende de controle op de toekenning en op de
aanwending van sommige toelagen’ is van toepassing op deze afsprakennota, evenals alle andere toepasselijke wettelijke regels.
Het Kaderbesluit Basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).
13. Bevoegde Rechtbank
In geval van gerechtelijke betwisting over de uitvoering van de afsprakennota zijn alleen de rechtbanken van Antwerpen, afdeling Antwerpen bevoegd.
De eventuele ongeldigheid van een bepaling uit de afsprakennota, heeft geen invloed op de geldigheid van de andere bepalingen van de afsprakennota.
