districtscollege Antwerpen Zitting van 15 juni 2020

(1)

1 / 8

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

districtscollege Antwerpen

Zitting van 15 juni 2020

Besluit GOEDGEKEURD

A-punt District Antwerpen

Samenstelling

de heer Paul Cordy, voorzitter districtscollege; de heer Tom Van den Borne, districtsschepen

de heer Samuel Markowitz, districtsschepen; mevrouw Charlien Van Leuffel, districtsschepen; mevrouw Femke Meeusen, districtsschepen

de heer Herald Claeys, districtssecretaris; mevrouw Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris Iedereen aanwezig, behalve:

mevrouw Olivia Alexander, waarnemend districtssecretaris

1 2020_DCAN_00355

Cultuur - Betoelagingsovereenkomst filmhuis Klappei.

Toekenning en uitbetaling toelage - Bekrachtiging Motivering

Gekoppelde besluiten

 2019_DRAN_00210 - Beleids- en Beheerscyclus - Opmaak van het meerjarenplan 2020-2025 - Goedkeuring

 2019_DRAN_00027 - Legislatuur 2019-2024 - Bestuursakkoord district Antwerpen - Goedkeuring

 2017_CBS_04463 - Binnengemeentelijke decentralisatie - Delegatie bevoegdheden - college van burgemeester en schepenen - districtscolleges - Goedkeuring

Aanleiding en context

Op 18 november 2019 (jaarnummer 210) keurde de districtsraad de opmaak van het meerjarenplan 2020-2025 goed. Hierin is nominatief een subsidie voorzien voor de ondersteuning van Centrum voor Filmcultuur vzw (filmhuis Klappei).

Op 18 februari 2019 (jaarnummer 27) keurde de districtsraad het bestuursakkoord van de legislatuur 2019- 2024 goed.

Centrum voor Filmcultuur vzw (filmhuis Klappei) is een onafhankelijke, pluralistische vereniging die zichzelf tot doel stelt het socio-culturele en artistiek weefsel te versterken binnen de wijk Antwerpen-Noord met ontmoetings- en filmactiviteiten, naast haar rol als bovenlokaal platform voor nieuw audiovisueel talent.

Conform de bepalingen van de overeenkomst werd op 22 april 2020 een uitgebreid activiteitenverslag overgemaakt, inclusief een financieel verslag en een begroting voor 2020.

Op basis van deze rapportering worden de behaalde resultaten positief geëvalueerd en kan een nieuwe overeenkomst bekrachtigd worden.

Juridische grond

Wetgeving op de toelagen:

(2)

2 / 8

 de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen (Belgisch Staatsblad 6 december 1983);

 het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Regelgeving: bevoegdheid

Binnengemeentelijke decentralisatie

Met de collegebeslissing van 12 mei 2017 (jaarnummer 4463) werden de bevoegdheden van de districtscolleges gecoördineerd. Artikel 2 bepaalt dat het districtscollege bevoegd is voor lokaal cultuurbeleid.

Argumentatie

Met een jaarlijkse toelage van het district Antwerpen aan Centrum voor filmcultuur vzw (filmhuis Klappei) wordt een zelfstandige werking mogelijk gemaakt en het lokaal cultuuraanbod voor de inwoners versterkt.

Door de uitfasering van het Gesco-statuut door de federale overheid kan er niet langer een beroep worden gedaan op gesubsidieerde tewerkstelling. Hierdoor zijn de financiële noden voor de voortzetting van de werking van het Centrum voor Filmcultuur vzw (filmhuis Klappei) toegenomen. Het district komt aan deze vraag tegemoet door de toelage, die de voorbije jaren 10.000,00 EUR bedroeg, te verhogen naar 12.000,00 EUR.

De inkomstenderving door de actuele maatregelen ter preventie van corona, geven een bijkomende urgentie aan deze ondersteuning door het district.

Financiële gevolgen Ja

Algemene financiële opmerkingen

De uitgaven voor de betoelaging van het Centrum voor Filmcultuur vzw bedragen volgens de overeenkomst in totaal 12.000,00 EUR.

De verrekening gebeurt op de doelstelling 2ANT0104 Bruisend district - Cultuur, op budgetpositie 649800. De betoelagingsovereenkomst met het Centrum voor Filmcultuur vzw is hierop begroot.

Strategisch kader

Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten:

 9 - Decentralisatie

 2ANT01 - De kern van een moderne, leefbare en bruisende stad

 2ANT0104 - Bruisend district

 2ANT010404 - Cultuur

Besluit

Artikel 1

Het districtscollege bekrachtigt de betoelagingsovereenkomst en de uitbetaling van de toelage van 12.000,00 EUR aan Centrum voor Filmcultuur vzw (filmhuis Klappei).

(3)

3 / 8

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Centrum voor Filmcultuur vzw Klappeistraat 2

2060 Antwerpen ondernemingsnummer 0414.572.753

bankrekeningnummer BE66 0010 8934 3443

12.000,00 EUR

(cultuur)

functiegebied: 2ANT010404A00000 budgetplaats: 5002000000

budgetpositie: 6496800 subsidie: SUB_NR fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 2AN090739 budgetperiode: 2000

4505111738

Bijlagen

1. FilmhuisKlappei_verslag_2020.pdf

2. Betoelagingsovereenkomst_Filmhuis Klappei_2020.pdf

(4)

1 / 5 Lange Gasthuisstraat 21, 2000 Antwerpen cultuurantenne@stad.antwerpen.be

Betoelagingsovereenkomst: wijkwerking Filmhuis Klappei

In uitvoering van het bestuursakkoord 2019-2024, dat door de districtsraad werd goedgekeurd op 18/02/2019, wordt de hierna volgende overeenkomst tussen het district Antwerpen en de

uitvoerder afgesloten,

tussen enerzijds :

Stad Antwerpen - district Antwerpen Lange Gasthuisstraat 21

2000 Antwerpen

vertegenwoordigd door het districtscollege waarvoor optreden:

mevrouw Femke Meeusen, districtsschepen, bijgestaan door de heer Herald Claeys, districtssecretaris

verder genoemd het district.

en anderzijds :

Filmhuis Klappei - Centrum voor Filmcultuur vzw Klappeistraat 2

2060 Antwerpen

vertegenwoordigd door : Karel Caubergs, secretaris verder genoemd de uitvoerder.

Art. 1 Doelstelling van de overeenkomst

De uitvoerder wenst met filmhuis Klappei een laagdrempelige cultuurplek en ontmoetingsplaats te realiseren voor de buurt, met specifieke aandacht voor de inwoners, de verenigingen en diverse bevolkingsgroepen van Antwerpen Noord.

Hiertoe verbindt de uitvoerder zich tot het volgende:

1. Er wordt een laagdrempelig en kwalitatief activiteitenaanbod ingericht dat appelleert aan diverse bevolkingsgroepen van Antwerpen Noord, met bijzondere aandacht voor kinderen, senioren, kansarmen en nieuwkomers. In 2019 waren er 387 voorstellingen. In de

hiernavolgende jaren zal dit aantal minstens hetzelfde blijven of verhogen.

2. Bijzondere aandacht voor aanwezigheid van scholen uit de wijk Antwerpen Noord op kinderen jeugdvoorstellingen in Filmhuis Klappei. In 2017 waren er 113 school-

voorstellingen voor 33 scholen. In de hiernavolgende jaren zullen deze aantallen minstens hetzelfde blijven of verhogen.

3. Een actieve samenwerking met lokale organisaties uit Antwerpen Noord zoals dienstencentra, verenigingen en bewonersgroepen.

4. Een actieve medewerking aan initiatieven van het district Antwerpen, in het kader van het lokaal cultuurbeleid. Het filmhuis stelt hiervoor zijn infrastructuur gratis ter beschikking.

4 / 8

(5)

5. Bij elke publicatie gebruikt filmhuis Klappei het actuele logo van het district Antwerpen.

6. Het jaarverslag en het actieplan van Filmhuis Klappei / Centrum voor Filmcultuur vzw worden jaarlijks voorgelegd aan het districtscollege.

In het kader van de maatregelen ter preventie van Corona kan er tijdelijk afgeweken worden van deze bepalingen.

Art. 2 Toelage

Voor de uitvoering van deze overeenkomst ontvangt de uitvoerder een jaarlijkse toelage van 12.000 € (twaalfduizend euro). Het volledige bedrag wordt op de rekening van de uitvoerder met IBAN-nummer BE66 0010 8934 3443 gestort na een positieve evaluatie, goedkeuring door het districtscollege en ontvangst van de stukken zoals opgesomd in artikel 4 van deze overeenkomst.

Het bedrag en de uitbetaling ervan zijn afhankelijk van opname in het stedelijk budget.

Art. 3 Looptijd

Looptijd van de overeenkomst: 01.01.2020 tot 31.12.2020.

Een positieve evaluatie door het district kan een verlenging van deze overeenkomst inhouden, zonder dat dit een bindende bepaling is.

Art. 4 Rapportering

Ten laatste op 30 juni 2020 stelt de uitvoerder de volgende documenten ter beschikking van het district:

o een activiteitenverslag 2019 dat de actieresultaten behandeld opgesomd in artikel 1;

o het door het bestuursorgaan goedgekeurd jaarverslag 2019, inclusief balansen, rekening en toelichting.

Ten laatste op 30 juni 2021 stelt de uitvoerder de stukken ter beschikking die betrekking hebben op het huidige werkingsjaar.

Art. 5 Evaluatie

Op basis van de rapportering, de doelstellingen zoals verwoord in artikel 1 van deze

overeenkomst evalueert het district de uitvoering van deze overeenkomst door de uitvoerder.

Indien hiervoor nuttig, kan het district bijkomende informatie opvragen bij de uitvoerder. Er kan hiervoor een vergadering worden ingericht met vertegenwoordigers van beide partijen.

Bij een negatieve evaluatie wordt de overeenkomst stopgezet of bijgestuurd. Het district deelt zijn gemotiveerde beslissing schriftelijk mee aan de uitvoerder.

5 / 8

(6)

Art. 6 Controle

De uitvoerder gebruikt de toelage voor het doel zoals omschreven in deze overeenkomst en beheert deze als een goed huisvader.

De uitvoerder verklaart erop gewezen te zijn dat acties in het kader van deze overeenkomst in geen geval het voorwerp mogen uitmaken van dubbele financiering. Tijdens de looptijd van de betoelagingsovereenkomst komt de uitvoerder niet in aanmerking voor een projecttoelage van het district. Deze bepaling is niet van toepassing voor tijdelijke projecten waaraan de uitvoerder zijn medewerking verleent of waarvoor hij zijn infrastructuur ter beschikking stelt en die door een derde partij(-en) worden ingericht.

De uitvoerder verleent het district uitdrukkelijk het recht tot toegang tot alle informatie

betreffende de toelage en het recht om in de burelen van de uitvoerder na te gaan of de verleende toelage wordt aangewend voor het doel waarvoor ze werd toegekend.

Art. 7 Sancties

Het district heeft het recht de hele of gedeeltelijke toelage terug te vorderen indien:

- de toelage niet is aangewend voor de doelstellingen zoals opgenomen in deze overeenkomst; en/of

- bij controle geen, geen tijdige, en/of geen correcte verantwoordingsstukken kunnen worden voorgelegd en/of de controle overeenkomstig artikel 5 werd ge- of verhinderd.

Indien blijkt dat het bedrag van de door het district toegekende toelage niet volledig

werd gebruikt kan deze toelage geheel of gedeeltelijk teruggevorderd worden, of kan dit bedrag in mindering gebracht worden bij de toekenning van een volgende toelage.

Art. 8 Opheffing vorige overeenkomst

Deze overeenkomst vervangt de betoelagingsovereenkomst wijkwerking Filmhuis Klappei van 19 augustus 2019.

Art. 9 Algemene bepalingen

§ 1. Kennisname

De uitvoerder verklaart uitdrukkelijk kennis te hebben van volgende documenten en zijn opdracht in overeenstemming hiermee uit te voeren :

- De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen;

- Het algemeen stedelijk reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 - jaarnummer 2730);

- het bestuursakkoord 2019-2024 van het district Antwerpen.

6 / 8

(7)

§ 2. Contactpersonen De uitvoerder

contactpersoon : Karel Caubergs correspondentieadres : Klappeistraat 2

2060 Antwerpen telefoonnummer: 03 272 51 10

e-mail : filmhuis@proximus.be

Het district

contactpersoon : Cultuurantenne district Antwerpen correspondentieadres : Lange Gasthuisstraat 21

2000 Antwerpen telefoonnummer : 03 338 35 05

e-mail : cultuurantenne.antwerpen@antwerpen.be

§ 3. Aanpassingen aan de overeenkomst

Onderhavige overeenkomst kan aangepast worden op voorstel van het district of de uitvoerder bij onderling schriftelijk akkoord.

§ 4. Aansprakelijkheid van het district

Het district kan in geen geval aansprakelijk gesteld worden voor schade aan personen of goederen die rechtstreeks of onrechtstreeks het gevolg is van activiteiten met betrekking tot de uitvoering van deze overeenkomst.

§ 5. Vrijwaringsprincipe

Ieder die een subsidie van het district ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur, neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een district waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.

Het district kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.

§ 6. Betwistingen

In geval van gerechtelijke betwisting is alleen de rechtbank van Antwerpen, afdeling Antwerpen bevoegd.

7 / 8

(8)

Opgemaakt te Antwerpen, op 2020 in twee exemplaren.

Beide partijen verklaren elk een exemplaar ontvangen te hebben.

Voor de stad Antwerpen, district Antwerpen, Namens het districtscollege

De districtssecretaris De gemachtigde districtsschepen bij machtiging van 4 februari 2019

Herald Claeys Femke Meeusen

Voor de uitvoerder,

De secretaris van Centrum voor Filmcultuur vzw

Karel Caubergs

8 / 8