GESTION DE LA SÉCURITÉ ET DES URGENCES
9.3 Systèmes d'autorisation de travail .1 Généralités .1 Généralités
Lorsque les entreprises développeront leurs propres procédures pour gérer tous les aspects des opérations et les tâches, de nombreux opérateurs choisissent d'incorporer dans leur système de SGS une autorisation de travail pour gérer des tâches dangereuses.
Une autorisation de travail est un système formel et écrit, utilisé pour contrôler certains types de travaux. Elle offre une approche axée sur les risques pour la gestion de la sécurité et exige du personnel de réaliser et de consigner des évaluations des risques dans le cadre de l'établissement d'un système de travail sûr.
Edition 1 - 2010 © CCNR/OCIMF 2010 Page 126
Des lignes directrices pour établir un système d'autorisation de travail figurent dans un certain nombre de publications éditées par les organisations de l'industrie et les organismes nationaux compétents en matière de sécurité.
Le système d'autorisation de travail peut inclure un ou plusieurs des documents ci-dessous pour le contrôle des activités dangereuses :
• Une instruction de travail.
• Une procédure de maintenance.
• Une procédure locale.
• Une procédure opérationnelle.
• Une liste de contrôle.
• Une autorisation.
Les mesures à mettre en œuvre pour réaliser une tâche particulière sont déterminées par une évaluation des risques et sont consignées dans l'autorisation de travail.
9.3.2 Systèmes d'autorisation de travail - Structure
La structure du système et les procédés employés sont très importants pour garantir que le système offre le niveau de sécurité et l'intégrité opérationnelle nécessaires.
Le système d'autorisation de travail doit définir :
• La responsabilité de la société.
• Les responsabilités de tout le personnel qui applique le système.
• La formation à l'application du système.
• L'évaluation de la compétence du personnel.
• Les types d'autorisations et leur utilisation.
• Les niveaux de pouvoir.
• Les processus d'isolement.
• Les procédures de délivrance des autorisations.
• Les procédures d'annulation des autorisations.
• Les actions d'urgence.
• La tenue de registres.
• La réalisation d'audits.
• L'actualisation du système.
Le système permettra de déterminer les contrôles appropriés nécessaires pour gérer le risque associé à chaque tâche et de choisir l'outil de gestion approprié nécessaires pour gérer la tâche, comme indiqué dans la section 9.3.1 ci-dessus.
Le système n'exige pas nécessairement que toutes les tâches soient effectuées sous le contrôle d'une autorisation officielle. Toutefois, il est important que les instructions, procédures et autorisations de travail appliquées pour la gestion d'une tâche soient adaptées au travail effectué et que le processus soit efficace dans l'identification et la gestion des risques.
9.3.3 Systèmes d'autorisation de travail - Principes de fonctionnement Un système d'autorisation de travail doit comprendre les étapes suivantes :
• Identification de la tâche et de son lieu de réalisation.
• Identification des dangers et évaluation des risques.
• Vérification de la compétence appropriée du personnel qui réalisera les travaux.
• Fixation des mesures de contrôle des risques – mention des précautions et des équipements de protection individuels nécessaires.
• Détermination des procédures de communication.
• Fixation d'une procédure et préparation de l'autorisation de travail.
• Obtention de l'approbation officielle pour la réalisation de la tâche.
• Tenue d'une réunion de concertation avant les travaux.
• Préparation des travaux.
• Réalisation des travaux jusqu'à leur achèvement.
• Rétablissement de la sûreté sur le site de travail.
• Finalisation du processus, tenue de registres aux fins de vérification.
9.3.4 Formulaires d'autorisations de travail
Le formulaire d'autorisation de travail est conçu pour guider l'opérateur dans un processus approprié, suivant un ordre logique et de manière détaillée et responsable. L'autorisation est élaborée conjointement par ceux qui autorisent les travaux et par ceux qui les réalisent.
L'autorisation doit garantir que tous les problèmes de sécurité soient pleinement pris en compte.
La structure et le contenu des formulaires d'autorisations de travail sont déterminés par les exigences spécifiques individuelles du SGS d'un bateau-citerne, mais ils comportent généralement les points suivants :
• Type d'autorisation.
• Nombre d'autorisations.
• Documents de référence - par exemple, détails des isolements, résultats des mesures de gaz.
• Lieu du travail.
• Description du travail.
• Identification des dangers.
• Précautions nécessaire.
• Equipement de protection individuelle requis.
• Période de validité.
• Autorisation pour le travail, y compris la durée, l'approbation par le chef ou responsable du service.
• Acceptation par ceux qui exécutent les travaux.
• Gestion des changements de personnel ou de conditions.
• Déclaration d'achèvement.
• Annulation.
La délivrance d'une autorisation, en soi, ne garantit pas la sûreté d'une tâche.
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Le respect des exigences de l'autorisation et l'identification de tout manquement aux contrôles requis ou conditions prévues, sont essentiels pour remplir la tâche en toute sécurité. Le système doit également identifier les conflits entre les tâches effectuées simultanément à bord.
9.3.5 Réunion de planification des travaux
Des réunions de planification des travaux doivent être tenues pour garantir que les opérations et travaux de maintenance soient correctement planifiés et gérés dans le souci de réaliser toutes les tâches d'une manière sûre et efficace. Ces réunions peuvent porter sur :
• Les évaluations des risques.
• Les autorisations de travail.
• L'isolement et les exigences de signalisation.
• La nécessité de consignes de sécurité, de concertations sur place et de procédures appropriées.
La forme et la fréquence des réunions de planification du travail doivent correspondre aux exigences du SGS de la société, et seront déterminées par les activités du bateau-citerne.
Il peut être utile de prévoir deux niveaux de réunions - l'un pour la gestion et l'autre pour les questions pratiques liées à l'exécution de tâches spécifiques.