TlMUR KABUPATEN

PERSEPSI MASYARAKAT MISKIN TERHADAP KEMISKlNAN DJ DESA MATANG PANYANG KECAMATAN LANGSA TlMUR

KABUPATEN ACEH TIMUR

H. ABOULLAH SAN I, L.C.

Star Pengajar pada Fakuhas Adab lAIN larni'ah Ar-Raniry

PUSAT PENELITIAN ILMU SOSIAL DAN BUDAYA UNIVERSITAS SYIAH KUALA

1996/1997

PERSEPSI MASYARAKAT MISKIN TERHADAP KEMISKlNAN DJ DESA MATANG PANYANG KECAMATAN LANGSA TlMUR

KABUPATEN ACEH TIMUR

H. ABOULLAH SAN I, L.C.

Star Pengajar pada Fakuhas Adab lAIN larni'ah Ar-Raniry

PUSAT PENELITIAN ILMU SOSIAL DAN BUDAYA UNIVERSITAS SYIAH KUALA

1996/1997

"

Kata Pen~8ntar

Se.~enfql puja dan pu.ii flenuli~ panjotkan kehadhirat

ALL.~1i SWT. atas in·Km. rehmsn.rahimNya dan dt:>ostan taufiq serta hidayahNya. alhamdulillah flenuli~an laporsn akhir tent.IJng : Perse"siIlrf8~yarakat Miskin Terhadap Kemiskinan di nP.SlI Mlftang panYllnR KeCam8(an LanJ.:sll Timur J.:abuPltcen Aceh Tlmur. da.pllt diSt'lesaikan da!ilm bentuk yan~ sec'le.rhana. H8sil

p~nelitjan 1~P8n~an ini per1u didiskusikAn dalam forum-forum

~·A.jiAn 1 imn Pt'n?f'tahuaTl untuk (\ap8l diakui seba$!.ai karya

tu1 i~ ilmiph.

PeneJjtiMI ini ffit"l'UpaJ.can tindak lanjtlt dari program lktihRn pf-nf-iitian pana PU~JlI Penelitien Ilmu-ilmu Sos181 o,qn ~ncillYR (PPiSB) 1'Id\'er~it8~ Syiah Kuala. anRKatan X. tahun IQQ6/1Q97. Program yang berianRSlJnR se.iak Juli 1996

hin.~Rt\ Mftfct 19Q7 int adlllah bertujuan untuk ml.!ningkatkan

(l~n m~oxpmh3nRk6n pen~etahuan dan k~tfampilAn peserta daiam hid8n,R penelitian ilnl1l sosial da" budaya.

Dalam peiaksana&n p~neliti~n in i • pencliti telan

mendaru~.t hantuan d;:..ri berhagai rihak . baik secara lan~sung

mAUrun ~E"ca.ra tit'll"lk lan~sun5t. haiK daiam bt."otuk rnori i mal1pun rnateril \ ha;).: rl1l.1f1Jn hentuk informftsi rnaupun kf:rjll nyatB. OIE"h kRH'na itu . . o::udah -:;f-pantaSnyaliih ,)E~nel iti m(>n~ucapkt;n

t~TirnA k~"jh hf'nYR~ rlftfl Jlf:'1l.'i!;har.2;A.'tn y~nq '5el inR~i-{ insu~inYl\

1.: "'Jlft(ia

- {)t'. to4. (;t\t'le io;mll.ii, MA (Direknlr PPISR t¹nsyiahl,

- Or<;. Zainuddin (Sekr£-taris PP1SR U!l~Y\1'h).

"

Kata Pen~8ntar

Se.~enfql puja dan pu.ii flenuli~ panjotkan kehadhirat

ALL.~1i SWT. atas in·Km. rehmsn.rahimNya dan dt:>ostan taufiq serta hidayahNya. alhamdulillah flenuli~an laporsn akhir tent.IJng : Perse"siIlrf8~yarakat Miskin Terhadap Kemiskinan di nP.SlI Mlftang panYllnR KeCam8(an LanJ.:sll Timur J.:abuPltcen Aceh Tlmur. da.pllt diSt'lesaikan da!ilm bentuk yan~ sec'le.rhana. H8sil

p~nelitjan 1~P8n~an ini per1u didiskusikAn dalam forum-forum

~·A.jiAn 1 imn Pt'n?f'tahuaTl untuk (\ap8l diakui seba$!.ai karya

tu1 i~ ilmiph.

PeneJjtiMI ini ffit"l'UpaJ.can tindak lanjtlt dari program lktihRn pf-nf-iitian pana PU~JlI Penelitien Ilmu-ilmu Sos181 o,qn ~ncillYR (PPiSB) 1'Id\'er~it8~ Syiah Kuala. anRKatan X. tahun IQQ6/1Q97. Program yang berianRSlJnR se.iak Juli 1996

hin.~Rt\ Mftfct 19Q7 int adlllah bertujuan untuk ml.!ningkatkan

(l~n m~oxpmh3nRk6n pen~etahuan dan k~tfampilAn peserta daiam hid8n,R penelitian ilnl1l sosial da" budaya.

Dalam peiaksana&n p~neliti~n in i • pencliti telan

mendaru~.t hantuan d;:..ri berhagai rihak . baik secara lan~sung

mAUrun ~E"ca.ra tit'll"lk lan~sun5t. haiK daiam bt."otuk rnori i mal1pun rnateril \ ha;).: rl1l.1f1Jn hentuk informftsi rnaupun kf:rjll nyatB. OIE"h kRH'na itu . . o::udah -:;f-pantaSnyaliih ,)E~nel iti m(>n~ucapkt;n

t~TirnA k~"jh hf'nYR~ rlftfl Jlf:'1l.'i!;har.2;A.'tn y~nq '5el inR~i-{ insu~inYl\

1.: "'Jlft(ia

- {)t'. to4. (;t\t'le io;mll.ii, MA (Direknlr PPISR t¹nsyiahl,

- Or<;. Zainuddin (Sekr£-taris PP1SR U!l~Y\1'h).

11

- Pr. H. Safwan Jdris. MA 'Rektor lAIN Ar-Raniry),

- ^Or~. M. ^~azali Am;n ^(Dek~n Fakultas Adab lAIN Ar-Raniry).

- ppm~rintah DHerah Tingkat 11 ^Ac~h Timur.

i\eprJt'o; dRn ~ekriE's serta selufuh ma<syarakat Desa Matang

P~ny~n~ K~rAmatan Lnngsa Timur Kabupaten ^{Aceh Timur .}

~fi'!1,t"nap Inf0fman ofln Re~pondl~n di Desa Matang Panyang

1(£-r.Bmatan Lan.'(~a Timur Kahupaten :'..ceh Timur,

- ^~plurllh rekan-rekan di PPISB yang telah memhRntu terlaksa.- nR:nya p£'nf'1 it ian ini baik ^lan~sung ataupun tidak ^ll\n~sung.

Akhirnya hanya kePtldft At!ah SWT sajelah tempat m~mohon

retunjuk l1an pertolon~an . se-mOJl.8 ketrya yang sederhana jni hermanfaat hagi ~itB sem~8.

Banda Aceh. Q Maret 1997

Abdul lllh Sani

i i 11

- Pr. H. Safwan Jdris. MA 'Rektor lAIN Ar-Raniry),

- ^Or~. M. ^~azali Am;n ^(Dek~n Fakultas Adab lAIN Ar-Raniry).

- ppm~rintah DHerah Tingkat 11 ^Ac~h Timur.

i\eprJt'o; dRn ~ekriE's serta selufuh ma<syarakat Desa Matang

P~ny~n~ K~rAmatan Lnngsa Timur Kabupaten ^{Aceh Timur .}

~fi'!1,t"nap Inf0fman ofln Re~pondl~n di Desa Matang Panyang

1(£-r.Bmatan Lan.'(~a Timur Kahupaten :'..ceh Timur,

- ^~plurllh rekan-rekan di PPISB yang telah memhRntu terlaksa.- nR:nya p£'nf'1 it ian ini baik ^lan~sung ataupun tidak ^ll\n~sung.

Akhirnya hanya kePtldft At!ah SWT sajelah tempat m~mohon

retunjuk l1an pertolon~an . se-mOJl.8 ketrya yang sederhana jni hermanfaat hagi ~itB sem~8.

Banda Aceh. Q Maret 1997

Abdul lllh Sani

i i

ni~er~~mhAhk~n k~nadB y~n~ muli8 : .<\hi T~k. H. llSRlAn BASyah

Clltmi Hj . Cut Nurhayati Hassn

AyfthRildSi Bllnrla tercintA. yan~ den~an s~~aJa kasih sayanp;

q~lAlll memheri ~emAng8t dan bimbingan untuk stnanliasa taJat ke,-,atia Al tsh SWT. den menRetahui indahnYB ilmu penRetahuan.

AYRhanda Bunds yanR selblu berdo'a untuk purra-putranya,

'3emo~Sl menj'\di insan yanR beriman den bertaqwa, JURB menRe- flthui {'I juan Clan arti hidup ini.

Jotyaksyik Hj. Cut f.:hadi jah

Nt'nekanrh tt>f'c;nta Y8np; selalu dE"!l~!tn kasih sayan~nya meOl-

hantu dHn mendoron_ semangar YAn, lemah ini menjadi reRuh.

Icqriku lij. RC'sn i z.ctf'

T<l.t'fikll ter('jntft YEtn$!': stdalu sctiCl, sahar dttn tabah 5elamB Pt"nf"ii1lan l;IerJAnp'~un~ rli lok.r:lsi.

: ~uhAmmad Flmueva Sani & Rstu ^~alQis Fossani

AnAPri8 terrjnta y&nq "en~~n do'$tmll, kesetia8nmU. kesabaranmu

"lertR ketRh~'h8nnm sehingga flAflR ^te~~r dl'liam melak-sanBkan s€>gal1'1 tU~AS dan penelitian ini.

SemoStst kekac;ihku dan anandllkll rersayan,R men]8di oran,g yang .c:hal€>h. ta'at kE"padtt A1Jah ro:\liT . Phtuh kepada kedua oran~

tUA, mE"n.~ahdi kerada 8Q.amA.. nusa dan l)angS8 untuk menu,il1 quatu her-span yaitu ridha :\Ilnh S\\"T.

Mntto nC"gan ketaqw~8n dap kejnlan~n yang teguh serla

kE"tll!usan. t;_ada rinten~Bn dAn hl'lltlbat8n yang tak dap'\T di~in~klrkAn .

. ... ^,

ni~er~~mhAhk~n k~nadB y~n~ muli8 : .<\hi T~k. H. llSRlAn BASyah

Clltmi Hj . Cut Nurhayati Hassn

AyfthRildSi Bllnrla tercintA. yan~ den~an s~~aJa kasih sayanp;

q~lAlll memheri ~emAng8t dan bimbingan untuk stnanliasa taJat ke,-,atia Al tsh SWT. den menRetahui indahnYB ilmu penRetahuan.

AYRhanda Bunds yanR selblu berdo'a untuk purra-putranya,

'3emo~Sl menj'\di insan yanR beriman den bertaqwa, JURB menRe- flthui {'I juan Clan arti hidup ini.

Jotyaksyik Hj. Cut f.:hadi jah

Nt'nekanrh tt>f'c;nta Y8np; selalu dE"!l~!tn kasih sayan~nya meOl-

hantu dHn mendoron_ semangar YAn, lemah ini menjadi reRuh.

Icqriku lij. RC'sn i z.ctf'

T<l.t'fikll ter('jntft YEtn$!': stdalu sctiCl, sahar dttn tabah 5elamB Pt"nf"ii1lan l;IerJAnp'~un~ rli lok.r:lsi.

: ~uhAmmad Flmueva Sani & Rstu ^~alQis Fossani

AnAPri8 terrjnta y&nq "en~~n do'$tmll, kesetia8nmU. kesabaranmu

"lertR ketRh~'h8nnm sehingga flAflR ^te~~r dl'liam melak-sanBkan s€>gal1'1 tU~AS dan penelitian ini.

SemoStst kekac;ihku dan anandllkll rersayan,R men]8di oran,g yang .c:hal€>h. ta'at kE"padtt A1Jah ro:\liT . Phtuh kepada kedua oran~

tUA, mE"n.~ahdi kerada 8Q.amA.. nusa dan l)angS8 untuk menu,il1 quatu her-span yaitu ridha :\Ilnh S\\"T.

Mntto nC"gan ketaqw~8n dap kejnlan~n yang teguh serla

kE"tll!usan. t;_ada rinten~Bn dAn hl'lltlbat8n yang tak dap'\T di~in~klrkAn .

. ... ^,

DAFTAR ISI

Haiaman

KAT A PFNGANTAR . . . • . . . • . . ... ..•...•...

PF.R~F.r.mAHAN PAN MOTTO . . . • •• . • • . . • . . . •. . . •• . • . . • • . . . . i i i

nAf'TAR. 15l . . . _ . . . . . . . . iv

RAR r PFW"nAHIIJ.ll.\.N. . . . . . . . . . . . . . . . •. ••. . . . . I A. (alar ^R~lakan~ Masalah ... _... . .•...•. 1

p.. f!.lIrnll'Hm ^{~Rsalah... . ... . ... . ... . .} 2

C. Tujuan Penelitian ... .. ... _.. ... •. .. .. 4

n. "I~todl" Penelitian . . . . . _" ..• .. . • . . . 4

F.. Manfaftt/Kontdbusi... .. .. 5

f\AR 'T G~MRARAN UMtTM l.O}(ASI PF.NF.T.ITJAN. . . . 6

2.1. Lecak, Luas dBn Ratas Oesa . . . ... . ,... ' 1.2. Topo~Taf i den Pen1~lln8an TanRh... . .. . . . 8

2.3. Penduduk... .... ... .. ... ... ... .•..•... 9

2.4. Pendidikan . . . . • . . • • • . 11

2.5. Mala Pencahari&n ... . .. , ... .. ..•.. 13

2.6. Kesehatan .. ... ... .. . . • . . . 15

2.7. Prasarana dan Sardna . . . . . . . • . . 16

IlAA III pF..~F.PST "~SYARAKAT TENTAtlG KEM1SKINAN... 20

3.1. Penrertian Kemiskinan . . . . . . . . . . 20

J.2. Ba~8im8n8 MaSY8rskat ~iskin Mem8ndan~ '·Mi~kinN . . . 26

3.3 . ~pn~rut ~8syarRkHt Mi'~in ~enR8PR Mereka Dikatakan ~iskjn... . . . 31

3.4 C~rA Men~entAskan Kemiskinan ^~enurut MR~yarak6t Miqkin... .. . . 36

RAR TV UHAliA PRMFRINTAH DM.AM PF.NGF.NTASAN ):'F.MTSKINAN. 39 4.1. I'qaha-\Isaha P~m~rint~h Y8n~ Telah Di - jnlankan di ^{ne~8 ~~tanR} Panyaog deIsm P~n~pnt8~8n Kemi~kinan . . . . . .. .. ... 39

~ .2 . SphAh-~eh8h Ke,apalan Pen~ent8~en Ke- miqkinan di Desa ^~8tan~ P.<tnyan$!;... 43

4.3. IJqRh~ Pem~rintah yanp Lebih Efektif deIsm ppn~~ntaiHn K~mi~kin8n. Menurut "Masya- rakAt ~i~~in"... . ... 45

RAR v PFN"T1JP... 49

A. Ke<:;Jmpl.l!an ... . .. ...• ... •. ..•. .. ... . ..•.. 49

~. ~ar~n-qaran ... .. . . • . . . • . . SI nAFT",R ~F.PPST"'''I\AN... .. .. .... ... ... ... . 52

iv DAFTAR ISI Haiaman KAT A PFNGANTAR . . . • . . . • . . ... ..•...•... PF.R~F.r.mAHAN PAN MOTTO . . . • •• . • • . . • . . . •. . . •• . • . . • • . . . . i i i nAf'TAR. 15l . . . _ . . . . . . . . iv

RAR r PFW"nAHIIJ.ll.\.N. . . . . . . . . . . . . . . . •. ••. . . . . I A. (alar ^R~lakan~ Masalah ... _... . .•...•. 1

p.. f!.lIrnll'Hm ^{~Rsalah... . ... . ... . ... . .} 2

C. Tujuan Penelitian ... .. ... _.. ... •. .. .. 4

n. "I~todl" Penelitian . . . . . _" ..• .. . • . . . 4

F.. Manfaftt/Kontdbusi... .. .. 5

f\AR 'T G~MRARAN UMtTM l.O}(ASI PF.NF.T.ITJAN. . . . 6

2.1. Lecak, Luas dBn Ratas Oesa . . . ... . ,... ' 1.2. Topo~Taf i den Pen1~lln8an TanRh... . .. . . . 8

2.3. Penduduk... .... ... .. ... ... ... .•..•... 9

2.4. Pendidikan . . . . • . . • • • . 11

2.5. Mala Pencahari&n ... . .. , ... .. ..•.. 13

2.6. Kesehatan .. ... ... .. . . • . . . 15

2.7. Prasarana dan Sardna . . . . . . . • . . 16

IlAA III pF..~F.PST "~SYARAKAT TENTAtlG KEM1SKINAN... 20

3.1. Penrertian Kemiskinan . . . . . . . . . . 20

J.2. Ba~8im8n8 MaSY8rskat ~iskin Mem8ndan~ '·Mi~kinN . . . 26

3.3 . ~pn~rut ~8syarRkHt Mi'~in ~enR8PR Mereka Dikatakan ~iskjn... . . . 31

3.4 C~rA Men~entAskan Kemiskinan ^~enurut MR~yarak6t Miqkin... .. . . 36

RAR TV UHAliA PRMFRINTAH DM.AM PF.NGF.NTASAN ):'F.MTSKINAN. 39 4.1. I'qaha-\Isaha P~m~rint~h Y8n~ Telah Di - jnlankan di ^{ne~8 ~~tanR} Panyaog deIsm P~n~pnt8~8n Kemi~kinan . . . . . .. .. ... 39

~ .2 . SphAh-~eh8h Ke,apalan Pen~ent8~en Ke- miqkinan di Desa ^~8tan~ P.<tnyan$!;... 43

4.3. IJqRh~ Pem~rintah yanp Lebih Efektif deIsm ppn~~ntaiHn K~mi~kin8n. Menurut "Masya- rakAt ~i~~in"... . ... 45

RAR v PFN"T1JP... 49

A. Ke<:;Jmpl.l!an ... . .. ...• ... •. ..•. .. ... . ..•.. 49

~. ~ar~n-qaran ... .. . . • . . . • . . SI nAFT",R ~F.PPST"'''I\AN... .. .. .... ... ... ... . 52

iv

BAB I PEImAHULUAN

A. I.a.tar ^Belak~n~ Nas1tlah

MRsal Ah pemb8n~unan periesasn. khUsUSnya kcmiskinan mp.fupakan topik pemhahasan dRn obyek peneiitian Y8n~

IJ'IPnA r i k PIJT3 Rh I i. perencana d"n nejabet-pejabat peme- rintah di baOYAk ne~8rA. termAsuk Innonesia.

PenAngR\l lan~8n kemiskinan sebenarnYR buksn SURtu hai

b81"U. Kaian kita simak 18.2'i lembar- Jembaf PJP TA.hap I

terlihat bahwa menjelang peiaksanaan Repeiita Ketiga

( lQ7Q/1980 1993/1984) yang 181u. nemerint8h tciah mpnclInangkan dU8 pokok kebijaksan88n pemb8n~un8n yaitu :

1. ME'n~urangi .iurnlah nenduduk yan~ hidup di ba.wah garis

kemiskinan.

2. Melaksanakan delapan .iaiu[ pemerats8n yang meliputi

p~mp.r8t8an pemo82ian p~nd8P"tan. penyebsTsn pembangunan

di.r;;e~~n8P rtAerah, kesempatan memperoleh pendidikan, ke.r;;phatao, ke<:.elnpatan kerja, berll,.r;;fth8 berNtfl isiP8Si

dRl~m keRiatan pemhanguoAn serta kesempatan memperoieh keadi lan. Upaya-upaya menanRAU langj kemiskinan sampai SRAt ini. rnARih dini lai helum ber.ialan '5esuai dengan yang diharap'kan (TshOJll1ldnin, ^{19Q5 :} 63-64).

MenRinRftt keberadaan des a adalah penjabaran dari beberap8 unsur yang 5sms dengsn sebuah neAsra yaitu terc:liri dA.ri ma<:.yara1.:at. wi I~Y8h dan pemerintBhan, mRke sejaian ~enR8n vertumbuhan perkernbangan dunia masa kini

" " ,

..

^..

^..

...

... ...

...

...

...

... . ... ... ... .. .

BAB I PEImAHULUAN

A. I.a.tar ^Belak~n~ Nas1tlah

MRsal Ah pemb8n~unan periesasn. khUsUSnya kcmiskinan mp.fupakan topik pemhahasan dRn obyek peneiitian Y8n~

IJ'IPnA r i k PIJT3 Rh I i. perencana d"n nejabet-pejabat peme- rintah di baOYAk ne~8rA. termAsuk Innonesia.

PenAngR\l lan~8n kemiskinan sebenarnYR buksn SURtu hai

b81"U. Kaian kita simak 18.2'i lembar- Jembaf PJP TA.hap I

terlihat bahwa menjelang peiaksanaan Repeiita Ketiga

( lQ7Q/1980 1993/1984) yang 181u. nemerint8h tciah mpnclInangkan dU8 pokok kebijaksan88n pemb8n~un8n yaitu :

1. ME'n~urangi .iurnlah nenduduk yan~ hidup di ba.wah garis

kemiskinan.

2. Melaksanakan delapan .iaiu[ pemerats8n yang meliputi

p~mp.r8t8an pemo82ian p~nd8P"tan. penyebsTsn pembangunan

di.r;;e~~n8P rtAerah, kesempatan memperoleh pendidikan, ke.r;;phatao, ke<:.elnpatan kerja, berll,.r;;fth8 berNtfl isiP8Si

dRl~m keRiatan pemhanguoAn serta kesempatan memperoieh keadi lan. Upaya-upaya menanRAU langj kemiskinan sampai SRAt ini. rnARih dini lai helum ber.ialan '5esuai dengan yang diharap'kan (TshOJll1ldnin, ^{19Q5 :} 63-64).

MenRinRftt keberadaan des a adalah penjabaran dari beberap8 unsur yang 5sms dengsn sebuah neAsra yaitu terc:liri dA.ri ma<:.yara1.:at. wi I~Y8h dan pemerintBhan, mRke sejaian ~enR8n vertumbuhan perkernbangan dunia masa kini

" " ,

..

^..

^..

...

... ...

...

...

...

... . ... ... ... .. .

C. T"juan Penclitian

Pf'nE'litian in i diJakukan untuk mendiskripsikan tentAng rersepc;i menpensi kemi~kinan.

D. ^{~p.tode Pen~1} itian

It. LnkRsi

Penelitian Ini dilakukan di De~a Matan~ Panyang Kecamatan ^LanR~a Timur Kabupaten Aceh Timur. Sebab penel ilian 1nj di lakukan di desa tersebut ^men~ingat desa tersebut reiatif ^ssn~at dekst dengan jalsn raya BRnds Aceh - ^~edan (- 1 km) yang menurut pantauan peoe!iti tidak seharusnya desa yanp transportasinya

be~itu mudah, ekonomiannya dan

baik untuk meniaiankan roda per- lain-iaionys den~an Jahan taoah

yanp haguc; ^ju~a di tompaog den28n lokasi desa yang san.cplt strategis daD djlintasi SUORBi air Bsin yang hprm'lara ke Iaut ^yan~ menunjanp masyarakat untuk bprnplaYAn tcrriAp8t mRynritas penrluduknY8 miskin . Di ~amni 010{ i t u rlesa-desa yang berbat8san dengAnnya jauh lebih ffiAjU bil~ dihsnrlingkan dengan

de~ft ter«ehut.

h. Suhjek

Yang menjsdi suhjek penelitianini adalah 8.1 KK peoduduk Desa ^MBtan~ Panyang.

4

C. T"juan Penclitian

Pf'nE'litian in i diJakukan untuk mendiskripsikan tentAng rersepc;i menpensi kemi~kinan.

D. ^{~p.tode Pen~1} itian

It. LnkRsi

Penelitian Ini dilakukan di De~a Matan~ Panyang Kecamatan ^LanR~a Timur Kabupaten Aceh Timur. Sebab penel ilian 1nj di lakukan di desa tersebut ^men~ingat desa tersebut reiatif ^ssn~at dekst dengan jalsn raya BRnds Aceh - ^~edan (- 1 km) yang menurut pantauan peoe!iti tidak seharusnya desa yanp transportasinya

be~itu mudah, ekonomiannya dan

baik untuk meniaiankan roda per- lain-iaionys den~an Jahan taoah

yanp haguc; ^ju~a di tompaog den28n lokasi desa yang san.cplt strategis daD djlintasi SUORBi air Bsin yang hprm'lara ke Iaut ^yan~ menunjanp masyarakat untuk bprnplaYAn tcrriAp8t mRynritas penrluduknY8 miskin . Di ~amni 010{ i t u rlesa-desa yang berbat8san dengAnnya jauh lebih ffiAjU bil~ dihsnrlingkan dengan

de~ft ter«ehut.

h. Suhjek

Yang menjsdi suhjek penelitianini adalah 8.1 KK peoduduk Desa ^MBtan~ Panyang.

4

c. Teknik Pp.ngumrHllan dan An81isi5 DAta

Ppnclifian ini dila}.::ukan _den~an mengguna}.::an

5trate~i Grounded Ne~earch. Data yan~ diperoleh

daJam penelitian meJalui observ8si Pllr t isipan yang me.ndalam terhadap objek. ju~a di lakukan W8wancar mennaiam. Pengoiahan serta anaiisis data mengguna- kan metorie pendek8tlm kusJitatif.

E. ~~nf8at/Knntrihus i

Oari hRsit peneiitian ini diharepkan dapet ber-

mRnfRat untuk ren~embang8n ilmu pen~et8huan. khususnya tentlln,Q; ke'Tlic;kinRn dan terutama seka\i _men~enai rBtokan

kemi",kinRn d1!ihRr dari dRlam m~syarak8t itu sendiri, .Tup's

kirRnya <iAPflt hcr2unR hAgi kehij(lkan pemerintah di maS8-

mflC;FI, mendkTAn,!L untuk mengamhi I Pprsepsi Kpmiskinlln Bfll{i MII,qYR(,flkRt M;,~kin, sehfiQ;Ri pertimhan,lZan dRn peniil1.ian yang lehih m~nclRlam dan terarah. c;esuI}i perc;epsi dan harapan

mere~R senrliri dalam upaya p~n~entasan kemiskinan,

5

c. Teknik Pp.ngumrHllan dan An81isi5 DAta

Ppnclifian ini dila}.::ukan _den~an mengguna}.::an

5trate~i Grounded Ne~earch. Data yan~ diperoleh

daJam penelitian meJalui observ8si Pllr t isipan yang me.ndalam terhadap objek. ju~a di lakukan W8wancar mennaiam. Pengoiahan serta anaiisis data mengguna- kan metorie pendek8tlm kusJitatif.

E. ~~nf8at/Knntrihus i

Oari hRsit peneiitian ini diharepkan dapet ber-

mRnfRat untuk ren~embang8n ilmu pen~et8huan. khususnya tentlln,Q; ke'Tlic;kinRn dan terutama seka\i _men~enai rBtokan

kemi",kinRn d1!ihRr dari dRlam m~syarak8t itu sendiri, .Tup's

kirRnya <iAPflt hcr2unR hAgi kehij(lkan pemerintah di maS8-

mflC;FI, mendkTAn,!L untuk mengamhi I Pprsepsi Kpmiskinlln Bfll{i MII,qYR(,flkRt M;,~kin, sehfiQ;Ri pertimhan,lZan dRn peniil1.ian yang lehih m~nclRlam dan terarah. c;esuI}i perc;epsi dan harapan

mere~R senrliri dalam upaya p~n~entasan kemiskinan,

5

IJAR II

GAMRARAN Ufr,4IJN LOKASr PF;NF,1.ITIAN

Deqa MatanQ; Panyanp- aotliah satah _S8tU desa teT- tjn~R:RI

oi

wi layah Kahuraten Daerah TinR:kat 11 Aceh Timur. Desa ini

m~nca~up wilayah 44.5 Ha / i\m 2.

Dec;a tersebut 8d818h deS8 yang terietflk

jAuh dari jalan I i ntas desa

Bands Aceh - Medan

tidak (jaian ibukota kabupaten raya l . Jarak dari tersebut _dengan

1t;ecamRt8T\ }eoih kurang 5 km, dan ke ibnkota

sekitaf lehih kurang 7 km. dengan mempunyai sebuah .iaisn vitR) yang mplintas di alas de~R tersebut sepanjang lebih

kllfAng 2 km. Kondiqi jaian terc;ehllt dalElm keaadan rusak PRf'Rh. tioak hiss dihilui kenoeraan roda empa t. kecu8 I i

karent\ hi 1 a ditempuh dad

mE'nujlJ Panyanp;

akRO menpm~i hamhAtan herup~ ti~A buah jembatan yan~ rusak

d~n ro"ni~l i~mhAtan ter~ehut masih ctikatagorikan darurat.

Jalfln seltdu dAJem keadAfln hecek, karena tjigenanJl;i oleh

air pA~~n~ YAn~ melU6P dari sunpai yanp berada di saIDPinA jAlan vitAl ~er~~but. den~an pepohonan njpah dan pohon

hR J.: all menC'E>rminj(S\n kawasan de~a tersebut adalah kawasan

raWR- rAwR. JArRt kawa~an itu dari jAlan raya, iebih kuran~

"'00 m

IJAR II

GAMRARAN Ufr,4IJN LOKASr PF;NF,1.ITIAN

Deqa MatanQ; Panyanp- aotliah satah _S8tU desa teT- tjn~R:RI

oi

wi layah Kahuraten Daerah TinR:kat 11 Aceh Timur. Desa ini

m~nca~up wilayah 44.5 Ha / i\m 2.

Dec;a tersebut 8d818h deS8 yang terietflk

jAuh dari jalan I i ntas desa

Bands Aceh - Medan

tidak (jaian ibukota kabupaten raya l . Jarak dari tersebut _dengan

1t;ecamRt8T\ }eoih kurang 5 km, dan ke ibnkota

sekitaf lehih kurang 7 km. dengan mempunyai sebuah .iaisn vitR) yang mplintas di alas de~R tersebut sepanjang lebih

kllfAng 2 km. Kondiqi jaian terc;ehllt dalElm keaadan rusak PRf'Rh. tioak hiss dihilui kenoeraan roda empa t. kecu8 I i

karent\ hi 1 a ditempuh dad

mE'nujlJ Panyanp;

akRO menpm~i hamhAtan herup~ ti~A buah jembatan yan~ rusak

d~n ro"ni~l i~mhAtan ter~ehut masih ctikatagorikan darurat.

Jalfln seltdu dAJem keadAfln hecek, karena tjigenanJl;i oleh

air pA~~n~ YAn~ melU6P dari sunpai yanp berada di saIDPinA jAlan vitAl ~er~~but. den~an pepohonan njpah dan pohon

hR J.: all menC'E>rminj(S\n kawasan de~a tersebut adalah kawasan

raWR- rAwR. JArRt kawa~an itu dari jAlan raya, iebih kuran~

"'00 m

SebeJum kita mE.-nemui Desa Matang Panyang, iika kita

tplu~uri mpialui jaiRn raya yan~ terdekar den~an desa

ter~ehut. kitR harus meleW8ti sedikit pinAAiran Dess

Sun~ai Lue"~ YAn~ jaraknya lebih kurang 400 m.

Untuk Jebih ielasnya menp;enai profi I desa tersebut aka" diuraikan sebsgsi berikllt :

2.1. LF.TAK:. LlIAS DAN BATAS DF.SA

DesR MatanR Panyang ada!ah salRh satu desa. di Keca- matan ^Lang~a Timur dalam wilayah kabupaten Aceh Timur.

Ditinjau berdasarkan ~eografis . De~a Matan~ Panyang seba- hAAisn beC:;Af dlterahnya adalah daerah 8ilTar)') (pertanian)

dan ~ehah~R;An JR~j daer~h pertambakan.

Ri 11'1. (ii I ihl'\[ dari j8uh den,2sn ibukota kecamatan stau km, tjdaklah terlalu

jR1Jh j ikJt djhAnrlin_~JtR.n dengan d""HI.-dec:.a lain di kawasan

l~nA'A Timl1r ( terkate~~ri sedanR ).

Dpc:.R ini mempunyai luac:. 44.5 HR/km ^dpn~an tonografi

n-l~'. Dp~~ ini terrliri dari 3 duc:.un, yailu Ousun Panyang, DIlc:.un Mplati dRn ^Du~un MA-war. Sflwah yanR membentan~

di~ehRh81iftn he~8r de ss tersehut . mempunyai 1u8s 22,5 Ha,

ladlJn.1l: 10 HA, rawa-rawa 5 HR. tambak dan lain-lain - Ha . SprlAnRkan berdasarkan wawancarR peneliti denRan informRn. tanah pertanian yanR men.iadi sumber usaha pen- dllrluk per KK 0,5 HR.

7

SebeJum kita mE.-nemui Desa Matang Panyang, iika kita

tplu~uri mpialui jaiRn raya yan~ terdekar den~an desa

ter~ehut. kitR harus meleW8ti sedikit pinAAiran Dess

Sun~ai Lue"~ YAn~ jaraknya lebih kurang 400 m.

Untuk Jebih ielasnya menp;enai profi I desa tersebut aka" diuraikan sebsgsi berikllt :

2.1. LF.TAK:. LlIAS DAN BATAS DF.SA

DesR MatanR Panyang ada!ah salRh satu desa. di Keca- matan ^Lang~a Timur dalam wilayah kabupaten Aceh Timur.

Ditinjau berdasarkan ~eografis . De~a Matan~ Panyang seba- hAAisn beC:;Af dlterahnya adalah daerah 8ilTar)') (pertanian)

dan ~ehah~R;An JR~j daer~h pertambakan.

Ri 11'1. (ii I ihl'\[ dari j8uh den,2sn ibukota kecamatan stau km, tjdaklah terlalu

jR1Jh j ikJt djhAnrlin_~JtR.n dengan d""HI.-dec:.a lain di kawasan

l~nA'A Timl1r ( terkate~~ri sedanR ).

Dpc:.R ini mempunyai luac:. 44.5 HR/km ^dpn~an tonografi

n-l~'. Dp~~ ini terrliri dari 3 duc:.un, yailu Ousun Panyang, DIlc:.un Mplati dRn ^Du~un MA-war. Sflwah yanR membentan~

di~ehRh81iftn he~8r de ss tersehut . mempunyai 1u8s 22,5 Ha,

ladlJn.1l: 10 HA, rawa-rawa 5 HR. tambak dan lain-lain - Ha . SprlAnRkan berdasarkan wawancarR peneliti denRan informRn. tanah pertanian yanR men.iadi sumber usaha pen- dllrluk per KK 0,5 HR.

7

Adapun batas dpsa tersebut ftria iah ~ebag8i berikut - Sehplah utara herhatAsan den~Rn n~sa Sun~ai Lueng

- Se~elah seIstan ber~ata~an den~An jelan Desa Matang Setui

- Sebelah baret berbatasan den~an Desa Bukit Pulo dan Desa Simpang Wie

Sehelah timur berbatasan ^den~an Desa Matang Setui dan AJur ^Pinan~

2.2. TOPOORAFJ DAII PEIIGGlJNAAN TANAH

TanAh artA Jah sumber daya slam dengan

k~kAYAan dan kemiskinannYA, mer1lpakan unsur yang

segaia

sangat

m~mppnRaruhj prnduksi suatl) tanamnn. Tentu tanpe produk-

tifita~ tAnRh yang ting~i, tidak mungkin dapat diharap- prorlnksi yan~ tin2gi pills. karenR kesemuanya itu

snng::! t

dAeran.

teT~antung dari jenis tanlin yang herada disuatu

Nich(\Ja~ Tarl inR menyebutkan bahwa faktor kesuburan tanfln amAt pent ing ^ba,~i munculnya pusat-p'lsat kemukiman ppnonduk

" j kawasan Asia Tenggara pAda daerah-

suhnr. sejak awal IIlRsehi muncul pusat-pusat

k~m1Jkilllan pendllduk. NAmun demikian pusat-pusat serupa itll ^kllran~ biSA herk~mhang sebagAi ^{PU~At -pusat} kekuaS8an pnjitik kar~na hamhatp.n kearlAan alam secara fisik

OR . M. (;1I.rl,.. fsm1l.iJ . ,.,A. PI'I~lti

TenR,OArA c1isampAikan pad'" seminar ^{Na~ion8 1} Se.iarah 8

Adapun batas dpsa tersebut ftria iah ~ebag8i berikut - Sehplah utara herhatAsan den~Rn n~sa Sun~ai Lueng

- Se~elah seIstan ber~ata~an den~An jelan Desa Matang Setui

- Sebelah baret berbatasan den~an Desa Bukit Pulo dan Desa Simpang Wie

Sehelah timur berbatasan ^den~an Desa Matang Setui dan AJur ^Pinan~

2.2. TOPOORAFJ DAII PEIIGGlJNAAN TANAH

TanAh artA Jah sumber daya slam dengan

k~kAYAan dan kemiskinannYA, mer1lpakan unsur yang

segaia

sangat

m~mppnRaruhj prnduksi suatl) tanamnn. Tentu tanpe produk-

tifita~ tAnRh yang ting~i, tidak mungkin dapat diharap- prorlnksi yan~ tin2gi pills. karenR kesemuanya itu

snng::! t

dAeran.

teT~antung dari jenis tanlin yang herada disuatu

Nich(\Ja~ Tarl inR menyebutkan bahwa faktor kesuburan tanfln amAt pent ing ^ba,~i munculnya pusat-p'lsat kemukiman ppnonduk

" j kawasan Asia Tenggara pAda daerah-

suhnr. sejak awal IIlRsehi muncul pusat-pusat

k~m1Jkilllan pendllduk. NAmun demikian pusat-pusat serupa itll ^kllran~ biSA herk~mhang sebagAi ^{PU~At -pusat} kekuaS8an pnjitik kar~na hamhatp.n kearlAan alam secara fisik

OR . M. (;1I.rl,.. fsm1l.iJ . ,.,A. PI'I~lti

TenR,OArA c1isampAikan pad'" seminar ^{Na~ion8 1} Se.iarah 8

9

Kehndayaan Islam Fak. AdAb I~IN Ar-Raniry DaTussalam BanrtR. Aceh IS s/d 16 Arri 1 19Q(i).

Topo~rafi adalah bentuk permukal:ln taoah yang kemiringAn dinyrnakan dalam persen (menurut USDA).

Selfl.njutnyt'l diketahui bahwe oRe-fah ini tOflografi taosh hprkisar sotRr 0 sampai 15 %.

Lua.'5 tBosh di Desa M8tan~ Panyang .14. 5 Ha/Km2

tp!llh dip(>T,Rllnakan <;ecar a hervariac;i nen~an perincian

pen~Aun8an tonah di dess tersehut ditunjukkan radii label 1

Tahe I J

LlTA~ TAN 4.H ~F.NIIRIIT PFr-lctGIJNAANlolV A

No. J e n i s L u a s

1- S a w

•

2. L

•

•

J. RaWA- raWA ₅ H.

4 . Taml),qk dan lain-lain 7 Ha

J u m 1

•

Sumhcr informan Sekde<,.

2.1. 'PF.NnlmlTl{

Pen~'ldl1k nrlalah j'lmlah ^{or8n~ yan~} bermukim atau

hf'rtemnA,t tin~p'al di~UAtu tempAt d1tIElm wRKtll tertentu, I\t8U '5ejnmlRh kr>.lompnk terdi r i da ri

t1J$l, orAnJ.! de-w1'Isa. anak-anAk. remA.ja , jenis laki- serta m.-'mplJnyai dislplin ilmu. aktivi- t ile;, kreae;i. dAn tolnk U!,pH lainnY6 yan(!; berbeda-beda ,

9

Kehndayaan Islam Fak. AdAb I~IN Ar-Raniry DaTussalam BanrtR. Aceh IS s/d 16 Arri 1 19Q(i).

Topo~rafi adalah bentuk permukal:ln taoah yang kemiringAn dinyrnakan dalam persen (menurut USDA).

Selfl.njutnyt'l diketahui bahwe oRe-fah ini tOflografi taosh hprkisar sotRr 0 sampai 15 %.

Lua.'5 tBosh di Desa M8tan~ Panyang .14. 5 Ha/Km2

tp!llh dip(>T,Rllnakan <;ecar a hervariac;i nen~an perincian

pen~Aun8an tonah di dess tersehut ditunjukkan radii label 1

Tahe I J

LlTA~ TAN 4.H ~F.NIIRIIT PFr-lctGIJNAANlolV A

No. J e n i s L u a s

1- S a w

•

2. L

•

•

J. RaWA- raWA ₅ H.

4 . Taml),qk dan lain-lain 7 Ha

J u m 1

•

Sumhcr informan Sekde<,.

2.1. 'PF.NnlmlTl{

Pen~'ldl1k nrlalah j'lmlah ^{or8n~ yan~} bermukim atau

hf'rtemnA,t tin~p'al di~UAtu tempAt d1tIElm wRKtll tertentu, I\t8U '5ejnmlRh kr>.lompnk terdi r i da ri

t1J$l, orAnJ.! de-w1'Isa. anak-anAk. remA.ja , jenis laki- serta m.-'mplJnyai dislplin ilmu. aktivi- t ile;, kreae;i. dAn tolnk U!,pH lainnY6 yan(!; berbeda-beda ,

~n

I

2 J

4

,

"

7

R q

10 J J 12

<;umher

.Tumlah ppnrlurlu)r D("s~ "1Rt&n2' Panyan$l. sebagai sebuah

SE'kafan~ ini berjurnlah

TRllPl 2

JTJMIAH pF.NOtmTTTo: !o(FN(I(HJT UMITR PAN JENT S KRLAt.41 N Of r.F.SA "'AT~Nn PAN.J~Nr. TAHlW ] qql)

Umur Laki-laki PE'rempUan .Tumleh

0

- •

, _-

10 _{- I '} 26 35 61

I , -19 21 16 ⁾⁷

20 -24 19 I 9 J8

25 - 2q _I" 1 ::; 29

10 - H 18 1 1 31

"

40 -4J. 10 3 I~

.,

5n -54 ^{I ,} J 8 J3

"

Jumlftn 221) 215 441

infnrm'ln Sekdcs.

Kpseluruhan penduduk YBng berjumlah 84 kk itu.

t('rmAC:;lI~ k,qt(>~ori hidup di bswah st!lndar keblltuhan hidup minimAl ("HMI . PAri jumlBh f'll;!ndlldllk itu. y8n~ telah pernah den.c:an dua tahapan.

10

~n

I

2 J

4

,

"

7

R q

10 J J 12

<;umher

.Tumlah ppnrlurlu)r D("s~ "1Rt&n2' Panyan$l. sebagai sebuah

SE'kafan~ ini berjurnlah

TRllPl 2

JTJMIAH pF.NOtmTTTo: !o(FN(I(HJT UMITR PAN JENT S KRLAt.41 N Of r.F.SA "'AT~Nn PAN.J~Nr. TAHlW ] qql)

Umur Laki-laki PE'rempUan .Tumleh

0

- •

, _-

10 _{- I '} 26 35 61

I , -19 21 16 ⁾⁷

20 -24 19 I 9 J8

25 - 2q _I" 1 ::; 29

10 - H 18 1 1 31

"

40 -4J. 10 3 I~

.,

5n -54 ^{I ,} J 8 J3

"

Jumlftn 221) 215 441

infnrm'ln Sekdcs.

Kpseluruhan penduduk YBng berjumlah 84 kk itu.

t('rmAC:;lI~ k,qt(>~ori hidup di bswah st!lndar keblltuhan hidup minimAl ("HMI . PAri jumlBh f'll;!ndlldllk itu. y8n~ telah pernah den.c:an dua tahapan.

10