"USAT lATIHAN PENELITIAN ILMU·llMU SOSlAL, ACE~ lAPORAN HASll PENELlTtArJ
---
'. o-
' o.. • L,\;,-,' \ ")c - ~ .. • I
,., -...
. '.. ., ~ J. 1 11 I . '. ,
~ ~-.J
TANr..H DALAM HUBUNGANNJA DENGAN PENGEMBANGAN DESA
(Knus di Kecamatan Indl aputi
Jo Ie h ,
IRWANOI IORIS
Karyawln Pusat Pone li tian dan Pengambang.n Portonahan
Oeputeri1l!il [)ala:n NegeriJakarta
Untuk Memenuhi Sebagian SY8rat-Syarat Sebagai Peserta Pusat L8tihan Penelitian IImu-lImu Sosial. Aceh
1978
(
,
Tulisan ini IJcrupal:an h35i1 penel i tian di ccanatan Indrapuri t Kabupaten l\ceh 3c8ar. y.,;1 .. èi1_,j~ulfan d~loz~ ronrr!,=" men;!H~uti latihan peneli tien ai Pu~at 1.atil'!.8.!1 Pe:neli ti.::'!n Ilmu Ilmu 605101 , Aceh.
Dalarn menyeLc$é1i!.an laporsn ini, ... -cliulis banyak !!iendopat bit:l- bi ngan baik dari Bapa1~ Syé!L'Jsuddin hnhmud selaku ilirl'ktur, rnaupun dari kedua Tenóga Ahli Uts:",·a y.:-;itu .81=;;:!; Lancc: C.:ostlcs d·:m t-iichael
B. Leieb. At:Js selnUD jas~ : .. ~!:,'" t~l,h Enp<l\{ l.'e~ .. U:<n. i tu tcrasa ba- nyak menambah penaetDhuan ':..'enulis .. Unt't.k i tu! (",:;;2 p.~,:.l.,:l l<e!3empatan
i ni kami haturkan ban::ak tcril'lEl kasih. ;';el;;'n,iutn.,,, i.d~~: lupa puls ucapnn ini disé1P."·,ai~· on k epllda Yt)'.. :E:.3.p<."lk Bup~ ti Kepolo J,:J.era.h Aceh Besar, m
• •
Bachtiar 2ffendi ~"a!1 olim&. i'clen dan 0.:' I_ K C<:>mE't KccamatanIndrapuri N. YahYD Amin, 'y<ln~ 11.:1;1.3 t~L);l "c-:t!l~L:rilt;a.- f;1sili tas sela- ma berada di daer a.."mya.. Don kepndo .:::e: ~n 1~,:Il·yo .. !",n 1 urut Latihan yang telah memberi fa:.:;ili tas 1 ~crtn 2clu['l,.!i . .::~.d".chat pe~.::!"ta yang
telah memberil{;:;n kritik (~.;:n 1.~OI' Cr.t'T . ~! . .!.!l. _ ;'.,:';1. ~'l(;O!'O;1~
bagi penulis untuk lebih .. i~t beke=j,~, ju.~, ài:-"L:taj:.J.r! bunyak teri - ma. kasih. Setcrusnya raG,:} :::.:U.ut den J ....
n:
;.h li:i.lusu .. ' dtuntukkan kepa-da isteri terci nta yE\nç tel['h bc ... i tll tob.:-,~ 1_ c-ndf'!r.piI.r~i "H .. larna ber- ado di PuDot Latihs.n Ïl.ü ..
Akhirnya kepè1da Tuher. jU<.llah .-(:r;u.:;.r~yël i'1i ki t.l .;1Ul.::ngklln, se- mogD scmua amB1nn terHchut mClltl&patY.-ön biJlos.311 yang .. ~etirTJpal di sisinya kel ak.
B;:mda ,\ceh t DeS6mber 1978 •
•
Ir w3ndi Idr is .
i
• •
•
•
...
"...
~...
~... . .
DAF'i'i\t{ TABEL .. ... " ... ..
·
, ~....
ABSTHAK
...
-,. .. . . .. . ... . .
flAB I PENDA7nrLU:dl
..
".... .. - .
3!.B II
. . ...
2. Fenduduk .. . . . . . > ... ~ .. • ~
...
• •..
•3.
SUG'.U1an •· .
"~G """~""" • • " •• "" • • " .
BAn III •
..
" ~... .. .. .. .. .. ... .. .... .... ..
2. Li:- tE'rbel:>.kong Sej:'lr,,:- :::0.:..1 ';':,n.:lb
. ...
3 .
Hukur.l At~:.:; T.:mah. .
•. .
•. . - .
• • • •..
•. ·
•L.
. .
.:>"]..... 51,.. L ' 1.m I 'erse"l.":'< n T.':!l.')h •· . ..
•. . . .
• • •B.\B IV
...
". . .
•.. ...
... . ..
BAn
v
•1. Und~J.ng-undpn ...
.. .. .. . ..
.,...
2. PerubDhiln t.dClt • • ~
... ..
3. Ferobohar. Dc.lc.rl Ci.U'.) Fcrt;:r..i~!l
... . .
BAn VI
...
~... .
DAFTAR PUST.IK: • •
. .. . ...
~... .. ..
~~... .. .. . ..
LIIMPIRAN
.. . ...
"..
~...
"...
~"....
... , '''~... ... . .... . .
hal
i
i i i i i
1
5 5
78
1013 13 15
17 21
25 25
27
29 31 31 33
4041
••
DAFT!.!"! ThJ~L
H3L",man
... 6
Dan Lu:::.s '.i'anar. Pcrtani<:,n Kcci:;u:lt~~!: .!.r~t.!":)r:uri 6
Keco.o.:::.ton lndr:;!.pul~i ,. . .. . ... .o . . . ~ ~ . ... ..
.... ... .... 7
Pcrsegi ... .o . . . ..
....
~... .. 31
.
.
.r~~·~s1 •••••••• ••
37
'The :purpose 0';- this <:>rticle ir.; to è,ercribe end explain the chanGe Cli.:radi tiOl~~',l atti ttalc~ to land i:! t:le comrnuni ty. The field
re~carch Hi:·S in Kcc.-:'l:>tan I:10··;)fll..tri, in th(;.: :_3 .upaten of Great Aceb. :iot'.t of popul~ticn ir~ til.>': area 1 \.'crk in '~rricultllre, ~ainly
ri CE production.
At prc~ent , thc ~_tti tur:cs +.0 l:,nd U'IJ undergoin,~ ch&nge. The change i:: derived from t'.m ;;;:'ècs 1 nrune:"y : t!le ;lf;r : riflll lmJs thc governt:.1cnt, ',-ihich influcncc's. atfitudêC: to the la.'1d. Thc development meant her e is d(;velo~rre-nt of thc phyr,ycal :'nfre.. ~ructure such roads end bridgC'e end grO\vth of a;;ricultural productio::l élS a resul t of
irrie;Dtion Qna improvec: il' riculturnl tec:'Y101ory. ':-or exmple thc léllld tenlIre customs ",hich r cntric";ed thc ri ... :1t people from out side the village 3re falline into disuc(!. Thcrc- is ev:'dencc that thc out sidc land C'wnership is wie: c rpr c[i:i. ., .. ot;- ar ccnsequence of develop- ment is change in land tcnancy ö)r::-anr;cmcnts such !l.:3 shar e eropping. These change arc r elatively di!3,;"':':''fantaceous to the tilIer.
1
JfuJ I f :~L..!_ JiULUA!-l
PerumU6D.n Masal ah
Poli tik pembanl.unan :::"ldon~~i" o.~,::ü.:lh nler.ltoer i kCr.lab:1Uran dan keauilon buat · .. Jar[.~ luBEy.::..rakatnya. ;.:!:.:"n .~(.; sebagaimena sudah di- k eta h " I d til n OUeSl.il " ' l h ao.a a . :)(; ";3.1"" ~l':;:-"ns " ,,-l / " ' I " ' . ~ ~ut',nSlJn d en:;~n 1 " tu aspek tc!"pentin;,; ya~~.~ rer"::"'ü :li;:c 'h".lt _.;~, -:OQ' -,-ë'!i1 'b",,'-ëim<:lno tangsap- an manusia terhadap f.:.ktor tn:~:.L t",u t:.~,"1 .n p. rl{~t ... an lain perso-
alan hubun;;an a.ïtflXO : tanah .. r.;;:'_llusia - ? " ..• btl!lJUnr.n.
Sebagai :!lösyaroJtot 2;":'raris , r-:ud~~L -)a:~"":1."'" tcntu t<:mah merupa- kan IJ.ne.ur pE.ntinr:;. Ja..i pe+:Dili pc •. tinC,T!YD ü::n~h i tu bu1:an saja se-
bagai salo.h satu faktor f.rod'lk:~i 1 '!;;}tapi Gerint"" ju~;;;. dipandang da- ri segi tuj1lsn ibadot-ibad:-:t r;;~"i~, B~hin':ga t.:'-:1&h mr4rU!iakan sesu- atu yanG r.::en::;andunc ni lé:'i s"kr~l.
Henurut adat Acch I t:;'na!l l-::o:3on,'- mcrup"i'.an ke;'uny~[jn bersama dari \Joxga deso. I .:::;ehinSC;D ol'[;n~ lUGr h· ... rur i~l'rribay<l.!' UFJltt. pemasuk- on I ha.rus !f.eminta i~in kapé1d;:; kcp·:-'l2' (Ie:":;: untuk :ïen.;or i hasi l dari
"1 ' d" k " 2 / , " " " t + b
\n ayao yang :l. ullsD~nyil.- ~Il. Sf;~p~n·: ... ·c:)":t~l. €C;' 1 v J.lcnya:n ung hidup, tilnah jUb8, bCl"hubu:lr;a:--;. den .. _ 'l~ ,qr-l:F1~at ::;::~~.:-~nr:inE dalam ma- syar akat ... lrnpian bDgi ('cor.:':!!; petani ::anr, tiàak me,rrilil<i tanah adalrth 8uatu kctiko d"-pet i1lcmpullyain:t.:: d.:;n scorf'n .... yan,.:: sudah me- liki bcrusaha u!!tuk
I;! ena mhllhn~· o.
..~/ Dcn;;~)f;
dc:-::'ki311 dapat dikata-kan tidak ad.a dar i seei kcJii dupar: r,l:lllUcin y:lnz t i·lrup b~l'ltubungan
denl'"an tanah, yai tu t anah dil:.ana oerel:e berliiar..:i, to~clI yang membe- ri :ak8n merek::::. d.::m di tanM ;lUla G,0::cka c1icflY.:ü:::lkon.
~/
1/ Yang di tanda.i olch s(;!)3.óiw"1. besar penJuduk beb;:: j.: di ,::,cktor perto.nian (menurut Ir. KasIan A 1.'hohir ltlbi!1 kUr8TlS la;~).
y
Sockamto, ~l~ninjau Hu..1rum Adat Indonesic. Surun6an, Jakarta 1965, hal.86 .
21
Hamid Abdullah, Struktur Gosial l..,sy:tr::!çat 1:'ec.:eSélCJl Kecarnatan Seulimeum, PLPIIS, Aceh , D~~us3alam Bande Acch , 1976. hal. 12.!:!/
Ter-BRar, Asas- Asce Don SUGun.::m Hukum Adllt, PradJ1yn Parami tB., Jakarta, 1960 hal.56 .
1
2
Hcnc:inJÇlt pentin ... d ·~1 er"1tnya hubunG~n 1:1." .usio i tu dengê.n to..noh, pDda d~serny.? .:'!C1Zl kc:enCC:lJ13n rncrcko untuk cu:lcpaskan tanah- nyil b(~...;i tu S:1jo. bila i.iè""!!-: Q-::lc!. k J""d::,::n y,n$ terpakso.. B.:lrangkal i
1 "
-.
r.;'1CDr.l pele-pasen hak o.t.JS ttn:;.~. :"~n dL-:cbut ju")l t:1n"il. Keti =' r.lé-COO itil ada- l o.h jual tDhunË'n, Ju .. l
1~
• .'d<J.i l-:n ju"'l lcpas.! /Jadi d .... p<:!t dir:impulk~, bülHJ':- ;.~o~~in~ èr __ 'tnyn. l:uhun."cn lil<lDU-
si" itu dencan t vnah, ca1~~ r.j€!r<.J .. ~.:t scl"'lu !:lcrUG·l.h.~ \lntuJ~ nencari jnlap.. supaya j~nbon t"rL-lu C(:p.':'t te:rl..:f.loz d3ri t.:"'n~hnyn .
Schubunean (!cng;1n kctcrcl1G[,l1 di ~t"r; ; ti!'lbt:l pcrt:myaan,
y~itu b,'"'goi!:1é.'nako.b nas~.lDh t&nûh itu j:luL~y..,. Gt:!t'.:loh cuc:uknya pern- bçouF,1.man kc d€'séJ. K3rem," l-;c7·"juan di ,. id.JnG pe::lbo!"<;un.Jll tidak dn- p"t dipisohken d~ri pprsoc lcn L'~0h t~r .... ;~but ..
SCda!lck:'n (:(::cE=-,n ad:...nyn püJ:lh.:ll!_;U:léln k€·butuhan t.:-neh akan me- ningko.t, Laik 01eh pl.!rornn·:on, ti'r1~!1. hukum, l:lo.upun per.tcrintah. Bagi p~ror~nr,':ln timbul ":.;.:ir::.;;in~m ullt~k oeL.1pc;-lu~s tanah pertanian- ny'" dan t1cnnnamltan r:lod&lnyo .. E:< .. a!1 hukur:l b,"':rtuju:'!l untuk oendiri- kan pcruzah3~ .. ,;J..:;rc.nbk.:.n pemerintoh bCl'!t;:cpontin.:::nn untuk kcperlu-
an pemb:mgun~"4"l .:."~p.r-erti j.:-l:lllt iri ,_;;)::;i d'l1 l vin seb0l3"inya.
Undane-undonE; a[}rDrin d.::m und,,:uC-Ulld<l:lE l~ndrcîorrn dikeluar- kar. olc11 pcmerintoh bcrtu~uan unhl!r l.:iC::Jor.t:'1pkan .. dst ct!'. pen(;uasann
dan penataen tonDh ini.
Pernbatasan Ma8oloh
Untuk tlcmghindari peuerikDn ho~il yan . ...,. ti dClk meaurut semes- tinya, mako. masalah tanf'h [I.kan t~i tia.iau dari Gudut ;lDnd3ngan rna- syarflké'lt. Apt-.kah yang ocnj,:l(ii per3o.:üan ba.gi oeroka? Di sini akan dipahami terlebih d~hulu pcnger tian mereka. Seteleh itu baru di- hubunekun dC"I1i* e n reeli t~s y':mf~ ter j~di semcnjêlk rJLlE;uknya pecba- ngunan.
--
Schubun.:;an d~n::.o..n i tu , malta ycn;~ dio.rt ikan têlnah dalam pene-
liti~ ini adal~ Gumber alam yane dipcrgunakan oleh manusia untuk 111bid.
hal . 86 .
,
3
berproduksi melalui CDr~ per tanien, peternakan dan kehutanan ser- ta pemakaian tanah secDra ekonomi lainnya. Dnn yang dirnoksudkan dengan pengcmbanc;an desa adDIDh cara yang dilakukan oleh pemerin-
tah di des,," dalam ranr,\<a rnenin,'1KetJ:üll kcscjûhter aan masyarakat scr ta menaikkan tnrRf' hidup ml~rckZ' haik dari ;-:-egi Meter i i l mau-
pun spi rituil .
Tujuan dan KegunDan Pcnclitian
BcrdaSêrkan pada ma2'::ll:;;h di atas, Cil8ka pC!leli tüm ini bertu- jua."1 untuk 'ncnF-o?t3hui rJ,r'n I:wn':.")nalisa hol-hal berikut :
1. Perubah~l-peruböhan yang t~rjDdi dalam siste~ ~c~ilikan tanah da.'1 melihtlt hubunr,cn timbal bnliJt antsra penguasaDn tanah i tu
den[;Dn perubrulon sosial.
2. Hempelajari ~alt!rJûi di j~ana berl~<unya t:ndang-undang agraria di dacr~h pedesaan.
3. Perubahan yanf, tcrjodi ri.:.llarJ C.T iJ: perto:1ian.
DengDJl de:nikian hi'sil pcnelitilin ini diharapkan dapat mcm- perlihstkan bogc.iman9 pprubehé:n-pprubah311 :'Rng: tcr,i<1di di bidang pcmilikan tanah dan transaksi yane oda di bidens pertanahan sejak adnnyo. pcmbangun.:tn. Dan jU~-;D dapat digunDkan ol eh per.1~rintah se- bagai pedoman dalarn rangka mengadokan pembDn( .:::lan di bidang per- tanian di desa.
Lokasi Penelitien
Penelitian ini ditempatkan di Kev~matan Indrapuri, Kabupaten Aceh Besar, Propinsi Daerah Istimew.:l Aceh. r'emilihan daerah ini dilatar belakangi o~eh : tingh:at kemo.juDn pemban.,:;unan, Geogr afis, don luns daerah.
Hetode dan Sumbcr Data
Untuk I':Icngkaji masaloh ini, pc:ûr:l.i-tî mC:lycmpaU::an diri ber- gaul dengan peoduduk E-ela~D mas~ lebih kurr.è& lima bul an, yang di bagi atas tiga tahap. Tahap pertome (60 neri) dicoba untuk mendapatkan gemboran umum dan konsepsi tannh
yanc
ada dalam ma-' syarakat. Interview diadakan denGan mereka yang di~nogap'mengetClhui" Kisalnya : camat, imam mukic, kepala desa, imam meunasah.
-
f
4
dinas-dinas pemerintah seper t i dinas pertanian, pemuka ma.syara_
kat dan $iapa asja yang dianggap mengetahui. Tahap kedua
(40
hari), kODsepsi yang telah didapat pada tahap pertarna diuji dan dianlisa lagi lebih mendalam. Berbagai tanya jawab rliadakan dengan seba- nyak mungkin penduduk. Tahap ketiGa (35 hari) , penelitian difo- kuskan kepada rnasalah-masalah yan~ diangGop penting dan paling relevan.Data pcnelitieD ini ber~sal dari keuua surnber primer dan se- kunder.
OrfijaniSBSi
Laporan ini terbagi atas lima bab. Bab pertama merupakan pendahuluan. Pada bab kedua menccritak3n ten tang kchidupan 505i- al ckonomi dan lingkunga?t, sehingC;8 di bc ri judul J.lasyarakat dan line;kungan. Bab ketiga bcrnamv pand=n~~an masyari31mt terhadap ta- nah. Bab keempat dinamaJc)n pens-er.lonngan d(;~a. D:m bab kelima me-
nge~ukakan perkernbangan konsepsi tannh y3nS tcrdapat dalam masya- rakat, sehinggn diberi judul pcrkembangan pendangan masyarakat
terhadap tanah. Terakhir dibuatkan kcsimpulannya.
)
•
.'\cc:h. T erle'tak
26 km kc erah ti!"i.ur kot" 3::-ud.'· .tC . • SCC"'î'
loh u-!:orc bp.rb;:dl"G:u dl:r':.,_ I: K(~c r.:.:.'t:ln .ontoÖ'si;· , ":-.1:' ,-2.~11; seletan dcn,;o!1 L~~lju;~,i'1tC:l jc~L -('''-'r, 8(:'0('1 .... ;- t."'i~SLt <1,;. -..!~1 t-{"c.-"e.-:'en Su-
.t.:U~l (l:t.TJpiran 1).
lam tig:- 'Jr;ntul~ \lilay.-.::.:., Y[li tu
53%
berbuk5.t d:111 !)cr~'clo:-l-;"ll'vJ t;·""n 2!:·t; r:It:.~u.ó'''''~: ! pt H!1.U!lsen.~asinG-r:lasin[ :·ril')'.:lh ~1i: -;::"':.i:tukL.s~! sc::") 1 l- - : - ar: i<r.IJiringannya.
.- ..
. . . ,
h ~ wila-ala.ns d.':!n !'erkct".unan, '""di;:"! ~:'.'1r. èo.cr ah pCCUr."",H:::1,", ;-:"'05:"-1 berben- t uk hut"ln 1 .. r1Mcr.
ni nini tcrdap ... t bEb~'!" rc' ~U::;' -:. , . n:... tu : ,or 4(;~1€.. J-r ee t 1{r ucnF î<cur.11.reu, :':ruen~" Lr:r . ...:':.-r·~!'lr, .1_'~1 I·.r'..len ... 'e ~. J~rlt~n:;: Aceh
merl,;,pakr.n :.mn["<li terb~s~r d'~n ll!r .. ..::':1<~ d~n ir- ;.,r.!.int,3.si de.cr~h dDn seakan-C"k .... n I:Icmb"lnh"s., mc.-;j::odi èUi.l L')gi. n. f'e:'nuc. $ungai yang l ain bcrmu~':,a yt"'! r.l1n-,oi h'!i t IS i:: \ l.Jl .) ti"li- ti.:;p j;1UGlr,1 hujan sela-
Iu mcnimbul!-:ü:l. bEnjir . I':':ll'r-n;~ let::· 17é' 1,:')~J: "'e:" -l~ <:.:-r i areal pertanümt m~kn Bf!~~ikit $t:lk!"li dClri'lt di:::;un,'lkë;"'l '':.rny:''>.
Kcuuo tnbel hel'il:ut q~mb(;rik!ln dD't'::. ten\.1.lI![: J ... :. pengguna- an dan pcmi likan tDnah di dDer;:.i i ni.
5
•
-t . '",.
X ,,}
1
I
\.
'? ;,BEL 1
r:CLA P~i~GuUj'if..:.~.:'.'\i '1 I
".ze/u ..
'rAi: INDR:\PURIJenis Pellceun~an
Sé\wah
Sawah irigasi tekni.s Ga\iah tadah hu.ian Tanah Itering
Perumo.hnn
Paden!; pcnGcmbal<:l.a_!l Lain-lain
Perkûèunan Hililt sw<:.sta
~1ilik cless
M ilik Pendudul<
Hutt'ln
Hu-Lan neEélra Hutan desa J u m 1 a h
Luas (ha)
4 . 000 , 50
25 . 499
2.15C1
712 3 . 288 , 50
3"+-0 22 . 204
2 c'7c
..
' ...2.n~o
-1 I'",'~
:; . ... L:
305
! Sumber : Knntor Kecar.l~t.:ln Inct:i"O-puri , 1976.
Tt.ilLL 2
Persentase
6 , 3
402 ,
3 , }
50,2
100
JUMLA:! PENILIK rrANli.H, .~UJjAH T .\t.;CG.~ 3i=:1~3i:J A DI ~r .. .:1TANI A.t:
DAN LUAS T:l~IAH PERT:t.~:r~iI j\l:;C ·.H •. TAU Ii~D .. ~Ai>U:U
6
!
Jumlcll
Juclah Hukim pcmi1ik bel:el'jeH .. ':: • •
di
Luns sc "11]],
Lu~s t~nah perta- nion l~innya (ter-
r~-"'u!{ rawD. yang tanall
!
Empe Ara
785 Glei
Yeung1.085
Reuki11
1 _ 137
Lam Lcuot
436 Jumlah 3 .443
p~rtilnii'n
804
1.091
1.152 453 3 . 5OC
(110.)
, l. 588 'f61 .
891 540 ,50!
:3.480 , 501
rii tiJtiar.l 6:?yuran) (ho)
85 254- 133 ,50
79
Sumber : Kantor Sensus dan Statis-;ik t Kabupaten Ac"eh
Banda Aceh , Fas i litas Sosial Desa , 1976.
~Besar,
,
••
•
I
lLMU ' IL~'U SO·,t" L --'I
n.\IlI SS\l\ll. t!\\ll\ ' ,
Disadari baht·m l u
='
~.'J"~/()!~ :-';;onc dikemukt""")n pade tnbel 1 berl ebih deri yang dijunpc:i pG~;' t "bel 2. Mungkin keodDsn ini disebabt ... an oleh ke::ed(;rl:r>naa!l. c"'r~ r:J.en~hitu!lGnya. .. Kendati pun demikion 1 seCélr a l{.'.-\~~ dnpctt j'lf" (~i~und{.an untuk r:lcn.':~etahuipola peJ.~ukniD.n tanch ::.;: !"?~ ini. 2. Penauduk
7
Henurut S6nBUS pcmduduk lS'~l , p"nducluh: ~crju:,11ah 10. 524 ji- wa, berdnsorkan sensus 1971 mc'ni~f"k;-t raen:j-di 1~-.916 jih'O. Ter-
ny~ta selorola IC 'tar.un ljE:-!·t.:'lr.lh"~~l~:1 1) -nJuèu« ;;td::;l::-h 3.392 ji'Na de- nt!O)n l e.ju pcrtol'i!bë:'_Ïwn ~Z~ J ber~rti ~·en;. ik.:-n re~l,-" jG,tk uolarn satu tahun seki tor 3%.1/
nuL.n"'l;!b~··t:l,'ri
1~..,ö t:~rcct-
"; :.. urrl<::h pendu- duk 15.:;.60 jiw=-. n ... J .. 1 ;.r'."!.;kr: ';'l~U:. tvh:l!l t-..:!.~~. ::Jer:in[J:at seba- nyûk1. 764
jiHél, deng;;ln l.:o~l.· p(·rt.,.b-:.
"r.1(.,,', \-
:C:l-:lrti ~~enaik-,
,
(,u.
roh yang .::do p3àc t"'bt::l 1, fl'\aJ:. rr ... -r2;';' KC,.J:.t, ~CJ1 -,'enduduk .::!dDloh 27 jiHa pcr kilC'H::C'ter~ "'("·t.-p ::' . ' .. : ~'U ~li'··: tune l)crè9.:3arka!1 luas tDr~h pertani.:lnnyc , ::1' '-,:'I r~lt-'-c<"!t:- l:~!I"~-'~~ l i ~'tani berda- snr k,,1D pcr tani.:tnJi.Yc. (,:. :ric:ul tur 1 (l ns~ -t.,') -.,.lI·;.l-t: 3ó5 jiw,", per kilometer . Dnn nGn~~(m·.l~, su:;::tu:;,:~n
r
rduduknya dcp::'t clil iho.t pads.t~be1
3
berikut ini..!.i\BEL 3
JUHLA!i PEi.;)UDUK !i.,':;:U~LT J ."I~ ,.:-.;"Af.lIN DAN U!'Xn DI EEC;~I'1ATAH IimR,.p'.JRI
Golong.óUl umur Lt'ki-lr-Jd ·}o>j,i t n.
0 5 1. 455 1 . 4,,2
6 15 1. 88 4 1. 881
16 - 2 5 1 . 56
lJ.1.
1' 7 5
26 55 2.296 2 . 315
56 ... 627 605
J u
m 1 '" h 7. 826 7 .738
Sumber Knn tor KeCélmet!ln Indrapuri,
1978 .
1/ Nadir Abdu1 Kadir et
al,tik Fakultas
Ekonomi Univereitas, ,
Jumlcll
~.917
3 .7 65 3 . 039 4. óll 1.232 15 . 564
A ceh
8
Penduduk Kecomaten I!lè.r,:'lpuri .seluruhnya beragamo. Islam. Kuatnya pen[;'3ruh !slDo buke:1 sëlja kei_ ihaten d:!ri pengar uh ulama dal am kepcmir:!pinan mosy~r:'>kct, t p.t,'pi jUGD. dicerminka!l olch ba- nyoknya sekoluh-sd-rolal! <1·'3.;::a .. :),,·.r::G~ ini tcr d.:tp.:-t 5 sckolah
~.I.N. t 1 Mts A.l .S. d~n 3 pcs.:'ntr en.
laa dan kolonial 3pl onoa, :)<1nynk tc.r d-;>at kcpt:!'c:1y:l.:n-kcpcrca- yDan, misalnya pcrcoy:J k~r>;ld3 l.;~ku-:".:i1n [oib f roL ["·uci U<.ln 1ain
scb~goinya. Untuk i tu pDd:l k(;;-c:"':p:"'t~ln t rtC!ltu G' i .. .:'lu li:Jdnkan
kenàuri-k~nduri seremuni. 1 , b,'ik 2!~C.-ll·'· llc!:"cr 1':.[7" n ::'''_!.lp~m ber -
sifnt kolektif. Here~<:' l.jcnbe(~~J:~i"nny"'- üt~~::; duE.: r.\,'C'1r,l, y.-:-J:!1i kenduri yang b.:;rhllbun[en dengen port .l!li<1n s..:.:!,crti k(:"1c!uri !3ebe- lurJ turun l-:e s,::n/ah t di ~ .. t ~Î,"'di 17'ul.:;.i b.i."buah d.:-n 1 ,in scbagai- nya. Ur_,l:,Caro.nYél dia<l.3k':'l: :i Si~HDh, (:i :-'.,mun!'" t::>u di t~"'rap.:!t-tern
pat lain. j(enduri yDnr l.:<in h(>rhubuLt-·"'!n (l~n::.:ln r:a.i,u;;i~!, scperti kenduri hnr.li1 tU2U!1 1,ulé":!' I \·!~.ktu "! . ..,. ir "";.cor~./.i· éln~ _- '1p:;i . 3emua- nyo ini dihl.lbuockfln aId'. mer·".'}:" ~.:'b .f,l"Ii U!1;'CH!';"1 1I-.1 .... 8 'goma Isl am.
AdapuL r:lcnur ut I:::.ll.'!"!., hejly~" du,· h:·ndur i y ·n.:~ (]'·,nju.rkan, yakni : kenàuri
p ~·rk3.\-linnn
dnnle ".o:'vn~
r 0f.'1but an::>Y.. bé:lyi )::/ Se- lain de.ri i tu dillr:l.t"k~n:)id ' f· .
..l, liui~ul'i!ny.:; .. T.:Jllltn1935
Teune;ku Ahmod Hasbu11flh bor::w~a~: tokah ul;;::::~ 1.:::in'1.J[l :!rnoh mcngadé'lkan pembosmian tcrhDdf3p kepcrc"lJ(l~n ini , t(;t:,pi belurn scpenuhnya berhosi1. ~lC!lurut cco!'on,; info1'! .. or., tc:~lUn 1974 tf,n:3.41an padi di- seranB oleh hnna \-/cr eng. ,.I~tik:"\ i :uL~h l:>un~r(.1.k "k-::-perc:;'Y<)é)n i tu muncul kemba1i , s(.lhi nG!;il ad.: pen ... uè.uk yrlnC I~enanamkcn pollon pi- nanG" untul<: rnengat<)~iny~.3 .
SUBunan HosY<3r akotDalan fi1<lGycrakat Indrapuri t{~rdDpot tig .... l cpie,-'n ID3.syara- kat. Per tam.,. golongan ntc.,s I ytokni 01":")D.:... kaya, ulc-..mo d2.n penjabat pemerintah. ~asinG-masinG mcrcke dihar}ni alch pc~duduk sCGuai dengan fungsinya. $atu kc1ompok l~Gi yang tcrm~suk go1ongan ini ada1ah para keturunon u1ceb,;:-lang. ?!cr eka r..arnpaknya ;ncffipunyai
11
\lawancaro. dengan 'reungku Abdu11ah Husen.9
tecpct sendir i di ho.ti penduduk , dan dihargz': berdasarkan atas kcturunannya. Kedua, kelompok ~cncngah, yakni pcnduàuk yang be-
l um menyu:nbangkan scsuatu y<J.n', berarti dalf'm CJasynr:!kat. Dlli am
bidang ekonomi rnesih ber.:lè.Cl dalor' tin[kat merecnuhi 1-:ebutt:.:1an scn- di ri .. misalnya petnni cukupan, pco,)'!:ln,; keeil yDnf belum berha- sil .. Ketiga adë:il'ü~ kelompok bDwah. Yan, t-:-ri:l;:;~uk ki.;lompok ini adalah penduduk yC'n{! tid.::J~ terp,"3nd.:mc seperti kec1ua Golongan 10.-
innya, dalul::J bid~nr: ekonomi masih lcm:Jh 13ekali.
Bt;rdi:!sark:u. hubun~;nn Bosi.::l ekcnomi, pc.ro. ~ctDni di cioi dapot pula dibecliJkan Llt.JS tiC,a r~olonSDn , y.Jitu
1. Golon&an buruh tcni , ya]c'li Gcg:olong.::.n masYé!raké!t yang hampir tidak mçmpunyai t.l.lluh s.:Jm.:: s(·kr.1i .. l1er cka hidup deng,~ln menger -
jakan tanah orC',n~ 1<31n. DC\'IasLl ini , r.:ercko !.: ·'lye meliputi se- bagi an kecil 3ajc. <lari ~)enGudu~~ ..
2. Go1ons:o.n petfini keeil, ynkni I:lcrck ... y:mg hidup eukup untuk r.lIo*kan èW1 sckedar mer,;ent!hi l~cb:..tt'...l~lN1 rUf.",.;h i.=ng.:<;:l. Ia selalu bcr jucng :!lem-pertaliankr>n luoc b."n.Jh ninimufll yanf; dioilikinya. Untt::k m~ningk~tka~ lJt":l, ,h:.wilanny" t jU{l;a ik ut r.l(·;:lburuh atau
"lCnGcr j.;Jkan tena!1 or2ng l::dn seCDrc bagi h()~il. Sf:!b~eilll1 be- sar pcnduduk b:'rF..asuk kc dol':.tnl ke lCl".lpok ini ..
3.
Pet<:>ni kaya, ye.kni pctnni ycon ... kelih8tanny~ lebih cenderung mcncinvestasi kan r.lod.:olnya kc dtüam kegi ot3n usaha tani , le- bih monyuka.i L.::lJbage oodcrn scpcrti bank dEIn ko:pcr::L~i. Tetapi henY<l scbaaian SEljD d:Jri .,enduuuk yEln& t€rmosuk '.;Qlon;;;an ini.Stratifikasi di ato.s t i dak oemperli hatkan pcrom1vLln luas tanah yang di mi liki oleh mosin6-m3sin: ho1onSc.n. Tctapi dalam hal ini disadari , bahwa yanG terlliut;uk petc:.ni keeil 3dal ah mereka yang meciliki t anah kurong d.:tri sn tu Ha. Nnr:;ri ::ii ngorimbun &
Penny
11
meneis tilahkannya s(;:bD.t;0i p",toni eukupan. Sedangkan yang meruiliki t anah 1ebih dari bat u hektár, dikategorikan ke da- l am pet ani kaya. Nl!reka ynn~ t id·"'lk cemiliki tenah g&rapan sama!I
Masri Si ngar imbun&
Penny , Penduduk d~n Kemiski nan Kasus Suharjo di pedesaan Jawa, Bharate Karya hk6ara-Jal~DXta, 1976,hal. 31. .
...
,~ ~~- ...
'.
10
sekali dan hanya mcnscrjak~ tanah orang lain terrnasuk kc dalam golongan buruh tAAi ..
4. Hata Pcncaharien Penduduk
Bcrdaserkan p~ncatat.:J.n Kantor Sensus dan Statistik, pendu- duk di Kecematan Indrapuri
95 , Oc;&
bckerja di sektor pertanian, 3,44% pega""i, 1,23% pedag8ng/jua1:>n dan 0,31% petcrnak.1/Sehubungan dengan hol di atas , sccar~ kusar d~pat pula di- bagi menjadi dua macam, ynitu : pcrtonian dml non p~rtanian.
a. Pertanian
Pertünien QCrupakDD pekcrjoan ut~o bagi pcnduduk. Dari se- mua bidanc pertaninn, penanamc.n padi Iilcnci:lp<lti ternpat t er atas dan dikerja~an oleh senua penduduk. Di samping dikonsumsi sendi- ri ol eh keluargat hasil padi juga dipasprkan ~una mcmenuhi ke- butuha.n lainnya .•
Perkcbunan t err.1Llsuk urutan keduEl terpenting setelah pad i , karena i a mernberikan ~cnghasilon tambahan cukup besar bagi pe- tani. Dalam menguso.hakan kebunnys lJE'tani tidak mengkhususkan pnda sstu jenis tan~~an t ertentu, tetepi sclalu mcnanam berje- nis taneman dolam satunkebun. H~l ini dil~kuknn karcna masing- masing tannman nempunyai 6StU musi rn berbu3h ~en~iri t sehingga ada penr.hasilBn tcrus-acnerus dul~m s~tu t~un. Jen16 t~naman kebun y~n.:; terdapot di sini 3dalp.Î:l Tt:i.r.butan, l angsat , durian,
jeruk, kelapa, pisang dan jcnis tanaman ~ainnyê. Akhir-akhir ini telah ada pul a pe tani ment!.llruil j c~lis ton&cOJl industri, seper- ti cengkeh dan jaDbu mente.
Sctelah kebun, peternnkan menempatkan diri pada urutan ke- tiga sebagai pekcrjaan di sektor pcrtanian. Pemclihoraan ternak dikerjakan dengan tiga car s , yaitu : pcrtama, dikandangkan.
Untuk cara ini pcmberian
,
makan t çrnnk dikcrjakun dengan memo- tongkan rumput setiap pagi dan sare harinya. Kcdua, dilepaskan di lapangan bagitu saja. D&n k~tiG8 , di~iring kc areal peng~ . .lfKantor Sensus dan Statistik Kabupaten D~erah Tingkat II Aceh Besar, Fasilitas Sosial Desa, 1976, hal. 15.
,
11
b~la.Jn otall podon[ rUI:1put seti~p pc;;i h,:.'ri t ,1 dib3Wa pulang scte13h sorc. JCniF tcrn~~ y~nr tc~d2~rt di ~ini ~dDloh sapi,
terD~k.
r:1UU~ ,
te r -
k?renv SCbDGi,:m keeil 3, ~c- rlcri p~t~lhi j'" r.; ; .. 1.. kt:1-:<lni1ya. Bia- E-anya p(jn·~nar.la~ ditci.1p:, t"{ÇI!1 ~'r.d~ d~t"r::';ll r''P~'n;;'''n kiri dan
k2DPn eu;.,;,oi. l)en:.'?'"l.· .... f:\:1n palelli;i.::· y" .'1, tlikC'r jvk-1!: (li s;:l\·:ah sete- lah pnncn padi, tiàak ;:'IJr;{C'F'Jrnc Ji ,~ini , :~::lr""'!l<1 I.cnurut adat ,
b. Non Pertoni~n
':. 'r.. petani di pedCB<!"n, b .. _rJ,"l~'U'k-"'IÎ ... ·.t.:'l(.: ,:ii.l'l', .. \b,'lf!.n:f·~ C:0j/1. ~ o .... ;::-r..r y:Jng mcnye- outlwn diriny' peJ~l!:;;"In.~l .:-ta.u pl~nilil; b~ó'i L :- 1nya, r.~ungkin
jugo. i.:'. p,",dJ s.::tat-~D,. t tcrt\..llt~ "".:'n::io'l.-t' ':':1. pe!'l ;'lI'l.r.ilo.n l(!bih bcsc-r d.:u-i ha:.;;.il perl.:;.ni ,.n o.t::n: se:)t!' i.knyn. i;·lIilpir GCr.1ua pamong kecamatan fficnycbut dirinya p~ -9wai He cri, \J"3lüUllUn ada bcbera- pe di ünt~;:; L1crcko I. e,dl'l.r-ê'ltl~~n pc!""!.-:!1:>.:;il~n le:. ï· hcs;Yr di bi- deng pertD... .. ü.:ln ot é:lU lcbih benyak ;1c!1 .. ;-hobi~~·'14 w:iktunya ài sawah atau di kchun dElxi p~.da di ltClntor.
S~c~nyo ini dis~dari , seb~b rr.ösyarakót dc~a t~dak m~mpu
nyai pcobagian "l3ktu yane tctr.,p d,:ïlao '~.:-1.{crj!J. i')roporsi \'1aktu yans dihlbiskan dan jUr:11a.h pG~gJ'L<lt"ilan yar.;; Üir1'<lPUt padol kcdua sektor per tanian dan nIJn pertD.!lian ~clalu "b~7'ur·."h. :Jd.batnya tidn.k hanya antDn7' pekcrjB3n pcrtD.;.:i:ln d:tJ'l nón per-conian yang suli t di tcntukan, t ctnpi jUBa ant8.T"ö po1{c.:r jnc.n po]~ok (!an tem- bahiln.
Nmnun dcrnikian I dopat jur;a è.ikenuk~r.l~ di sini beberapa jenis pekerjacn non pertacnian yeng 0(10. (·C'l~cr:io:ln 3cbagai bu- ruh yang dila.!t:ukan seb'!G.?,i pc::crjc:."'ll tCllï.b:-;l:3n t:1€'1ti.:;;,pBtkan pa- saran yang :!..u~s di kalanban pcnduduk deso. BiaEo!q~. padD. wak-
..
12
tu kOGonz dolom SHEltU knr::nrk.:. '~eriotiJn p<:rJ nl.an (rnisal nya se-
teloh panen, r.lpnjclé'lnr; nu~iP.l t~n:11J t:lhun '''crikutnya pad;). sawah tadah huj n d.-;.n k ,tih, "'iJdi Sl ... ;:r: \;u',buh) b.::uy"]t petani pergi mencë::ri pt'kerjê'.~m ti3lilh'-'-1,:)21 ", p'!" rj.":1. n t.l lb-':l~n y'-ne Bering di- lakuk.:\:1 p€teoni adr>l'?r. buruh pert-.:'·--n -"n, :inlan, rcr.:i mfmcari keyu kc hU~En d-n Ic in seb ~2inyr . r ' rj~on loill c~alah peda- gant;_ Tida~ G.::mun oren; hiE.:,'- f'1E; ;:-tdi 1)cc1:.~::mr., k. ron<:l ia membu-
lah (a.) pet ... lli 11roduf:;icr v- ... ... '
..
iJ'n.:.:::.ur. 'n;",) 1 11 r::i 1 p~rtonian-nyD. ke pasar tcrde1:3t t (b) }J('I :J.~ pC";nr'ul-:pul J Y ' ' l [ tcr rnasuk
kelompo~ ini ;:'\c:~ek.? y, r. d~!;jbC'~i di -::-:-sLtr :JT.ÛU j ; I t : L:mgsung per
ri
ke sen tr-:ll produk~.d , (c) pelálik ·J{·run 1 !)ct.1ilik kedai dan-pc:::iilik toko. Leran"an kcr j - l~·ü".::.\" .'"lU~ l:'h i)CG<."w~i .. Di da- crah i-ni r-ilnya..lc t er dal}['t P :,:;c\lé:·i y~l:.r '')c:-n;:;\un::- di b:t.,"uh berma- cam-mélcam j.::w":\tnnler.:cri:lt-;!ian~ ::.,is"'_n:/u : i'in, 6 Kesehatan, Dinas Kchutp.non 1 DinûE l:-'ert::mian, ti ~wDt:"n ... ,.ol,lil, d&n pcgawaipanong pr? ja. SC' .. :o~ska:n C-url;. ... ~,}kol-;.h d '"'l··n !"l~H :Y'ar1.ka t lebi h di - kenal scba(':&i ::;uru dari pada :p'~--:1·'..;tJ..
•
• ,
•
_ ! o . _
\
• \
:JAB III
PflNDANGAN NASi ARAKf'.r:t' T-:RH!\DI\P 'l'AN,'H
1. Jcnis-Jenis TD.nah
Di D2crah ini bany 1,0;: i:.ti l;,h yor. dilekatkan terhadap ta- Dah. Istilrth i tu dilatar belay.an::-i olc!i p~nclengan mereka. Pada dasarnyé'! ~ebutnn itu dibc~',ak2n a1."-3 du.' macar:l, yaitu berdasar- kDn pCD{;gunaa!lnya dan berè?sc..r]<;::m status hukuünya.
Henurut pcnc!;unaannya t"1n·1h dibo'~D.kçl1 at!lS : ,,) t:lnah hu-
tan, b) tnneh pent c::.b .... l-"1n, c) tan~:: perto.nion, d) tanah peka- r?ngan, e) t annh ja:::"aD l<J'.n tc.nah perumahan.
Berd.:>SDrY.:::n SE'tutl';'S hU}:Uf'l dib ... :i puIf! ctes; ~) tD.I1Dh negn-
ra , b) tanah desa, c) t~n,:;!h perOrëi::::1C'1.n d?D c) tcn~h w"kaf.
Tanah hutan
Orane Accb nembe.:;.;-.l:cn pul:\ ?cnr'erti.:;~n hUtë!1 atc..s t iga rna- cam (1) RimbZl adDl.:;:! !lU -n b-.:l ... ::1t. rü ym;t':' jDuh l l,;të.knyo dori dec,a, teopot or~"nc men. n,übil ~_:l."'il nut<:'n. (2) Hutan (:"cch
u teun) adalah hubm-}~t:tDll tt:::.~t .:ontl.! y<"nrr. di b~. ri nama, misalnya hutan rumbia. (3) Bc-luL::u' odû.l"h hut:tn yanG tclah Gering dija- dikan ladang, tempat pendudu'{ mC-lc:tri k:-cyu bak8r. PCl"ibogian ini duiu uidas~ri at~Ei anS[':l::lp3.!l. tonah oilH: Tu:-,p",,: (tanoh potcu
Allah). Dewosa ini masih éJd .. jugû pcnrluduk yaD:: herpikir dcr.:i- kian, te topi scbeGian bec~ di\I'i ;iwrek" tel~h r.lC:Dcrimony<3 seba- ga.i tor..L!h negara ..
Tanah pen:-;embalan.n
Yang termasuk kc dL11am jEmis tanoh ini ad~lélh padang yang sudah tidak di tumbuhi 18gi oich koyu-kayuan. Bia.so.nya di tumbuhi oleh ber .lenis rurnput -rumputan t c.lang-clonl_: dan tunbuh-tumbuhan lainnya. Tanah ini sebE'cio.n beser terletélk di sckelilinb' sawah- sawah ~8mpung, dij~dik8n terr.pnt hcwan meruoput oleh pe~duduk.
Menurut adat seoua or[L'Il!"'" bebos r.~..;lepaskan ternaknyr
, .
al sana .•
Dewasa ini telah adD keinginan dari pCQerintah untuk mcmanfa- atkannys, misalnya untuk proyck peternakan, dan areol r eboi-
13
14
sösi. N::-ml,.::kny.e Or(lnr. k::.y.; pun bercinat pula oemiliki tanah t er- sehut Bi~scny~ Llcrcka r.,endirikan pctcrnakal~ di sana atau mena- naminYJ dencan jamb~ m~nte.
Bvr,i penduduk pemûnfDatan tanah ini berarti tempo.t hewan mCT'.lmput :ncnjvdi l,~bih sempi t . Keada..:tn ini sering menimbulkan
perseli=ihan baik antar~ pcnduduk dengan pemerintah maupun se- c.a;na merek~. Pern<!h ter jDdi ternak pcnduduk masuk ke dala.m are-
;ü rcbois,",,~i a t.o:u terb,,~_urnyD tanûman pinus yang ~",sih muda. Tûnah pcrt:::mian
Tpnoh pertanian tr~rb;)€.i é'..tD:::~ dUR macam yei tu; ; tÇlnah kebun dr:n t~nDh sawah. Taneh :':i:'htin adal."lh bid~.lJ'1g-bidang tan""h yang di tanDmi oleh penduduk den' an jcnis tan.::lf,an tua seperti kelapa , cengkeh 1 poho'1. buoh-bu<:::.han "tl"an ta.OR1,lafl tua l<ünn~"é:.. T<lnn.h sawah '·'i!Jedak.:n lacri atas <ldc .:Jtau t1doknya: i r i';l'!!>i . BerdDGOrk3n ini tani..1h terr-;ebut àib.:-("'i r-t:IG du macnr.'1 y?itu; sowo.h ber irigasi -
G<Jw',lh )'fJT',r; sc:lé'l1.l te"'~-·f".di,-, .:'lil' :-'Cj1anj;Hl:"; t.:'hun, dno sawah tada.h
'l',nê.h p<..k.·i r;.' JlG:"!J. :Hl·'l.:dl tiJnah ycJng tcrdapat di sekcliling
rUJ"wh~ Pcnc!uduk ne!'.all.Jmi tanah ini den~an tc...._arnan buah- buahan oen -C/.Uloman rnuda~ P,~k8r'i'l~~Or! l'llrll:·t di dD.ernh ini bzlul!I logi di -
!{!'nakan olch penJuduY.: sebaik ml.'.n."kin :Jt."1U scoptimal mungkin.
Tnl_~l jolen adOlltlh tanoh- té:noll y3ng dipcrun"tukkan sebagai jo)nn nc::"'ra, jaL.'n propi:lsi 1 jalan k;:bup,Jtcn, den jolan desa.
f3C\il':::O di tcritnL olch pe!~.lluduk sebagai t .:t.nah oegar&.
Tm1all perum-=,han o.d.:llJh to.nC'h temp~t bcrdirinyo 'kantor t
runitJ.l1 pcnduduh:, IIlcsjid, rneunllt'.-:h dan lai!1 sCbCl5Ll..inya. Status tJnah it'i be::rb€da menurut :;if'po yanr;. mcmi l ikinyas misnlnya t nnah mcsji d ~ilik ~ak~f dnrl t~nah kê~lor mil ik pemcr intah. rlanah wakst atsn m~usr':'~h
Di :\ceh t Ollah wakof !!IeJlpuny:i duo. arti, yaitu; per tama,
•
15
dalao a~ti lcooac? $uci. Da13ffi b~l ir.i scseorang yang memiliki sesua1:U b:..-r:JoDC atnu tan'1h rnenyerphl<:o.nnya unt ... k k..:-perluan seo-
r ang t :.-:-tc"tu a-.;DU k(;p~:'!.tingan '.lrnuCl, ~esu~i dcn;an hukum Isla!l1 denr:nn :-aksud 1~,€neriJ"i::: :·pnjnran Jihari ~khir,:<t k~lak. Visalnya:
tanv!' S2.\:~!-. ~··~nr. L,Jsil~y~ óit:unokan untLk me~ :iiL: .::.t2U r.!c:unasah. Kedu~ , ó.-.l~-J:; ort i kato kélr.;pu!lG-kaf'lpunc: at.:"u G~e!'::'Ih bûbGS (untuk mel &p8sk':\}; diri d<1ri i'::etoanttHl!'l. pe.:1erint8ha!, iJi:->sa) •
.!/
Tanah wa-kof YEnr l\.cdua ini èibel'!~rkç'n diL !1gun ".:E:0P3t-':C"''n<.';;' untul~ üieo-
. I
t·
d' . T' "_'d_'c.V
pelaj3:~ hu}{um -tllil:1, ~J;per 1 1 K,''l1pt;,nC J,n ...
c: .
~wak.?f dal~r.t e.rti lembcga suci I seperti t~n3':1. w:l-:nZ cec-jid., dan meunasa..!1. :'lenurut p:Jrr ii:lcn r:esjiû :,.::n : ~unDsei., t~.1~~ i tu te- lah berkul'ang dari j \.1 rü 1~1 Eei:lulB 1 tctr·r..L....le.'.·C'i.:a tidak dap~t mem- berikön kctCl'E, 'i';FI ... "1 :' "n~' i'é'..;' t.L mei~ ~::!":.:",i 1 u, oc:r.',";:l. ;:3c:r.:ula, ;.ca r ena tidak ada p~ncatr:tcn y~'nr:- t,0X':'Ot. Der;.:lsa 1;:i, k ,ren.:! pcndirian bangunan desa di t_-nah .Lni, PlSkii Bcri:Ii- jU,·:l pCOlJurluk mer..CDrti- kannya (H~boi:::',"Ji 1:~!l,-L de:cou ..
Di masr.. lomp;;l.u, d' Cl.:.;".:::. "p~r!l."'li! terdilpCit suutu bentuk tanah, pcnduduk (l,Clo.L.: •. hJnî'J") t~f"L:l Ic - 'ou. 'ln.no.h ini berD::~a.l dari pem- berian sE:scoranc kepuu,' kcpal .:> Jf.t~4D. .. Hl.1s~ln:/a bol eh óigunakan untuk k~pentin8'aJl dCGa, misD_lny[. kC;1. ul'i d&':a d.:tn L:dn sebagai- nya. tiunr,kin h':-Ir.iJir sar.m pC''1.scrti~nnyo. d:m:;an tena..~ bell&kok di Ja\-Ia ..
2. Lat ar ~lç'!(anr. Bcjar.:..h Soal 'I'onah.
Dalc-·r.:I sc,iar ar. terdopo.t ti.1a I,:~k'.l~saan poli tJ.k lang pernnh memerintuh di J1cch, y~kni : kcku~sDan keraja~n Aceh Darussal am, pc.rncrintah kolonial d~n !'t clcuasollr. pemerintahc.n zaman kemerdeka- a.n. Tetapi 't,cr 31ihan kekuF.l:SéHl11 demiYien i tu tidak banyek membc- rikan pengeruh terhadaF hukurn trcdisionil di 6ek~or pcrtanahan.
- - - -_. _- -
ljJ.Krc;,;!tlcr, _:lJt..h, Leiden: E.J. Brill, 1923, Jilid 11, hal.
')76 - 377 .
2/Ibid .
h~l.273 .
' ..
16
Ketika pcmeri:1.t"óen k€:raj~,:m .~,ceh Darussalam misalnya, masalah tanah tidak banyak diBingé~nGnya. Hak milik penduduk tetap diakui. Raja baru ik ut c~npur, k~lau ia nenginGinkan da- erah tertentu untJ..lk mevpc;clu.3c l:t?kuas~annya Dtnu u:1iuk kepen- tingan umur.1. Hi;..~~ilny1. t,;:mall "/okDf .. re::!1~!l jusa I<reemer dalarn bukunya Atjeh 1/ menyebutké.'n tentane tanah rvjo., yakni sejalur
tannh sclcbD:'~ tujuh dcpa panjë_nu; tcrle"tak sehelah menyebelah sungai Aceh. De'iJasa ini t:3.n~,h i tu tc;l.. .. h menjo.di nilik penduduk.
Kedatanr;an pemerintü.han kolonial Belanda t~I'nyata pun ti- dak banya.k mempenearuhi peraturon adat men cnai tanah. J.1ungkin kemampuan poli tiküya tidak kuat di ter?pkan .. alam bidang: ini. Pemerintahan kolonial tid&( pernah me13kukan Kadaster di sini seperti yang dibuDtnya di Jawa, yang tujuannya untuk~enentu
kan pajak ntac. te.nvh. Begi tu pun da1ao bidang pemerintahan t se- perti uleebalang 9ada tingkat pemerintah~n sagi dan mukim pada tingka.t pcmerintahon mukim tctélp diGunokan sebagai pengatur ro- da pemer intahan.
Henurul informan lua, di ma.sa lampau, t.:lnah yang lu as ma- sih tetap dimiliki 01eh para. uleebalanc dan orang kaya. Tetapi hubungan mereko deng.:m petani keeil cukup h8l'"monis. Ado. orang kaya yang dilamb::-nekan sebagai lurJbung padi desa. Siapapun yang merasa kekurangan dapat neJ'!"injaM tenpa ada syaret-syarat yang memberatkan.
r·~aSél pemerintah.:m ZO-!ll"-U kcm(.rèick.'H~Jl: t1t1~~t d.ibagi mcnjadi tiga periode f y3kni: [iSSn ;3eb~lum lah. r ny:.\ UUPAf Geteló!1 berla- kunya UUPA dan pèmt'rin":;3.h:1!l Or d:: Beru.
Zaman kencrdckfJ.:l.n ':idok ba...Tlyak memb.,:orilton perobahan ter- hadap ko~~epr~ taneh tradicionil di dBe~ah ini. Perobahan yang nampak adalah hilDni..:nya '":aUilh Ie-Bu (lihat halaman 15) dan ka- lau dulu parE) uleeb"la~1b GCbaGai :;>emilik toncili. y.:!.ilg Iuas, di
blIbid, hal.
368 .
::nasa kini sudah berl...ur nc ka.rc.1.~ tap,:;";, :'1erck:l. itu berpindah ke -penduduk lain.
17
HukuP'! pcrton2h,'n :;·:,n/ bcrl .... l<;.u di Indone.::-io. dcwû.e:a i:r..i adalah uur: •• DDlao keny'.lt.:JD.nnya t pEnÜ"..i ... u:.o; di (a~ro!: ini r:.3sih tctap meng- gunElkan pcrct'.lran adat. KcpC'ntin 'all t::':l n ll:.lkuM itu baru dirasa- kun cleh ,enduduk 3cj:J.K. ro::tru~ny~ .,1:..r,- CrU.c DDru I tepatnya sete- l ah pemben(;uno.n mcmasuki d.:>er-h 5.ni.
3. :!ukum ii.tac. Tona.h
Jika ki ti" b~rbicm-f', nero en"i I..W.'.1: t~ n ,- di dacre:h ir.i ma'<.a kita tidak ak,::l.ll lepas dar i !l1é'!-,alL.d' h 'k
i~!ilik
r.a:i. hak mcnguC).sai. ! /HD.k oengunsai o.dalar.. !E':"x: yiJn" l.ipun;",·i oleh p~rsckutuan (sampong, mukirn) tcrhad"'t~) tc-n.:l.h y~n,.~ tcrlct3:_ d?lotil k0\-18San hu- kum adatnya. Bilrê'.nr. si 'lpa !\tndnk lilen, bDrnp, -cer'.Juru dDn I!lcncari hasil hutnn di d<:llamnya at!é:ü~h bcbac. tr:topi horus !:teminta izin kepacJa l .. ep~le desa, ... t:'u irJiln ::-.u!:im.
Hak r'lilik Ll.d.7l} -:>h i!l1".{
:pne
(1ipu.:.yoi penuuduk untuk mcngguna- k t ' '1'1 . " 2 / " , , \ dd k 'l ' k 'o.nnye 3eper J. m1 l. {,:-c~1.'ll.r1 .. - .~ .0. ':-11 .h!/3:tr ~en u u meml. l. 1 tanah berGté)tus hAk ~ilil·. Hfll< :.ni ~ ~sa è.'ip<:.roleh r.!elDlui empat car a 1 yalcni: a) pembukasn Laad: t b) .. ;e·.lbcr~L\~ , c) wvris.:m dun c) jual bello
&. Pcmbukaan tanah
Untuk mendilp<:'tkan huk r:1il ik I:lelalui cara ini t dDpat ditempuh dengan berbagai earL' don t.i'1:::i<nt.:l.I!. i. ert.êll:a ::::cr.lberikan tanda ba-
taB terhadap trulall yan .. .:; .;kan dib' .• K:a.. Kt'tika itu làlirlall hak we- nang pilih. SeteL.'ll i t'l hut~n àiLeb:mr;, {ti l·-J:;or (I.LUl dibersihkan.
Henurut adat . ta!l.':·ï.IOn har lIG dilinC'ur.:;i densü.il paöar. Scco.ra adat tanah itu sudah mcnjadi llrU< foIilik",
DewaGQ ini ~enduduk yRn~ ~eû.punyQi modal b~nyak melakukan cara ini. Untuk menGerj~~an bioB~nyo ~~rek~ mernakai tcnaga buruh.
I/Ibid. hal. 368 .
~/Ibid.
hal . 363 .
18
H:oll ini dimunekinkan karena mvsih tcrsediany: tanah. b. Pemberian
Henurut adat 1 Bcornne .::mêk laki-laki yane t-nru memasuki jen- jang perkmüno..n tinC~lll di rumah kclu~r;a pi hak isteri. Setelah dUD tahun perkél\ánan bcrjalan atûu setclah Iilendapatkan anak per- tama, dianjurkan untuk berdikJri. Artinyü r:lulai saat itu mereka berpisah periuk dari orang tunnyn. Pckcrja~n pemisahan itu dalam bahasa Acch dinamak~~ geupeukleh. Sebelum g~upeukleh dilakukan, pihak orong tua wonita bio8~nY3 tel~ mempersiapkan har ta pembe- rian (Aceh : herta pcuncukleh) untuk <lnol< perempuannya, rnisalnya
sawah t kcbun dan héJrta 1D1 nnya l.cnUru t kesé)ng~'Upan.
\laktu geupeukleh diundenslah p.?I:-: fcJmili t pe~uka kompung aer ta siapa E~jn
yane
diant;Gap perlu. Ketika itulah dibcrikan barta tersebut kCpDd~ ana'l<nya. Jinrt;· dibcrikan seco.ra siobolis kepada suar.ü. Artinya suamilah y.?nf: bertonGgung jm-lab mengusaha- kan harta tersebut. KalDu per:1b<:rii"m i tu G<l\1ah olahlah tanami pa- di! dan seandainyo.. hC'oolsn, gcmb.:ll~Jtl.lnlFlh ! , scrnUEl hasilnYl;i pcrguna- kan untuk kehidupan bcrur.:!.:'h tOl1gg"'. f'erlu dicaris bawahi , bahwa ia dapal üiembil kCr.Iboli kalau vrok durhaka. terhadap orang tu a- nya.Secaro adat, hnrta itu tetap rnilik isteri, sehab andaikata ter jadi pcrccraian t ia akan kembc.li kepetda piheJt "mni ta.. Kecuali kAlau istcri meninggal, mnka io aken munjadi horta worisan.
c. \o1ariso.n
Biananya setiap orang tua ynnG tclnh lanjut usiDnya. telah menyiapkan harta warisan yane .:t.ka.n diberiken kepada ahli waris- nya. Hukum yong dijalankan di 5ini ~dolah hukum Is1an.
d. Jual- beli
Benyak petani mendapatkan tan.~ oelalui cara ini. Dalam hal jual-beli tanah, si pembeli pada svat èilaksanakan perjanjian be- li (pembayaran uang pembelian di depsn penghulu rakyat) memper- oleh hak milik atas tanah yang dibelinya.!I