2019.06.25 Notulen gemeenteraad (pdf, 11 MB)

(1)

Gemeenteraad

Notulen Zitting van 25 juni 2019

Samenstelling:

Voorzitter Annick Lambrecht Burgemeester Dirk De fauw

Schepenen Mathijs Goderis, Mercedes Van Volcem (verontschuldigd), Franky Demon, Philip Pierins, Ann Soete, Nico Blontrock, Minou Esquenet, Martine Matthys, Pablo Annys (verlaat de zaal na punt 45/5)

Gemeenteraadsleden Hilde Decleer, Yves Buysse, Paul Jonckheere (verontschuldigd), Jean-Marie De Plancke, Wouter Bossuyt (verontschuldigd), Marleen Ryelandt, Charlotte Storme, Dolores David, Jos Demarest, Pascal Ennaert (komt de zaal binnen na punt 1 en verlaat de zaal na punt 45/6), Sandrine De Crom (komt de zaal binnen na punt 12), Pol Van Den Driessche (komt de zaal binnen na punt 14), Jasper Pillen, Pieter Marechal, Mieke Hoste (komt de zaal binnen na punt 1), Martine Bruggeman, Geert Van Tieghem, Sandra Wintein, An Braem (komt de zaal binnen na punt 1), Alexander De Vos (verontschuldigd), Heidi Hoppe, Karin Robert, Stefaan Sintobin, Carlos Knockaert, Nele Caus, Raf Reuse, Karel Scherpereel, Doenja Van Belleghem, Brigitte Balfoort, Joannes Logghe, Olivier Strubbe, Janos Braem (verlaat de zaal na punt 45/1), Benedikte Bruggeman, Dirk Barbier, Sandra De Schuyter, Florian De Leersnyder

Adjunct-algemeendirecteur Christian Fillet

De gemeenteraad start aansluitend op de OCMW-raad (18u35) De voorzitter opent de openbare zitting.

Raadslid Nele Caus stelt een actuele vraag.

Raadslid Stefaan Sintobin komt tussen. Schepen Demon en burgemeester Dirk De fauw antwoorden.

OPEN ZITTING Dirk De fauw Politie/algemeen

1 2019_GR_00289 Politie - Brugse ANPR gekoppeld aan het nationaal systeem - goedkeuring.

GOEDGEKEURD

Notulen stemresultaten

(2)

Beschrijving

Aanleiding en context

Het politioneel gebruik van camera’s is met de invoering van de nieuwe camerawet opgenomen in de Wet op het Politieambt. Art 44//11/3 sexies §2 verplicht de lokale zones om de gegevens van de lokale technische gegevensbanken door te sturen naar de nationale technische gegevensbank, waarvoor de Ministers van Binnenlandse zaken en Justitie de verantwoordelijken voor de

verwerking zijn.

Er wordt dus ook gevraagd om de gegevens die afkomstig zijn van het ANPR systeem van de politiezone Brugge over te maken naar het Centraal Beheerssysteem (CBS) van de Federale Politie.

Op die manier zijn ook de data afkomstig van het Brugse ANPR systeem consulteerbaar voor andere politiediensten i.f.v. opdrachten van bestuurlijke en gerechtelijke politie zoals bepaald in de WPA, mits de erin opgelegde beperkingen.

Motivatie

De ANPR camera’s maken beelden van voertuigen en eventueel de bestuurder, de passagiers en de personen die op de openbare weg in beeld komen. De nummerplaat, de landcode, het type, merk, model en kleur van het voertuig worden automatisch gecapteerd en digitaal opgeslagen naast de plaats en het tijdstip van de registratie. Deze gegevens worden dus niet enkel lokaal bewaard op de server van de PZ Brugge, maar worden daarnaast ook doorgestuurd naar het Centraal

Beheerssysteem van de federale politie, waar ze eveneens bewaard en verwerkt worden. Hierdoor zijn alle data afkomstig van de Brugse ANPR installatie ook consulteerbaar door andere

politiediensten.

De gemeenteraad moet dit goedkeuren.

Rechtsgrond(en)

- Artikel 44/11/3 sexies §2 van de Wet op het Politieambt.

Besluit

Artikel 1

De koppeling van het ANPR systeem van de lokale politie Brugge aan het Centraal Beheerssysteem van de federale politie wordt goedgekeurd.

2 2019_GR_00290 Politie - vervanging van politiestraffen door gemeentelijke administratieve sancties bij de beteugeling van inbreuken op gemeentelijke politieverordeningen - goedkeuring.

(3)

Notulen

Raadsleden Florian De Leersnyder, Geert Van Tieghem, Raf Reuse, Stefaan Sintobin en Marleen Ryelandt komen tussen. Burgemeester Dirk De fauw en schepen Mathijs Goderis antwoorden.

Stemming

goedgekeurd bij publieke stemming door de gemeenteraad met:

- 36 stem(men) voor: Pablo Annys; Brigitte Balfoort; Dirk Barbier; Nico Blontrock; An Braem;

Martine Bruggeman; Benedikte Bruggeman; Yves Buysse; Nele Caus; Dolores David; Florian De Leersnyder; Jean-Marie De Plancke; Sandra De Schuyter; Dirk De fauw; Hilde Decleer; Jos Demarest; Franky Demon; Pascal Ennaert; Minou Esquenet; Mathijs Goderis; Heidi Hoppe; Mieke Hoste; Carlos Knockaert; Annick Lambrecht; Joannes Logghe; Pieter Marechal; Martine Matthys;

Philip Pierins; Jasper Pillen; Karel Scherpereel; Stefaan Sintobin; Ann Soete; Olivier Strubbe;

Doenja Van Belleghem; Geert Van Tieghem; Sandra Wintein

- 5 onthouding(en): Janos Braem; Raf Reuse; Karin Robert; Marleen Ryelandt; Charlotte Storme

Beschrijving

1. Sedert de invoering van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke sancties hebben de gerechtelijke overheden de vervolging van inbreuken op gemeentelijke politieverordeningen afgebouwd. Hierdoor is de facto een straffeloosheid van dergelijke overtredingen ontstaan terwijl de naleving van gemeentelijke politieverordeningen met een (dreiging van) sanctie moet kunnen afgedwongen worden.

In het verleden werd in Brugge (en dit in tegenstelling tot alle andere centrumsteden) GAS slechts voor een beperkt aantal overtredingen uitdrukkelijk voorzien: sluikstorten, wildplassen, ronselen ter hoogte van restaurants, etc.

De toepassingsmogelijkheid van GAS wordt nu vrijwel veralgemeend door een wijziging in de strafbepalingen van de verschillende politieverordeningen.

2. Omwille van de alternatieve bestraffingsmogelijkheid door middel van GAS en de zichzelf opgelegde vervolgingsprioriteiten reageren de gerechtelijke overheden niet langer op processen- verbaal omtrent nachtlawaai die door de politie worden opgesteld ingevolge art. 561§1 van het Strafwetboek.

Toch is het nodig op nachtlawaai en nachtrumoer met een sanctie te kunnen reageren, zeker nadat aan een eerste of tweede mondelinge waarschuwing geen gevolg wordt gegeven.

Wanneer het elektronisch versterkte muziek betreft zijn de vaststellingen overeenkomstig de VLAREM-wetgeving technisch ingewikkeld en tijdrovend zodat niet afdoend “op heterdaad” kan worden gereageerd. Dit hoeft niet uit te sluiten dat dit in het kader van een projectmatige aanpak na afspraak met de stedelijke milieudienst toch nog gebeurt.

Omdat het hier om een zogenaamde “gemengde inbreuk” gaat is een voorafgaand protocol tussen het college van burgemeester en schepenen en de procureur des Konings van West- Vlaanderen nodig (zie bijlage 3).

3. Met een wijziging van het “kaderreglement administratieve sancties Brugge” van 29 maart 2011 is een GAS-sanctie nu ook mogelijk voor inbreuken op de politiebesluiten die de burgemeester in geval van hoogdringendheid kan nemen met het oog op het bewaren van de openbare rust, veiligheid en gezondheid overeenkomstig artikel 134§1 van de nieuwe gemeentewet.

(4)

4. Het maximum van de door middel van GAS opgelegde geldboete wordt van 250 op 350 euro gebracht, voor minderjarige overtreders van 125 op 175 euro.

5. Elke gemeentelijke regelgeving inzake GAS moet verplicht worden voorgelegd aan de stedelijke jeugdraad, die een gunstig advies afleverde op 22 mei 2019 (zie bijlage 4).

Motivatie

Om de naleving van gemeentelijke politieverordeningen te verzekeren worden de erin voorziene politiestraffen vervangen door gemeentelijke administratieve sancties (GAS).

Om het niet verstoren van de nachtrust te kunnen afdwingen wanneer aan mondelinge aanmaningen geen gevolg wordt gegeven, wordt in de mogelijkheid tot het opleggen van een gemeentelijke administratieve sanctie voorzien.

Deze wijziging in elk van de betrokken gemeentelijke politieverordeningen net als de overname van art. 561,1° van het Strafwetboek dringen zich op nu de gerechtelijke overheden geen vervolging meer instellen.

De niet-naleving van dringende besluiten van de burgemeester moet kunnen beteugeld worden.

Rechtsgrond(en)

- Artikelen 119bis, 123, 134§1 en 135§2 van de nieuwe gemeentewet.

- Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, inz. art. 3, art. 4§5 en art.23§1.

Besluit

Artikel 1

Het in bijlage 1 aangepaste “kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties Brugge” wordt goedgekeurd, met inwerkingtreding vanaf 1 juli 2019.

Artikel 2

Het protocolakkoord inzake gemengde inbreuken, afgesloten op 28 mei 2019 tussen het college van burgemeester en schepenen en de procureur des Konings van West-Vlaanderen wordt bekrachtigd.

Artikel 3

In de politieverordening betreffende de geluidshinder en de muziekactiviteiten niet ingedeeld volgens VLAREM, wordt een artikel 17bis toegevoegd met de hiernavolgende bepaling:

"Met behoud van de bijzondere bepalingen van deze verordening of andere regelgeving, en behoudens toelating vanwege de burgemeester, het college of andere hieromtrent bevoegde instanties, is het verboden om

nachtgerucht of nachtrumoer te maken waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord (gemengde inbreuk art. 561, 1° Strafwetboek)".

Artikel 4

De in bijlage 2 opgelijste aanpassingen van de sanctieregeling in een reeks stedelijke reglementen en verordeningen worden goedgekeurd, met inwerkingtreding vanaf 1 juli 2019.

Bijlagen

1. Bijlage 1 - goed te keuren GAS-kaderreglement 2019.docx

2. Bijlage 2 - GAS-aanpassingen bestaande reglementen en verordeningen.docx 3. Bijlage 3 - protocolakkoord.pdf

(5)

KADERREGLEMENT GEMEENTELIJKE ADMINISTRATIEVE SANCTIES BRUGGE

Artikel 1. Wanneer een stedelijk reglement, een stedelijke verordening of een dringend besluit van de burgemeester als sanctie voorziet in een gemeentelijke administratieve geldboete, worden de betreffende inbreuken vastgesteld en gesanctioneerd volgens de regels en procedures van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (GAS-wet), en met de onderstaande preciseringen.

Artikel 2. De vaststelling van de inbreuken kan gebeuren door politieambtenaren, agenten van politie, alsook gemeenteambtenaren die aan de bij koninklijk besluit vastgelegde voorwaarden daarvoor voldoen. Die gemeenteambtenaren worden nominatief aangewezen bij afzonderlijk(e) gemeenteraadsbesluit(en).

Artikel 3. De aanwijzing van een of meer sanctionerende ambtenaren, bevoegd voor het opleggen van de administratieve geldboetes, gebeurt eveneens bij afzonderlijk(e) raadsbesluit(en).

Artikel 4. Tenzij specifiek anders bepaald, kan een administratieve geldboete voor meerderjarigen en voor rechtspersonen gaan tot maximum 350 euro. Voor minderjarigen die de leeftijd van zestien jaar bereikt hebben op het ogenblik van de feiten is dat maximum 175 euro.

Binnen die maxima stelt de sanctionerende ambtenaar de geldboete in elk concreet geval propor- tioneel vast, in functie van enerzijds de objectieve ernst van de inbreuk (aard, omvang, duur, rechtstreeks of onrechtstreeks veroorzaakte schade of overlast) en anderzijds de verwijtbaarheid aan de betrokkene (verzachtende of integendeel verzwarende omstandigheden, eventuele herhaling).

Artikel 5. De verplichte bemiddeling ten aanzien van minderjarigen die de volle leeftijd van zestien jaar hebben bereikt op het tijdstip van de feiten, teneinde de mogelijkheid te bieden om de

aangebrachte schade te vergoeden of te herstellen, gebeurt via de stedelijke preventiedienst.

Uiterlijk twee maanden nadat de sanctionerende ambtenaar tot opstart van een bemiddeling heeft verzocht, deelt de preventiedienst hem het resultaat daarvan schriftelijk mee. In overleg met de sanctionerende ambtenaar kan die termijn eventueel verlengd worden.

Op basis van het resultaat van de bemiddeling kan de sanctionerende ambtenaar beslissen om een lagere of zelfs geen geldboete op te leggen.

Artikel 6. De sanctionerende ambtenaar ondertekent alle briefwisseling in het kader van de procedure tot het opleggen van een administratieve geldboete, met inbegrip van de kennisgeving van zijn eindbeslissing.

Artikel 7. Wanneer een stedelijk reglement of een stedelijke verordening als sanctie voorziet in de administratieve schorsing of intrekking van een door het stadsbestuur verleende toestemming of vergunning, of in de tijdelijke of definitieve administratieve sluiting van een inrichting, worden die overeenkomstig de GAS-wet na een voorafgaande verwittiging opgelegd door het college van burgemeester en schepenen.

De beslissingen tot oplegging van deze sancties worden ter kennis van de overtreders gebracht met aangetekende brief of door afgifte tegen ontvangstbewijs.

Artikel 8. Jaarlijks, vóór eind april, krijgt de gemeenteraad van de sanctionerende ambte- na(a)r(en) een omstandig verslag over de toepassing van de administratieve sancties gedurende het voorbije kalenderjaar.

Artikel 9. Dit reglement vervangt vanaf 1 juli 2019 het gelijknamige reglement, vastgesteld in

(6)

AANPASSINGEN VAN BESTAANDE STEDELIJKE REGLEMENTEN EN VERORDENINGEN IN FUNCTIE VAN

SANCTIONERING VIA GAS-BOETES

Politieverordening betreffende het zwemmen en baden in de waterlopen en vijvers, gelegen op het grondgebied van de stad Brugge (GR 11 februari 1985)

Huidig artikel 4

Overtredingen van onderhavige politieverordening worden gestraft met een gevangenisstraf van 3 tot 7 dagen en een geldboete van 10 tot 25 fr. of met één van die straffen alleen, tenzij door een wet of ander algemeen of provinciaal reglement andere straffen zijn voorzien.

Aangepast artikel 4

Inbreuken op deze verordening worden

gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS-Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Politieverordening inzake het betreden van het ijs op de openbare waterlopen en vijvers op het grondgebied van de Stad Brugge (GR 29 september 1998)

Huidig artikel 4

Overtredingen van deze politieverordening zullen bestraft worden met een gevangenisstraf van één tot zeven dagen en met een geldboete van één tot vijfentwintig frank of met één van deze straffen alleen.

Aangepast artikel 4

Politieverordening inzake honden (GR 23 april 1996)

Huidig artikel 7

Voor zover door wetten en algemene of provinciale reglementen of besluiten die op dit vlak bestaan geen andere straffen voorzien zijn, worden de inbreuken op deze verordening bestraft met een gevangenisstraf van één tot zeven dagen en met een geldboete van één tot vijfentwintig frank of met één van deze straffen alleen.

Aangepast artikel 7

Gemeentelijk reglement voor tijdelijke aanplakkingen op aanplakzuilen (GR 23 november 2009)

Huidig artikel 8

Het niet naleven van dit reglement wordt bestraft met een geldboete van één tot vijfentwintig euro.

Aangepast artikel 8

Inbreuken op dit reglement worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS-Wet en het stedelijk kaderreglement

gemeentelijke administratieve sancties.

(7)

Politieverordening betreffende het uitdelen van publiciteitsmiddelen, pamfletten, geschriften, strooibriefjes, reclamefolders, voorwerpen en dergelijke op de openbare weg of op het openbaar domein (GR 29 juni 1993)

Huidig artikel 8

Overtredingen van onderhavige verordening zullen bestraft worden met een gevangenisstraf van maximaal 7 dagen en een geldboete van maximaal 25 frank of met één van deze straffen alleen.

Alles wat gediend heeft bij de overtreding zal in beslag genomen worden met het oog op eventuele verbeurdverklaring.

Aangepast artikel 8

De middelen waarmee de inbreuk wordt begaan, kunnen desgevallend bestuurlijk in beslag genomen worden.

Politieverordening betreffende het gebruik van de openbare weg (GR 24 september 1985 en latere wijzigingen)

Huidig artikel 7

Zaken die zonder toelating zijn geplaatst of die niet in overeenstemming zijn met de voorwaarden van een toelating, kunnen ambtshalve van de openbare weg verwijderd worden, op kosten en risico van de overtreder.

Voor zover er door federale, regionale of provinciale reglementeringen geen andere straffen zijn voorzien, worden overtredingen van de bepalingen van onderhavige verordening, of van de voorwaarden van de toelating, gestraft met een gevangenisstraf van 1 tot 7 dagen en/of een geldboete van 1 tot 25 euro. Naast de gevangenisstraf en/of de geldboete wordt ook de bijzondere verbeurdverklaring uitgesproken van de zaken die zonder toelating werden geplaatst of die niet in overeenstemming waren met de voorwaarden van de toelating.

Overtredingen van artikel 6bis van deze verordening worden evenwel gesanctioneerd met een

gemeentelijke administratieve geldboete cfr. het stedelijk kaderreglement op de gemeentelijke administratieve sancties.

Aangepast artikel 7

Inbreuken op de voorschriften van deze verordening, of op de voorwaarden van de toelating, worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS-Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Inbreuken door houders van een toelating tot gebruik van de openbare weg, kunnen ook gesanctioneerd worden met tijdelijke schorsing of zelfs definitieve intrekking van die toelating.

Zaken die zonder toelating zijn geplaatst of die niet in overeenstemming zijn met de voorwaarden van een toelating, kunnen ambtshalve van de openbare weg verwijderd worden, op kosten en risico van de overtreder.

Reglement betreffende losse horecaterrassen op het openbaar domein (GR 22 oktober 2013)

Huidig artikel 17

Bij inbreuken op onderhavig reglement en/of de bijkomend opgelegde voorwaarden, kan de

terrasvergunning na een waarschuwing tijdelijk of zelfs definitief worden ingetrokken. Alle maatregelen kunnen worden genomen om zo’n intrekking te doen eerbiedigen. Niet-reglementair geplaatste zaken kunnen ook steeds ambtshalve van het openbaar domein verwijderd worden, op kosten en risico van de overtreder.

Aangepast artikel 17

Inbreuken op de voorschriften van dit reglement, of op de voorwaarden van de verleende

terrasvergunning, worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS- Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Inbreuken door houders van een terrasvergunning, kunnen ook gesanctioneerd worden met tijdelijke schorsing of zelfs definitieve intrekking van die vergunning.

Niet-reglementair geplaatste zaken kunnen steeds ambtshalve van het openbaar domein verwijderd wor-

(8)

den, op kosten en risico van de overtreder.

Reglement betreffende vaste horecaterrassen op het openbaar domein (GR 22 oktober 2013 en latere wijzigingen)

Huidig artikel 18

Bij inbreuken op onderhavig reglement en/of de bijkomend opgelegde voorwaarden, kan de

terrasvergunning na een waarschuwing tijdelijk of zelfs definitief worden ingetrokken. Alle maatregelen kunnen worden genomen om zo’n intrekking te doen eerbiedigen. Niet-reglementair geplaatste zaken kunnen ook steeds ambtshalve van het openbaar domein verwijderd worden, op kosten en risico van de overtreder.

Inbreuken op de voorschriften van dit reglement, of op de voorwaarden van de verleende

terrasvergunning, worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS- Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Inbreuken door houders van een terrasvergunning, kunnen ook gesanctioneerd worden met tijdelijke schorsing of zelfs definitieve intrekking van die vergunning.

Niet-reglementair geplaatste zaken kunnen steeds ambtshalve van het openbaar domein verwijderd worden, op kosten en risico van de overtreder.

Reglement voor het brengen van straatanimatie op het openbaar domein (GR 26 november 2007)

Huidig artikel 5

Straatanimatie brengen zonder te beschikken over de in artikel 1 bedoelde vergunning, wordt gestraft met een gevangenisstraf van één tot zeven dagen en/of een geldboete van één tot vijfentwintig euro. Het niet naleven van de overige voorschriften van deze verordening door personen die over de in artikel 2 bedoelde vergunning beschikken, wordt

gesanctioneerd met een schorsing of intrekking van de vergunning.

Aangepast artikel 5

Inbreuken op dit reglement worden gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS-Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Inbreuken door houders van de in artikel 1 bedoelde vergunning, kunnen ook gesanctioneerd worden met tijdelijke schorsing of zelfs definitieve intrekking van die vergunning.

Desgevallend kunnen ter plekke steeds bestuurlijke maatregelen genomen worden voor het tegengaan van openbare overlast, waaronder eventuele

bestuurlijke inbeslagname van de middelen die bij de inbreuk gebruikt worden.

Politieverordening betreffende de bestrijding van geluidshinder en de muziekactiviteiten niet ingedeeld volgens Vlarem (GR 17 december 2013)

Toevoeging artikel 17bis

Met behoud van de bijzondere bepalingen van deze verordening of andere regelgeving, en behoudens toelating vanwege de burgemeester, het college of andere hieromtrent bevoegde instanties, is het verboden om nachtgerucht of nachtrumoer te maken waardoor de rust van de inwoners kan worden verstoord (gemengde inbreuk art. 561, 1°

Strafwetboek).

(9)

Huidig artikel 18

Onverminderd de bestuurlijke maatregelen die tegen de overtreders kunnen worden getroffen, worden de inbreuken op onderhavige politieverordening gestraft met politiestraffen, namelijk met een gevangenisstraf van één tot zeven dagen en met een boete van één tot vijfentwintig euro (vermenigvuldigd met de

opdeciemen), of met één van deze straffen alleen.

Tenzij er door de hogere regelgeving andere sancties voor zijn bepaald, worden inbreuken op de

voorschriften van deze verordening, of op door de burgemeester of het college opgelegde bijzondere voorwaarden, gesanctioneerd met een

administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS- Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Inbreuken op artikel 17bis van deze verordening (art.

561, 1° Strafwetboek) kunnen met een

administratieve geldboete worden gesanctioneerd volgens de afspraken daaromtrent met het parket.

Desgevallend kunnen ter plekke steeds bestuurlijke maatregelen genomen worden voor het tegengaan van openbare overlast, waaronder eventuele

bestuurlijke inbeslagname van de middelen waarmee de inbreuk begaan wordt.

Reglement op het stallen van (brom)fietsen op het openbaar domein (GR 23 november 2009)

(thans in reglement enkel sprake van eventuele ambtshalve verwijderingen)

Extra artikel 8bis

Onverminderd de eventuele ambtshalve verwijdering, worden inbreuken op artikel 1 gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS- Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Politieverordening op toeristische rondritten en excursies (GR 23 november 2015)

Huidig artikel 49

Er staat een gevangenisstraf van één tot zeven dagen en/of een geldboete zoals bepaald in art. 38 van het Strafwetboek op het exploiteren of het maken van rondritten of excursies zonder te beschikken over de door deze verordening vereiste vergunning resp.

toelating.

Buiten de in de artikelen 46-48 vermelde schorsingen of intrekkingen, worden inbreuken op de voorschriften van deze verordening, of op de nadere regelingen vanwege de burgemeester, gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS- Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Politieverordening op het varen en het inrichten van vaartochten of andere activiteiten op de waterlopen en vijvers onder beheer van de stad Brugge (GR 26 juni 2018)

Huidig artikel 43

Er staat een gevangenisstraf van één tot zeven dagen en/of een geldboete zoals bepaald in art. 38 van het Strafwetboek op het exploiteren of het maken van vaartochten zonder te beschikken over de door deze verordening vereiste vergunning resp. toelating.

Buiten de in de artikelen 40-42 vermelde schorsingen of intrekkingen, worden inbreuken op de voorschriften van deze verordening, of op de nadere regelingen vanwege de burgemeester, gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS-

(10)

Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Politieverordening op georganiseerde toeristische wandelingen (GR 24 oktober 2017)

Huidig artikel 8.2

Inbreuken op deze verordening kunnen:

- door de sanctionerende ambtenaar worden bestraft met een gemeentelijke administratieve geldboete van max. 250€, overeenkomstig het stedelijk kaderreglement op de gemeentelijke administratieve sancties;

- door het college van burgemeester en schepenen worden bestraft met een tijdelijke schorsing of definitieve intrekking van de vergunning als organisator of van de toelating als begeleider.

Aangepast artikel 8.2

Inbreuken op deze verordening kunnen:

- door de sanctionerende ambtenaar worden bestraft met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS-wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties;

- door het college van burgemeester en schepenen worden bestraft met een tijdelijke schorsing of definitieve intrekking van de vergunning als organisator of van de toelating als begeleider.

Politieverordening op het overnachten langsheen de openbare weg of op openbare plaatsen (GR 26 september 1989)

Huidig artikel 2

De inbreuken op de bepalingen van dit besluit worden bestraft met politiestraffen, voor zover door wetten, decreten, algemene of provinciale verordeningen die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen voorzien zijn.

Aangepast artikel 2

Politieverordening met betrekking tot het strand en de duinen (GR 15 september 2015 en latere wijzigingen)

Huidig artikel 55

Tenzij de wetgeving of andere reglementeringen sancties voorzien, worden overtredingen van deze verordening gestraft met politiestraffen.

Benevens de straf wordt de bijzondere verbeurdverklaring uitgesproken van de voorwerpen welke gediend hebben tot het plegen van de overtreding, wanneer zij eigendom zijn van de veroordeelde.

Tenzij er door hogere regelgeving andere sancties voor zijn bepaald, worden inbreuken op de voorschriften van deze verordening, of op de voorwaarden van toelatingen/ vergunningen in het kader van deze verordening, gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS-Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties.

Inbreuken door houders van een toelating/vergunning in het kader van deze verordening, kunnen ook gesanctioneerd worden met tijdelijke schorsing of zelfs definitieve intrekking van die toelating/vergunning.

Politieverordening betreffende de openbare speelterreinen (GR 18 december 2007)

Huidig artikel 7 Aangepast artikel 7

(11)

Tenzij de wetgeving of andere reglementeringen andere sancties voorzien, worden overtredingen op deze verordening gestraft met een gevangenisstraf van één tot zeven dagen en/of een strafrechtelijke geldboete van één tot vijfentwintig euro.

gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS-Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties. Onverminderd de schadevergoeding die geëist kan worden indien daartoe grond bestaat.

Politieverordening betreffende de stedelijke openbare groenzones en sportparken (GR 29 november 2010 en latere wijzigingen)

Huidig artikel 10

Onverminderd de toepassing van strengere straffen bepaald door wettelijke of reglementaire

beschikkingen, en met uitzondering van de toepassing van administratieve straffen voor wat betreft de afvalreglementering, worden de inbreuken op onderhavig reglement bestraft met politiestraffen, ongeacht de schadevergoeding die kan geëist worden indien daartoe grond bestaat. Elke beschadiging geeft aanleiding tot de betaling van de kosten ter herstelling of vervanging van het beschadigde.

Politieverordening op de begraafplaatsen en de lijkbezorging (GR 23 november 2015)

Huidig artikel 112

Behoudens bijzondere straffen door de wetten of reglementen voorzien, zijn de overtredingen op voorliggend reglement, onverminderd de bestuurlijke maatregelen, strafbaar met de gewone politiestraffen.

Tenzij er door hogere regelgeving andere sancties voor zijn bepaald, worden inbreuken op deze verordening, gesanctioneerd met een administratieve geldboete, overeenkomstig de GAS-Wet en het stedelijk kaderreglement gemeentelijke administratieve sancties. Onverminderd de bestuurlijke maatregelen die kunnen worden getroffen en onverminderd de schadevergoeding die geëist kan worden indien daartoe grond bestaat.

Politieverordening betreffende het snoeien van de planten en bomen die boven de openbare weg hangen (GR 27 maart 1984)

Huidig artikel 5

Overtredingen van deze verordening zullen gestraft worden met een gevangenisstraf van 3 tot 7 dagen of een geldboete van 15 tot 25 fr. voor zover door wetten, algemene of provinciale verordeningen die op dit stuk zouden bestaan, geen andere straffen voorzien zijn.

Aangepast artikel 5

(12)

Politieverordening betreffende het vissen in de stadsreien en in de vijvers van de stedelijke domeinen (GR 27 januari 2004)

Huidig artikel 4

De inbreuken op onderhavig reglement worden bestraft met politiestraffen, ongeacht de schadevergoeding die kan geëist worden indien daartoe grond bestaat.

Aangepast artikel 4

Politie/middelenbeheer

3 2019_GR_00291 Politie - aankoop van 2 digitale camera's voor flitspalen - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring.

GOEDGEKEURD

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

Beschrijving

De lokale politie Brugge beschikt momenteel over 1 digitale camera voor de flitspalen, deze wordt ter beschikking gesteld door de Vlaamse overheid. De camera wordt afwisselend in 1 van de 38 flitspalen op ons grondgebied geplaatst.

De overige analoge camera's zijn verouderd. Bovendien is het uitlezen van analoge films een arbeidsintensief en tijdrovend werk.

De Vlaamse overheid zal dit jaar geen extra digitale snelheids- en roodlichtcamera's meer leveren aan de lokale politie Brugge.

Daarom zal de lokale politie Brugge dit jaar zelf 2 bijkomende digitale camera's voor de flitspalen aankopen.

Om redenen van compatibiliteit zal hetzelfde merk en type camera aangekocht worden als deze waar we reeds over beschikken. Het is het enige merk en type camera die compatibel is met de bestaande flitspalen. De GUI, het afstandspaneel om de camera in te stellen kan voor alle 3 de camera's gebruikt worden, evenals de software om de gegevens uit te lezen.

De camera's zullen aangekocht worden bij de firma Polis-Service aan dezelfde voorwaarden als door de Vlaamse overheid bedongen werden.

(13)

Er werd een offerte gevraagd aan de firma Polis-Service, het totaal van de aankoop bedraagt 93.975,56 euro.

Het krediet hiervoor zal voorzien worden op begrotingsartikel 33030/744-51/2019 BU.

Motivatie

De lokale politie Brugge beschikt momenteel over 1 digitale flitscamera voor 38 flitspalen. Er zullen bijkomend 2 digitale camera's aangekocht worden voor de flitspalen.

Om compatibel te zijn met alle flitspalen, het paneel om de camera in te stellen en de software om de gegevens uit te lezen zal dezelfde camera aangekocht worden als deze die de Vlaamse overheid aankoopt. De aankoop van de 2 camera's zal gegund worden aan de firma Polis-Service uit 2300 Turnhout aan dezelfde voorwaarden van de Vlaamse overheid.

Rechtsgrond(en)

Artikel 42 §1, 1°d van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten.

Artikel 234 en 236 van de NGW.

Artikel 33 van de WGP.

Financiële informatie

Visum verleend Financiële informatie

• Dienstjaar: 2019

• Begrotingsartikel: 33030/744-51/2019 BU

• Vastlegging: DV 19/1467

• Bedrag inclusief btw: € 93.975,56

• Omschrijving: Aankoop digitale camera voor flitspalen

• Gezien door: Geert Micholt

Besluit

Artikel 1

De aankoop van 2 digitale rood licht en snelheidscamera's met bijhorende kabels wordt goedgekeurd en zal aangekocht worden bij de firma Polis-Service, Kempenlaan 59 te 2300 Torhout.

Artikel 2

De uitgave van 93.975,56 euro, btw inbegrepen, zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/744-51/2019 BU en wordt gefinancierd met eigen middelen.

Politie/personeelsbeheer

(14)

goedkeuring.

GOEDGEKEURD

Beschrijving

Momenteel is er een organiek personeelstekort van 20 personeelsleden bij de lokale politie Brugge.

De afgelopen jaren is de instroom via mobiliteit steeds beperkter geworden, waardoor dit organieke tekort een chronisch karakter begint te krijgen. Dit tekort is uiteraard sterk voelbaar op de

werkvloer.

Naast een kritisch deficitbeheer, moet er m.b.t. rekrutering en selectie enerzijds werk gemaakt worden van een positieve (onrechtstreekse) impact op de instroom d.m.v. een op punt gesteld rekruteringsbeleid, waarbij de focus ligt op een vernieuwde branding van lokale politie Brugge.

Momenteel lijken de inspanningen die beroepenvoorlichting levert te weinig impact te hebben op een positieve ‘Brugse’ output na de federale selectieketting. Dit kan te wijten zijn aan de

rekruteringsactiviteiten zelf (aard, kwaliteit, frequentie), de aantrekkingskracht van de politiezone (of het gebrek eraan), kwaliteit van begeleiding door beroepenvoorlichters of de duurtijd van de federale selectieketting (lange duurtijd gelinkt aan verzakingen van kandidaten).

Anderzijds kunnen we een rechtstreekse impact hebben op de instroom door over te gaan tot een aanwerving volgens categorie E binnen GPI 73: de bijkomende aanwerving. Op die manier heeft de politiezone op 1 april 2021 een gegarandeerde instroom van een 10-tal inspecteurs, waarbij we een rechtstreekse impact gehad hebben op die instroom (lokale campagne, begeleiding bij testen, begeleiding en deelname aan selectiecommissie en doorstroom (bijkomende begeleiding tijdens werkplekleren). Deze gegarandeerde instroom maakt het mogelijk om bepaalde beleidsaspecten (interventiebeheer en degelijke regiowerking) mogelijk te maken.

Motivatie

De bijkomende aanwerving (Categorie E GPI 73) van 10 inspecteurs van politie in de functie van teamleden regio, is een onderdeel van een globaal beleidsplan om het chronische karakter van het personeelstekort aan te pakken. Deze aanwerving blijft binnen de aantallen van de

personeelsformatie.

Binnen deze vacantverklaring stellen wij onderstaande plaatsen binnen het operationeel kader open als gevolg van:

- Pensioen van inspecteur van politie Eric Kinds op 1/01/19.

- Non-activiteit wegens persoonlijke aangelegenheden van inspecteur van politie Virginie Van Vyve op 1/01/19.

- Non-activiteit voorafgaand aan pensionering van inspecteur van politie Peter Van Hamme op 1/02/19.

- Mobiliteit uit van inspecteur van politie Jelle Vanden Berghe op 1/03/19.

- Mobiliteit uit van inspecteur van politie Jeroen Alleyn op 1/03/19.

- Non-activiteit voorafgaand aan pensionering van inspecteur van politie Filip Baeke op 1/03/19.

(15)

- Interne mobiliteit van Geoffrey Van Mullem op 1/03/19.

- Interne mobiliteit van Rien Carly op 1/03/19.

- Non-activiteit voorafgaand aan pensionering van inspecteur van politie Dany Vande Velde op 1/06/19.

- Mobiliteit uit van inspecteur van politie Carlo De Grande op 1/03/19.

De projectplanning is afhankelijk van 1 streefdatum, met name de start van de eerste opleiding in de WPS in 2020: 1 april 2020. De verschillende projectfases zijn rond deze datum gepland.

Enkele belangrijke aspecten/kenmerken zoals

• Moderne en uitgebreide rekruteringscampagne op poten zetten

(“buzz” creëren, promofilmpje teamlid Regio + “trek jij je stoute schoenen aan?”)

• Inschrijvingen zelf proberen beheren

• Begeleidingstraject voor alle kandidaten opstarten

• Fast track bekomen (i.e. federaal selectietraject op 1 à 2 weken tijd), met inbreng in de selectiecommissie of een ander meetmoment)

• Werkplekleren/stage in de politiezone Brugge De tijdslijn om 10 inspecteurs van politie aan te werven:

1) oktober ’18 t.e.m. juni ’19: Voorbereidende fase, uit te voeren door PZ Brugge samen met DPRS

2) juli t.e.m. november ’19: Campagne en inschrijving, uit te voeren door PZ Brugge

3) juli ’19 t.e.m. november ’19: Begeleidingstraject, uit te voeren door PZ Brugge samen met de WPS

4) december ’19: Selectieweek (2.12 – 13.12) – ‘Fast Track’, uit te voeren door DPRS samen met de WPS

5) januari ’20 t.e.m. maart ‘20: Praktische aspecten (zoals uitrusting), uit te voeren door PZ Brugge + buffer (opzegperiode)

6) april '20 t.e.m. maart '21: Opleiding – begeleiding werkplekleren, uit te voeren door WPS samen met PZ Brugge

7) april ’21: Aanwervingsperiode – onthaaltraject, uit te voeren door PZ Brugge

Per kandidaat wordt een kost geraamd van 50.000 euro (loonkost + opleidingskost van +- 7.500 euro).

De bijkomende kosten zijn een rekruteringscampagne en een begeleidingtraject (infosessies, infobundel). Tijdens de opleiding vallen de kosten zoals maaltijdvergoedingen, woon-werkverkeer, kosten studiemateriaal… ten laste van de politiezone.

Rechtsgrond(en)

- Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, alsmede de daaruit vloeiende koninklijke en ministeriële besluiten en

omzendbrieven.

(16)

- Koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten

- Ministeriële omzendbrief GPI 73 van 14 mei 2013 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten, BS 27 mei 2013.

Geen visum noodzakelijk Motivering

Akkoord indien deze 10 functies bekostigd worden via de jaarlijkse vastgestelde dotatie van de stad voor de lokale politie. (enveloppe MJP 2020-2025)

• Dienstjaar: 2020

• Begrotingsartikel: 33001/111-0100, voorzien in het begrotingsontwerp 2020

• Bedrag inclusief btw : 500.000 euro

• Omschrijving : Bijkomende aanwerving 10 inspecteurs

• Gezien door : Monbaliu Sophie

Besluit

Artikel 1

Aan de gemeenteraad wordt ter goedkeuring voorgelegd:

De bijkomende aanwerving van 10 inspecteurs van politie in de functie van teamlid regio.

5 2019_GR_00325 Politie - beslissing omtrent weging functies niveau A - goedkeuring.

VERDAAGD

6 2019_GR_00326 Politie - uitbreiding personeelsformatie CALOG-kader - goedkeuring.

VERDAAGD

(17)

Europese cel

7 2019_GR_00277 Europese cel - kennisname goedkeuring Europees subsidie project BITS 'Bicycle and Intelligent Transport Systems' en ondertekening

partnerschapsovereenkomst.

GOEDGEKEURD

Notulen

Raadslid Janos Braem komt tussen. Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.

Beschrijving

Tot en met 5 maart 2018 konden projectvoorstellen worden ingediend binnen het subsidieprogramma Interreg North Sea Region.

Onder leiding van de provincie Overijssel (NL) wordt een project voorbereid rond fietsen, het verzamelen van data en het op die manier bijsturen van fietsbeleid of investeren in slimme toepassingen voor fietsbeleid.

De stad Brugge participeert in dit dossier samen met (voorlopig): Zwolle, East Riding of Yorkshire Council, Aarhus (DK), Baron mobility (DE), Cycling Industries Europe (BE), University of

Oldenburg, Provincie Antwerpen en VIVES.

Motivatie

BITS is een nieuw multi-stakeholder project over fietsen en ‘ITS’ (Intelligente Transportsystemen) wil de CO2-uitstoot in het subsidiegebied met 9% reduceren en het fietsgebruik met 10% doen toenemen. Dit nieuwe BITS-project wordt gedragen door een consortium van 10 partners,

waaronder onze lokale partner Hogeschool VIVES met het Expertisecentrum sociale innovatie. BITS staat voor Bicycling & Intelligent Transport Systems.

De partners zijn afkomstig uit zowel fietsvriendelijke landen zoals (Nederland, België en

Denemarken) als landen die fietsvriendelijk ‘in wording’ zijn (Verenigd Koninkrijk, Duitsland). Zes partners, waaronder de Provincie Antwerpen en stad Brugge, bevorderen goede praktijken van

‘Smart Cycling”’, brengen de meerwaarde in kaart en bieden steden en beleidsmakers informatie en bewijsgronden aan ter implementatie van deze praktijken. Dit project wordt beschouwd als uniek in de wereld.

Het BITS project, gecofinancierd door het Europees North Sea Region (NSR) programma, beschikt over een budget van 5 miljoen euro gespreid over 3 jaar. De provincie Overijssel (NL) neemt de leiding over het project.

Voor Vlaanderen zijn de Provincie Antwerpen, de Stad Brugge en Hogeschool VIVES partners in het project. Bedoeling is om nieuwe slimme IT-oplossingen te vinden om het gebruik van de fiets nog aantrekkelijker te maken. Slimme fietsoplossingen moeten helpen de CO2-uitstoot te verminderen en vooral het fietsgebruik in veilige en comfortabele omstandigheden te doen stijgen.

Het College keurde eerder de instap in dit subsidieproject goed (2018_CBS_00717). Voor de stad

(18)

• expertise opbouw van hoe we als stad op een slimme en participatieve manier data kunnen verzamelen en daar effectief een return uit kunnen halen door de data te gebruiken voor fietsbeleid (meten en weten), fietsinfrastructuur en fietsveiligheid. Dit project biedt de opportuniteit om effectief te investeren in slimme fietstoepassingen. Hiervoor is een projectbedrag beschikbaar van 287.833 euro waarvan 50% gesubsidieerd.

• expertise opbouw over integratie van externe real time data in ons eigen ioT platform en de uitbouw ervan.

Het project loopt van 1-1-2019 tot 31-03-2022.

Binnen dit project is ook VIVES betrokken, Zij moeten voor de partners evalueren wat wel of niet werkt bij de partnersteden uit BITS en zullen het effect van de interventie in kaart brengen zodat toepassingen in de toekomst sneller uitgewerkt worden door andere EU steden en gemeenten.

Vives zou voor de stad Brugge de parkeerdruk en evoluties kunnen berekenen en tellingen

opstarten, ze zullen hiervoor een methodologie uitwerken om efficiënt en effectief te kunnen tellen, waardoor we een nulmeting kunnen uitvoeren.

De concrete voorstellen (en aldus te subsidiëren kosten) zullen apart voorgelegd worden door de mobiliteitsdienst, rekening houdend met de prioriteiten die vanuit het mobiliteitsbeleid naar voor geschoven worden en die een meerwaarde betekent voor de realisatie van onze Smart City infrastructuur. Dit zou bijvoorbeeld kunnen zijn: extra fietstelpalen of een

parkeergeleidingssysteem voor fietsen (met een zicht op fietsparkeerdruk en weesfietsen) of de tool die ontwikkeld wordt binnen het SCIFI project (veilige schoolomgeving en fietsen).

Eigenaarschap voor dit dossier is bij de mobiliteitsdienst, uiteraard ondersteund door de Europes cel, en in samenwerking met studiedienst en preventiedienst.

Rekening houdend het Brugs Beleidsprogramma, dragen we dankzij dit project bij tot de volgende beleidspunten:

161 - We realiseren fietssnelwegen, zoals de F31: een veilige fietssnelweg tussen Brugge en Zeebrugge, zowel voor recreatieve fietsers als voor fietsers in het kader van woon-werkverkeer.

163 - Om (nog) meer inwoners op de fiets te krijgen, stimuleren we het woon-werkverkeer en woon-schoolverkeer...

172 - Over het hele grondgebied realiseren we een slimme verkeerslichtenregeling en via een afzonderlijk groen licht voor fietsers willen we conflictvrije fietstrajecten. We verzamelen real-time data over het verkeer om enerzijds de verkeerslichten op maat af te stellen en anderzijds via dynamische verkeersborden te tonen welke routes de vlotste verbinding geven met een stadsgedeelte.

180 - We maken een slim parkeersysteem, GPS-gedreven, om op vrije parkeerplaatsen te kunnen wijzen en met sensoren die aankomst en vertrek registreren om het kortparkeren beter te kunnen opvolgen.

227 - We maken van Brugge een slimme stad (Smart City). Voor elke grote uitdaging onderzoeken we welke rol data en technologie hierin kunnen spelen en zorgen zo voor de slimme reflex. We bestuderen de goede voorbeelden in andere steden en over de landsgrenzen heen. We maken diensten efficiënter door de inzet van nieuwe technologieën die het leven van de burger en lokale ondernemingen vergemakkelijken

228 - We hanteren beschikbare data of verzamelen via sensoren of andere bronnen bijkomende data om processen te vereenvoudigen, te versnellen en ons toe te laten de juiste keuzes te maken en achteraf te evalueren. Samen met partners (overheden, burgers, kennisinstellingen en lokale ondernemingen) zoeken we naar oplossingen die Brugge op een duurzame en efficiënte wijze en met respect voor de private levenssfeer naar de toekomst loodsen.

(19)

229 - We benaderen Smart City niet verkokerd, maar geïntegreerd en transversaal, en zorgen zo mee voor bewustwording, voor het slim verbinden en begeleiden van initiatieven, voor het inbedden van de Smart City- reflex in processen, voor het netwerken en het uitbouwen van partnerships. Door deze geïntegreerde aanpak zijn we in staat om de resultaten van individuele initiatieven te overstijgen en kunnen de oplossingen voor stadsuitdagingen in de domeinen mobiliteit, welzijn, leefmilieu, toerisme, openbaar domein… genieten van de investeringen gedaan in de andere domeinen

232 - We zetten in op technologie om Brugge voort te laten groeien en vlotter te organiseren. We gebruiken slimme technieken om om te gaan met de toeristische druk en met de

mobiliteitsuitdagingen in de stad. We integreren het digitale in ons mobiliteitsbeleid, bijvoorbeeld voor druktemetingen of dynamische, slimme bewegwijzering. Aangezien autodelen, elektrische scooter- en fietsdelen de toekomst zijn, faciliteren we de digitale organisatie van het project deelmobiliteit

Rekening houdend met de Smart city visie:

• Dit project situeert zich in het geformuleerde domein klimaat

• De concrete uitwerking gebeurt door de mobiliteitsdienst samen met de studiedienst

• Dit project draagt bij tot de ontwikkeling van een smart city reflex in de organisatie

• Dit project biedt de opportuniteit om te investeren in smart city infrastructuur en in de captatie van Smart City data. Deze data zal toelaten om onderbouwde beslissingen te nemen en eventueel simulaties op te zetten.

Geen visum noodzakelijk Motivering

Financieel beleidsadvies.

De nodige kredieten voorzien via opmaak initieel meerjarenplan 2020-2025 of via herziening meerjarenplan.

via deze nota wordt enkel kennis genomen van goedkeuring subsidie en wordt beslist de

partnership agreement te ondertekenen. De budgetten worden, op basis van de excel in bijlage, voorzien door de diensten zelf bij de eerstvolgende budgetwijziging.

• Beleidsitem: BI020001

• Actie: RB020001

• Rekening: 62300400

• Deelrapportagecode: EUBITS

• Operationeel Budgetbeheerder: OBB006

• Jaar: 2019

• Bedrag: 2500 euro

• Omschrijving: reiskosten ikv EUBITS

• Actie: RB020001

(20)

• Jaar: 2019

• Omschrijving: Subsidie op reiskosten EUBITS

• Actie: RB020001

• Jaar: 2019

• Omschrijving: auditkost ikv rapportage EUBITS

• Actie: RB020001

• Jaar: 2019

• Omschrijving: Subsidie op auditkost ikv rapportage EUBITS

• Actie: RB020001

• Jaar: 2019

• Bedrag: 1794,46 euro

• Omschrijving: Subsidie op forfaitaire kost ikv rapportage EUBITS

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de goedkeuring van het Europese subsidieproject 'BITS' - Bicycle Intelligent Transport Systems.

Artikel 2

De gemeenteraad gaat akkoord met de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst.

Bijlagen

1. Partnership Agreement Interreg NSR BITS project - DRAFT version.docx

(21)

Partnership Agreement for the project BITS

Bicycles and ITS

(22)

Definitions and Abbreviations

For the purpose of this agreement, the following words and abbreviations shall have the following meanings:

Agreement means the Partnership Agreement

Approval Decision means the approval decision of the Steering Committee as indicated in the Subsidy Contract

Approved Application means the application which was approved by the Steering Committee.

The approved application serves as the reference point for all project activities.

Lead Beneficiary means: lead beneficiary as referred to in Article 13 of Regulation (EU) No 1299/2013

Programme means the Interreg North Sea Region Programme

Programme Authorities means the Managing Authority, Joint Secretariat, Certifying Authority and/or Audit Authority

Programme Manual means the latest published version of the programme manual Project Beneficiaries means the project beneficiaries named in the approved application, including the Lead Beneficiary

Project means FILE NO 38-2-1-18, BITS, Bicycles and ITS as described in the approved application Subsidy is the maximum ERDF/ERDF equivalent co-financing allocated to the project in accordance with the approved application

(23)

FILE NO 38-2-1-18 , BITS, Bicycles and ITS Having regard to:

▪ Article 13(2) of Regulation (EU) no 1299/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013, on the European Territorial Cooperation goal,

▪ The programme manual section “project partnership agreement”, whereupon

beneficiaries in a project funded under the Interreg North Sea Region Programme have to conclude an agreement concerning their mutual financial and legal

responsibilities, including the functions and responsibilities of the lead beneficiary,

▪ The subsidy contract signed between the managing authority and the lead beneficiary, section F5.

For the implementation of the Interreg North Sea Region project FILE NO 38-2-1-18, BITS, Bicycles and ITS, approved by the Steering Committee – on 11-12-2018, the following agreement shall be made between the beneficiaries in the project.

Article 1

Parties to the agreement

The parties to this agreement are the lead beneficiary and the project beneficiaries as listed in the approved application.

Article 2

Subject of the agreement

1. Subject of this agreement is the organisation of a partnership in order to implement the project FILE NO 38-2-1-18, BITS, Bicycles and ITS as indicated in the annexes. The annexes comprise:

▪ the application as approved by the Steering Committee

▪ the subsidy contract between the Managing Authority and the lead beneficiary

▪ Budget by budget line by beneficiary, spending plan by beneficiary, allocation of tasks and objectives, outputs and results by beneficiary (this information can be found in the approved application and the subsidy contract)

2. The annexes - including all provisions they are based on and refer to - are considered to be an integral part of this agreement.

Article 3

Obligations of the parties Lead beneficiary’s obligations

(24)

1. The lead beneficiary will comply with all obligations deriving from article 13 (2) of Regulation (EU) No 1299/2013, the subsidy contract and the programme manual, and inter alia, ensure the transfer of the subsidy to the project beneficiaries as quickly as possible and in full unless otherwise agreed in the partnership as described in article 13 (3) of Regulation (EU) No 1299/2013.

2. The lead beneficiary will inform the other project beneficiaries on a regular basis about any relevant communication between the lead beneficiary and the joint secretariat. In addition all correspondence between the lead beneficiary and the programme will be available to the project beneficiaries in the Online Monitoring System. It is the responsibility of the individual project beneficiary to keep itself informed on all relevant communication regarding the project which is available in the Online Monitoring System.

3. Before submitting a request for a major change as described in Fact Sheet No 26 to the Joint Secretariat, the lead beneficiary shall obtain the approval of the Steering Group. Before submitting a request for a minor change the lead beneficiary shall obtain approval of the Management Group. The lead beneficiary may set a deadline to these management bodies for this approval so that beyond this deadline the proposed changes are considered as approved by all project beneficiaries.

4. The project chooses not to use shared cost. Therefore, no specific arrangements have to be drawn up.

The obligations of project beneficiaries

5. To be eligible as project beneficiary under the Interreg North Sea Region Programme, the project beneficiary has to be a legal entity.

6. All project beneficiaries will do everything in their power to deliver the project as defined in the present agreement and in line with the latest approved version of the application.

7. All project beneficiaries shall comply with the provisions of the Cooperation Programme, the Subsidy Contract, the Fact Sheets and guidance regarding project activities issued by the national authorities participating in the Cooperation Programme or issued by the Joint Secretariat on behalf of those national authorities.