Vraag nr. 142 van 26 februari 1999
van de heer LUDO SANNEN
Milieuvergunningen – Overheidsinstellingen In artikel 4 van het decreet betreffende de milieu-vergunning van 28 juni 1985 wordt bepaald : " Nie-mand mag zonder voorafgaande en schriftelijke vergunning van de bevoegde overheid een als hin-derlijk ingedeelde inrichting die behoort tot de eer-ste of de tweede klasse exploiteren of veranderen". In artikel 5 wordt onder meer bepaald : "De ver-gunning als bedoeld in artikel 44 van de wet van 29 maart 1962 (thans artikel 42 van het besluit van 22 oktober 1996 houdende organisatie van de ruimte-lijke ordening en van de stedenbouw), voor een in-richting waarvoor een milieuvergunning nodig is of die onderworpen is aan de meldingsplicht, wordt geschorst zolang de milieuvergunning niet is ver-leend of de melding (voor inrichtingen van de derde klasse) niet is gebeurd".
Ook de overheden en instellingen dienen zich dus te schikken naar deze bepalingen, want er zijn in het decreet geen uitzonderingen bepaald.
Het blijkt echter dat een aantal instellingen en overheden, waaronder zelfs zeer grote, tot op heden geen milieuvergunningen hebben aange-vraagd of verkregen voor hun installaties of inrich-tingen die behoren tot de eerste of de tweede klas-se.
Dit houdt niet alleen in dat er geen adviesverlening en openbaarheid is van de aanvraag, maar ook dat er geen controle gebeurt van de inrichtingen door de bevoegde diensten.
1. Zijn er overheden of instellingen die niet vallen onder de toepassing van artikel 4 en artikel 5 van het decreet ?
2. Worden overheden en instellingen gecontro-leerd op de noodzakelijke milieuvergunningen ? 3. Zijn er gevallen vastgesteld waarbij overheden de noodzakelijke milieuvergunningen niet kun-nen voorleggen ?
4. Op welke wijze wordt door de bevoegde dien-sten hiertegen opgetreden ?
Antwoord
1. Voor de toepassing van de artikelen 4 en 5 van
het milieuvergunningsdecreet is niet in uitzon-deringen voorzien voor overheden of instellin-gen. Elke overheid dient dus een milieuvergun-ningsaanvraag in te dienen of een melding te doen voor de exploitatie van een ingedeelde in-richting.
De militaire overheid kan zich wel beroepen op het decreet van 8-10 juli 1791 betreffende de be-waring en indeling van de versterkte plaatsen en militaire posten.
2. Al de overheden en instellingen kunnen worden gecontroleerd op de noodzakelijke milieuver-gunningen. Hierbij worden zowel individuele bedrijven als bedrijfssectoren gecontroleerd. Zo werden in 1998 uitgebreide controles uitge-voerd bij zwembaden, stortplaatsen, verbran-dingsovens en waterzuiveringsinstallaties. Een uitgebreid overzicht van deze acties is te vinden in het jaarlijks milieuhandhavingsrap-port van de afdeling Milieu-inspectie van de ad-ministratie Milieu-, Natuur-, Land- en Waterbe-heer (Aminal).
3. Er werden herhaaldelijk processen-verbaal op-gemaakt tegen overheidsinstellingen wegens het ontbreken van de noodzakelijke milieuvergun-ningen.
Vermits er bij de manier van optreden door de afdeling Milieu-inspectie geen onderscheid wordt gemaakt tussen overheidsinstellingen en privé-bedrijven, worden er hierover ook geen aparte cijfers bijgehouden.
