Vraag nr. 61 van 31 januari 1996
van de heer LUDO SANNEN
Conix Belgium Hasselt – Milieuvergunning en bestem-mingswijziging
Op 13 september 1995 verkreeg Liebaerts Invest NV een bouwvergunning voor het optrekken van kantoren – annex opslagruimte, gelegen aan de Henry Fordlaan te Genk. Voor de milieuvergunning is voor dit type bedrijven enkel een melding vereist.
Zodra de bouw was gestart, verscheen bij de werken een bord met de vermelding dat het bedrijf Conix Bel-gium NV zich hier zou vestigen. Een milieuvergun-ningsaanvraag van dit bedrijf arriveerde op 13 decem-ber op de gemeente en ligt sinds 15 decemdecem-ber 1995 ter inzage. Het gaat om een klasse I, kunststofverwerkend bedrijf. Na het verkrijgen van de milieuvergunning zal een wijziging van bestemming worden aangevraagd. Wij stellen vast dat deze handelwijze de koppeling tus-sen milieu- en bouwvergunning omzeilt, wat nooit de bedoeling van de wetgever kan zijn geweest. Navraag bij de milieuinspectie in Hasselt wees uit dat deze wijze van voldongen-feitenpolitiek steeds meer wordt gehan-teerd, ook met het oog op de vestiging van zonevreem-de bedrijven, bijvoorbeeld in woonzones. Na zonevreem-de bouw en de vestiging wordt dan een regularisatieaanvraag ingediend.
1. Is de proc edur e die door de bedrijven wordt gevolgd, juridisch waterdicht ?
2. Zo neen, welke stappen heeft de minister gezet om aan deze situatie zo snel mogelijk een einde te stel-len ?
N.B. : Deze vraag werd eveneens gesteld aan de heer Eddy Baldewijns, Vlaams minister van Openba-re Werken, Vervoer en Ruimtelijke Ordening. Antwoord
Het verkrijgen van een milieuvergunning en een bouw-vergunning verloopt volgens totaal gescheiden proce-dures. Dit betekent dat bij de beoordeling over een milieuvergunningsaanvraag geen rekening wordt gehouden met het feit dat een bouwvergunning al dan niet reeds is verkregen. Door de koppeling tussen beide vergunningen is het wel zo dat een verkregen milieu-vergunning niet effectief kan worden gebruikt, zolang de bouwvergunning niet definitief is verkregen.
Indien dus nieuwe vergunningsplichtige activiteiten worden gepland in een bestaand gebouw en indien hierdoor aan dit gebouw aanpassingswerken noodzake-lijk zijn, die ook een nieuwe bouwvergunning vereisen, zal dus een eventueel verkregen milieuvergunning geschorst blijven, zolang de nieuwe bouwvergunning niet is verkregen.
Mogelijke overtredingen hierop vallen onder de bevoegdheid van de diverse toezichthoudende ambte-naren.