2020.12.14 & 15 Notulen gemeenteraad (pdf, 2 MB)

(1)

Gemeenteraad

Notulen Zitting van 14 & 15 december 2020

Samenstelling:

De gemeenteraad kan enkel digitaal (via Mteams) door de raadsleden worden bijgewoond.

Aanwezig:

Voorzitter Annick Lambrecht

Burgemeester Dirk De fauw (verlaat de vergadering tijdens de bespreking van punt 20)

Schepenen Mathijs Goderis, Mercedes Van Volcem, Franky Demon, Philip Pierins, Ann Soete, Nico Blontrock, Minou Esquenet, Martine Matthys, Pablo Annys

Gemeenteraadsleden Hilde Decleer, Yves Buysse, Paul Jonckheere, Jean-Marie De Plancke, Wouter Bossuyt, Charlotte Storme, Dolores David, Jos Demarest, Pascal Ennaert, Sandrine De Crom, Pol Van Den Driessche, Jasper Pillen, Pieter Marechal, Mieke Hoste, Martine Bruggeman, Geert Van Tieghem, Sandra Wintein, An Braem, Alexander De Vos, Heidi Hoppe, Karin Robert, Stefaan Sintobin, Carlos Knockaert, Nele Caus, Raf Reuse, Karel Scherpereel, Doenja Van Belleghem, Brigitte Balfoort, Joannes Logghe (verontschuldigd), Olivier Strubbe, Janos Braem, Benedikte Bruggeman, Dirk Barbier, Sandra De Schuyter, Florian De Leersnyder, Andries Neirynck Algemeen Directeur Colin Beheydt

De voorzitter opent de openbare zitting om 18u40.

OPEN ZITTING Dirk De fauw

Secretarie

38 2020_GR_00531 Actuele vragen voor GR 14 december 2020

GOEDGEKEURD

Notulen

Raadsleden Pol Van Den Driessche, Stefaan Sintobin en Andries Neirynck komen tussen bij de eerste actuele vraag.

Burgemeester Dirk De fauw antwoordt.

(2)

Besluit

Raadsleden Pascal Ennaert, Geert Van Tieghem, Jasper Pillen, Pieter Marechal en Raf Reuse komen tussen bij de tweede actuele vraag.

Notulen stemresultaten

De Gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

Artikel 1

De actuele vragen worden toegevoegd aan de agenda.

1 2020_GR_00495 Actueel - stand van zaken mbt corona-crisis.

KENNIS GENOMEN

Notulen

Raadsleden Geert Van Tieghem, Pieter Marechal, Raf Reuse, Pascal Ennaert, Stefaan Sintobin en Jasper Pillen komen tussen.

Artikel 1 Kennisname.

Hoogdringende punten toe te laten op de zitting

HD 1 2020_GR_00530 Noodplanning - besluit burgemeester inzake de

organisatie van take-away activiteiten m.b.t. voeding en drank van 30 november - bekrachtiging.

AANVAARD

(3)

Noodplanning

HD 1 2020_GR_00530 Noodplanning - besluit burgemeester inzake de

organisatie van take-away activiteiten m.b.t. voeding en drank van 30 november - bekrachtiging.

GOEDGEKEURD

Notulen

Raadslid Stefaan Sintobin komt tussen.

Beschrijving

Aanleiding en context

Op 1 november 2020 werd naar aanleiding van de 2ecoronagolf een lockdown ingevoerd bij Ministerieel besluit houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken (Hierna MB COVID-19). Vanaf 2 november moesten ondermeer niet-essentiële winkels hun deuren sluiten. Ook cafés en restaurants en andere inrichtingen van sportieve, culturele, religieuze of recreatieve aard moesten (grotendeels) hun deuren sluiten. Essentiële winkels daarentegen konden open blijven.

Het MB en de daaropvolgende verduidelijkingen lieten hier en daar ruimte voor de organisatie van online verkoop en take-away. Zo werd de procedure en organisatie van verkoop van niet-essentiële goederen duidelijk omschreven. De verkoop en organisatie van take-away van voeding en drank wordt daarentegen minder duidelijk omschreven.

Nu de eindejaarsperiode nadert stellen steeds meer horeca-zaken vragen over hoe ze take-away in Brugge mogen en kunnen organiseren. Navraag leert dat er verschillende interpretaties van MB mogelijk zijn. Ondertussen duiken steeds meer take-away initiatieven, foodtrucks, raamverkopen en kraampjes op aan horeca-zaken maar ook op het openbaar domein zowel in de binnenstad als daarbuiten (bv. recreatie domeinen, bossen, wandelroutes, enz.)

Op 29 november werden aanpassingen gepubliceerd aan MB COVID-19. Hierin staat evenmin duidelijk omschreven hoe take-away door gesloten horeca-zaken kan en mag georganiseerd worden.

Om de wildgroei aan foodtrucks, kramen en standjes op het grondgebied, met samenscholingen, inbreuken op social distancing en lange wachtrijen als gevolg, tegen te gaan wordt de organisatie van take-away van voeding en drank geregeld en beperkt via een dringend besluit van de

burgemeester op 30 november 2020. Concreet wordt een verbod op nieuwe raamverkopen

ingevoerd voor eender welke winkelier, handelaar, zelfstandige, horeca-uitbater of vereniging. Het verbod houdt in dat er geen nieuwe raamverkopen worden toegelaten m.u.v. diegene die reeds actief en vergund waren door de stad Brugge voor 14 november 2020. Het verbod op nieuwe raamverkopen houdt in dat:

• Er geen nieuwe of extra foodtrucks, kraampjes, standjes, tafels, … geplaatst mogen worden voor de eigen deur, de zaak of op het terras voor losse verkoop van voeding, drank of maaltijden aan passanten. Denk daarbij aan kramen voor verkoop van soep, koffie, wafels, enz. De reguliere kramen van bv. kruideniers waar groenten en fruit worden gepresenteerd

(4)

worden met dit verbod niet geviseerd. Het gaat om extra foodtrucks, kramen en tafels met het oog op de organisatie van take-away. Het zijn dergelijke kramen en standjes die in de binnenstad en in combinatie met Wintergloed de indruk en de sfeer van een kerstmarkt wekken.

• Er geen voeding, drank of maaltijden verkocht mag worden vanuit de deur, raam, gevel,

…van de zaak of vestigingseenheid aan passanten voor onmiddellijke consumptie.

• De toegelaten take-away die beschreven staat in het MB COVID-19 van 28 november 2020 wordt beperkt tot voeding, drank en afhaalmaaltijden die doorgaans een tijd op voorhand en via afsprakensysteem besteld worden (bv. online of telefonisch).

Het houdt in dat de essentiële voedingswinkels, de koffie- en theehuizen, de ijssalons en de wafelzaken maar ook de afhaal/fast foodrestaurants, drive-ins, broodjeszaken, frietkoten, marktkramers op wekelijkse markten, … hun activiteiten kunnen verder zetten. Deze handelaars organiseren doorgaans hun verkoop reeds en regulier op basis van take-away principes. Dit verbieden zou dan ook een sluiting of verbod van hun activiteiten betekenen, wat niet wordt beoogd met dit besluit.

Motivatie

De invoering van deze beperkingen en het besluit is/was hoogdringend omwille van:

• het (toenemend) aantal aanvragen voor het plaatsen van foodtrucks op het openbaar domein;

• het opduiken van het aantal standjes/kramen voor losse verkoop in de binnenstad en bij uitbreiding over het hele grondgebied;

• het onbeperkt tolereren van take-away via kraampjes en zonder afsprakensysteem dreigt de maatregel van het sluiten van de horeca teniet te doen;

• de heropstart van Wintergloed op maandag 30 november die plaats vindt in de binnenstad en die onmiddellijk maatregelen vereist om bottle necks en samenscholingen te vermijden;

• het tolereren van take-away via kraampjes en zonder afsprakensysteem maakt de handhaving van de covid-19 maatregelen door de politie onmogelijk;

• de eerstvolgende gemeenteraad stond/staat gepland op 14 december 2020.

Een dringend besluit dient op de eerst volgende gemeenteraad te worden bekrachtigd.

Rechtsgrond(en)

Ministerieel besluit van 28 november houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken.

Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 : Artikel 133, 134, § 1 en 135, §2, 5°.

Koninklijk Besluit inzake noodplanning van 22 mei 2019.

Decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid.

Financiële informatie

Financiële informatie

Besluit

(5)

Artikel 1

De gemeenteraad bekrachtigt het dringend besluit burgemeester van 30 november 2020 inzake de organisatie van take-away activiteiten m.b.t. voeding en drank.

Bijlagen

1. besluit burgemeester beperking Take-away 30 november 2020 - definitief.pdf

(6)

Burgemeestersbesluit 30 november 2020 inzake de organisatie van take-away activiteiten m.b.t. voeding en drank

besloten op 30 november 2020 door de burgemeester Dirk De fauw

bekendgemaakt op de website www.brugge.be op 30 november 2020

Situering

Op 1 november 2020 werd naar aanleiding van de 2^ecoronagolf een lock down ingevoerd bij Ministerieel besluit houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID- 19 te beperken (Hierna MB COVID-19). Vanaf 2 november moesten ondermeer niet- essentiële winkels hun deuren sluiten. Ook cafés en restaurants en andere inrichtingen van sportieve, culturele, religieuze of recreatieve aard moesten (grotendeels) hun deuren sluiten. Essentiële winkels daarentegen konden open blijven. Het MB en de daaropvolgende verduidelijkingen lieten hier en daar ruimte voor de organisatie van online verkoop en take-away. Zo werd de procedure en organisatie van verkoop van niet- essentiële goederen duidelijk omschreven. De verkoop en organisatie van take-away van voeding en drank wordt daarentegen minder duidelijk omschreven.

Nu de eindejaarsperiode nadert stellen steeds meer horeca-zaken vragen over hoe ze take-away in Brugge mogen en kunnen organiseren. Navraag leert dat er verschillende interpretaties van MB mogelijk zijn. Ondertussen duiken steeds meer take-away initiatieven, foodtrucks, raamverkopen en kraampjes op aan horeca-zaken maar ook op het openbaar domein zowel in de binnenstad als daarbuiten (bv. recreatie domeinen, bossen, wandelroutes, enz.)

Op 29 november werden aanpassingen gepubliceerd aan MB COVID-19. Hierin staat evenmin duidelijk omschreven hoe take-away door gesloten horeca-zaken kan en mag georganiseerd worden.

Op 27 november ging in Brugge Wintergloed van start. Het betreft een parcours van ruim 3,5km doorheen de binnenstad waarbij lichtinstallaties en lichteffecten een aangename sfeer in de stad brengen. Randanimatie noch eet- of drinkgelegenheden worden voorzien.

De installaties staan er tot 10 januari. Op de 2^e avond (28 november) trok het lichtspektakel teveel volk om op bepaalde locaties en gedurende een 2-tal uur de social distancing te kunnen respecteren. Vastgesteld werd dat hier en daar bottle necks op het parcours optraden bv. ingang/uitgang site Oud Sint-Jan, Gruuthuuse, … maar ook thv take-away initiatieven van horecazaken. De lichtinstallaties en lichteffecten zijn niet bedoeld om veel volk te trekken maar om Bruggelingen in deze donkere tijden de mogelijkheid te geven om op een aangename manier doorheen Brugge te wandelen. De lichtinstallaties zijn bedoeld om een aangename sfeer in de stad te brengen.

Maatregelen dringen zich op om samenscholingen en grote druktes in de stad en op het grondgebied te vermijden.

Motivatie

Sinds maart 2020 woedt de coronapandemie ook volop in België. Het coronavirus COVID- 19 verspreidt zich snel door middel van speeksel dat onder andere bij praten, hoesten en niezen vrijkomt. Wie speekseldeeltjes inademt of via de handen in de mond, neus of ogen binnenkrijgt, kan besmet geraken met het virus. Na een korte periode (augustus) waarbij

(7)

het virus onder controle leek, steeg het aantal besmettingen sterk sinds midden september tot half november 2020. Twee weken na de lockdown werd de daling van het aantal besmettingen ingezet. Ook bij de ziekenhuizen en op intensieve zorgen is de daling ingezet. Het is echter te vroeg om de maatregelen veel te versoepelen, de druk op de ziekenhuizen blijft immers groot.

Het federale niveau legt via het Ministerieel besluit van 28 oktober houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken, zoals gewijzigd bij ministeriële besluiten van 1 november, 28 november en eventuele latere wijzigingen, een regelgevend kader op houdende de dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan en vermeldt in artikel 27, § 1 het beheer van de federale fase en de uitvoering van lokale maatregelen. Op gemeentelijk vlak kunnen bijkomende preventieve maatregelen worden genomen, mits deze vooraf zijn overlegd met de provinciegouverneur.

Om de wildgroei aan foodtrucks, kramen en standjes op het grondgebied, met samenscholingen, inbreuken op social distancing en lange wachtrijen als gevolg, tegen te gaan wordt de organisatie van take-away van voeding en drank geregeld en beperkt.

Concreet wordt een verbod op nieuwe raamverkopen ingevoerd voor eender welke winkelier, handelaar, zelfstandige, horeca-uitbater of vereniging. Het verbod houdt in dat er geen nieuwe raamverkopen worden toegelaten m.u.v. diegene die reeds actief en vergund waren door de stad Brugge voor 14 november 2020. Het verbod op nieuwe raamverkopen houdt in dat:

• Er geen nieuwe of extra foodtrucks, kraampjes, standjes, tafels, … geplaatst mogen worden voor de eigen deur, de zaak of op het terras voor losse verkoop van voeding, drank of maaltijden aan passanten. Denk daarbij aan kramen voor verkoop van soep, koffie, wafels, enz. De reguliere kramen van bv. kruideniers waar groenten en fruit worden gepresenteerd worden met dit verbod niet geviseerd. Het gaat om extra foodtrucks, kramen en tafels met het oog op de organisatie van take-away. Het zijn dergelijke kramen en standjes die in de binnenstad en in combinatie met Wintergloed de indruk en de sfeer van een kerstmarkt wekken.

• Er geen voeding, drank of maaltijden verkocht mag worden vanuit de deur, raam, gevel, …van de zaak of vestigingseenheid aan passanten voor onmiddellijke consumptie.

• De toegelaten take-away die beschreven staat in het MB COVID-19 van 28 november 2020 wordt beperkt tot voeding, drank en afhaalmaaltijden die doorgaans een tijd op voorhand en via afsprakensysteem besteld worden (bv.

online of telefonisch).

Het houdt in dat de essentiële voedingswinkels, de koffie- en theehuizen, de ijssalons en de wafelzaken maar ook de afhaal/fast foodrestaurants, drive-ins, broodjeszaken, frietkoten, marktkramers op wekelijkse markten, … hun activiteiten kunnen verder zetten. Deze handelaars organiseren doorgaans hun verkoop reeds en regulier op basis van take-away principes. Dit verbieden zou dan ook een sluiting of verbod van hun activiteiten betekenen, wat niet wordt beoogd met dit besluit.

De invoering van deze beperkingen is hoogdringend omwille van:

• het (toenemend) aantal aanvragen voor het plaatsen van foodtrucks op het openbaar domein

• het opduiken van het aantal standjes/kramen voor losse verkoop in de binnenstad en bij uitbreiding over het hele grondgebied

(8)

• het onbeperkt tolereren van take-away via kraampjes en zonder afsprakensysteem dreigt de maatregel van het sluiten van de horeca teniet te doen

• de heropstart van Wintergloed op maandag 30 november die plaats vindt in de binnenstad

• het tolereren van take-away via kraampjes en zonder afsprakensysteem maakt de handhaving van de covid-19 maatregelen door de politie onmogelijk

Bij mailbericht van 30 november 2020 verklaart provinciegouverneur geen bezwaren te hebben op het invoeren van het voorliggend en reactief besluit van de burgemeester.

Juridische grond

Ministerieel besluit van 28 november houdende wijziging van het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het

coronavirus COVID-19 te beperken.

Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988 :

- Artikel 135, §2, 5° voorziet in het nemen van passende maatregelen om rampen en plagen, zoals brand, epidemieën en epizoötieën te voorkomen en om de nodige hulp te verstrekken om ze te doen ophouden. De burgemeester draagt in noodsituaties hiervoor de eindverantwoordelijkheid.

- Artikel 134, § 1 stelt dat in geval van oproer, kwaadwillige samenscholing, ernstige stoornis van de openbare rust of andere onvoorziene gebeurtenissen, waarbij het geringste uitstel gevaar of schade zou kunnen opleveren voor de inwoners, kan de burgemeester politieverordeningen maken, onder verplichting om daarvan onverwijld aan de gemeenteraad kennis te geven, met opgave van de redenen waarom hij heeft gemeend zich niet tot de raad te moeten wenden. Die verordeningen vervallen dadelijk, indien zij door de raad in de eerstvolgende vergadering niet worden bekrachtigd.

- Artikel 133 stelt dat de burgemeester in het bijzonder belast is met de uitvoering van de politiewetten, de politiedecreten, de politieordonnanties, de politieverordeningen en de politiebesluiten.

Koninklijk Besluit inzake noodplanning van 22 mei 2019.

Decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid.

Besluit Artikel 1

De organisatie van take-away door eender welke winkelier, handelaar, horeca-uitbater, zelfstandige of vereniging van voedsel, drank of maaltijden wordt beperkt door een verbod op nieuwe raamverkopen m.u.v. diegene die reeds actief en vergund waren door de stad Brugge voor 14 november 2020. Het verbod op nieuwe raamverkopen houdt in dat:

(9)

• Er geen nieuwe of extra foodtrucks, kraampjes, standjes, tafels, … geplaatst mogen worden voor de eigen deur, de zaak of op het terras voor losse verkoop van voeding, drank of maaltijden aan passanten.

• Er geen voeding, drank of maaltijden verkocht mogen worden vanuit de deur, raam, gevel, …van de zaak of vestigingseenheid aan passanten voor onmiddellijke consumptie.

• De toegelaten take-away die beschreven staat in het MB COVID-19 van 28 november 2020 wordt beperkt tot voeding, drank en afhaalmaaltijden die doorgaans een tijd op voorhand en via afsprakensysteem besteld worden (bv.

online of telefonisch).

Artikel 2

Inbreuken op het besluit worden beteugeld met de straffen bepaald door artikel 187 van de wet van 15 mei 2007 betreffende de civiele veiligheid.

Artikel 3

De lokale politie en de federale politie zijn belast met het toezicht op de naleving van dit besluit.

Artikel 4

Een afschrift ervan wordt toegestuurd aan de Griffies van de Rechtbank van Eerste Aanleg in Brugge en van de politierechtbank in Brugge.

Artikel 5

Het besluit wordt op de eerst volgende vergadering van de gemeenteraad ter bekrachtiging voorgelegd.

Artikel 6

Dit besluit treedt in werking met onmiddellijke ingang en geldt tot 15 januari 2021.

Besloten door

Colin Beheydt Dirk De fauw

Algemeen directeur Stad en OCMW Brugge Burgemeester

Blinde-Ezelstraat 1, 8000 Brugge | 050 44 82 43 | preventie@brugge.be | www.brugge.be Stad Brugge, Burg 12 – 8000 Brugge | wO^wp^we^.n^bin^rug^gs^gt^eij^.d^be^en: maandag tot vrijdag 9.00 u. - 12.00 u. en 14.00 u. - 16.00 u. of op ⁹a^/f²s³p⁰raak

(10)

Politie/middelenbeheer

2 2020_GR_00497 Politie - aankoop ANPR camera's - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring.

GOEDGEKEURD

Beschrijving

De politiezones van West-Vlaanderen hebben zich de laatste jaren sterk gericht op de uitbouw van een cameraschild. Essentieel hierbij is dat de verschillende politiediensten informatie met elkaar uitwisselen. Dit versterkt de mogelijkheden om recherchematig op een adequate manier de problematiek van rondtrekkende dadergroepen in kaart te brengen en van dichtbij op te volgen.

Het grondgebied van de stad Brugge bevat nog heel wat blinde vlekken. Het is de bedoeling dat wij in onze politiezone nog bijkomende ANPR camera’s plaatsen, zodat het cameraschild nog beter gesloten wordt.

In 2017 werd gestart met de uitbouw van een ANPR cameraschild rond de stad Brugge. Deze camerasites zijn voornamelijk gesitueerd op de invalswegen van de stad. Bij het gebruik van deze camera’s wordt geregeld geopperd dat er nog heel wat hiaten in het cameraschild te vinden zijn.

Daarom is een uitbreiding van het aantal sites aangewezen. Er is een duidelijke nood aan ANPR data van het verkeer dat zich vanaf de Expressweg richting St.-Michiels en St.-Andries begeeft.

Ook ter hoogte van het rond punt aan de Koningin Astridlaan hebben we momenteel geen zicht op het verkeer dat afkomstig is van de snelweg en het verkeer dat zich richting snelweg begeeft. Op de Zeebruggelaan moet een bijkomende camera voorzien worden omdat we daar met de

bestaande camera niet alle verkeer in beeld kunnen brengen en zo heel wat nummerplaten missen.

Op termijn kan het ANPR systeem ook aangewend worden om verkeersstromen in kaart te brengen en voor controle en beteugelen van niet-gekeurde en niet-verzekerde voertuigen.

Dit jaar zullen ANPR camera's geplaatst worden langs de volgende invalswegen:

• Zeebruggelaan (bijkomende ANPR);

• Gistelse Steenweg;

• Torhoutse Steenweg;

• Expressweg/Koningin Astridlaan (Pizza Hut);

• Expressweg/Koningin Astridlaan (Vives).

De lokale politie Brugge kan gebruik maken van de overheidsopdracht voor de implementatie, installatie en configuratie van een ANPR netwerk met bijhorende software van PZ Westkust voor deze aankoop.

Deze aankoop wordt gegund aan de firma Jacops, Nijverheidslaan 31 te 8540 Deerlijk.

(11)

De offerte van de firma wordt bijgevoegd. De prijs voor de 5 bijkomende ANPR camera's bedraagt 115.253,15 euro, btw inclusief.

Er werd hiervoor voldoende krediet voorzien op begrotingsartikel 33030/741-52 BU 2020.

Voor het onderhoudscontract dient voor 2021 en 2022 telkens 11.582,94 euro voorzien te worden.

Na de waarborgperiode en de definitieve oplevering, dus vanaf 2023 en volgende zal jaarlijks 11.294,81 euro moeten voorzien worden voor het onderhoud van het ANPR netwerk.

Motivatie

Om het cameraschild van de politiezones van West-Vlaanderen nog beter te sluiten zal de lokale politie Brugge op haar grondgebied dit jaar 5 bijkomende ANPR systemen plaatsen.

Voor de aankoop van de ANPR systemen zal de lokale politie Brugge gebruik maken van de overheidsopdracht voor de implementatie, installatie en configuratie van een ANPR netwerk met bijhorende software van PZ Westkust.

Rechtsgrond(en)

Artikel 26 van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten.

Artikel 234 en 236 van de NGW.

Artikel 33 van de WGP.

Financiële informatie

Geen visum noodzakelijk Motivering

Geen visum noodzakelijk.

Gunstig advies bijzondere rekenplichtige.

• Dienstjaar: 2020

• Begrotingsartikel: 33030/741-52/2020 BU 33030/124-06/2021 GU en volgende

33030/124-06/2023 GU en volgende dienstjaren

• Vastlegging: DV 20/3209

• Bedrag inclusief btw: € 115.253,15

€ 11.582,94

€ 11.294,81

• Omschrijving: Aankoop ANPR-systemen (5 stuks)

• Onderhoudscontract ANPR netwerk

• Gezien door: Micholt Geert

Besluit

Artikel 1

De levering en plaatsing van 5 bijkomende ANPR systemen op Brugs grondgebied wordt goedgekeurd. Deze zullen geplaatst worden op de volgende locaties:

• Zeebruggelaan (1 bijkomende);

(12)

Bijlagen

Beschrijving

• Gistelse Steenweg;

• Torhoutse Steenweg;

• Expressweg/Koningin Astridlaan (Pizza Hut);

• Expressweg/Koningin Astridlaan (Vives).

Artikel 2

Deze 5 ANPR-systemen worden aangekocht via de overheidsopdracht voor de implementatie, installatie en configuratie van een ANPR netwerk met bijhorende software van PZ Westkust bij de firma Jacops, Nijverheidslaan 31 te 8540 Deerlijk voor het bedrag van 115.253,15 euro.

Artikel 3

De uitgave van 115.253,15 euro btw inbegrepen, zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/741-52 BU 2020 en wordt gefinancierd met eigen middelen.

Artikel 4

Voor het onderhoudscontract dient 11.582,94 euro voorzien te worden voor de dienstjaren 2021 en 2022. Dit bedrag is te benemen op artikel 33030/124-06 GU 2021 en volgende.

Artikel 5

Na de waarborg en de definitieve oplevering zal jaarlijks 11.294,81 euro voorzien moeten worden voor het onderhoudscontract. Dit bedrag zal te benemen zijn op artikel 33030/124-06 GU 2023 en volgende.

1. Overheidsopdracht Westkust ANPR toegankelijk voor andere politiezones

3 2020_GR_00498 Politie - aankoop van 2 geweren .300 met geluidsdemper - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring.

GOEDGEKEURD

De lokale politie Brugge zal dit jaar nog 2 geweren 300 BLK met toebehoren en geluidsdemper aankopen.

De raamovereenkomsten 2018 R3 103, 2018 R3 104 en 2018 R3 105 zijn ook voor de lokale politie toegankelijk.

(13)

De totale prijs voor 2 geweren met toebehoren bedraagt volgens de overeenkomst 2018 R3 013 met de firma ARLE 12.406,03 euro.

De totale prijs voor 2 geluidsdempers en 2 mikorganen bedraagt volgens de overeenkomst 2018 R3 104 en 2018 R3 105 met de firma Daniel Dekaise 4.817,64 euro.

De totale uitgave bedraagt 17.223,67 euro.

Het krediet hiervoor werd voorzien op artikel 33030/744-51 BU20.

Motivatie

De lokale politie Brugge zal de huidige 5.56 geweren vervangen door geweren 300 BLK met geluidsdemper omdat deze een grotere stopkracht hebben en dus een kleiner omgevingsrisico vormen. Deze geweren zullen ingezet worden bij huiszoekingen en bij het transport van

gevangenen. Vorig jaar werden reeds 2 geweren van dit type aangekocht, dit jaar worden er nog 2 bijgekocht zodat een volledig cobra-team met gelijke wapens kan uitgerust worden.

Rechtsgrond(en)

Art. 2, 7° van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten.

Art. 234 en 236 van de nieuwe gemeentewet.

Art. 33 van de NGW.

Financiële informatie

Geen visum noodzakelijk.

Gunstig advies bijzondere rekenplichtige.

• Begrotingsartikel: 33030/744-51 BU20

• Vastlegging: DV 20/3210 (€ 12.406,03); DV 20/3211 (€ 4.817,64)

• Omschrijving: aankoop geweren .300 met toebehoren en geluidsdemper

• Gezien door: Micholt Geert

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad beslist de aankoop van 2 geweren .300 met toebehoren volgens de voorwaarden van de raamovereenkomst 2018 R3 103 toe te wijzen aan de firma ARLE B.V., Losplaats 16a te 5404 NJ Uden, Nederland, voor de totale prijs van 12.406,03 euro.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist de aankoop van 2 geluidsdempers en hulpmikorganen voor het geweer .300 volgens de voorwaarden van de raamovereenkomsten 2018 R3 104 en 2018 R3 105 toe te wijzen aan de firma Daniel Dekaise N.V., Avenue Nobel 5 te 1300 Waver voor de totale prijs van 4.817,64 euro.

(14)

Bijlagen

Beschrijving

Artikel 3

De totale uitgave van 17.223,67 euro zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/744-51 BU 20 en zal gefinancierd worden met eigen middelen.

1. Fiche raamovereenkomst 2018 R3 103

2. Fiche raamovereenkomst 2018 R3 104 en 2018 R3 105

4 2020_GR_00499 Politie - plaatsen CCTV (closed circuit television) camera's Smedenstraat Brugge - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring.

GOEDGEKEURD

Notulen

Raadsleden Geert Van Tieghem, Raf Reuse, Jasper Pillen, Stefaan Sintobin en schepen Pablo Annys komen tussen.

In de stad Brugge is reeds een performant systeem van bewakingscamera’s geïnstalleerd in de uitgaansbuurten, de winkelstraten, het toeristisch centrum en de omgeving van het Jan Breydelstadion. Dankzij dit camerasysteem kan er gepast en kordaat gereageerd worden op incidenten en kunnen de beelden achteraf gebruikt worden in de bewijsvoering. De omgeving van de Smedenstraat is de laatste jaren enorm veranderd en dit brengt extra druk op deze buurt met zich mee. Het aantal politionele tussenkomsten is er dan ook merkelijk gestegen de laatste jaren.

Momenteel zijn er in de Smedenstraat geen bewakingscamera’s voorzien. Het is wenselijk om deze straat ook beter in beeld te brengen. De plaatsing van CCTV-camera’s is een voorafname op een bredere geïntegreerde aanpak van de overlastmeldingen en het subjectief onveiligheidsgevoel die de laatste maanden in de Smedenstraat en onmiddellijke omgeving significant zijn toegenomen.

Met het plaatsen van CCTV-bewakingscamera’s (closed circuit television) in de Smedenstraat worden volgende doelstellingen beoogd:

• Zicht houden op de algemene drukte in de Smedenstraat, zowel 's nachts als overdag.

• In beeld brengen van de bewegingen van de mensen die in de Smedenstraat aanwezig zijn.

• In beeld brengen van drukte tijdens het shoppinggebeuren en braderijen.

(15)

• Bij gerichte acties, aan de hand van de camerabeelden mee sturing geven aan de

oriëntering van de ploegen op het terrein om zo op het juiste moment op de juiste plaats te kunnen tussenkomen.

• Recherchematig gebruik van de beelden ikv de bewijsvoering bij het vaststellen van misdrijven.

• Verbeteren van de informatievergaring en de opsporing van strafrechtelijke en

administratiefrechtelijke feiten (beeldmateriaal als bewijs) en het verhogen van de kracht van heterdaad vaststellingen.

• Preventief toezicht ter voorkoming van gauwdiefstallen, winkeldiefstallen en ladingdiefstallen.

• Het ontraden van criminele activiteiten in en rond de Smedenstraat.

Er zullen twee 180° camera’s voorzien worden die steeds een vast beeld zullen geven van de straat. Enkel het laatste deel van de straat (kant Smedenpoort) vanaf de Post komt niet in beeld.

Dit wordt gecombineerd met een CCTV-camera waarmee je kan sturen en inzoomen bij incidenten of verdachte situaties. Er zal dus altijd beeldmateriaal voorhanden zijn, ook al is de CCTV-camera op de andere kant van de straat gericht. Er kan ook overgeschakeld worden op infrarood modus (handig in donkere omstandigheden).

De offerte van de THV Proximus/Trafiroad is opgesteld overeenkomstig de voorwaarden van Procurement 2017 R3 043.

De THV Proximus /Trafiroad heeft ter plaatse een sightsurvey uitgevoerd waardoor we een duidelijk beeld hebben van wat we zullen kunnen monitoren met de camera’s (simulaties in bijlage).

De totale uitgave voor camera-installaties in de Smedenstraat bedraagt 42.421,23 euro.

Het nodige krediet is voorzien op artikel 33030/741-52 BU 2020.

Aan de gemeenteraad wordt de goedkeuring gevraagd voor aankoop en installatie van CCTV- bewakingscamera's in de Smedenstraat en de wijze van gunnen.

Motivatie

Omdat in de Smedenstraat nog geen bewakingscamera's voorzien zijn zal de lokale politie Brugge haar netwerk van CCTV-camera's ook naar die straat uitbreiden.

De omgeving van de Smedenstraat is de laatste jaren enorm veranderd en dit brengt extra druk op deze buurt met zich mee. Het aantal politionele tussenkomsten is er dan ook merkelijk gestegen de laatste jaren. Het is wenselijk om deze straat ook beter in beeld te brengen. De plaatsing van CCTV-camera’s is een voorafname op een bredere geïntegreerde aanpak van de overlastmeldingen en het subjectief onveiligheidsgevoel die de laatste maanden in de Smedenstraat en onmiddellijke omgeving significant zijn toegenomen.

Rechtsgrond(en)

Artikel 43 § 5, 1° van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten.

Financiële informatie

Akkoord

(16)

Besluit

Stemming

• Begrotingsartikel: 33030/741-52 BU 2020

• Vastlegging: 20/3220

• Omschrijving: CCTV camerabewaking Smedenstraat

• Gezien door: Sophie Monbaliu

Artikel 1

De lokale politie Brugge zal haar netwerk van CCTV-camera's uitbreiden naar de Smedenstraat waar tot op heden, in tegenstelling tot de andere winkelstraten, nog geen camera's voorzien zijn.

Artikel 2

De prijs voor het leveren en plaatsen van twee CCTV-camera's door de THV Proximus-Trafiroad bedraagt 42.421,23 euro volgens de voorwaarden van Procurement 2017 R3 043 van de federale politie.

Artikel 3

De totale uitgave van 42.421,23 euro, btw inbegrepen, zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/741-52 BU 2020 en wordt gefinancierd met eigen middelen.

5 2020_GR_00500 Politie - uitbreiding storage camerabeelden - voorstel - wijze van gunnen - goedkeuring.

GOEDGEKEURD

Notulen

Raadslid Raf Reuse komt tussen.

goedgekeurd bij publieke stemming door de gemeenteraad met:

- 41 stem(men) voor: Pablo Annys; Brigitte Balfoort; Dirk Barbier; Nico Blontrock; Wouter

Bossuyt; An Braem; Martine Bruggeman; Benedikte Bruggeman; Yves Buysse; Nele Caus; Dolores David; Sandrine De Crom; Florian De Leersnyder; Jean-Marie De Plancke; Sandra De Schuyter;

Alexander De Vos; Dirk De fauw; Hilde Decleer; Jos Demarest; Franky Demon; Pascal Ennaert;

Minou Esquenet; Mathijs Goderis; Heidi Hoppe; Mieke Hoste; Paul Jonckheere; Carlos Knockaert;

Annick Lambrecht; Pieter Marechal; Martine Matthys; Philip Pierins; Jasper Pillen; Karel

Scherpereel; Stefaan Sintobin; Ann Soete; Olivier Strubbe; Doenja Van Belleghem; Pol Van Den Driessche; Geert Van Tieghem; Mercedes Van Volcem; Sandra Wintein

- 5 onthouding(en): Janos Braem; Andries Neirynck; Raf Reuse; Karin Robert; Charlotte Storme

(17)

Beschrijving

Alle beelden van de ANPR-, CCTV-camera's, bodycams en perimeterbewaking worden op een centraal storage systeem bewaard.

De Lokale Politie Brugge zou de storage voor de bewaring van de camerabeelden vernieuwen en uitbreiden en dit om volgende redenen:

• Momenteel worden de beelden van de camera’s voor een periode van 1 maand weggeschreven op onze interne infrastructuur. Wij zouden deze bewaartermijn graag verlengen naar 3 maand. Voor het verlengen van bewaartermijn is een uitbreiding van de storage noodzakelijk.

Klachten van burgers bereiken onze dienst intern toezicht vaak als gevolg van een boete en/of een proces-verbaal. In bepaalde gevallen bereiken de klachten ons buiten de bewaartermijn van de beelden en zijn deze dus niet meer raadpleegbaar. Het verlengen van de bewaartermijn komt hieraan zeker tegemoet.

Daarnaast kunnen - mits een gerechtelijke opdracht - bepaalde camerabeelden over een langere periode gebruikt worden in politionele onderzoeken en dit kadert binnen ons 7- puntenplan en in het bijzonder informatiegestuurde politiezorg.

Het uitbreiden van deze bewaartermijn is conform de Camerawet en de uitzondering die werd gemaakt voor de politie (WPA 25/6) en dus ook conform de GDPR.

• Elk jaar worden er extra locaties onder cameratoezicht geplaatst. In het kader van CCTV is een uitbreiding nu reeds lopende voor de Zeedijk in Zeebrugge, het kwartier Knaepen in Zeebrugge, de Smedenstraat en de nieuwe Beurssite. Ondertussen is ook al een vraag gekomen voor bijkomende camera's op het Stationsplein.

Binnenkort worden er een aantal extra sites uitgerust met ANPR, dit gaat over de Gistelse Steenweg, de Torhoutse Steenweg en het rondpunt van Koningin Astridlaan. Al deze uitbreidingen hebben gevolgen voor de opslagcapaciteit van onze storage.

• De volgende jaren zullen er een groot aantal afgeschreven camera’s moeten vervangen worden. Nieuwe camera’s filmen in hogere resoluties en nemen dus ook meer opslagcapaciteit in.

De Lokale Politie Brugge kan voor de aankoop van storage gebruik maken van het VITO raamcontract.

De firma Securitas diende hiervoor een offerte in met 2 varianten. Binnen deze offerte kiezen wij voor de optie die omschreven is in punt 2.2. Deze optie past beter in onze huidige infrastructuur en stelt ons ook in staat om in de toekomst de aangekochte storage te presenteren aan andere servers. Dit zou bijvoorbeeld kunnen gaan over servers en software die analyses uitvoeren op de beelden. Deze analyses kunnen zowel reactief (recherchematig) als realtime (detecteren

anderhalve meter afstand, detecteren verdacht gedrag…) en vereisen een snelle en performante toegang tot de aangeboden storage. Deze evolutie kadert bovendien in het 7-puntenplan en de toekomstvisie inzake informatiegestuurde politiezorg.

De aankoop wordt gegund aan de firma Securitas, Sint-Lendriksborre 3 te 1120 Brussel, de totale prijs voor deze aankoop bedraagt 112.740,18 euro incl. btw, de offerte is bijgevoegd.

Het nodige krediet hiervoor is voorzien op begrotingsartikel 33030/742-53 BU 20.

Motivatie

(18)

Financiële informatie

Besluit

Bijlagen

De storage voor de bewaring van camerabeelden bij de lokale politie Brugge moet worden uitgebreid. Door het toenemend aantal camerabeelden en de vraag om deze langere tijd te bewaren is er nood aan een grotere storage capaciteit.

De Lokale Politie Brugge kan hiervoor gebruik maken van het VITO raamcontract.

De aankoop wordt gegund aan de firma Securitas, Sint-Lendriksborre 3 te 1120 Brussel, de offerte is bijgevoegd.

De totale aankoop bedraagt 112.740,18 euro btw incl.

Rechtsgrond(en)

Artikel 2, 7° van de wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten.

Akkoord

• Begrotingsartikel: 33030/742-53 BU 20

• Vastlegging: 20/3321

• Bedrag incl. btw: 112.740,18 euro

• Omschrijving: Uitbreiding storage

• Gezien door: Sophie Monbaliu

Artikel 1

De capaciteitsuitbreiding van de storage voor camerabeelden van de Lokale Politie Brugge wordt goedgekeurd. Dit wordt aangekocht via het VITO raamcontract bij de firma Securitas NV, Sint- Lendriksborre 3 te 1120 Brussel voor het bedrag van 112.740,18 euro btw incl.

Artikel 2

De totale uitgave van 112.740,18 euro btw incl. zal benomen worden op begrotingsartikel 33030/742-53 BU 20 en wordt gefinancierd met eigen middelen.

1. VITO raamcontract

(19)

Politie/personeelsbeheer

6 2020_GR_00502 Politie - vacatures mobiliteitscyclus 2020-05 - vacantverklaring in het operationeel kader - goedkeuring.

GOEDGEKEURD

Beschrijving

Het openstellen van de functies binnen het operationeel kader kadert in het uitvoeren van het Brugs beleidsprogramma 2019-2024 meer bepaald punt 120 en punt 126. Punt 120: Stad Brugge zet in op de opmaak en uitvoering van een strategisch veiligheids- en preventieplan 2019-2025 in afstemming met het zonaal veiligheidsplan 2020-2025, met aandacht voor voldoende capaciteit bij de lokale politie- en preventiedienst om het gewenste veiligheids- en preventiebeleid uit te voeren.

Punt 126: In elke deelgemeente moet de Politie fysiek zichtbaar aanwezig zijn. Er moeten voldoende wijkagenten zijn, zeker voor elke wijk één. De wijkagent is de spilfiguur in de verdere uitbouw van de gemeenschapsgerichte Politie: er moet een toegankelijke, zichtbare en nabije aanwezigheid zijn in de wijken. De Politie is er aanspreekbaar, bereikbaar en werkt

probleemoplossend in een partnerschap met de leefgemeenschap. De Politie zal daartoe ook nauwer met het welzijnswerk samenwerken. De wijkagent moet voldoende ruimte en tijd krijgen om effectief in de wijk aanwezig te zijn.

Wij verwijzen naar de huidige personeelsformatie binnen de Lokale Politie Brugge waarvan de laatste wijziging door de gemeenteraad van 24 september 2019 werd goedgekeurd.

Binnen deze vacantverklaring stellen wij onderstaande plaatsen binnen het operationeel kader open:

Operationeel kader:

Middenkader

- 5 plaatsen hoofdinspecteur van politie

- 1 plaats hoofdinspecteur van politie met bijzondere specialisatie ICT Basiskader

- 11 plaatsen inspecteur van politie Motivatie

De procedure tot aanwerving via mobiliteit (= categorie A)

Na het overmaken van de vacatures aan de dienst DGR DRP-P tot publicatie kunnen de

personeelsleden van de geïntegreerde politie hun kandidaturen indienen. Na de benoeming door de gemeenteraad van de weerhouden kandidaten of bij delegatie door de Burgemeester, worden deze benoemingen gepubliceerd in het bulletin van het personeel (BPC). Het personeelslid betekent zijn beslissing om de betrekking al dan niet op te nemen aan DGR DRP-P, aan de overheden van vertrek en bestemming (binnen de 14 kalenderdagen te rekenen vanaf de datum van de

(20)

betekening). Het benoemde personeelslid wordt in zijn nieuwe betrekking aangesteld op de eerste dag van de tweede referentieperiode volgend op zijn aanwijzing, tenzij anders bepaald.

Na een vruchteloze mobiliteitsronde (in de categorie A), kan de politiezone zich onmiddellijk formeel engageren voor een aanwerving via de aspirantenmobiliteit (in de categorie C).

Na een beslissing van de gemeenteraad over de deelname aan de mobiliteitscyclus voorbehouden aan de aspiranten-inspecteur, kunnen de openstaande plaatsen via de aspirantenmobiliteit bezorgd worden aan de algemene directie van de ondersteuning en het beheer. In het begin van de

basisopleiding wordt dan een mobiliteitscyclus georganiseerd die de betrekkingen uit de categorie C bevat.

De vacante plaatsen Operationeel kader:

Middenkader: 6 plaatsen hoofdinspecteur van politie - 1 plaats teamcoach terrein regio (met mobiliteitsreserve)

- 1 plaats teamcoach informatiebeheer (geen gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve) - 1 plaats teamcoach recherche - tewerkstelling LCCU (gespecialiseerde functie, met

mobiliteitsreserve)

- 1 plaats teamcoach recherche - tewerkstelling LCCU - HINP met bijzondere specialisatie ICT (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)

- 1 plaats teamcoach aangifte/onthaal (met mobiliteitsreserve) - 1 plaats teamcoach verkeerszaken (met mobiliteitsreserve) Basiskader: 11 plaatsen inspecteur van politie

- 2 plaatsen teamlid interventie (met mobiliteitsreserve) - 2 plaatsen teamlid regio (met mobiliteitsreserve)

- 1 plaats teamlid aangifte-onthaal (met mobiliteitsreserve)

- 1 plaats teamlid back-office aangifte-onthaal (met mobiliteitsreserve) - 1 plaats verkeershandhaving - scooterrijder (met mobiliteitsreserve) - 1 plaats verkeershandhaving - cel afhandeling (met mobiliteitsreserve) - 1 plaats teamlid TOOP-arrestantenbeheer (met mobiliteitsreserve) - 1 plaats wijkinspecteur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)

- 1 plaats rechercheur - bestuurlijke handhaving (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)

De selectiecommissie en de -modaliteiten Operationeel kader:

(21)

Selectiecommissie: HINP Teamcoach terrein regio (met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger:

Eerste Commissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking:

Commissaris van politie Sofie SENESAEL, diensthoofd eerstelijnszorg - vervanger: Commissaris van politie Reinhilde MATTHIJS, diensthoofd HR-Ontwikkeling en Welzijn.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Stefanie BRAET, teammedewerker regio - vervanger: Assistent Thäis LINGY, teammedewerker regio.

Selectiecommissie: HINP Teamcoach informatiebeheer (met mobiliteitsreserve) De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger:

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Alex VAN DER BEKE, diensthoofd informatiebeheer - vervanger: Eerste Commissaris van politie Marc DELAGRANGE, adjunct-diensthoofd informatiebeheer.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Hoofdinspecteur van politie Nathalie CATTRYSSE, teamcoach informatiebeheer (functioneel beheerder) - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Andy DEMUYNCK, teamcoach

informatiebeheer (functioneel beheerder).

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Kim DALLE, teammedewerker informatiebeheer - vervanger: Assistent Stijn WACKENIER, teammedewerker middelenbeheer.

Selectiecommissie: HINP Teamcoach recherche - tewerkstelling LCCU (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)

Commissaris van politie Cedric VAN EENOO, diensthoofd recherche – vervanger: Hoofdinspecteur van politie Marc LABAY, teamcoach recherchemanagement.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Michaël DESMEDT, teammedewerker HR- Beheer - vervanger: Assistent Fabienne VERHAGEN, teammedewerker HR-Beheer.

Er is geen vrouwelijk personeelslid met de vereiste kwalificaties beschikbaar.

Selectiecommissie: HINP Teamcoach recherche - HINP met bijzondere specialisatie ICT - tewerkstelling LCCU (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)

(22)

Commissaris van politie Cedric VAN EENOO, diensthoofd recherche – vervanger: Hoofdinspecteur van politie Marc LABAY, teamcoach recherchemanagement.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Nathalie DOBBELAERE, teammedewerker HR-Beheer - vervanger: Eerste Assistent Peggy GERITZEN, teammedewerker HR-Beheer.

Selectiecommissie: HINP Teamcoach aangifte-onthaal (met mobiliteitsreserve) De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger:

Commissaris van politie Sofie SENESAEL, diensthoofd eerstelijnszorg – vervanger: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd directie operaties.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Eline VANDERBEKEN, teammedewerker HR- Beheer - vervanger: Eerste Assistent Pascale GEERAERT, teammedewerker middelenbeheer.

Selectiecommissie: HINP Teamcoach verkeerszaken (met mobiliteitsreserve) De voorzitter: Eerste Hoofdcommissaris van politie Dirk VAN NUFFEL, korpschef - vervanger:

Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeerszaken – vervanger: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, diensthoofd verkeersbelemmeringen (tijdelijke aanwijzing).

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Annelies HILLEWAERT, teammedewerker verkeershandhaving - vervanger: Assistent Sabine VANDEVENNE, teammedewerker

verkeersbelemmeringen.

Selectiecommissie: INP Teamlid interventie (met mobiliteitsreserve)

(23)

De voorzitter: Eerste Commissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger:

Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie Franky LYCKE, diensthoofd operationele steun.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Inspecteur van politie Lies CARLIER, teamlid interventie - vervanger: Inspecteur van politie Florence VAN DYCK, teamlid interventie.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Charlotte VAN BELLE, teammedewerker regio - vervanger: Assistent Cindy BAES, teammedewerker onthaal.

Selectiecommissie: INP Teamlid regio (met mobiliteitsreserve)

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, regiohoofd.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Inspecteur van politie Josephine LOYSON, teamlid regio - vervanger: Inspecteur van politie Julie DE PAUW, teamlid regio.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Eerste Assistent Katrien HOEVENAEGEL,

teammedewerker informatiebeheer - vervanger: Assistent Charlotte VAN BELLE, teammedewerker regio.

Selectiecommissie: INP Teamlid aangifte-onthaal (met mobiliteitsreserve) De voorzitter: Eerste Commissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger:

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Sofie SENESAEL, diensthoofd eerstelijnszorg - vervanger: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd directie operaties.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Inspecteur van politie Sandra SOETAERT, teamlid aangifte-onthaal - vervanger: Eerste Inspecteur van politie Vicky GOEMAERE, teamlid aangifte-onthaal.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Dominique DESMIDT, teammedewerker onthaal - vervanger: Assistent Cindy BAES, teammedewerker onthaal.

Selectiecommissie: INP Teamlid back-office aangifte/onthaal (met mobiliteitsreserve) De voorzitter: Eerste Commissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger:

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Sofie SENESAEL, diensthoofd eerstelijnszorg - vervanger: Commissaris van politie Leen GHEYLE, diensthoofd coördinatie operaties.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste

(24)

Inspecteur van politie Sandra SOETAERT, teamlid aangifte-onthaal - vervanger: Eerste Inspecteur van politie Vicky GOEMAERE, teamlid aangifte-onthaal.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Cindy BAES, teammedewerker onthaal - vervanger: Assistent Dominique DESMIDT, teammedewerker onthaal.

Selectiecommissie: INP Teamlid verkeershandhaving - scooterrijder (met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Eerste Commissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeerszaken - vervanger: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, diensthoofd verkeersbelemmeringen (tijdelijke aanwijzing).

Hoofdinspecteur van politie Dimitri DEPAUW, teamcoach motorrijders - vervanger: Inspecteur van politie Rien CARLY, motorrijder.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Cindy COGGE, teammedewerker

beleidsontwikkeling en documentatie - vervanger: Assistent Diederik ROSEZ, teammedewerker middelenbeheer.

Selectiecommissie: INP Teamlid verkeershandhaving - cel afhandeling (met mobiliteitsreserve)

De voorzitter: Eerste Commissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger: Eerste Hoofdcommissaris van politie William VAN SEVEREN, directeur verkeer.

Officier van een korps van de Lokale Politie: Eerste Commissaris van politie Alain STRUBBE, diensthoofd verkeerszaken - vervanger: Commissaris van politie Wouter ROMMEL, diensthoofd verkeersbelemmeringen (tijdelijke aanwijzing).

Hoofdinspecteur van politie Wendy VAN DAMME, teamcoach verkeersafhandeling - vervanger:

Hoofdinspecteur van politie Dimitri DEPAUW, teamcoach motorrijders.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Sophie VANDENBOGAERDE, teammedewerker verkeersbelemmeringen - vervanger: Assistent Annelies HILLEWAERT, teammedewerker verkeershandhaving.

Selectiecommissie: INP Teamlid TOOP-arrestantenbeheer (met mobiliteitsreserve) De voorzitter: Eerste Commissaris van politie Guy VINCKE, directeur beheer - vervanger:

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Franky LYCKE, diensthoofd operationele steun - vervanger: Commissaris van politie Koen GOUWY, regiohoofd.

Hoofdinspecteur van politie Rik MATTHYS, teamcoach operationele steun - vervanger: Eerste Hoofdinspecteur van politie Dirk BOURGEOIS, teamcoach operationele steun.

(25)

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Kelly BLEYAERT, teammedewerker verkeersbelemmeringen - vervanger: Eerste Assistent Sarah BEKAERT, teammedewerker HR- ontwikkeling en welzijn.

Selectiecommissie: INP Wijkinspecteur (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Jordy HAVERBEKE, regiohoofd - vervanger: Commissaris van politie An-Sofie HATSE, regiohoofd.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Inspecteur van politie Anja LAGA, wijkinspecteur - vervanger: inspecteur van politie Queeny VAN BROECK, wijkinspecteur.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Stefanie BRAET, teammedewerker regio - vervanger: Assistent Thaïs LINGY, teammedewerker regio.

Selectiecommissie: INP Rechercheur - bestuurlijke handhaving (gespecialiseerde functie, met mobiliteitsreserve)

Officier van een korps van de Lokale Politie: Commissaris van politie Cédric VAN EENOO,

diensthoofd recherche - vervanger: Hoofdcommissaris van politie Yves ROTTY, directeur operaties.

Een personeelslid van het operationeel kader van een korps van de Lokale Politie dat ten minste bekleed is met de graad die overeenstemt met de bij mobiliteit te begeven betrekking: Eerste Inspecteur van politie Patrick DEKETELAERE, rechercheur - vervanger: Hoofdinspecteur van politie Patrick MAECKELBERGH, teamcoach recherche.

Een secretaris zonder beraadslagende stem: Assistent Thaïs LINGY, teammedewerker regio - vervanger: Assistent Pascale GEERAERT, teammedewerker middelenbeheer.

Indien een lid van de plaatselijke selectiecommissie om dwingende dienstredenen en/of

overeenkomstig de beschikbaarheid van leden van de selectiecommissie niet aanwezig kan zijn, duidt de korpschef vervangers aan.

Voor de opengestelde functies binnen het middenkader wordt naast het selectie-interview voorafgaand een aantal adviserende competentiegerichte proeven en een adviserende

vergelijkende kennistest afgenomen. Deze dienen verplicht afgenomen te worden vooraleer door te gaan naar het gedragsinterview.

Voor de opengestelde gespecialiseerde functies binnen het middenkader van teamcoach recherche tewerkstelling LCCU HINP met bijzondere specialisatie ICT en teamcoach recherche tewerkstelling LCCU (gespecialiseerde functie - met vergoeding voor werkelijke onderzoekskosten - vermeld in de tabel I van de bijlage 19 RPPol) en voor de opengestelde gespecialiseerde functies binnen het basiskader van wijkinspecteur en rechercheur - bestuurlijke handhaving dient bijkomend vermeld te worden dat de kandidaten in het bezit van het bedoelde brevet voorrang genieten tot de

(26)

gespecialiseerde functie. Niet-brevethouders mogen ook solliciteren en verbinden zich ertoe de specifieke opleiding te zullen volgen. Het personeelslid dat geen voldoening geeft tijdens de stage of opleiding die voort vloeit uit zijn/haar aanwijzing in een gespecialiseerde betrekking, wordt herplaatst naar zijn/haar functie.

Voor de opengestelde functie binnen het basiskader van teamlid verkeershandhaving -

scooterrijder wordt voorafgaand aan het interview een adviserende kennistest en praktische proef (rijvaardigheidstest) met de kandidaat gehouden. Deze dienen verplicht afgenomen te worden vooraleer door te gaan naar het gedragsinterview.

Voor de opengestelde gespecialiseerde functie binnen het basiskader van rechercheur - bestuurlijke handhaving wordt voorafgaand aan het interview een adviserende kennistest en

competentiegerichte proeven afgenomen.

Voor alle opengestelde functies binnen het basiskader worden competentiegerichte proeven, waaronder in ieder geval een gedragsgericht interview tijdens de selectiecommissie afgenomen.

Rechtsgrond(en)

- Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus, alsmede de daaruit vloeiende koninklijke en ministeriële besluiten en

omzendbrieven.

- Wet van 3 juli 2005 tot wijziging van bepaalde aspecten van het statuut van de personeelsleden van de politiediensten en houdende diverse bepalingen met betrekking tot de politiediensten (Vesaliuswet).

- Koninklijk besluit van 8 februari 2001 tot uitvoering van de wet van 24 maart 1999 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakvereniging van het personeel van de

politiediensten.

- Koninklijk besluit 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten (hierna RPPOL).

- Koninklijk besluit van 20 november 2001 tot vaststelling van de nadere regels inzake mobiliteit van het personeel van de politiediensten.

- Koninklijk besluit van 20 december 2005 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.

- Ministerieel besluit van 28 december 2001 tot uitvoering van sommige bepalingen van het koninklijk besluit van 30 maart 2001 tot regeling van de rechtspositie van het personeel van de politiediensten.

- Ministeriële omzendbrief GPI 73 betreffende de aanwerving, de selectie en de opleiding van de personeelsleden van het basiskader van de politiediensten, waarbij de Lokale Politie Brugge opteert voor de aanwervingscategorie A (gewone mobiliteit) en aanwervingscategorie C

(aspirantenmobiliteit).

- Omzendbrief GPI 15 en GPI 15 bis betreffende de toepassing van de mobiliteitsregeling in de geïntegreerde politie, gestructureerd op twee niveaus, ten behoeve van de lokale verantwoordelijke overheden in de politiezones.

Besluit

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de vacantverklaring en de selectieprocedure in het kader van de vijfde mobiliteitscyclus - dienstjaar 2020 goed.

(27)

Artikel 2

De selectiemodaliteiten worden als volgt vastgelegd:

1. Indien de selectieprocedure via mobiliteit, categorie A, geen of onvoldoende kandidaten oplevert, wordt de toelating gegeven onmiddellijk over te gaan tot selectie via de aspirantenmobiliteit, categorie C.

2. Het houden van competentiegerichte proeven waaronder in ieder geval een gedragsgericht interview met de kandidaat door de plaatselijke selectiecommissie samengesteld conform RPPol voor alle opengestelde functies binnen de vijfde mobiliteitscyclus 2020.

3. Voor de functies binnen het middenkader worden voorafgaand aan het interview adviserende bijkomende competentiegerichte proeven en kennistesten afgenomen afhankelijk van de specificiteit van de functie.

4. Voor de functie binnen het basiskader van teamlid verkeershandhaving - scooterrijder worden voorafgaand aan het interview een adviserende kennistest, competentiegerichte proeven en een rijvaardigheidstest verplicht afgenomen. Deze proeven zijn niet-

eliminerend.

5. Voor de gespecialiseerde functie binnen het basiskader van rechercheur bestuurlijke handhaving worden voorafgaand aan het interview een adviserende kennistest en competentiegerichte proeven verplicht afgenomen. Deze proeven zijn niet-eliminerend.

6. Voor de gespecialiseerde functies binnen het middenkader van teamcoach recherche tewerkstelling LCCU en teamcoach recherche tewerkstelling LCCU met bijzondere specialisatie ICT en voor de gespecialiseerde functies binnen het basiskader van wijkinspecteur en rechercheur bestuurlijke handhaving verbindt de geschikte kandidaat zich ertoe de desbetreffende opleiding te volgen.

Strategische cel

7 2020_GR_00528 Strategische cel - afsprakennota adviesraden - goedkeuring.

GOEDGEKEURD

Notulen

Raadsleden Geert Van Tieghem en Raf Reuse komen tussen.

Burgemeester Dirk De fauw en schepen Franky Demon antwoorden.

Beschrijving

Vermelding in het beleidsprogramma 2019-2024:

(28)

In beleidsprogrammapunt 8 staat vermeld:

We maken bij de start van de legislatuur een afsprakennota op tussen Stad Brugge en de adviesraden. We evalueren de samenwerking tussen beide en ook de werking en doorstroming binnen de adviesraden.

Inventarisatie

Bij de start van de legislatuur werd een inventaris opgemaakt van de bestaande adviesinstanties die het beleid van de stad adviseren. Het resultaat is een lijst van meer dan 20 adviesinstanties (adviesraden, commissies, overlegplatform, beheersorgaan, stuurgroep, werkgroep,

klankbordgroep,...) die de Groep Brugge adviseren bij projecten en beleid. Dit toont aan dat stad Brugge doorheen de jaren heel wat belang hechtte en nog steeds hecht aan inspraak op het beleid.

Deze inventarisatie en actualisatie was een nuttige oefening. Hierdoor heeft het stadsbestuur en hebben de interne medewerkers weer een actueel zicht op de bestaande adviesinstanties en hun contactpersonen. Deze informatie wordt verspreid via het intranet en hier wordt naar verwezen bij het ontwikkelen van nieuw beleid en projecten. We stimuleren de projectverantwoordelijken om tijdig advies te vragen aan deze contactpersonen. Daarnaast actualiseren we de info op de stedelijke website.

Uit de inventarisatie leiden we ook af dat de definiëring en rol van de adviesinstanties niet meer zo helder is. Enkele adviesinstanties hebben dit duidelijk neergeschreven in statuten en/of een huishoudelijk reglement. Voor andere adviesinstanties werd de rol niet zo helder vastgelegd of is dat al een hele tijd geleden. Dit wordt meegenomen in een vervolgtraject op de inventarisatie en afsprakennota.

Afsprakennota

De vorige afsprakennota dateert reeds van 2007 en was van toepassing op volgende

adviesraden: jeugdraad, de seniorenadviesraad, de raad voor personen met een handicap, de raad voor buurtwerken, het lokaal overleg kinderopvang, de noord-zuidraad en de emancipatieraad.

Sommige van deze raden hebben ondertussen veranderingen ondergaan (bijv. emancipatieraad werd BRIO) en er zijn ondertussen adviesraden toegevoegd (bijv. recent Brugge Dialoogstad). Ook staan hier nog enkele bepalingen in die gemoderniseerd kunnen worden (bijv. communicatie per e- mail i.p.v. via brief).

De afsprakennota dient ook nog eens ter herinnering gebracht te worden want uit feedback blijft dat niet alle principes nog consequent gehanteerd worden. Een nieuwe afsprakennota geeft de mogelijkheid om de lijst officiële adviesinstanties waarop de afsprakennota van toepassing is uit te breiden, de bepalingen te actualiseren en moderniseren en te overleggen over de manier waarop de afspraken of engagementen gewaarborgd worden.

Samenwerkingsverband vandaag en in de toekomst

We stellen vast dat er heel wat enthousiasme, engagement en expertise aanwezig is in de adviesraden. Anderzijds zijn de rechtstreekse participatiemogelijkheden van burgers de voorbije jaren heel sterk uitgebreid (bijv. infomarkten, Hoplr, toekomst van Brugge, burgerbudget, Buurt aan de beurt,...). Toch blijven adviesraden een belangrijke rol spelen in het participatiebeleid van de stad. Zij zijn bij uitstek een kanaal waarbinnen heel wat expertise en engagement wordt verzameld over een specifieke doelgroep of sector. Ze spelen een belangrijke rol op vlak van beleidsadvies waarbij het algemeen belang en een goeie representatie van de doelgroep in het advies gewaarborgd kan worden. We willen daarom de adviesraad als volwaardige partner

erkennen en betrekken in het participatiebeleid van de stad. We zien ze daarbij als complementair aan de overige initiatieven die genomen worden en waar mogelijk kunnen ze sterker verweven worden.