Programmadoel: De gemeente Beuningen biedt goed bereikbaar onderwijs voor leerlingen tot en met de basisschool en draagt bij aan de zorg voor een veilige ontwikkeling van leerlingen na de basisschool en aan volwasseneducatie.
Wat willen we bereiken ? (begroting 2013)
Wat doen we ervoor ? (begroting 2013)
Wat is er gebeurd in 2013
Beuningen draagt zorg voor adequate eigentijdse onderwijshuisvesting
Zorg dragen voor een goede spreiding
onderwijshuisvesting schoolgebouwen
In de afgelopen decennia is fors geïnvesteerd in de
basisschoolaccommodaties van onze gemeente. De nieuwbouw van de Wegwijzer in Winssen, de Reuzepas in ‘t Hart in Ewijk, de renovaties en uitbreidingen van de Hoeven en de Fontein zijn hiervan goede voorbeelden. Het enige gebouwelijke
knelpunt is de Ruyterschool in Weurt. In het collegeprogramma is opgenomen dat vervangende nieuwbouw van de Ruyterschool absoluut prioriteit heeft.
Daarnaast is ons streven erop gericht alle tijdelijke (semi permanente) lokalen te verwijderen en leegstaande lokalen te verhuren of, indien sprake is van een compleet schoolgebouw, af te stoten.(v.m. gebouw Klavervier).
Stimuleren van brede scholen in multifunctionele accommodaties
Zowel ’t Hart in Ewijk als de Fontein zijn bij uitstek voorbeelden waarbij langs de weg van multifunctionaliteit de accommodaties zo efficiënt mogelijk gebruikt worden en de gezamenlijke huisvesting ook
Beuningen draagt zorg voor adequate eigentijdse onderwijshuisvesting
‘t Hart: optimalisering gebruik en aanpassing gebouw;
Plaatsing noodlokalen bij de Triangel.
Nieuwbouw basisschool de Ruyter in 2013.
Beuningen draagt zorg voor adequate eigentijdse onderwijshuisvesting
Nadat de gemeenteraad in 2012 tot aanpassing van het klimaatinstallatie heeft besloten, zijn de
werkzaamheden ter hand genomen. In mei 2013 is het project tot tevredenheid van gebruikers afgesloten.
De aanpassing van ruimten in het gebouw voor gebruik door de seniorenvereniging is nog onderwerp van overleg. Als de ledenvergadering medio maart 2014 instemt, dan zal de aanpassing van het gebouw uitgevoerd worden.
In verband met de groei van het aantal leerlingen bij het Montessori-onderwijs zijn tijdelijk 2 noodlokalen geplaatst.
In de vergadering van 2 juli 2013 heeft de gemeenteraad besloten tot de bouw van een ontmoetingsplek in Weurt. Van deze ontmoetingsplek maakt de basisschool
integraal onderdeel uit. Naar verwachting zal het project medio 2015 worden opgeleverd.
In 2012 is door herschikking van scholen het aantal leegstaande lokalen verder teruggedrongen. De discussie over vermindering van de overcapaciteit is in 2013 voortgezet. Herschikking en bestrijding overcapaciteit van
Overzicht van baten en lasten 2013 Gemeente Beuningen Pagina 35
Wat willen we bereiken ? (begroting 2013)
Wat doen we ervoor ? (begroting 2013)
Wat is er gebeurd in 2013
leidt tot een betere afstemming en samenwerking van de verschillende partners. Ook bij de Wegwijzer en de nieuw te bouwen Ruyterschool wordt door het opnemen van een peuterspeelzaal in het concept tegemoet gekomen aan de wens tot multifunctionaliteit.
Vaststelling notitie onderwijshuisvesting in 2012 incl. scenario’s
terugdringen aantal lokalen.
Afstoten gebouw Klavervier.
lokalen worden eveneens beïnvloed door het landelijk beleid om het onderhoud van schoolgebouwen over te hevelen naar de
schoolbesturen (per 1 januari 2015). Voor de
schoolbesturen wordt de noodzaak om de vereiste capaciteit in
overeenstemming te brengen met de beschikbare middelen al maar groter.
Het voorkomen van achterstanden
Faciliteren
peuterspeelzaalwerk Het peuterspeelzaalwerk neemt een prominente plaats in het gemeentelijk beleid. Door de ontgroening van onze gemeente neemt het aantal peuters af, waardoor de organisatie kwetsbaar wordt. De stichting heeft inmiddels Go for Kids als fusiepartner. De financiering van het peuterspeelzaalwerk loopt nu deels via de
Kinderopvang. Het is van belang dat een zo groot mogelijke groep peuters deze voorziening bezoekt, dit met het oog op vroegtijdige signalering van taalachterstand,
groeiontwikkeling, sociale vaardigheden en ontmoeting. Voor de huisvesting zoeken wij aansluiting bij de basisscholen.
Faciliteren kinderopvang De focus bij kinderdagopvang is de laatste jaren gericht op voorschoolse, tussenschoolse en buitenschoolse opvang. Ook de gastouderopvang groeit nog.
Het voorkomen van achterstanden
In de raad van maart 2007 is de startnotitie `jeugd en onderwijs´ vastgesteld. Hierin zijn de contouren voor het lokaal
onderwijsbeleid geschetst. Uitvloeisel daarvan is ondermeer de start van zorg- en adviesteams voor basis en voortgezet onderwijs met ingang van het schooljaar 2007/2008. Daarnaast is in september 2010 het zorgadviesteam voor 0 tot 4-jarigen gestart. De doorgaande lijn voor wat betreft de zorgleerlingen is hiermee nagenoeg sluitend.
Het fusietraject tussen de Stichting Peuterspeelzalen en Go for Kids wordt afgerond. Daardoor ontstaat een stevige organisatie die door een gezamenlijke overhead en
uitwisselbaarheid van huisvesting en personeel efficiënter kan werken.
Het voorkomen van achterstanden
De fusie tussen de Stichting Peuterspeelzalen en Go for Kids heeft geresulteerd in een nieuwe organisatie voor peuteropvang. De gemeente richt zich met name op de relatie met het
Overzicht van baten en lasten 2013 Gemeente Beuningen Pagina 36
Wat willen we bereiken ? (begroting 2013)
Wat doen we ervoor ? (begroting 2013)
Wat is er gebeurd in 2013
De gemeente heeft in
samenwerking met de GGD een belangrijke taak gekregen in het beoordelen van
gastouderadressen. Voor het waarborgen van de doorgaande lijn van de doelgroep 0 tot 4 jarigen naar de basisschool, is een ZAT actief onder
voorzitterschap van de GGD.
Waarborgen begeleiding van leerlingen op basis en voortgezet onderwijs Met ingang van het schooljaar 2008-2009 is zowel voor het basis als voor het voortgezet onderwijs een ZAT-team (zorg advies team) ingesteld. In dit
ZAT hebben een aantal
instellingen zitting (NIM, GGD, Jeugdzorg, leerplicht) die bij zorgleerlingen vroegtijdig signalering en naar een passend hulpaanbod verwijzen.
Faciliteren van volwasseneducatie Het ROC verzorgt voor onze gemeente een voldoende aanbod van
volwasseneneducatie. Daar waar mogelijk en indien er voldoende deelnemers zijn wordt er ook lokaal een aanbod gedaan
Voor het waarborgen van de doorgaande lijn van de doelgroep 0 tot 4 jarigen naar de basisschool, is een ZAT actief onder voorzitterschap van de GGD.
De gemeente voert in samenwerking met de GGD de beoordeling uit van gastouderadressen.
daartoe een nieuwe subsidierelatie vastgesteld. Deze gewijzigde relatie heeft geresulteerd in een reductie van de subsidie, hetgeen overigens ook toegeschreven kan worden aan de daling van de instroom van peuters door de ontgroening. De effecten van de ontgroening op het peuterspeelzaalwerk in de kleine kernen wordt kritisch gevolgd.
In het kader van de decentralisatie van de jeugdzorg wordt in een voortdurend proces van afstemming de doorgaande lijn bewaakt.
Onder invloed van de
ontgroening neemt het aantal beoordelingen van gastouderadressen door de GGD af. In 2013 is er geen aanleiding geweest om handhavend op te treden bij de opvangadressen.
Prioriteiten vorige jaren
Zie hoofdstuk 3.3
Onderliggende producten
Overzicht van baten en lasten 2013 Gemeente Beuningen Pagina 37 Saldo: + = uitgaven - = inkomsten + = voordelig - = nadelig
baten lasten saldo Primair baten lasten saldo saldo baten lasten saldo
237.972 2.803.221 2.565.248 2.849.152 259.710 2.960.659 2.700.949 -21.738 157.438 135.701
Begrotingswijzigingen 2013
Nummer Omschrijving Bedrag Realisatie Verschil Primaire begroting 2.849.152 2012 2012 1 Dekkingsvoorstel -30.000 saldo 2013 2 Administratieve wijzigingen -34.592 4 Herfstnota 2012 5.066 8 1e Bestuursrapportage (Zomernota) -73.677 2.480.835 -84.413 9 2e Bestuursrapportage (Herfstnota) -15.000 Begroting ná wijzigingen 2.700.949
Mutaties reserves 2013 (Via programma algemene dekkingsmiddeen) Nummer Omschrijving Bedrag
Incidenteel
Mutaties voorzieningen 2013 (Via programma: inkomsten en fondsvormingen) (Uitgaven rechtstreeks tlv voorzieningen) Nummer Omschrijving Bedrag
Storting voorziening onderhoud dorpshuizen (gymvergoeding) 11.000 Storting beheersplan gebouwen Peuterspeelzalen (vrijval) -1.000
Vrijval rijksbijdrage binnenklimaat scholen -14.000
Dotatie reserve onderhoud 56.000 52.000 Ná wijzigingen
Realisatie 2013 Begroting 2013 Verschillen
Kengetallen
Overzicht van baten en lasten 2013 Gemeente Beuningen Pagina 38
Programma Onderwijs + = voordeel - = nadeel
Uitgaven:
Kapitaallasten 106.000 Inc.
Schades/vandalisme 18.000
De uitgaven voor vandalisme aan schoolgebouwen bleef in 2013 ruim binnen het beschikbare budget.
Gemeentelijk Onderwijs Achterstanden 12.000
De rijksvergoeding wijkt niet af van de ramingen. De uitgaven vallen echter lager uit dan de betreffende budgetten.
Eenmalige prioriteiten 12.000 Inc.
Dit betreft het restantbudget van de eenmalige prioriteit onderzoek Fontein.
Deze eenmalige prioriteit is nog niet uitgegeven en het restant blijft gereserveerd. Dit voordeel valt weg tegen de lagere bijdrage bestemmingsreserve eenmalige prioriteiten
Leerlingenvervoer 34.000
Lagere uitgaven leerlingenvervoer minus de ontvangen eigen bijdrage. Het budget was al gedurende 2013 bijgesteld, maar de uiteindelijke uitgaven blijken in 2013 nog meer mee te vallen.
Overige verschillen 26.000
Urentoerekeningen en overige interne verrekeningen (cat.6.2) -51.000
Sub 157.000
Inkomsten:
Klimaatregeling scholen 14.000 Inc.
De regeling binnenklimaat scholen is in 2013 met het ministerie afgerekend. Het restant van de voorziening kan vrijvallen. Koolzaadveld
De huuropbrengsten voor het schoolgebouw Koolzaadveld waren in 2013 lager dan geraamd. Enkele vertrekken zijn in -31.000
2013 slechts een deel van het jaar verhuurd geweest. Op dit moment zijn nog niet alle vertrekken verhuurd. De uitgaven wijken niet noemenswaardig af van de ramingen.
Overige verschillen -4.000
Urentoerekeningen en overige interne verrekeningen (cat.6.2) 0
Sub -21.000
Totaal 136.000
De belangrijkste incidentele posten zijn: Lasten Baten
Eenmalige ruimte kapitaallasten de Ruyter Weurt/Kloosterhof; wordt gereserveerd 106.000 Vrijval voorziening bijdrage binnenklimaat schoolgebouwen 14.000 Schoolzwemmen; de bezuiniging op zwemlessen 2014 is reeds in 2013 deels gerealiseerd (1 groep) 35.000 Aangepast vervoer; besparing uitgaven terwijl bij herfstnota juist budget was aangeraand ivm index 30.000
Diversen 4.000
189.000 saldo -189.000
Verschillenanalyse
Overzicht van baten en lasten 2013 Gemeente Beuningen Pagina 39