Vraag nr. 215 van 8 april 1998
van mevrouw PATRICIA CEYSENS
Mentaal gehandicapte kinderen – Internaatskosten Naar verluidt komt een belangrijk aantal kinderen dat verblijft in internaten voor licht mentaal gehan-dicapte kinderen, uit sociaal-economisch zwakkere gezinnen.
Doordat de subsidiëring van deze instellingen – in tegenstelling tot instellingen uit de bijzondere jeugdzorg – niet voorziet in een dekking van alle k o s t e n , blijven heel wat uitgaven ten laste van de o u d e r s. Zo blijven de ouders financieel verant-woordelijk voor kosten zoals het vervoer van en naar school, de kosten voor boeken, geld voor een schooluitstap of schoolreis en zakgeld.
Omdat heel wat van de kinderen uit sociaal-econo-misch zwakkere milieus komen, blijken ouders vaak niet in staat om deze kosten te dragen. D e z e niet-betaalde kosten lopen voor de voorzieningen op tot een niet te verantwoorden hoogte. Om uit-eindelijk een aantal kosten terugbetaald te krijgen, zien internaten zich verplicht om via de OCMW's van de woonplaats van de jongere een tegemoetko-ming te vragen. Deze procedure is slechts in een uitzonderlijk geval succesvol. De volgende stap is dat de instellingen een advocaat raadplegen om bij de ouders betaling af te dwingen. De laatste – en erg pijnlijke – stap is de deurwaarder beslag te laten leggen op de schaars aanwezige goederen van de ouders. Om de hulpverleningsrelatie tussen de ouders en de medewerkers van de voorziening niet in het gedrang te laten komen, wordt de directie vaak voor een onmogelijke situatie geplaatst. 1. Beschikt de minister over informatie in welke
mate OCMW's tegemoetkomen in deze kosten ? Zo ja, hoeveel wordt jaarlijks door OCMW's besteed aan tegemoetkomingen ten voordele van kinderen die zijn geplaatst in instellingen voor gehandicapten ?
2. Om welke redenen kan een OCMW een finan-ciële tegemoetkoming weigeren aan minderjari-gen die verblijven in een voorziening voor gehandicapten en voorzover deze kosten niet worden gedekt door de dagprijs zoals uitbetaald door het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handicap (VFSIPH) ? 3. Heeft de minister reeds maatregelen uitgewerkt
waardoor de financiële zekerheid van de
voor-ziening niet in het gedrang wordt gebracht door de slechte betalers ?
Wat als alle proceduremiddelen voor de voor-ziening zijn uitgeput en beslaglegging op de eigendommen van de ouders niet te verant-woorden is, zowel uit sociaal-ethisch als uit so-ciaal-economische oogpunt ?
Antwoord
De groep van de licht mentaal gehandicapte kinde-ren die uit sociaal-economische zwakke milieus komen en moeilijkheden ondervinden om de financiële bijdrage te betalen, lijkt mij niet zo groot als de Vlaams volksvertegenwoordiger beweert. Een aantal van de ook tot deze groep behorende kinderen wordt geplaatst op bevel van een jeugd-rechter of door toedoen van een comité voor bij-zondere jeugdzorg. In deze gevallen kan het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Perso-nen met een Handicap voor het gezin en het kind een financieel voordelige regeling toepassen. Een beperkt aantal kinderen en gezinnen die niet tot deze groep behoren, kunnen in bepaalde omstandigheden moeilijkheden ondervinden om de bijdrage te betalen. Ik wil er toch de nadruk op leggen dat de financiële bijdrage die moet worden betaald uit de persoonlijke inkomsten van het g e z i n , dus boven de kinderbijslag, slechts verschul-digd is indien het kind weinig of niet in het gezin terugkeert.
1. Ik beschik niet over actuele informatie over de mate waarin OCMW's tegemoetkomen in deze kosten. De laatste gegevens betreffende de net-tolasten van de OCMW's voor het criterium plaatsing van kinderen in instellingen ten behoeve van het Bijzonder Fonds voor Maat-schappelijk We l z i j n , geven aan dat de V l a a m s e OCMW's in 1994 globaal 20.841.050 frank besteedden voor dit criterium.
2. De tegemoetkoming van het OCMW wordt conform artikel 60, § 1 van de organieke wet van 8 juli 1976 voorafgegaan door een sociaal onderzoek dat besluit met een nauwkeurige diagnose nopens het bestaan en de omvang aan dienstverlening, en dat de meest passende mid-delen voorstelt om daarin te voorzien.
in een voorziening voor personen met een han-dicap.
