Vraag nr. 21
van 10 oktober 2003
van de heer JAN VERFAILLIE Luchthaven Oostende – Geluidshinder
Het is algemeen bekend dat omwonenden van luchthavens klagen over lawaaihinder. Een moei-lijk te bepalen ongemak, want wanneer wordt la-waai hinderlijk ? Het aanvoelen van lala-waai ver-schilt immers van persoon tot persoon. B o v e n d i e n is er een verschil van dag en nacht tussen dag en nacht.
De Wereldgezondheidsorganisatie heeft vastge-steld dat voor een goede nachtrust het achter-grondlawaai de 30 decibel (dB) niet zou mogen o v e r s t i j g e n , en occasioneel lawaai zou niet luider mogen zijn dan 45 dB. Wie te vaak of te lang wordt blootgesteld aan te hoge decibels, lijdt niet alleen aan gehoorverlies en nervositeit, maar is ook ge-voeliger voor cardiovasculaire aandoeningen. Slaapproblemen veroorzaakt door nachtlawaai kunnen leiden tot verhoogde bloeddruk, a d e m h a-l i n g s-, c o n c e n t r a t i e- en andere mentaa-le stoornissen. Kortom, veel lawaai is nergens goed voor.
Een akoestische studie van de Katholieke Univer-siteit Leuven (KU Leuven) stelt dat in Oostende 26.790 mensen binnen de geluidscontour zitten van 55 dB en dat 8.378 van hen hiervan ernstige hinder ondervinden.
1. Hoeveel geluidsmetingen werden dit jaar al uit-gevoerd boven de luchthaven van Oostende ? Wat was het resultaat van deze metingen ?
Hoeveel vliegtuigen werden – wegens lawaai-hinder – dit jaar berispt en beboet op de lucht-haven van Oostende ?
2. Werden dit jaar "luidruchtige" maatschappijen geweerd op de luchthaven ?
3. Kan de minister een overzicht geven van de soorten vliegtuigen die de luchthaven van Oos-tende aandeden tijdens de periode juli-a u g u s t u s van dit jaar, samen met het aantal decibels die ze produceren ?
4. Wanneer wordt werk gemaakt van een geïnte-greerde aanpak van de geluidsproblematiek op l u c h t h a v e n s, met eenduidige geluidsnormen over de gewestgrenzen ?
Antwoord
Vooreerste wens ik de Vlaamse volksvertegen-woordiger te wijzen op het feit dat de geciteerde cijfers van "26.790 mensen binnen de geluidscon-touren van 55dB(A) en 8.378 ernstig gehinderden" dateren van 1996!
Ondertussen werden op geregelde tijdstippen, e n sedert de inwerkingtreding van de milieuvergun-ning zelfs jaarlijks, dergelijke studies opgemaakt door het Laboratorium voor Akoestiek en Th e r m i-sche Fysica van de KU Leuven.
Deze recente cijfers geven een totaal ander beeld. Evolutie van het aantal inwoners binnen de con-tour van 55 dB(A) :
Inwoners LDN Laeq,dag Laeq,nacht LDEN Lnight Potentieel sterk Gehinderden 1996 26.790 12.300 10.160 8.378 1998 16.374 7.603 5.090 5.457 1999 16.851 8.327 4.865 3.628 2000 6.648 5.523 474 9.284 510 1.314 2001 7.286 6.223 396 10.105 333 1.431 2002 3.216 2.227 94 4.146 94 554
De evolutie spreekt voor zich en bewijst het effect van de grote inspanningen die reeds geleverd wer-den om de geluidsbelasting rond de luchthaven van Oostende-Brugge binnen de perken te houden. Antwoorden op de vragen
1. Rond de luchthaven van Oostende-Brugge w e r d , zoals voorgeschreven door de milieuver-g u n n i n milieuver-g, een milieuver-geluidsmeetnet milieuver-geplaatst, b e s t a a n-de uit vier permanente meetposten. Deze me-tingen worden geanalyseerd door het Laborato-rium voor Akoestiek en Thermische Fysica van de KU Leuven, dat daarover per kwartaal een tussentijds rapport opmaakt ten behoeve van de milieuoverlegcommissie van de luchthaven. Begin 2004 zal een eerste jaarrapport uitge-bracht worden. Daarenboven zal de geluidcon-tourberekening 2003 rekening houden met deze permanente metingen, dit in combinatie met be-rekeningen via het mathematische model INM (Integrated Noise Model versie 5.1 of een re-centere versie).
Dit jaar werden geen vliegtuigen wegens la-waaihinder beboet of berispt boven de luchtha-ven van Oostende. Er bestaat trouwens geen boeteregeling wegens lawaaihinder. D a a r e n b o-ven beantwoorden alle vliegtuigen die dit jaar op de luchthaven van Oostende-Brugge geland en/of opgestegen zijn aan de wettelijke bepalin-gen inzake geluid, voorgeschreven door de EEG-richtlijn 92/14 of het KB van 14 april 2002, of genoten zij een in deze reglementering opge-nomen uitzondering (humanitaire vlucht, t e c h-nisch probleem, …).
2. De term "luidruchtige maatschappij" is onbe-staande in de luchtvaartwereld. De luchthaven van Oostende-Brugge accepteert enkel lucht-vaartmaatschappijen die met toestellen vliegen die in orde zijn met de vermelde reglemente-ring.
3. Het overzicht van de vliegtuigtypes en de gere-lateerde geluidsniveaus zal het voorwerp uitma-ken van het jaarrapport van het geluidsmeetnet. 4. Het Vlaams Gewest is niet bevoegd om de luidsproblematiek aan te pakken over de ge-w e s t g r e n z e n . Het is evenge-wel zo dat ik van oor-deel ben dat deze problematiek, die ten zeerste bepalend is voor de concurrentiepositie van de l u c h t h a v e n s, het best aangepakt wordt op inter-nationaal niveau. In die zin hebben ook de Eu-ropese Commissie en de wereldorganisatie inza-ke burgerluchtvaart ICAO hierin een cruciale
