Vraag nr. 70
van 10 januari 2003
van de heer JAN VERFAILLIE
Gehandicapten – Gratis Lijn-abonnement
Personen met een handicap kunnen een zorgvraag indienen bij het Vlaams Fonds voor Sociale Inte-gratie van Personen met een Handicap. Indien der-gelijke zorgvraag goedgekeurd wordt, komen ze automatisch in aanmerking voor een pasje voor gratis gebruik van De Lijn.
We kunnen dus stellen dat het Vlaams Fonds hier dienst doet als objectivator van de handicap : k e u-ren zij de zorgvraag goed, dan worden die perso-nen geacht een graad van handicap te vertoperso-nen die zwaar genoeg is om het Lijn-recht te verkrijgen. Personen met een handicap die geen zorgvraag in-d i e n e n , vallen uit in-de boot, ook al hebben ze in wer-kelijkheid een vergelijkbare (ernst van) handicap. Indien een andere objectivering zou worden ge-h a n t e e r d , met name de onderzoeken voor de inva-liditeitsbepaling door het Ministerie van Sociale Z a k e n , dan is de dossiervorming bij het V l a a m s Fo n d s, die vrij omslachtig is en veel geld kost aan de gemeenschap, niet meer nodig. Hierdoor zou-den oneigenlijke zorgaanvragen (geen overbelas-ting door deze dienst, voorkomen van kosten) ver-meden kunnen worden.
Minderjarigen die naar het buitengewoon onder-wijs gaan in een externaatschool hebben vaak geen goedkeuring van het Vlaams Fonds en bijgevolg ook geen Lijn-r e c h t . Wanneer ze over dit Lijnrecht zouden beschikken, zou de school veel gemakkelij-ker oefenprogramma's kunnen uitbouwen om het openbaar vervoer te leren gebruiken en de zelf-standigheid van deze personen met een handicap maximaal uit te bouwen.
Werd de mogelijkheid reeds onderzocht om andere criteria aan te wenden om dit Lijn-recht te verkrij-gen ?
Is een andere objectivering, met name de onder-zoeken voor de invaliditeitsbepaling door het Mi-nisterie van Sociale Zaken, hierbij een optie ? Zo neen, waarom niet ?
Antwoord
Vooreerst wil ik er de aandacht op vestigen dat het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Perso-nen met een Handicap geen enkele bevoegdheid heeft inzake het bepalen van bijkomende
mogelijk-heden voor een Lijn-v e r v o e r b e w i j s. De bevoegd-heid over deze reglementering berust bij De Lijn-directie en bij de minister van Mobiliteit. Toch geef ik de Vlaamse volksvertegenwoordiger hierbij een overzicht van de huidige criteria voor het verkrijgen, als persoon met een handicap, v a n een gratis Lijn-netabonnement.
Ingevolge een beslissing van de Vlaamse overheid, stuurde de Lijn vanaf 2001 aan alle gehandicapten die ingeschreven waren bij het Vlaams Fo n d s, e e n gratis netabonnement.
Na overleg tussen de federale overheid (kabinet van de regeringscommissaris voor Sociale Zeker-h e i d , Zeker-het Ministerie van Sociale Zaken, Vo l k s g e-zondheid en Leefmilieu en de Kruispuntbank van Sociale Zekerheid), het Vlaams Fonds en De Lijn, werd de maatregel van gratis openbaar vervoer bij de bussen en trams van De Lijn uitgebreid naar de personen met een handicap die een tegemoetko-ming krijgen van de FOD Sociale Zekerheid en die in het Vlaamse gewest wonen (FOD : Federale Om -budsdienst – red.).
Om als persoon met een handicap recht op een gratis vervoerkaart van de Lijn te kunnen laten gelden via het Vlaams Fo n d s, moet men er inge-schreven zijn op basis van een erkende zorgvraag (wat meer is dan over een inschrijvingsnummer be-schikken).
Evenzo is het ontvangen van een financiële tege-moetkoming voorwaarde om via de FOD Sociale Zekerheid gerechtigd op de kaart te zijn. Enige be-langrijke uitleg hierover.
tegm o e t k o tegm i n g ) . Het gaat dan over de zgn. I n t e g r a t i e-toelage (IT) of de Inkomensvervangende To e l a g e ( I V T ) ; Enkel diegenen die door die tweede beslis-sing een financiële tegemoetkoming ontvangen, zijn gerechtigden voor een gratis netabonnement. Dus enkel op basis van de eerste beslissing (het medisch resultaat) kan men geen aanspraak maken op een gratis netabonnement.
S a m e n v a t t e n d , iemand heeft recht op een gratis netabonnement via deze procedure als hij/zij : – ingeschreven is bij het Vlaams Fonds voor
So-ciale Integratie van Personen met een Handi-cap, op basis van een erkende zorgvraag ; – een tegemoetkoming ontvangt vanwege de
FOD Sociale Zekerheid.
Op de leerlingen BO-e x t e r n a a t , is volgende regel-geving van toepassing. Tot zes jaar reizen alle kin-deren sowieso gratis met De Lijn en tussen 6 en 12 j a a r, op voorwaarde dat zij hierbij vergezeld zijn door een abonnee. Dit ongeacht waar zij schoollo-pen en ongeacht of zij ingeschreven zijn bij het Vlaams Fo n d s. Zoals terecht opgemerkt wordt, z i j n niet alle kinderen (en bij uitbreiding, niet alle -21jarigen) met een handicap, ingeschreven met een zorgvraag in het Vlaams Fo n d s. E v e n m i n komen zij in aanmerking voor een uitkering van de FOD Sociale Zekerheid, wat maakt dat zij tussen 12 en 21 jaar (leeftijd waarop men gerechtigd kan worden op een uitkering FOD Sociale Zekerheid) tussen de mazen van het net kunnen glippen. Samen met de Vlaamse volksvertegenwoordiger stel ik vast dat op basis van de huidige regelgeving een groep (minderjarige) potentiële gerechtigden op een gratis Lijnabonnement van dit recht versto-ken blijft. Via de medische erversto-kenning in het kader van de verhoogde kinderbijslag, die dan niet uitbe-taald wordt door het Ministerie van Sociale Zaken, maar door de kinderbijslagfondsen, kan die groep getraceerd worden.
