beraadslaging/proces verbaal Kopie
college van burgemeester en schepenen
Zitting van 29 juli 2011Besluit GOEDGEKEURD
patrimoniumonderhoud
Samenstelling
De heer Patrick Janssens, burgemeester
De heer Robert Voorhamme, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; mevrouw Leen Verbist, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Luc Bungeneers, schepen; de heer Guy Lauwers, schepen;
mevrouw Monica De Coninck, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve:
De heer Patrick Janssens, burgemeester
De heer Robert Voorhamme, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; mevrouw Monica De Coninck, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris
Zijn eveneens aanwezig:
De heer Marc De Bens, plaatsvervangend stadssecretaris
84 2011_CBS_12331
Everdijstraat. Kammenstraat. Antwerpen.
Sint-Augustinuskerk/Centrum voor Oude Muziek.
Bestek TL/2001/6009, fase 3 deel 3.
Interieurrestauratie kerk- winterkapel en sacristie. - Aanvullende werken en minwerken. Procedure en gunning - Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
overeenkomst afgesloten met architect Mark Vanhecke &
Vera Suls bvba, voor de renovatie van de Sint-Augustinuskerk en annexgebouwen
gemeenteraad 16
december 1996
2410
fase 3.3: goedkeuring bestek en procedure (openbare aanbesteding) raming: 963.765,43 EUR, exclusief btw.
gemeenteraad 18 april 2005
952 fase 3.3: goedkeuring aangepast bestek en procedure
(openbare aanbesteding) raming: 963 765,43 EUR, exclusief btw
college 14
september 2007
11721
gunning aan de Tijdelijke Vereniging Goedleven Fr. nv – Altritempi nv tegen 843.137,91 EUR, exclusief btw
college 21
december 2007
17691
goedkeuring aanvullende werken 1 tegen 60.662 EUR, exclusief btw en kennisneming minwerken tegen 3.918,74 EUR, exclusief btw
college 27 juni 2008
8114
goedkeuring aanvullende werken 2 tegen 2.613,60 EUR, exclusief btw
college 23
oktober 2009
14813
goedkeuring van aanvullende werken 3 tegen
5.712,00 EUR, exclusief btw en kennisneming minwerken tegen 5.712,00 EUR, exclusief btw
college 16
november 2009
16169
goedkeuring pluswerken 4 goed voor een bedrag van 30.240,00 EUR en kennisneming minwerken 7.727,55 EUR, exclusief btw
college 21 mei
2010
6296
Juridische grond
In toepassing van het artikel 17, paragraaf 2 ten 2° a, van de wet van 24 december 1993, zal deze opdracht voor aanvullende werken, die de 50 procent van de hoofdaanneming niet overschrijden, gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure met de oorspronkelijke aannemer die het werk uitvoert, omdat zij ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van het beschreven werk. Deze aanvullende werken kunnen, technisch of economisch, niet zonder bezwaar van de hoofdaanneming gescheiden worden.(aanvullende werken).
Volgens artikel 42 § 1 van de bijlage van het Koninklijk Besluit van 26 september 1996 is de aannemer ertoe gehouden alle toevoegingen, weglatingen en wijzigingen aan de opdracht aan te brengen, die de aanbestedende overheid in de loop van de uitvoering beveelt en die met het voorwerp van de opdracht samenhangen en binnen de perken ervan blijven. De aannemer is echter tot de uitvoering van bijwerken niet meer verplicht zodra hun totale waard meer dan 50 percent van het initieel bedrag van de opdracht beloopt. (plus- en minwerken)
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.
Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.
Artikel 57 §3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten
Argumentatie
Verrekening 5: beperkte restauratie schilderijencyclus “Het leven van Sint-Augustinus” voor een bedrag van 39.345,76 EUR exclusief btw en herzieningen.
Aanleiding: deze verrekening betreft een niet te voorzien werk.
In de aanbesteding werd voorzien om de bestaande schilderijen enkel te reinigen en te behandelen. Bij onderzoek van de schilderijen van het schip blijkt dat een bijkomende beperkte restauratie nodig is om de schilderijen in constructief en esthetisch bevredigende staat terug te kunnen hangen. Van de cyclus
‘Het leven van Sint-Augustinus’ kunnen 5 schilderijen intern in het restauratieatelier van de stad Antwerpen gerestaureerd worden. Voor de beperkte restauratie van de overige 7 grote en 2 kleine schilderijen van de cyclus werd aan de aannemer offerte gevraagd.
De schilderijen van het koor dienen opnieuw afgenomen te worden om ze te kunnen omkaderen en geïnclineerd opnieuw te kunnen ophangen zoals geadviseerd door Ruimte & Erfgoed Vlaanderen.
In de Sint-Andrieskerk in Antwerpen bevindt zich een schilderij van het zijaltaar dat in 1948 in bruikleen werd gegeven door de toenmalige kerkfabriek van Sint-Augustinus. De bruikleen wordt opgeheven en het schilderij overgedragen aan de stad Antwerpen. Voor opslag en eventuele latere restauratie dient het schilderij “Het bezoek van Maria aan hare nicht Elisabeth” door Lens te worden overgebracht naar het depot van de stad Antwerpen.
Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze werken wordt door de aannemer geen termijnverlenging gevraagd.
Ingediend door de aannemer:
restauratie schilderijen + inclinatie + overbrengen nieuwe prijs 39.045,76 EUR
totaal ingediend door aannemer 39.045,76 EUR
termijnverlenging 0 werkdagen
Advies patrimoniumonderhoud/extern architectenbureau Vanhecke & Suls:
restauratie schilderijen + inclinatie + overbrengen pluswerk 39.345,76 EUR
totaal gunstig geadviseerd 39.345,76 EUR
advies termijnverlenging 0 werkdagen
De totaalprijs die door de aannemer wordt aangeboden bevat een optelfout van 300,00 EUR die gecorrigeerd werd in het advies van patrimoniumonderhoud/extern architectenbureau. Bijkomende kosten voor herstellingen van het spierraam zijn inbegrepen in het bestek en kunnen niet aanvaard worden. De aangeboden prijs in regie wordt niet aanvaard.
De totaalprijs die door de aannemer wordt aangeboden voor het werk wordt door het extern architectenbureau marktconform bevonden.
Een bedrag van 39.345,76 EUR exclusief btw en herzieningen, zonder termijnverlenging, kan gunstig geadviseerd worden voor deze verrekening.
Verrekening 6: elektriciteitswerken voor een bedrag van 12.540,24 EUR exclusief btw en herzieningen.
Aanleiding: deze verrekening betreft een niet te voorzien werk.
Wanneer de schilderijen in het schip teruggeplaatst worden dient de bestaande verlichting op de kroonlijst naar boven verplaatst te worden. Bijkomende verlichting is noodzakelijk om de gerestaureerde schilderijen op esthetische wijze uit te lichten.
De bestaande armaturen zijn nu voorzien van lampen die niet energie-efficiënt zijn. Deze zullen vervangen worden door energiezuinige exemplaren.
Termijnverlenging: Voor de uitvoering van deze werken wordt door de aannemer geen termijnverlenging gevraagd.
Ingediend door de aannemer:
verplaatsen armaturen + bijkomende armaturen plaatsen + vervangen lampen
nieuwe prijs 12.540,08 EUR
totaal ingediend door aannemer 12.540,08 EUR
termijnverlenging 0 werkdagen
Advies patrimoniumonderhoud/extern architectenbureau Vanhecke & Suls:
verplaatsen armaturen + bijkomende armaturen plaatsen + vervangen lampen
pluswerk 12.540,08 EUR
totaal gunstig geadviseerd 12.540,08 EUR
advies termijnverlenging 0 werkdagen
De aangeboden verrekening van de aannemer werd door het extern studiebureau marktconform bevonden.
Een bedrag van 12.540,08 EUR, exclusief btw en herzieningen zonder termijnverlenging kan gunstig geadviseerd worden voor deze verrekening.
Verrekening 7: restauratie van polychrome medaillons voor een bedrag van 1.932,00 EUR exclusief btw en herzieningen
Aanleiding: deze verrekening betreft een niet te voorzien werk
Bij de reiniging van de sculpturen tussen de rondbogen werden restanten ontdekt van schilderingen in de medaillons. De vrijlegging en restauratie hiervan kan mee ingepland worden met de
reinigingswerken.
Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze opdracht werd door de aannemer geen termijnverlenging gevraagd.
Ingediend door de aannemer:
vrijleggen en restaureren medaillons nieuwe prijs 1.932,00 EUR
totaal ingediend door aannemer 1.932,00 EUR
termijnverlenging 0 werkdagen
Advies patrimoniumonderhoud/extern architectenbureau Vanhecke & Suls:
vrijleggen en restaureren medaillons pluswerk 1.932,00 EUR
totaal gunstig geadviseerd 1.932,00 EUR
advies termijnverlenging 0 werkdagen
De aangeboden verrekening van de aannemer werd door het extern studiebureau marktconform bevonden.
Een bedrag van 1.932,00 EUR exclusief btw en herzieningen, zonder termijnverlenging kan gunstig geadviseerd worden voor deze verrekening.
Verrekening 8: beperkt vooronderzoek van het portaal aan de Everdijstraat voor een bedrag van 2.184,00 EUR exclusief btw en herzieningen
Aanleiding: deze verrekening betreft een niet te voorzien werk
Bij een plaatsbezoek van Ruimte & Erfgoed Vlaanderen bleek dat het aangewezen om een beperkt vooronderzoek uit te voeren op het portaal aan de inkom aan de Everdijstraat in functie van een evaluatie van de conditie en een eventuele latere restauratie.
Termijnverlenging: voor de uitvoering van deze opdracht werd door de aannemer een termijnverlenging van 10 werkdagen gevraagd voor het uitvoeren van de nodige analyses. Omdat hiervoor wordt
samengewerkt met het Koninklijk Instituut voor het Kunstpatrimonium zal het rapport pas eind november 2011 kunnen worden overgemaakt.
Ingediend door de aannemer:
vooronderzoek + opmaken rapport nieuwe prijs 2.184,00 EUR
totaal ingediend door aannemer 2.184,00 EUR
termijnverlenging 10 werkdagen
Advies patrimoniumonderhoud/architectenbureau Vanhecke & Suls:
vooronderzoek + opmaken rapport pluswerk 2.184,00 EUR
totaal gunstig geadviseerd 2.184,00 EUR
advies termijnverlenging 10 werkdagen
De aangeboden verrekening van de aannemer werd door het extern studiebureau marktconform bevonden en gunstig geadviseerd inclusief de gevraagde termijnverlenging.
Een bedrag van 2.184,00 EUR exclusief btw en herzieningen en een termijnverlenging van 10 werkdagen kan gunstig geadviseerd worden voor deze verrekening.
Kennisname van werken in min Artikel 2.52.9.1. Altaarschilderijen.
In het bestek werd voorzien om deze over te brengen vanuit het Museum voor Schone Kunsten,
Antwerpen en ze op hun daartoe bestemde plaats in de Sint-Augustinuskerk te hangen. In de zitting van 21 mei 2010 (jaarnummer 6296) besliste het college van burgemeester en schepenen om de schilderijen op hun huidige locatie blijven en niet worden overgebracht naar hun oorspronkelijke locatie in het Augustinus Muziekcentrum (Amuz).
Aan Ruimte & Erfgoed Vlaanderen werd gunstig advies gevraagd en verkregen voor wijziging van het bestek waarbij het vrijgekomen budget voorzien voor de altaarstukken kan worden benut voor de bijkomende restauratie van de schilderijen van het koor en het schip.
Werken in min
art. 2.52.9.1 prijs in min 66.300,00 EUR
totaal 66.300,00 EUR
De verrekeningsreeks is opgemaakt als volgt:
werken in plus 56.001,84 EUR
verrekening 5 39.345,76
verrekening 6 12.540,08
verrekening 7 1.932,00
verrekening 8 2.184,00
werken in min - 66.300,00 EUR
art. 2.52.9.1 - 66.300,00
saldo -10.298,16 EUR
btw -2.162,61 EUR
totaal -12.460,77 EUR
Financiële gevolgen Ja
Algemene financiële opmerkingen
Met budgetwijziging 2011 werd het budget op bestelbon CS 959962 van 495.006,54 EUR verkeerdelijk verschoven naar beleidsdomein ‘Openbare Werken’ op het volgende budgetadres
‘SUB_NR/INTERN/1100/5151000000/221/BUBA020101A00000/510020200’.
De betaling kan niet vanuit beleidsdomein ‘Openbare Werken’ gebeuren aangezien de factuur kadert in een doelstelling van ‘Cultuur’. De uitgave zal gebeuren vanuit het correcte beleidsdomein ‘Cultuur’ op het functiegebied SDCS060104A00000. Hierdoor kunnen de ingestuurde facturen betaald worden en
1.
2.
3.
4.
worden verwijlintresten vermeden.
Met het volgende budgetproces dient dit evenwel geregulariseerd te worden.
Besluit Artikel 1 Het college
keurt goed dat volgens de onderhandelingsprocedure op basis van briefwisseling prijs werd gevraagd voor de aanvullende werken aan de tijdelijke vereniging Goedleven Fr. Nv – Altritempi nv, Pauwelslei 186 te 2930 Brasschaat, OND.0878.824.552;
keurt de aanvullende werken goed voor de interieurrestauratie fase 3.3 van de Augustinuskerk, Centrum voor Oude Muziek, Kammenstraat, op basis van het bestek TL/2001/6009 en beslist hiermee de tijdelijke vereniging Goedleven Fr. Nv – Altritempi nv, Pauwelslei 186 te 2930 Brasschaat, OND.0878.824.552 te belasten voor een bedrag van 56.001,84 EUR + 11.760,39 EUR (21% BTW) = 67.762,23 EUR exclusief herzieningen;
neemt kennis van de minwerken ten bedrage van 66 300,00 EUR + 13 923,00 EUR (21%btw) = 80.223,00 EUR;
keurt de termijnverlenging van 10 werkdagen goed zonder bijkomende kosten.
Artikel 2
Het college geeft opdracht aan:
dienst actie
financiën om het budget van 495.006,54 EUR op budgetadres
‘SUB_NR/INTERN/1100/5151000000/221/BUBA020101A00000/510020200’ te blokkeren en op te volgen dat regularisering gebeurt bij het volgende budgetproces
Artikel 3
De stadsontvanger verleent zijn visum voor het huidige dienstjaar en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
meerwerken 5 - AMUZ - fase 3.3 - bestek
TL/2001/6009
67.762,23 EUR, 21% btw
inbegrepen
budgetplaats:5116515000 budgetpositie:221
functiegebied:SDCS060104A00000 subsidie:00CONV_1695_RS
fonds:SA_EXTERN/INTERN/SA_PROV begrotingsprogramma:510110702
budgetperiode:1100
CS959962