beraadslaging/proces verbaal Kopie
college van burgemeester en schepenen
Zitting van 29 maart 2019
Besluit GOEDGEKEURD
A-punt Vastgoed
Samenstelling
de heer Bart De Wever, burgemeester
de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Jinnih Beels, schepen; mevrouw Annick De Ridder, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Tom Meeuws, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen
de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur
121 2019_CBS_02747
Stedelijk bedrijfsvastgoed. Handschoenmarkt, 2000 Antwerpen - Onze-Lieve-Vrouwekathedraal,
belforttoren. Architect. Bijakte. Vastlegging ereloon.
Ondertekening - Goedkeuring Motivering
Gekoppelde besluiten
2017_CBS_01835 - Patrimonium Stadsbeheer. Handschoenmarkt, Onze-Lieve-Vrouwekathedraal, Belforttoren - Restauratie buitenschil. Aanstelling architect. Voorontwerp - Goedkeuring
2016_CBS_07830 - Bestek GAC/2016/3682 - Aanstellen van een restauratiearchitect voor de restauratie van de belforttoren. Gunning - Goedkeuring
2016_CBS_04867 - Bestek GAC/2016/3682 - Aanstellen van een restauratiearchitect voor de restauratie van de belforttoren. Bestek en procedure - Goedkeuring
Aanleiding en context
Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
goedkeuring bestek en procedure college 3 juni 2016 4867
goedkeuring gunning college 9 september 2016 7830
goedkeuring voorontwerp college 24 februari 2017 1835
stopzetting procedure college 22 december 2017 7830
Op 9 september 2016 (jaarnummer 7830) keurde het college de gunning goed voor het afsluiten van een overeenkomst voor het aanstellen van een restauratiearchitect voor de restauratie van de belforttoren, op basis van bestek GAC/2016/3682, aan Steenmeijer Architecten Professionele Architectenvennootschap bvba, Kleine Pieter Potstraat 21, 2000 Antwerpen, ondernemingsnummer 0823.283.045.
Juridische grond
Artikel 37 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, gewijzigd bij Koninklijk Besluit van 22 juni 2017: ongeacht de wijze waarop de
prijzen worden bepaald, is de aanbestedende overheid gerechtigd de oorspronkelijke opdracht eenzijdig te wijzigen, voor zover cumulatief aan de volgende voorwaarden is voldaan:
1. het voorwerp van de opdracht blijft onveranderd;
2. buiten de toepassing van de artikelen 26,§1, 2°, a) en b) en 3°, b) en 53,§2, 2° en 4°, a) en b) van de wet en artikel 25, 3°, a) en 4°, b) van de wet defensie en veiligheid, blijft de wijziging in waarde beperkt tot vijftien procent van het oorspronkelijke opdrachtbedrag;
3. zo nodig wordt voorzien in een passende compensatie voor de opdrachtnemer. Van essentiële bepalingen en voorwaarden van de opdracht kan evenwel enkel op gemotiveerde wijze worden afgeweken, en dit:
1° hetzij door een wijzigingsbevel of elke andere eenzijdige beslissing van de aanbestedende overheid;
2° hetzij door een bijakte.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 56 §3, 4° van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de plaatsingsprocedure, de gunning en de uitvoering van
overheidsopdrachten.
Argumentatie
Het ereloon werd bepaald, conform het bestek, volgens een globaal percentage op de bouwkost.
Dit percentage is degressief naarmate de bouwkost stijgt.
In de projectdefinitie was een geraamde bouwkost opgenomen voor een bedrag van 1.268.161,00 EUR (exclusief btw en zonder herzieningen). Op basis hiervan werd het ereloonpercentage bepaald op 13,77%.
In zijn offerte gaf de opdrachtnemer hierop een kortingspercentage van 34,50%. Bijgevolg werd het ereloon bij gunning vastgelegd op 114.382,21 EUR (exclusief btw en zonder herzieningen).
Tijdens de plaatsingsprocedure van de uitvoering van de bouwwerken in augustus 2017 bleken de ingediende offertes de goedgekeurde raming sterk te overschrijden. Bijgevolg besliste het college op 22 december 2017 (jaarnummer 7830) om deze plaatsingsprocedure stop te zetten.
De vermoedelijke oorzaak voor de hoge inschrijvingsprijzen werd besproken door de opdrachtnemer in het gunningsverslag van 14 september 2017. De gestelde technische voorwaarden werden herbekeken en het bestek werd aangepast.
De geraamde bouwkost werd op basis hiervan aangepast naar 2.433.518,98 EUR (exclusief btw en zonder herzieningen). Dit zou resulteren in een ereloonpercentage van 11,80% of, na aftrek van de kortingspercentage, een ereloon van 188.096,02 EUR (exclusief btw en zonder herzieningen).
Op 12 oktober 2018 (jaarnummer 9125) werden de werken gegund voor een bedrag van 2.667.955,14 EUR (exclusief btw en zonder herzieningen). In toepassing van het contractueel bepaalde degressieve
ereloonpercentage (nu nog 11,69%) en de opgegeven kortingspercentage, zou dit resulteren in een ereloon van 204.219,36 EUR (exclusief btw en zonder herzieningen).
In het kader van deze schommelingen en teneinde het projectbudget te bewaken zijn de partijen, in onderling overleg, tot een aantal gewijzigde afspraken over de verloning van de opdrachtnemer gekomen. De
uitgangspunten van deze wijzigingen zijn de volgende:
om te vermijden dat het ereloon in de toekomst nog zou stijgen ten gevolge van de vele VH-posten en eventuele herzieningen op de bouwkost, wordt voor het ereloon een forfait overeengekomen, berekend op basis van het gunningsbedrag van de werken;
de bijkomende prestaties van de opdrachtnemer naar aanleiding van de heraanbesteding waren niet voorzien in het bestek. Omdat het ereloon van de opdrachtnemer in het algemeen al zo sterk is gestegen, worden deze geacht te zijn verrekend in de verloning zoals beschreven in de bijakte. Zij zullen
bijgevolg niet meer het voorwerp kunnen zijn van enige andere betaling.
Het geforfaitariseerd ereloon bedraagt 204.219,36 EUR (exclusief btw en zonder herzieningen) of 247.105,43 EUR (inclusief btw en zonder herzieningen). Deze wijzigingen worden met een bijakte ter goedkeuring voorgelegd.
Bij gunning werd op bestelbon 4005187915 een bedrag van 155.462,85 EUR inclusief btw vastgelegd. Er moet bijgevolg 91.642,58 EUR inclusief btw bijkomend vastgelegd worden voor het ereloon. Omdat het ereloon na twee jaar herzienbaar is, zal er 3% voor herzieningen vastgelegd worden, zijnde 2.749,28 EUR inclusief btw.
Het totaal bijkomend vast te leggen ereloon bedraagt 94.391,86 EUR inclusief btw en inclusief 3%
herzieningen.
Financiële gevolgen Ja
Algemene financiële opmerkingen
Het geforfaitariseerd ereloon bedraagt 247.105,43 EUR, inclusief btw en zonder herzieningen.
Bij gunning werd op bestelbon 4005187915 een bedrag van 155.462,85 EUR, inclusief btw, vastgelegd.
Het totaal bijkomend vast te leggen ereloon bedraagt 94.391,86 EUR, inclusief btw en inclusief 3%
herzieningen.
Besluit
Artikel 1
Het college keurt de bijakte bij opdracht GAC/2016/3682 voor de forfaitarisering van het ereloon goed.
Artikel 2
Het college keurt de vastlegging van het bijkomend ereloon goed voor een bedrag van 75.737,67 EUR + 15.904,91 EUR (21% btw) = 91.642,58 EUR inclusief btw + 2.749,28 EUR (3% herzieningen) = 94.391,86 EUR inclusief btw en herzieningen aan Steenmeijer Architecten Professionele
Architectenvennootschap bvba, Kleine Pieter Potstraat 21, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0823.283.045.
Artikel 3
De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
vastlegging ereloon Onze-Lieve-
18.036,28 EUR
budgetplaats:5322000000 budgetpositie:221
4005324365
(lijn 10)
Vrouwekathedraal, belforttoren
Handschoenmarkt 2000 Antwerpen
Steenmeijer Architecten Professionele
Architectenvennootschap bvba
Kleine Pieter Potstraat 21 2000 Antwerpen
ondernemingsnummer:
0823.283.045 rekeningnummer:
BE16736002222374
inclusief
btw functiegebied:1TSB120402P04764 subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA070119 budgetperiode:1900
vastlegging ereloon Onze-Lieve-
Vrouwekathedraal, belforttoren
Handschoenmarkt 2000 Antwerpen
Steenmeijer Architecten Professionele
Architectenvennootschap bvba
Kleine Pieter Potstraat 21 2000 Antwerpen
ondernemingsnummer:
0823.283.045 rekeningnummer:
BE16736002222374
50.903,72 EUR inclusief btw
budgetplaats:5322000000 budgetpositie:221
functiegebied:1TSB120402P04764 subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA070119 budgetperiode:2000
mits goedkeuring door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
4005324365 (lijn 20)
vastlegging erelonen Onze-Lieve-
Vrouwekathedraal, belforttoren
Handschoenmarkt 2000 Antwerpen
Steenmeijer Architecten Professionele
Architectenvennootschap bvba
Kleine Pieter Potstraat 21
13.012,09 EUR inclusief btw
budgetplaats:5322000000 budgetpositie:221
functiegebied:1TSB120402P04764 subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA070119 budgetperiode:2100
mits goedkeuring door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
4005324365
(lijn 30)
2000 Antwerpen ondernemingsnummer:
0823.283.045 rekeningnummer:
BE16736002222374 vastlegging erelonen Onze-Lieve-
Vrouwekathedraal, belforttoren
Handschoenmarkt 2000 Antwerpen
Steenmeijer Architecten Professionele
Architectenvennootschap bvba
Kleine Pieter Potstraat 21 2000 Antwerpen
ondernemingsnummer:
0823.283.045 rekeningnummer:
BE16736002222374
12.439,77 EUR inclusief btw
budgetplaats:5322000000 budgetpositie:221
functiegebied:1TSB120402P04764 subsidie:SUB_NR
fonds:Intern
begrotingsprogramma:1SA070119 budgetperiode:2200
mits goedkeuring door het college, de gemeenteraad en de hogere overheid
4005324365 (lijn 40)
Bijlagen
1. bijakte architect_190211_DEF.pdf
