beraadslaging/proces verbaal Kopie
college van burgemeester en schepenen Zitting van 29 december 2011
Besluit GOEDGEKEURD
A-punten stadsontwikkeling / vergunningen
Samenstelling
De heer Patrick Janssens, burgemeester
De heer Robert Voorhamme, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Luc Bungeneers, schepen; de heer Guy Lauwers, schepen; mevrouw Güler Turan, schepen;
mevrouw Leen Verbist, schepen De heer Roel Verhaert, stadssecretaris Iedereen aanwezig, behalve:
Mevrouw Güler Turan, schepen; mevrouw Leen Verbist, schepen
16 2011_CBS_17105
Aanvraag stedenbouwkundige vergunning.
Reguliere procedure - 20115597 - district Antwerpen - Scheldelaan 450 - Goedkeuring
Motivering
Aanleiding en context
Aanvrager: Oiltanking Stolthaven Antwerpen nv.
De aanvraag omvat: de uitbreiding van een kantoorgebouw
Dossiernummer: HVN/B//20115597
Juridische grond
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.
Openbaar onderzoek Nee
Argumentatie
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.
Besluit
1 / 6 Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
college@stad.antwerpen.be
1.
Artikel 1
Het college sluit zich integraal aan bij:
het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.
Artikel 2
Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning, met uitsluiting van de uitbreiding ten noorden van het bestaande gebouw (vermits dit geen voorwerp uitmaakt van de huidige aanvraag en tevens niet werd opgenomen in de voorgaande vergunning d.d. 29 september 2006) zoals in rood aangeduid op plan, goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:
in geval van toevalsvondsten contact op te nemen met de dienst archeologie van de stad Antwerpen;
de voorwaarden uit het advies van 23 november 2011 van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen strikt op te volgen;
de voorwaarden uit het advies van 31 oktober 2011 van de brandweer/centraal/preventie strikt op te volgen;
contact op te nemen met Petrochemical Pipeline Services om de exacte ligging van de nabijgelegen pijpleidingen aan te geven en afspraken te maken omtrent de uitvoering van de werkzaamheden om de integriteit van de leiding te waarborgen.
Artikel 3
Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.
Bijlagen
Bijlage bij dit besluit: H20115597.pdf
H20115597.pdf
Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar Voorgeschiedenis
In toepassing van artikel 4.7.18 §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dient het college de beslissing te nemen binnen 75 dagen na de ontvankelijkheids- en
volledigheidsverklaring. Voor de aanvragen waarvoor een openbaar onderzoek vereist is neemt het college een beslissing binnen 105 dagen.
Het college verleende in zitting van 29 september 2006 (jaarnummer 11605) een
stedenbouwkundige vergunning (met referentienummer HV/2005/B/0172/20051074) voor het uitbreiden van burelen, de herinrichting van bestaande burelen, de heraanleg van
buitenomgeving ( infrastructuurwerken) en bijkomend gebouw maintenance, gelegen Scheldelaan 450, Antwerpen.
Feiten en context
Aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning reguliere procedure.
Aanvrager: Oiltanking Stolthaven Antwerpen nv, Scheldelaan 450, 2040 Lillo- Antwerpen.
Ligging van het perceel: Scheldelaan 450, Lillo-Antwerpen.
Kadastrale gegevens: (afd. 18) sectie F nr. 112 m.
De aanvraag omvat: de uitbreiding van een kantoorgebouw.
Ontvangst aanvraag: 13 oktober 2011.
Dossiernummer: 20115597.
Fasering
Procedurestap Datum
Ontvangst aanvraag 13 oktober 2011
Ontvankelijkheids- en volledigheidsbewijs 26 oktober 2011
Opening openbaar onderzoek geen
Afsluiten openbaar onderzoek geen
Verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar.
Deel 1:
Juridische grond
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Het ministerieel besluit van 19 juni 2008 waarbij werd vastgesteld dat de stad Antwerpen voldoet aan de vijf voorwaarden van artikel 193, §1 van het decreet van 18 mei 1999. Dit besluit werd op 8 juli 2008 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
3 / 6 Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
college@stad.antwerpen.be
Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen).
Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied.
Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten.
Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop.
(Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het gewestplan.
Gemeentelijke verordeningen
De gemeentelijke bouw- en woningverordening, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 26 maart 1986 en gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 21 mei 1986.
Watertoets
Overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Gewestelijke verordeningen
Het besluit van de Vlaamse regering van 1 oktober 2004 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten,
infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
Toegankelijkheid van gebouwen
Het besluit van de Vlaamse regering van 1 maart 2010 houdende vaststelling van de gewestelijke verordening toegankelijkheid.
Andere voorschriften Geen.
Advies
Op 26 oktober 2011 werd advies gevraagd aan het Vlaams gewest, Agentschap Wegen en Verkeer, afdeling Wegen en Verkeer Antwerpen.
Dit advies werd niet tijdig uitgebracht.
Op 26 oktober 2011 werd advies gevraagd aan Infrabel nv.
Zij brachten advies uit op 25 november 2011 met referentie I-I/3516.RO/151.adv.A/2011/FDR.
Het advies is gunstig.
Op 26 oktober 2011 werd advies gevraagd aan het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen.
Zij brachten advies uit op 23 november 2011.
Het advies is voorwaardelijk gunstig.
Op 26 oktober 2011 werd advies gevraagd aan brandweer/centraal/preventie.
Zij brachten advies uit op 31 oktober 2011 met referentie BW/TC/2011/H.00014.A4.0028.
Het advies is voorwaardelijk gunstig.
Op 26 oktober 2011 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/onroerend erfgoed/archeologie (SW/OE/A).
Zij brachten advies uit op 25 november 2011 met referentie SW/OE/A/2011/11/1318.
Het advies is gunstig.
Op 26 oktober 2011 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/vergunningen/afdeling milieuvergunningen (SW/V/MV).
Zij brachten advies uit op 2 november 2011 met referentie 2011/2122.
Het advies is gunstig.
Op 26 oktober 2011 werd advies gevraagd aan Petrochemical Pipeline Services B.V..
Zij brachten een eerste advies uit op 22 november 2011 met referentie U201104077. Dit advies is ongunstig. Zij brachten een tweede advies uit op 6 december 2011
met referentie U2011 04236. Dit advies is voorwaardelijk gunstig.
Deel 2:
Argumentatie
Toetsing aan de wettelijke en reglementaire voorschriften
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gewestplan, zoals hoger omschreven.
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening. Het ontwerp voldoet hieraan.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een recent overstroomd gebied of een overstromingsgebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt in de plaatselijke waterhuishouding.
De aanvraag is tevens in overeenstemming met de gewestelijke hemelwaterverordening.
De aanvraag is in overeenstemming met de regelgeving betreffende de toegankelijkheid van gebouwen voor personen met een verminderde beweeglijkheid.
Beoordeling
De aanvraag betreft de uitbreiding van een kantoorgebouw. Aan de oostzijde van een
bestaand gebouw wordt een uitbreiding voorzien met een oppervlakte van ongeveer 85 m². De hoogte bedraagt 9 m en het gebouw sluit daarmee, alsook met de geplande gevelmaterialen aan op het bestaande gebouw. De gelijkvloerse verdieping wordt ingericht met een technisch lokaal en een kleedkamer. Op de eerste verdieping wordt er een controlekamer voorzien met onthaal/wachtplaats.
Aan de noordgevel wordt een trap geplaatst, welke aan noord- en westzijde wordt afgeschermd met een muur met een hoogte van ongeveer 4 m.
Door de nabijheid van pijpleidingen is advies gevraagd aan de leidingbeheerder, in deze Petrochemical Pipeline Services (PPS). Het eerste advies dat zij uitbrachten was ongunstig
5 / 6 Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen
college@stad.antwerpen.be
maar handelde niet over het voorwerp van de huidige aanvraag. Het betrof een advies over de noordelijke uitbreiding van het bestaande gebouw. Deze uitbreiding is niet opgenomen in de voorgaande vergunning (daterend 29 september 2006) en ook niet in de huidige aanvraag.
Hierop brachten zij een tweede advies uit welk wel handelt over de voorliggende aanvraag.
Dit advies is voorwaardelijk gunstig.
Deze beoordeling heeft als voorwerp de uitbreiding aan de oostzijde van het bestaande gebouw. Om zich in regel te stellen dient een aparte aanvraag ingediend te worden voor de uitbreiding aan de noordzijde.
Wij merken tevens op dat uit de foto’s blijkt dat ten zuiden van het bestaande gebouw
constructies aanwezig zijn die niet op de plannen staan ingetekend. Het is wenselijk om meer duurzame constructies en materialen te gebruiken.
Gezien de aanvraag een uitbreiding betreft van een bestaand gebouw, is de ruimtelijke impact beperkt en is de aanvraag in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening.
Conclusie
Voorwaardelijk gunstig.
De uitbreiding ten noorden van het bestaande gebouw wordt uitgesloten van vergunning, vermits dit geen voorwerp uitmaakt van de huidige aanvraag (en tevens niet werd opgenomen in de voorgaande vergunning van 29 september 2006), zoals in rood aangeduid op plan.
In geval van toevalsvondsten, dient contact opgenomen te worden met de dienst archeologie van de stad Antwerpen.
Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van 23 november 2011 van het Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen.
Er dient te worden voldaan aan de voorwaarden uit het advies van 31 oktober 2011 van de brandweer/centraal/preventie.
Er dient contact te worden opgenomen met Petrochemical Pipeline Services om de exacte ligging van de nabijgelegen pijpleidingen aan te geven en afspraken te maken omtrent de uitvoering van de werkzaamheden om de integriteit van de leiding te waarborgen.
Datum:
Geert De Grave
gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar
Elisabeth Wouters
