Vraag nr. 24
van 21 december 2000
van de heer CARL DECALUWE Verwijlintresten – Overzicht
De minister-president heeft vorig jaar aangekon-digd dat hij bijkomende acties zou ondernemen om de verwijlintresten te verminderen. De geplande acties moesten een inzicht geven in de totaliteit van schuldverplichtingen enerzijds en in de ordon-nanceringskredieten die nodig zijn voor betaling anderzijds.
In opvolging van mijn schriftelijke vraag nr. 20 van 4 november 1999 (Bulletin van Vragen en A n t w o o r -den nr. 6 van 21 januari 2000, b l z . 459 – red.) h a d ik graag enkele vragen aan de minister gesteld. 1. Kan de minister een overzicht geven van de
ver-wijlintresten die in 1999 en in de loop 2000 wer-den uitbetaald bij de administraties en de dien-sten met afzonderlijk beheer (DAB) onder zijn/haar bevoegdheid ?
2. Werden de aangekondigde acties reeds geïmple-menteerd en welk effect hebben zij gesorteerd ? N.B. Deze vraag werd gesteld aan alle ministers.
Gecoördineerd antwoord
In het financieel systeem worden de betalingen van de verwijlintresten geregistreerd onder speciaal daarvoor gereserveerde ordonnantienummers, m e t het oog op de rapportering en om duidelijk de aan-dacht te vestigen op het uitzonderlijke karakter van deze uitgaven. De rapportering over de betaal-de verwijlintresten voor betaal-de diensten algemeen be-stuur wordt dan ook uit dit financieel systeem ge-haald.
Bij de diensten met afzonderlijk beheer werden de gegevens opgevraagd.
Hierna vindt de Vlaamse volksvertegenwoordiger de tabel van betaalde verwijlintresten :
Departement 1999 2000 COO - 383.495 AZF 1.672 951.207 OND - -WVC 16.484 1.792.847 EWBL - -LIN 13.453.157 9.696.987 DAB MINA 5.634.066 210.344 DAB VIF 36.367.871 61.094.200 Totaal 55.636.969 74.129.080 N.v.d.r. COO : Coördinatie
AZF : Algemene Zaken en Financiën OND : Onderwijs
WVC : Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur
EWBL : Economie, Werkgelegenheid, Binnenlandse Aan-gelegenheden en Landbouw
LIN : Leefmilieu en Infrastructuur MINA : Milieu en Natuur
VIF : Vlaams Infrastructuurfonds
Ten gevolge van diverse maatregelen die werden genomen op het vlak van begroting en dossierop-volging werd het bedrag van de betaalde verwijlin-tresten steeds maar verminderd : 192,9 miljoen in 1998 tegenover 55,6 miljoen in 1999. In 2000 was er een lichte stijging merkbaar tot 74,1 miljoen. Bij het departement WVC is deze stijging te wijten aan een veroordeling inzake een geschil met een aannemer dat reeds tien jaar aansleepte.
De verhoging bij de DA B VIF is te wijten aan de betaling van oude dossiers (t.b. v. 23,4 miljoen) uit de periode 1992-1996 en 1998 van de administratie Waterwegen en Zeewezen.
Vrijwel alle in 1999 en 2000 betaalde verwijlintres-ten komen op rekening van het departement Leef-milieu en Infrastructuur, inclusief de DA B ' s, M I NA en V I F. Hierbij dient te worden opgemerkt dat door de aard van de activiteiten van dit departe-ment het onmogelijk is om verwijlintresten volle-dig te vermijden. Dit is in hoofdzaak te wijten aan verrekeningen waarbij de prijsbepaling in overleg met de aannemer moet gebeuren en waarbij de vooropgestelde betalingstermijn meestal niet te respecteren is, evenals de schadeclaims en rechter-lijke uitspraken.
Bij het ontstaan van verrekeningen waarover niet onmiddellijk tot een prijsakkoord kan worden ge-komen met de aannemer is de opdracht gegeven om te werken met ramingsstaten waarbij het niet-betwiste gedeelte van de schuld onmiddellijk kan worden vastgelegd en betaald.
De nu nog gegenereerde verwijlintresten zijn vrij-wel tot het minimum teruggebracht. Dit impliceert dat de reeds genomen acties hun vruchten hebben afgeworpen.
Eind 2000 bleven er geen vervallen facturen onbe-t a a l d , waonbe-t wijsonbe-t op een beonbe-tere kredieonbe-tinschaonbe-tonbe-ting en tijdige kredietherschikking. De probleemdossiers werden geïnventariseerd en de openstaande schuldverplichtingen worden opgevolgd.
Binnen de administratie van LIN werden in 2000 bestaande projecten voortgezet en nieuwe projec-ten opgestart in het kader van de integrale kwali-teitszorg (IKZ) en de European Foundation for Quality Management (EFQM) in verband met tij-dige betalingen en het minimaliseren van de door-looptijd van de af te handelen dossiers.
Voor de spreiding van de aanbestedingen zijn een aantal acties ondernomen zoals de introductie van het project "beter investeren" en de opmaak van een aanbestedingskalender. De praktijk leert dat steeds meer administratieve voorwaarden werden opgelegd om dossiers te kunnen aanbesteden. D e spreiding van de aanbestedingen is een project dat aldus niet op korte termijn te realiseren is. Door in-voering van een langetermijnplanning en het star-ten met een aanbestedingskalender die loopt over twee begrotingsjaren, wordt verwacht dat op mid-dellange termijn (2 à 3 jaar) een betere spreiding van de aanbestedingen zal worden verkregen. De invoering van de economische boekhouding werd vanwege een aantal administratieve moeilijk-heden uitgesteld tot 1 oktober 2001.
