Vraag nr. 71
van 28 februari 2003
van mevrouw ANN DE MARTELAER
Impulsprogramma bouw- en renovatiepremie – Evaluatie
Het impulsprogramma met betrekking tot de n i e u w b o u w- en renovatiepremie liep af eind sep-tember 2002.
Tijdens de bespreking van een vraag om uitleg (Handelingen C196 van 23 april 2002, b l z . 7-11) gaf de minister een overzicht van het aantal aanvragen zowel voor de nieuwbouw- als renovatiepremie. I n zijn antwoord verwees hij tevens naar een evalu-atieonderzoek door de administratie en naar een extern uitbestede opdracht.
In de Beleidsbrief Huisvesting 2002-2003 wordt vermeld dat uit evaluatie bleek dat het impulspro-gramma niet aan de verwachtingen beantwoordde (Stuk 1411 (2002-2003) – Nr. l).
1. De minister is uiteindelijk overgegaan tot de vervanging van dit impulsprogramma door fis-cale stimuli.
Kan hij vanuit de evaluatie in het administratie-ve rapport en de uitbestede studie, duiden waar-om deze overstap wenselijk was ?
2. Is het administratieve rapport beschikbaar en zo ja, kan dit worden bezorgd ?
3. Naar welke externe studie verwijst de minister en kan ook deze studie worden bezorgd ?
Antwoord
Het impulsprogramma met betrekking tot de n i e u w b o u w- en renovatiepremie liep af eind sep-tember 2002. Tijdens de bespreking van een vraag om uitleg (Handelingen C196 van 23 april 2002, b l z . 7-11) gaf de minister een overzicht van het aan-tal aanvragen zowel voor de nieuwbouw- als reno-v a t i e p r e m i e. In zijn antwoord reno-verwees hij tereno-vens naar een evaluatieonderzoek door de administratie en naar een extern uitbestede opdracht. In de Be-leidsbrief Huisvesting 2002-2003 wordt vermeld dat het impulsprogramma niet aan de verwachtingen beantwoordde (Stuk 1411 (2002-2003) – Nr. l ) . I k ben uiteindelijk overgegaan tot de vervanging van dit impulsprogramma door fiscale stimuli.
1. In de nota van de administratie met betrekking tot de evaluatie van de nieuwbouw- en renova-tiepremie werd door de administratie aangege-ven dat het effect van de nieuwbouwpremie marginaal is. Vermits de administratie van me-ning was dat de nieuwbouwpremie niet beant-woordde aan de verwachtingen, stelde zij voor het impulsprogramma voor de nieuwbouwpre-mie niet te verlengen. De administratie argu-menteerde dat de renovatiepremie de verwach-tingen wel inloste. De administratie stelde ook voor de renovatiepremie, mits enkele aanpassin-g e n , uit te breiden voor heel Vlaanderen (in te-genstelling tot de afbakening van 13 kernsteden in het impulsprogramma).
Ik volgde de zienswijze van de administratie om het impulsprogramma voor de nieuwbouwpre-mie niet voort te zetten en om een gewijzigde renovatiepremie van toepassing te laten worden in heel V l a a n d e r e n . Bij de begrotingsbesprekin-gen voor 2003 werd door de Vlaamse regering beslist om de piste van een uitgebreide renova-tiepremie te verlaten. In de plaats van een reno-vatiepremie stelde de Vlaamse regering voor de overstap te maken naar fiscale stimuli.
De studie "Recht op eigendom" van het Hoger Instituut voor de Arbeid vermeldt eveneens dat een nieuwbouwpremie in eerste instantie aan-leiding zal geven tot prijsstijgingen, aangezien er op korte termijn niets verandert aan de aanbod-zijde op de markt, terwijl er wel een impuls wordt gegeven aan de vraagzijde. Op korte ter-mijn is de effectiviteit m.a.w. veeleer laag door het inflatoir effect en vloeien er overheidsmid-delen weg. Op langere termijn past ook het aan-bod zich aan en is de effectiviteit groter. Op dit onderzoek werd vorig jaar een vervolgstudie aangevat door het HIVA , waarin ook fiscale maatregelen aan bod komen, zonder hier uitge-breid op in te gaan.
2. Het administratieve rapport is beschikbaar en kan bij de administratie worden opgevraagd. 3. De externe studie werd uitgevoerd door het
