Vraag nr. 184 van 25 april 2003
van mevrouw ANN DE MARTELAER Vlaams Fonds – Herkenbaarheidsbesluit
Op 6 december 2002 keurde de Vlaamse regering een besluit goed dat een aantal maatregelen in-houdt om de herkenbaarheid van de overheidssub-sidiëring via het Vlaams Fonds voor Sociale Inte-gratie van Personen met een Handicap te vergro-ten.
Onder meer dient aan de voorgevel van elke er-kende voorziening, onder of naast de naamplaat van de voorziening, een plaat of gelijkwaardige vermelding voor te komen met de woorden : " E r-kend en gesubsidieerd door het Vlaams Fonds voor Sociale Integratie van Personen met een Handi-c a p " , en dit samen met het logo van het V l a a m s Fonds.
Heel wat voorzieningen zijn geïntegreerd aanwezig in de stad, de buurt,... Het zijn gewone, soms wat grotere woonhuizen, soms met een logo, dat niet al-tijd verwijst naar huisvesting van personen met een h a n d i c a p, maar vaak ook zonder logo, met gewoon een huisnummer. Personen met een handicap zijn gewone bewoners van dat huis, zonder het stigma van handicap aan de voordeur.
1. Door het aanbrengen van een logo van het Vlaams Fonds en de gevraagde vermelding wordt aan de buitenwereld duidelijk gemaakt dat in dat gebouw personen met een handicap wonen.
Is dit besluit niet voor een deel in tegenspraak met de inclusiegedachte en stigmatiserend ? 2. Dit besluit heeft de bedoeling een grotere
be-kendheid te geven aan het Vlaams Fonds inzake de financiering van het voorzieningenbeleid. Toepassing van dit besluit tijdens bouwwerken en op de briefwisseling is enigszins verdedig-baar.
Waarom is de herkenbaarheid van financiering door het Vlaams Fonds zo belangrijk, er zijn toch veel andere manieren waarop het V l a a m s Fonds positief naar buiten kan treden ?
Antwoord
Het besluit van de Vlaamse regering van 6 decem-ber 2002, waar de Vlaamse
volksvertegenwoordi-ger naar verwijst, heeft zeker nooit de bedoeling gehad de personen met een handicap te stigmatise-r e n . In mijn beleid heb ik steeds in hoge mate de inclusie en de zelfstandigheid van deze doelgroep nagestreefd.
Of enige verwijzing naar de hoedanigheid van de persoon met een handicap al dan niet stigmatise-rend zou zijn, is uiteraard subjectief ; men kan moeilijk staande houden dat bijvoorbeeld het aan-brengen van het internationaal rolstoellogo op voorbehouden parkeerplaatsen voor personen met een handicap stigmatiserend zou werken.
Bovenvermeld besluit werd ondertussen op 2 april aangevuld met een omzendbrief uitgaande van het Vlaams Fo n d s, als b i j l a g e, die wellicht reeds in be-langrijke mate een antwoord geeft op vragen die de Vlaamse volksvertegenwoordiger stelt.
Deze omzendbrief vermeldt onder meer dat de plaat met de vermelding "erkend en gesubsidieerd door het Vlaams Fonds" enkel op het (de) hoofd-gebouw(en) of maatschappelijke zetel van de voor-ziening moet worden aangebracht. Dit is vooral van belang voor de zogenaamde ambulante voor-z i e n i n g e n , voor-zoals voor-zelfstandig of begeleid wonen, waar de plaat in kwestie niet op elke door de voor-ziening begeleide woning dient aangebracht te w o r d e n . Het is hoofdzakelijk in deze leefvormen dat een geïntegreerde aanwezigheid in stad of buurt aangetroffen wordt.
Tevens geeft de bewuste vermelding ook aan dat de voorziening door het Vlaams Fonds erkend is. Deze erkenning is geen louter administratieve han-d e l i n g, maar houhan-dt ook in han-dat han-de voorziening onhan-der toezicht staat van het Vlaams Fo n d s, onder meer voor de kwaliteit van de geleverde opvang, b e h a n-deling en begeleiding. Naar de gebruiker kan dit als een soort kwaliteitslabel gelden.
Uit de nota aan de Vlaamse regering die voormeld besluit toelichtte, blijkt daarenboven dat de her-kenbaarheid van de financiering van voorzieningen door het Vlaams Fonds bij de gebruikers zeker niet vanzelf spreekt. De financiële werkingsmiddelen van deze voorzieningen zijn inderdaad voor het overgrote deel afkomstig van subsidies verleend door dit Fo n d s, en persoonlijke bijdragen of andere fondsenwervingen vullen deze subsidies slechts voor een deel aan.
w a c h t l i j s t e n , aan de door het Fonds georganiseerde congressen (waar de Vlaamse volksvertegenwoor-diger enkele jaren geleden trouwens nog als panel-lid aan deelnam), aan de vulgariserende publicaties van het Fonds, enzovoort.