22/03/IB 10:32:32 ->
AANGETEKEND
Gemeenteraad van Asten Postbus 290
5720 AG Asten
(ook per fax verzonden: 0493’67'!213)
+31 493 671 213 KPM - 0R0G SE MederI Page 001
G..,v;EENTF ASTEN
2 2 MRT 2018
Onskenmerk 2018010796-01 Uwkmmerk
BonantfeWdocjr mw,mrW.G.Roalen
Doorkiesnummer (0475)473739 Faxnummer (0475)473700 F-matf w,roeten@arag.nl
V?
Onderwerp; Zienswijze bestemmingsplan "Asten verzamelplan 2018-01”
Roermond, 22 maart 2018
Geachte heer/mevrouw,
Namens cliënten, de heer A. Verhees en mevrouw P. Verbakel, wonende aan d© Kloosterstraat 20, 5724 AH te Omrnel, breng ik hierbij een zienswijze naar voren tegen het ontwerpbestemmlngsplan "Asten verza
melplan 2018-01" dat tot en met 22 maart 2018 ter inzage ligt.
Cliënten hebben bij brief van 8 december 2017 een inspraakreaclie ingediend dat betrekking heeft op dit ontwerpbestemmingsplan. Een afschrift van deze reactie (bijlage 1) heb ik bijgevoegd en maakt onderdeel uit van deze zienswijze. Ik verzoek u deze als hier herhaald en ingelast te beschouwen,
Juridisch kader
In artikel 14.7 van het ontwerpbestemmingsplan Asten verzamelplan 2018-01” is de volgende wijzigingsbe- voegdheid voor de bestemming "Wonen-I" opgenomen;
Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6 van de Wet ruimtelijke ordening het plan te wijzigen door ter plaatse van de aanduiding 'maximale goot- en bouwhoogte: 4m' een hogere goot' en bouwhoogte bij woningen toe te staan, mits aan de volgende voorwaarden wordt voldaan:
de goot- en bouwhoogte van woningen mag niet meer bedragen dan respectievelijk 6,5 men 11,50 m;
- wijziging is noodzakelijk om tegemoet te komen aan de kwalitatieve woningbehoefte;
het woon- en leefklimaat mag niet onevenredig worden aangetast.
Artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) vereist;
[Een] toelichting bij een bestemmingsplan dat een nieuwe stedelijke ontwikkeling mogelijk maakt, bevat een beschrijving van de behoefte aan die ontwikkeling, en, indien het bestemmingsplan die ontwikkeling moge- Itjk maakt buiten het bestaand stedelijk gebied, een motivering waarom niet binnen het bestaand stedetijk gebied in die behoefte kan worden voorzien.
ARAGSfïNederland Postdus230.3830AELEUSDEN ■ LIndanussiraat5.6041ECRoermond 1(0475)473778 F(0475)473700
• «AN NL38RABO0385264438 - 0lC RABONL2U ■ IncassaniID NL67ZZZ557941730000■ 6TWNL851B627318Ü1 • KuK 55794173 ARAGSEISstalotalrsevesitgdleDüssaldorf(Duitsland)
ARAtji',inho;liti/ltvanherKt-urii>erkKt.inr[ier;chi.vet/É-k^ren.
KlikvuOirnuerInfot opwnwkeufrnoikver/ekprviai-s.nl
f
ZZ/03/18 10:33:19 -> +31 493 671 Z13 KPM - fiRflG SE Mederl Page 00Z
Blad 2
Onskanmm 2018010796-01
Zienswijze
Cliënten brengen de navolgende zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan naar voren, Wtizioinosbevoeodheid
Cliënten maken bezwaar legen de wijzigingsbevoegdheid. zoals opgenomen in artikel 14.7 van het ont- werpbestemmingplan.
In de ruimtelijke onderbouwing betreffende de herontwikkeling van Kloosterstraat 8 te Ommel wordt gesteld dat voor de acht meest noordelijk gelegen woningen een enkellaags bouwvorm beoogd wordt waarbij de woningen levensloop bestendig zijn ontworpen. Gesteld wordt dat met de realisatie van deze woningen ingespeeld wordt op de groeiende woningvraag voor deze doelgroep binnen de gemeente Asten.
De acht meest noordelijk gelegen woningen hebben een specifieke functie als levensloopwoningen. Cliën
ten stellen dan ook dat een wijzigingsbevoegdheid niet toepasbaar is voor deze woningen. Het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan voor deze woningen ondergraaft de specifieke functie van deze woningen. De woningvraag ziet op het realiseren van deze specifieke woningen. Op dit moment ontbreekt bij het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid in dit ontwerpbestemmingsplan een verdere motivering betreffende de voorwaarden en omstandigheden om af te wijken van deze specifieke functie van de woningen. Zeker nu in de mimtelijke onderbouwing enkel wordt gesteld dat de wijzigingsbe
voegdheid het mogelijk maakt deze woningen in twee lagen uit te voeren, mochten de omstandigheden hierom vragen. Hier wordt niet ingegaan op de specifieke functie en behoefte van de woningen.
De wijzigingsbevoegdheid in een bestemmingsplan moet in overeenstemming zijn met de goede ruimtelijke ordening, Daarbij moet bij het opnemen van een wijzigingsbevoegdheid in het bestemmingsplan inzicht gegeven worden in de regionale behoefte en of deze ontwikkeling in het plangebied kan worden gereali
seerd (ABRvS 12 april 2017, ECLt;NL:RVS:2017;1028). De bestemming van de acht woningen is zeer spe
cifiek, terwijl de voorwaarden in de wijzigingsbevoegdheid ruim geformuleerd zijn en niet voldoende objec
tief zijn. Daarnaast is niet duidelijk wat de aanleiding is voor het opnemen van de wijzigingsbevoegdheid, nu er gekozen is voor de specifieke functie van de acht woningen. (Afdeling bestuursrechtspraak Raad van State, 18 maart 2015, ËCLI:NL:RVS;2015;S44).
Daarmee stellen cliënten zich op het standpunt dat de wijzigingsbevoegdheid zoals opgenomen in het ont
werpbestemmingsplan onvoldoende is gemotiveerd. En daarmee is niet voldaan aan het zorgvuldigheids- principe uit artikel 3:2 Awb en het motiveringsprincipe uit artikel 3:46 Awb.
i
Algemene bezwaren Alternatieven
Cliënten zijn van mening dat er onvoldoende gekeken is naar de alternatieve mogelijkheden van stedelijke ontwikkeling in Ommel, In het zoekgebied voor stedelijke ontwikkeling In de gemeente Asten waren genoeg andere alternatieven. In het ontwerpbestemmingsplan ontbreekt, gelet op artikel 3,1.6. Bro, een uitgebreide motivering betreffende de keuze voor Kloosterstraat 8 te Ommel in vergelijking tot de alternatieven,
ARAGSENederland Poatbue230.36.10AE LEUSOEN ündanusstraat5,6041FCRoermond ■ 1(0475)4737/6 F(0475)473700
I8ANNL38RABO0385284438 ■ BICRABONL2U ■ InusunitO NL87ZZZ567941730000 ■ 8TWNL851862731BQ1 - KvK 55794173 AFiAGSEisstalutairgevestigdteOusseWorf(CXMsland)
ARAGiSii'thfT.L'tftritvan
i I
t
2Z/B3/1B 10:34:11 -> +31 493 671 Z13 KPM - flRflG SE Hederl Page 003
eiad 3
Onskenmerk 2018010796-01
Vrij Uitzicht
Cliënten stellen dat de woningen in het ontwerpbestemmingsplan het vrije uitzicht vanuit hun woning en hun tuin belemmeren. Het is niet meer mogelijk voor cliënten om de weilanden te zien vanuit hun huis en hun tuin wanneer de woningen gerealiseerd zijn. Daarnaast tasten de te realiseren woningen de privacy van cliënten aan, nu de tuinen van deze woningen direct grenzen aan tuin van cliënten. Daarbij bestaat er een hoogteverschil tussen de woningen in het ontwerpbestemmingsplan en de omliggende woningen. Dit gege
ven draagt bij aan vermindering van het vrije uitzicht en beperking van de privacy voor cliënten. Verder stel
len cliënten dat er teveel woningen gebouwd worden in verhouding tot het beschikbare bouwoppervlakte.
De verhouding tussen groen en woningen raakt hierdoor uit balans. In de onderbouwing van het ontwerp
bestemmingsplan wordt dan ook niet ingegaan of het woon- en leefklimaat voor de omwonenden oneven
redig aangetast wordt.
Ik verzoek u dan ook het bestemmingsplan - conform vorenstaande zienswijzen - aan te passen, in die zin dat de wijzigingsbevoegdheid in zijn geheel uit het bestemmingsplan verwijderd wordt. Cliënten behouden zich nadrukkelijk het recht voor om deze zienswijze nog nader aan te vullen c.q, toe te lichten.
Ik verzoek u vriendelijk altijd het boven deze brief genoemde kenmerk in uw correspondentie te vermelden.
Hoogachtend, ARAG Reghtsbijstand
Mw. mf. W. Roeten Jurist Bestuursrecht
I
I I
6KAGSENederland Postbus230,3830AE LEUSDEN ■ Llndanusslraat#,6041ECRoermond 1(0476)473776 F(0475)473700
maAfüAQdi■ iBANNLSSRABO0385284438 BIC RABONL2U ■ tncassant10 NL87ZZZ55794173O0OO • BTWNL8518627.31B01 • KvK55794173 ARAGS£(sstatutairoevesli^dteOOsseldorf(Duitsland)
AfiAC3lr'In fiëtKeuroïctk vo<2C'ko»’tn,
Ki)kvoormp»!i<nform.iticoi>WWwkeiii»Tierkve:fzel«?r«ar5nl
f
Z2/03/1B 10:34:47 -> +31 493 671 213 KPM - flRflG SE Neder1 Page 004
BIJLAGE 1
ARAGisill vanhotK«t.jrm«H<K(antjg^rtchk KijkvcxK >ntotn>dti€QpWww.k?u»'i)U!rUvpr?^kc+<t:>rs.o|
i
:
I
?
ZZ/03/18 10:35:08 -> +31 493 671 Z13 KPM - ARfiG SE Mederl Page 005
College van Burgemeester en Wethouders Koningsplein 3
5721 GJ Asten
Ommel, 8 december 2017
Betreft: Inspraak voorontwerpbestemmingsplan Veegplan 2018-1 onderdeel Kloosterstraat 8 Ommel
Geacht College van Burgemeester en Wethouders,
Naar aanleiding van de publicatie op 10 november 2017 betreffende voorontwerpbestemmingsplan Veegplan 2018-1 (verzamelplan Asten) onderdeel Kloosterstraat 8 in Ommel, willen wij inspraak doen op dit voorontwerp.
Wij raken door het bouwen van de woningen achter ons het uitzicht op de weilanden en de vrijheid kwijt, die wij nu ervaren doordat we vrijstaand wonen. De bewoners van de nieuwe huizen kijken straks recht bij ons in de tuin. Wij verliezen hierdoor heel veel privacy en deze privacy is voor ons heel veel waard. Daarnaast hebben de kinderen lekker de vrijheid om te spelen en dat raken ze straks ook kwijt,
De nieuwe bewoners van deze huizen hebben straks vrij uitzicht naar de weilanden en wij gaan dat door de nieuwe woningen inleveren.
De hoofdbewoner van de Kloosterstraat 20 in Ommel woont al sinds zijn geboorte in dit huis en wil graag de vrijheid en uitzicht behouden. Het woongenot gaat door het bouwen van huizen achter ons, zeer zeker achteruit en tevens zal de waarde van ons vrijstaande huis veel minder worden.
Wij willen inspraak indtenen met betrekking tot paragraaf 3.2 Stedenbouwkundige inpassing en beeldkwaliteit.
Bij de informatiebijeenkomsten is ons toegezegd dat er woningen komen van één laag. Nu staat er in paragraaf 3.2 dat er middels een wijzigingsbevoegdheid die wordt opgenomen in het
bestemmingsplan, het mogelijk wordt gemaakt deze woningen in twee lagen met kap uit te voeren, mochten de omstandigheden hierom vragen.
Tijdens de informatie bijeenkomsten omtrent dit plan is ons medegedeeld dat indien de 8 noordelijke woningen indien nodig toch gebouwd worden met twee lagen er in een later stadium weer een nieuw bestemmingsplan ingediend zou worden en men weer de omwonenden zouden informeren over deze nieuwe insteek, Door het toevoegen van paragraaf 3.2 wordt deze informatie teniet gedaan en worden wij niet serieus genomen.
Op deze manier laat men zien dat de intentie altijd al is geweest om woningen met twee lagen te bouwen. Hier hebben wij niet mee ingestemd en zijn het dan ook absoluut niet eens.
i
22/03/lB 10:35:46 -> +31 493 671 213 KPN - flBfiG SE Neder1 Page 006
Wij voelen hierdoor dat wij als bewoners aan het lijntje worden gehouden, daar wij het idee hebben dat men allang weet dat hier woningen met twee lagen worden gebouwd.
Hier zijn wij het dus niet mee eens en willen hier dan ook inspraak op indienen dat dit niet de bedoeling is en ook zo niet aan ons Is medegedeeld en dat er dus ook geen woningen komen met twee lagen.
Daarnaast vinden wij dat er teveel huizen komen op de vierkante meters. Wij kijken nu achteruit en zien veel groen. Dat i$ dadelijk weg en door het bouwen van veel huizen op deze grond is er bijna geen ruimte meer voor groen.
Wij zijn hier door de jaren heen enorm aan gehecht en met name ook aan onze vrijheid en vinden het niet leuk dat al het groen hierdoor weg is en wij onze vrijheid moeten inleveren.
Wij hopen u op deze manier voldoende geïnformeerd te hebben en wij hopen dat u paragraag 3.2 zult aanpassen en rekening gaat houden met onze inspraakreactie op dit voorontwerp
bestemmingsplan Veegplan 2018-1 onderdeel Kloosterstraat 8 in Ommel.
Wij zien derhalve een reactie op deze brief graag tegemoet.
Met vriendelijke groeten.
Bewoners Kloosterstraat 20 5724 AH Ommel
Ton Verhees Patricia Verbakel
