RAADSBESLUIT
Gemeente
0sten
Onderwerp: Dagtekening: Agendanummer:
Vaststelling bestemmingsplan Asten Verzamelplan
2018-1 3 juli 2018 18.07.06
De raad van de gemeente Asten;
gezien hetvoorstel van het collegevan burgemeesteren wethoudersvan 22 mei 2018 metzaaknummer 2018022458, het memo van 25juni 2018 metzaaknummer
2018042005 en de ruimtelijke onderbouwing Kloosterstraat8 versie 19juni 2018;
gehoord hetadvies van de commissie Ruimte van 19juni 2018;
besluit:
de locatie Diesdonk41 als planlocatie uit het bestemmingsplan te halen;
in te stemmen met de voorgestelde beantwoording van dezienswijzen en de (ambtshalve) wijzigingen in het bestemmingsplan;
hetanaloge endigitale bestemmingsplan "Asten verzamelplan 2018-1" met
planidentificatienummerNL.IMR0.0743.BP02017003-VS01 gewijzigd vast te stellen.
Aldus vastgesteld in deopenbare vergaderingvan de raad van degemeente Asten van 3juli 2018.
De raad voornoemd,
griffier, voorzitter,
mr. H.G. Vos B.W. van Erp-Sonnemans
Gemeentel!
Asten
RAADSVOORSTEL
BIJ ZAAKNUMMER: 2018022451
Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering
van:
Agenda- nummer:
p.h.:
Vaststelling bestemmingsplan Asten
Verzamelplan 2018-1 -13- 3juli 2018 18.07.06 ThM
de raad
van degemeente Asten
Samenvatting
In september 2017 is de procedure opgestartvoor hetverzamelbestemmingsplan "Asten Verzamelplan 2018-1". Het plan bevatte ontwikkelingen opde volgende locaties:
- Antoniusstraat6 te Heusden;
Diesdonk41 te Ommel;
Emmastraat 51 te Asten;
Kloosterstraat8 te Ommel;
- Wilhelminastraat 24 te Asten;
Wolfsberg 19-21 te Asten.
Verderzijn ernog enkele kleineambtelijke wijzigingen in het bestemmingsplan verwerkt. Dit betreffen devolgende locaties:
Grafop het R.K, kerkhofte Asten;
- Markt 12 te Asten;
Strook grond naast Heerbaan 31.
Bij het ontwerpbestemmingsplan isde locatie Wilhelminastraat 24 teAsten uit hetVerzamelplan gehaald.
In een memovan 8februari jl. aan uwcommissie Ruimte hebben wij aangegeven datereen aantal ambtshalve wijzigingen aan het ontwerpbestemmingsplan zijn toegevoegd. In deze memo hebben weook toegelichtwaarom deze locaties zijn toegevoegd. Het betreffen hierwijzigingen op de onderstaande locaties:
Prins Bernhardstraat 56te Asten;
Aanpassing regelsvoorveehouderijen n.a.v. nieuwe Verordening ruimte;
Kluisstraatong. te Ommel.
Hetontwerpbestemmingsplan "Asten Verzamelplan 2018-1" heeft met ingang van 9 februari 2018 gedurende 6 weken vooreen iederte inzage gelegen. Erzijn negen zienswijzen ingediend. Het plan is op enkele punten aangepast naaraanleiding van dezienswijzen:
Voor de locatie Diesdonk41 te Ommel is op deverbeelding een geurzoneopgenomen waarbinnen geen geurgevoelige functies zijn toegestaan;
- Voor de locatie de Pijlstaartweg 10 teAsten is op de verbeelding de aanduiding 'specifieke vorm van agrarisch - melkveehouderij'toegevoegd;
Naar aanleiding van een ingediendezienswijze is de locatie Dijkstraat 72 te Asten aan het vast te stellen bestemmingsplan toegevoegd. Conform de zienswijze is voordeze locatie het
bestemmingsvlak'agrarisch - agrarisch bedrijf'verkleind;
2018028892
Voorde locatie Emmastraat 51 te Asten is de inrichtingstekening van hetparkeerterrein opgenomen als bijlage bijde regels.
In hetvoorliggende vastte stellen bestemmingsplan is ambtshalve de locatie Koningsplein 1 te Asten toegevoegd en isde bestemming nutsvoorziening opde locatie Prins Bernhardstraat 56op verzoek van de ontwikkelaarverwijderd.
Wij stellen voor het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
Beslispunten
Instemmen met devoorgestelde beantwoording vande zienswijzen ende (ambtshalve) wijzigingen in het bestemmingsplan;
Het analogeen digitale bestemmingsplan"Asten Verzamelplan 2018-1" met planidentificatienummer NL.IMR0.0743.BP02017003-VS01 gewijzigd vaststellen.
Inleiding
Op 21 november 2017 is het voorontwerpbestemmingsplan Asten Verzamelplan 2018-1 in uw commissie behandeld. Uw commissie heefttijdensde vergadering opmerkingen gemaaktover:
parkeren Antoniusstraat: de percelen zijn allen voldoende ruim om 2 parkeerplaatsenop eigen terrein te kunnen realiseren. Dit is als aandachtspunt meegegeven aande initiatiefnemeren deze heeftdit verderuitgewerkt en in de ruimtelijke onderbouwing verwerkt. De uiteindelijke beoordeling wordt gedaan bij de toetsing van de omgevingsvergunning.
geurbeleid en omgekeerde werking Diesdonk41: m.b.t. geur is naderonderbouwd datde ontwikkeling aan Diesdonk 41 geen belemmering vormtvoorde bedrijfsontwikkelingvan Diesdonk45. Hierbij isook rekening gehouden met het doorde WUR geconstateerde lagere rendementvan zogenaamde combi luchtwassers. Op grond hiervan heeft het ministerie nieuwe emissiefactoren vastgesteld. Op grond hiervan dient geconcludeerd te worden dat reeds in de bestaande situatie sprake is van een overbelaste situatie, waardoor voor Diesdonk45 feitelijk geen uitbreidingsmogelijkheden resteren. Dit betekentdat de ontwikkeling aan Diesdonk 41 geen extra belemmering zal vormenvoorde veehouderij aan Diesdonk45, mitsgeen nieuwe geurgevoelige functiesworden toegestaan binnen degeurcontour van Diesdonk45.
M.b.t. het aspectendotoxinen speelt devraag ofde beoogde vakantiewoning een voor
endotoxinen gevoelig object is ofniet. Mede opgrond van advies doorde Odzobadviseren wij een vakantiewoning niet aan te merken alsgevoelig object. De overweging hierbij is datde beoogde vakantiewoning is bestemd voor kortdurend verblijfdoorverschillende (groepen) personen. De duurdat deze personen worden blootgesteld aan deendotoxinen diede naastgelegen veehouderij uitstoot is daarmee beperkten veroorzaaktgeen substantiële gezondheidsrisico's. Dit isanders bij een (bedrijfs)woning waarde bewonersjaarrond worden blootgesteld aande gezondheidsrisico's van endotoxinen. Er kan worden gesteld dateen recreatieve functie voor kortdurend verblijfnietwordtaangemerktals een voorendotoxinen gevoelig object. Dit betekent dat deendotoxinen contourvan Diesdonk45 de beoogde
vakantiewoning aan Diesdonk 41 niet in de weg staat. Andersom zal devakantiewoning in het kader van devergunningverlening ookgeen belemmering vormen voordeveehouderij aan Diesdonk45.
- Emmastraat 51:
• verhuizing slijterij binnen plangebied: westreven ernaar detailhandel zoveel mogelijk in het centrum te concentreren. In deze specifieke situatie is ervoorgekozen om medewerking te verlenen aan deverplaatsing binnen het plangebied, omdatergeen sprake is van
nieuwvestiging maarvan verhuizing. Hetwinkelvloeroppervlak neemt niettoe en op termijn neemt het zelfsaf. En ditvormt een passende herbestemming voor CreatiefCentrum In de Brouwerij.
• parkeren op eigen terrein: de parkeerbehoefte kan volledig op eigen terrein worden opgevangen. Het huidige parkeerterrein aan de Emmastraat zal hiervooropnieuw worden ingericht. De inrichtingsschets is als bijlage bij de regels van het bestemmingsplan
opgenomen.
• status horecavergunning: de mogelijkheidom ondergeschikte horeca uitte oefenen aan de Emmastraat 51/53vervalt. Wel mag de uitbatervan slijterij Astein op kleine schaal (lees:
duidelijk onderschiktaan de detailhandelsactiviteiten) dranken laten proeven. Bijvoorbeeld wanneerhij een nieuw productwil promoten ofeen klant hierbehoefte aan heeftom een aankoopbeslissing te kunnen maken.
- verkeeren parkerenen groenelementen Kloosterstraat 8: het plan voldoetaan de normen die in het GWP zijn gesteld voorwat betreft het parkeren. De aansluiting naarhet plangebied wordt vormgegeven middelseen uitritconstructie. Dooreen uitritconstructie toete passen dient al hetverkeer komende uit het plangebied, voorrang te verlenen aan hetverkeerop de
Kloosterstraat. Een uitritconstructie pastgoed in hetomgevingsbeeld en draagt bij aan een verkeersveilige ontsluiting van en naarhet plangebied. Eris gekeken naarde bestaande groenelementen op de planlocatie. Deze bleken niet behoudenswaardig.
kan vanwege lichtinval niet voldoen aan bouwbesluitWolfsberg 19-21: ofeen plan kan voldoen aan hetbouwbesluit wordtgetoetst bij een vergunningsaanvraag en niet bij de
bestemmingsplanprocedure. Ditzal bij devergunningprocedure worden getoetst.
Verschil bestemmingen Bedrijfen Bedrijf-1: erzijn twee verschillende bedrijfsbestemmingen opgenomen omdater bedrijven binnen de bebouwde kom (bedrijf) en buiten de bebouwde kom (bedrijf-1) in het plan zitten.
Watwillen we bereiken
Een vastgesteld bestemmingsplan "Asten Verzamelplan 2018-1".
Watgaan wedaarvoordoen
Wij vragen uw raad het bestemmingsplan gewijzigd vastte stellen.
Bij gewijzigdevaststelling kan het bestemmingsplan niet direct worden gepubliceerd. Het raadsbesluit dienteerst naarGedeputeerde Staten te wordenverzonden. GS dienen vervolgens binnen 6 weken te laten weten ofzij een (reactieve) aanwijzing geven op het plan. Pas hierna kan het vastgestelde plan worden gepubliceerd en startde beroepstermijn (6 weken). Indien
gedurende de beroepstermijn geen verzoekom voorlopigevoorziening wordt gedaan bij de Raad van State treedt het bestemmingsplan daags na het einde van de beroepstermijn in werking.
Mogelijke alternatieven N.v.t.
Risico's
De eventuele planschade kan middels anterieureovereenkomsten (zie bijlagen) op initiatiefnemers worden verhaald.
Na vaststelling kan beroep worden ingediend tegen het plan.
Communicatie
Nadat het plan bij de Provincie is geweest, kan het worden gepubliceerd. Deindieners van de zienswijzen worden dan ookop de hoogtegebracht van hetgenomen besluit.
Wat mag het kosten
De kostenvoor het opstellen van het bestemmingsplan en het volgen van de
bestemmingsplanprocedure zijn middels de anterieure overeenkomstop de initiatiefnemer verhaald.
Bijlage(n)/ter inzage (incl. AST-nr)
1. 2018031360 Vast te stellentoelichting Verzamelplan 2018-1 2. 2018031361 Vast te stellenregels Verzamelplan 2018-1
3. 2018031369 Vast testellenbijlage 1 regelsVerzamelplan 2018-1 4. 2018033852 Vastte stellenbijlage 2 regelsVerzamelplan 2018-1
5. 2018037765 Vastte stellen bijlage 3 regels Beplantingsplan Diesdonk41 6. 2018031368 Verbeeldingen
7. 2018006584 Vastte stellen Ruimtelijkeonderbouwing Antoniusstraat6Verzamelplan 2018-1 8. 2017038845 Vast te stellenRuimtelijke onderbouwing Diesdonk41 Verzamelplan2018-1 9. 2018006587 Vast te stellenRuimtelijkeonderbouwing Emmastraat 51Verzamelplan 2018-1 10. 2018006593 Vastte stellen Ruimtelijke onderbouwing Kloosterstraat8 Verzamelplan 2018-1 11. 2018039190 Vastte stellen Ruimtelijke onderbouwing Wolfsberg 19-21 Verzamelplan 2018-1 12. 2018031362 Zienswijzennota
Terinzage
Kopieën anterieureovereenkomsten
m.rooiiakkers(Q)asten.nl
