M M E E M M O O
AAN : Commissie Burgers
VAN : Sandy Hendriks-Jansen, Afdeling MO, team welzijn
DATUM : 11 mei 2015
BETREFT : Analyse toekomst peuterspeelzaalwerk gemeente Asten
Inleiding
Op 10 juni 2014 heeft het college van b&w besloten de peuterspeelzaal in Ommel voorlopig nog 1 schooljaar open te houden. Hiervoor is voor het schooljaar 2014-2015 een extra eenmalige subsidie beschikbaar gesteld aan Stichting Peuterspeelzaal Pinkeltje van
€ 9.051,=. Tevens verzocht het college om een analyse te maken om te kijken of, en zo ja:
hoe het peuterspeelzaalwerk in Ommel in stand zou kunnen blijven.
Bij het maken van de analyse is niet alleen gekeken naar de peuterspeelzaal in Ommel, maar naar alle ontwikkelingen op het beleidsterrein van het peuterspeelzaalwerk, zowel landelijk als lokaal. Op basis van alle geschetste ontwikkelingen heeft de afdeling MO een aantal adviezen voorgelegd aan het college.
Op 28 april jl. heeft het college ingestemd met de analyse. De adviezen maken integraal onderdeel uit van de analyse.
Het besluit van het college betekent o.a. dat ten behoeve van de instandhouding van de voorschoolse voorzieningen in Asten voor 2015 en 2016 een extra subsidie beschikbaar wordt gesteld van respectievelijk maximaal € 10.983,= en maximaal
€ 14.847,= aan Stichting Peuterspeelzaal Pinkeltje.
De analyse treft u bijgaand ter informatie aan.
Analyse ‘Toekomst peuterspeelzaalwerk gemeente Asten’
Landelijk zijn er allerlei ontwikkelingen gaande op het beleidsterrein van het
peuterspeelzaalwerk. Het kabinet heeft op 1 december 2013 en 17 juni 2014 een brief ‘Een betere basis voor peuters’ geschreven aan de Tweede Kamer waarin het kabinet zijn visie kenbaar maakt. Via drie wegen zet het kabinet in op een verbetering van het huidige stelsel van voorschoolse voorzieningen.
1. Meer ontwikkelingsstimulering en versterking van de pedagogische Kwaliteit;
2. Eén kwaliteitskader voor alle voorschoolse voorzieningen;
3. Eén financieringsstructuur voor werkende ouders in peuterspeelzalen en kinderopvang.
Met de kabinetsvisie ‘Betere basis voor peuters’ wordt door het kabinet een duidelijke koers ingezet om de huidige voorschoolse voorzieningen door te ontwikkelen tot kwalitatief goede voorschoolse voorzieningen. Vroege ontwikkelingsstimulering maakt peuters kansrijker in hun latere schoolloopbaan en op de arbeidsmarkt. Voorschoolse voorzieningen van hoge kwaliteit kunnen daar een belangrijke bijdrage aan leveren. Aandacht voor de ontwikkeling
-2-
in de voorschoolse periode helpt peuters om een goede start te maken in het basisonderwijs.
Omdat de toekomst van het peuterspeelzaalwerk in Asten niet los gezien kan worden van de landelijke ontwikkelingen is in de analyse eerst een overzicht gegeven van de landelijke ontwikkelingen op het beleidsterrein van het peuterspeelzaalwerk. Het overzicht is gesplitst in een inhoudelijk en financieel gedeelte. Daarbij is indien van toepassing kort aangegeven wat daarbij de stand van zaken is voor Asten. Op pagina 8, 10 en 11 zijn adviezen gegeven hoe om te gaan met de landelijke ontwikkelingen in Asten. Geadviseerd wordt om reeds nu te anticiperen op de plannen van het kabinet om te komen tot kwalitatief hoogwaardige voorschoolse voorzieningen en één financieringsstructuur voor werkende ouders.
Het tweede gedeelte van de analyse zoomt in op de lokale ontwikkelingen die van invloed zijn op het peuterspeelzaalwerk in Asten (incl. Ommel). Tenslotte treft u een aantal
adviezen (pag. 17 en 18) aan over de toekomst van het peuterspeelzaalwerk in Asten (incl.
Ommel). Geadviseerd wordt om:
Te streven naar een zo groot mogelijk bereik van alle peuters in kwalitatief hoogwaardige voorschoolse voorzieningen;
Er naar te streven dat in ieder dorp een voorschoolse voorziening wordt gerealiseerd en waarbij de groepsgrootte van een peuterspeelzaalgroep minimaal 8 peuters bedraagt;
Stichting Peuterspeelzaal Pinkeltje aan te merken als partner van de gemeente die voorschoolse educatie aanbiedt in een peuterspeelzaal;
De peuterspeelzaal in Ommel te registreren in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen, als voorziening die voorschoolse educatie aanbiedt;
Dat het streven om in ieder dorp een voorschoolse voorziening te realiseren gefinancierd moet worden binnen de bestaande gemeentelijke budgetten voor peuterspeelzaalwerk en onderwijsachterstandenbeleid;
Zo snel mogelijk duidelijkheid te verkrijgen welke invloed de nieuwe
financieringsstructuur voor werkende ouders heeft op de gemeentelijke subsidie en ouderbijdragen van het peuterspeelzaalwerk;
Tot die tijd de structurele subsidie van Pinkeltje buiten het ‘Project ambities, taken en geld’ te houden;
Ten behoeve van de instandhouding van de voorschoolse voorzieningen in Asten (incl. Ommel) voor 2015 een extra subsidie beschikbaar te stellen van maximaal
€ 10.983,= aan Stichting Peuterspeelzaal Pinkeltje;
De extra subsidie beschikbaar te stellen uit bestaande budgetten. Het bedrag van maximaal € 10.983,= te betalen uit de specifieke uitkering
onderwijsachterstandenbeleid 2015;
Ten behoeve van de instandhouding van de voorschoolse voorzieningen in Asten (incl. Ommel) voor 2016 een extra subsidie beschikbaar te stellen van maximaal
€ 14.847,= aan Stichting Peuterspeelzaal Pinkeltje. Dat naar alle waarschijnlijkheid dit bedrag ook betaald kan worden uit de specifieke uitkering
onderwijsachterstandenbeleid 2016. Mocht de specifieke uitkering
onderwijsachterstandenbeleid deze ruimte niet bieden dan het bedrag incidenteel af te dekken op de post ‘onvoorzien’.
Bijeenkomst Ommel
Op 29 april heeft wethouder Huijsmans het besluit van het college medegedeeld aan de Dorpsraad Ommel, Vrienden van de school, PlatOO en Peuterspeelzaal Pinkeltje.
Peuterspeelzaal Pinkeltje was reeds vooraf geïnformeerd over de analyse.
Alle partijen zijn zeer blij met het besluit van het college. Het besluit betekent dat ook in Ommel ingezet kan worden op het realiseren van een goede overgang van kinderen tussen een voorschoolse voorziening en basisschool en de totstandkoming van een doorlopende ontwikkel- en leerlijnen.
-3-
Bijlage: Analyse ‘Toekomst peuterspeelzaalwerk gemeente Asten’.
College van B&W, Wethouder Huijsmans Namens deze,
Afdeling maatschappelijke ontwikkeling, team welzijn Sandy Hendriks-Jansen
s.hendriks@asten.nl
