Vraag nr. 170 van 21 maart 2002
van mevrouw MARLEEN VAN DEN EYNDE Crematoria – Vlaremnormen
In oktober 2001 stelde ik de minister een vraag om uitleg m.b. t . de aanpassing van de crematoria in Vlaanderen aan de V l a r e m-wetgeving (Handelin-gen Commissievergadering – Nr. 14 van 11 oktober 2001, blz. 12 e.v.).
Hieruit bleek dat slechts één crematorium in Vlaanderen aan de normen voldoet, maar de overi-ge crematoria moeten teoveri-gen 2003 zijn aanoveri-gepast aan de wetgeving. In afwachting van de aanpassing van alle crematoria in V l a a n d e r e n , stelde de minis-ter reeds strengere eisen m.b. t . de kisten die aange-leverd worden voor verbranding. Deze dienen aan een aantal voorwaarden te voldoen.
De minister wil in afwachting van de nieuwe regel-geving in 2003 een aantal strengere eisen stellen. Zo wil ze de oproep van de Landelijke Organisatie van Begraafplaatsen in Nederland navolgen aan de uitvaartverzorgers om strenger toe te kijken op de kleding waarin de overledene wordt begraven. E r wordt vooral gepleit voor katoen, wol en linnen, omdat dit de ontbinding milieuvriendelijker maakt. Deze oproep heeft uitsluitend betrekking op het b e g r a v e n . De minister wil deze maatregel ook in Vlaanderen invoeren.
1. Wat is de stand van zaken m.b. t . de aanpassing van de crematoria aan de Vlarem-wetgeving ? 2. Welke tussentijdse maatregelen werden er reeds
genomen m.b. t . crematoria die de normen ruim-schoots overtraden ?
3. Hoe is het gesteld met de naleving van de wet-geving terzake voor dierencrematoria ?
4. Waarom wil de minister de Nederlandse oproep ook in Vlaanderen toepassen ?
Is het niet logischer dat eerst de crematoria in Vlaanderen aan de normen voldoen, a l v o r e n s een bijkomende maatregel uit te vaardigen die emotioneel zwaar is, en ook zeer moeilijk uit te voeren voor de begrafenisondernemers ?
5. Op welke manier evalueert de minister haar vo-rige beslissing waarbij de burgemeesters en
be-grafenisondernemers de kwaliteit van de doods-kisten beter moeten controleren ?
6. Wat zijn de laatste meetresultaten van zowel de crematoria voor mensen, als de crematoria voor dieren ?
Antwoord
1 Bij alle crematoria zijn momenteel aanpassings-werken aan de gang om de naleving van alle Vlarem II-emissiegrenswaarden te verzekeren tegen uiterlijk 1 januari 2003.
Per crematorium is de situatie als volgt. Brugge
De vier ovens van het crematorium waren tegen eind februari 2002 volledig herbouwd en aange-p a s t . Midden februari 2002 werden twee mou-wenfilters geleverd (1 per 2 ovenlijnen), d i e tegen eind april 2002 operationeel moeten zijn. Hasselt
De bouwvergunning voor de nieuwe filterinstal-latie is afgeleverd. Er zijn nog besprekingen met de stad Hasselt over het verkrijgen van een ge-deelte van de gronden. Eind april 2002 zouden de ruwbouwwerken aan het gebouw starten en voor oktober 2002 zou de filterinstallatie in wer-king moeten zijn.
Lochristi
Eén oven werd reeds enkele jaren geleden uit-gerust met een rookgasreiniging. De aanpassing van de andere vier ovens gebeurt vanaf eind april 2002. Om de veertien dagen zal een oven worden uitgerust. De oplevering van de werken is eind juni 2002.
Turnhout
De bouwvergunning voor de aanpassingswer-ken is afgeleverd en de aannemers zijn aange-s t e l d . Volgenaange-s het beaange-stek moeten de twee ovenaange-s tegen uiterlijk 30 november 2002 conform V l a-rem II zijn aangepast.
Vilvoorde
ko-mende weken zullen emissiemetingen worden uitgevoerd.
Wilrijk
De werken voor de opbouw van het nieuwe cre-matorium zitten in een eindfase. Het gebouw wordt momenteel voltooid (elektriciteit, t o e-gangswegen, afwerking).
2. Gelet op de relatief lage emissiewaarden, g e m e-ten in 2000 en 2001, werden bij de crematoria van Hasselt, L o c h r i s t i , Turnhout en Vi l v o o r d e geen bijzondere tussentijdse maatregelen geno-men.
Brugge
In het milieuvergunningsbesluit van 16 augustus 2001 van de bestendige deputatie van de provin-cie We s t-Vlaanderen waren een aantal bijzon-dere voorwaarden opgenomen, onder anbijzon-dere rond de tussentijdse maatregelen in afwachtng van het plaatsen van de filterinstallaties. Z o mochten slechts drie van de vier ovens tegelij-kertijd in gebruik worden gehouden.
De exploitant paste in de loop van 2001 de na-verbrandingskamers van de ovens al aan. H e t effect op de dioxine-emissie was minder groot dan gehoopt, maar de extreem hoge waarden die in 2000 en begin 2001 waren gemeten, k w a-men in augustus 2001 niet meer voor. M o m e n-teel zijn alle ovens reeds volledig omgebouwd. Wilrijk
Na het bekend worden van de hoge emissiecij-f e r s, maande de aemissiecij-fdeling Milieu-inspectie de ex-ploitant aan om op de bestaande installatie de nodige maatregelen te nemen om de emissie van dioxinen te beperken.
Door aanpassingen aan het verbrandingsproces en de luchthuishouding slaagde de exploitant erin deze doelstelling na te leven. Vanwege de zeer hoge luchtovermaat in de rookgassen geeft de omrekening van de concentraties naar 11 vo-lumepercent zuurstof een vertekend beeld. D e werkelijk uitgestoten hoeveelheid dioxinen (massavracht) lag eind 2001 een heel stuk lager dan voorheen.
3. De dierencrematoria zijn volgens de indelings-lijst bij Vlarem I ondergebracht in rubriek 2 . 3 . 4 . i ) . Zodoende moeten zij voldoen aan de voorwaarden van afdeling 5.2.3 van Vlarem II
( Verbrandingsinrichtingen voor afvalstoffen) en dus zijn de emissiegrenswaarden en meetfre-quentie voor huisvuilverbrandingsinrichtingen van toepassing.
Er zijn in Vlaanderen drie dierencrematoria be-k e n d . Bij het crematorium in Boom werden begin 2002 voor de eerste maal emissiemetingen u i t g e v o e r d , maar de resultaten hiervan zijn nog niet bekend. Bij de overige twee dierencremato-ria werden in september 2001 emissiemetingen van dioxinen verricht. In Zandhoven was er toen een overschrijding van de emissiegrens-w a a r d e. De afdeling Milieu-inspectie maakte een proces-verbaal op en maande de exploitant aan om op korte termijn de nodige procesgeïn-tegreerde en/of nageschakelde maatregelen te nemen om te voldoen aan de emissiegrenswaar-d e n . In Lummen volemissiegrenswaar-deemissiegrenswaar-den emissiegrenswaar-de emissiegrenswaar-dioxine-e m i s s i e s aan de grenswaarde.
Door de zeer beperkte omvang van deze instal-laties is de massa-uitstoot aan verontreinigende stoffen echter overal bijzonder klein.
Bij de wijzigingen van Vlarem II die zullen ge-beuren in het kader van de omzetting van de Europese Richtlijn 2000/76 inzake de verbran-ding van afvalstoffen, zullen voor deze inrichtin-gen specifieke sectorale voorwaarden (emissie-grenswaarden) worden opgenomen.
4 . en 5. Om in afwachting van de inwerkingtreding van de nieuwe normen voor crematoria te wer-ken aan een beperking van de emissie van ver-ontreinigende stoffen naar de lucht, werden en-kele inputgerelateerde maatregelen voorge-s t e l d . Zo heb ik in een voorge-schrijven aan alle crema-t o r i a-uicrema-tbacrema-ters op 7 sepcrema-tember 2001 de aandachcrema-t gevestigd op het KB van 19 januari 1973, i n t u s-sen gewijzigd bij KB van 26 november 2001, waarin wordt gewezen op het gebruik van na-tuurlijke en afbreekbare stoffen voor de lijkzak-ken en de binnenbekleding. Over de kleding van de overledene werden geen uitspraken ge-daan.
6. Een overzicht van de bij de afdeling Milieu-i n-spectie laatst bekende meetresultaten van de emissiemetingen van dioxinen bij de crematoria en dierencrematoria volgt hierna.
Crematorium Datum Debiet % O2 PCDD/F
oven nr. Nm3/h vol % ng TEQ/Nm3bij 11 % O
2 Brugge 1 10-08-01 3900 16,3 1,8 2 09-08-01 3500 16,1 7,6 3 02-08-01 3200 16,4 17 4 03-08-01 3100 15,1 12 Hasselt 1 17-10-01 9900 18,9 0,51 07-02-02 6900 18,9 0,14 2 18-10-01 9100 19,2 0,54 08-02-02 7000 19 0,7 Lochristi 1 01-02-01 5020 17,9 0,05 2 01-02-01 3600 18,5 0,85 3 31-01-01 3317 16,9 1,7 4 02-02-01 3383 16,8 1 5 05-02-01 4000 16,3 0,7
Crematorium Datum Debiet % O2 PCDD/F
oven nr. Nm3/h vol % ng TEQ/Nm3bij 11 % O
2 Turnhout 1 04-04-01 3180 17,9 2,57 2 05-04-01 3600 17,3 4,25 Vilvoorde 1 05-12-01 8100 19,6 9,3 2 22-11-01 5100 19,6 2,2 3 23-11-01 6100 19,4 0,91 Wilrijk 1 26-09-01 3800 20,4 8,3 2 19-09-01 3600 20,2 13,8 3 12-09-01 4300 19,8 14,2 4 05-09-01 2350 21 0,075 (*) 5 31-08-01 3400 19,9 8,3
(*) concentratie bij het actueel gemeten zuurstofpercentage, omdat omrekening naar 11 % niet moge-lijk is
Dierencrematoria
Dirk&Dogs, Lummen 14-09-02 545 < 0,01
Antverpia Liberty,
Zandhoven 11-09-01 953 17,1 1,7
(PCDD/F : d i oxinen ; ng : nanogram = 10- 9gram ;
TEQ : t ox i s ch equivalent ; N m3: normaal kubieke
