BESLUIT
Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel van de Mededingingswet.
Nummer 6674/ 4
Betreft zaak: 6674/ Kia Europe – Kia Nederland BV
Openbare versie
Nederlandse Mededingingsautoriteit
1 Openbare versie
I. VERZOEK
1. Op 9 april 2009 heeft de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit een melding ontvangen van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 34 van de Mededingingswet waarin is medegedeeld dat de ondernemingen Kia Motors Nederland B.V. i.o. (hierna: Kia Motors Nederland), onderdeel van Kia Corporation, en Kia Nederland B.V. (hierna: Kia Nederland) (in staat van faillissement) het voornemen hebben een concentratie als bedoeld in artikel 27, eerste lid, onder b, van de Mededingingswet tot stand te brengen. Dit voornemen van partijen betreft de overname door Kia Motors Nederland van de activa en (het grootste gedeelte van) het personeel van Kia Nederland. Op gelijke datum hebben partijen een verzoek tot ontheffing ingediend als bedoeld in artikel 40, eerste lid, van de Mededingingswet.
II. ARGUMENTEN PARTIJEN
Openbare versie
2 Openbare versie 3. Vanwege het faillissement van Kia Nederland zijn de activiteiten van de onderneming tot een minimumniveau teruggebracht. Hierdoor komt de bevoorrading van het landelijke
dealernetwerk in gevaar en daarmee uiteindelijk ook de dienstverlening aan de klanten van Kia Nederland. Voorts is aangegeven dat de reputatie en de betrouwbaarheid van Kia Nederland en het Kia-dealernetwerk in Nederland worden bedreigd door de berichtgeving over het faillissement. Volgens partijen worden potentiële kopers van personenauto’s van het merk Kia hierdoor
afgeschrikt, hetgeen leidt tot een direct verlies aan omzet en goodwill voor zowel Kia Nederland als haar dealernetwerk. Ten slotte hebben partijen aangegeven dat het personeel van Kia Nederland ontslag is aangezegd door de curatoren. Met een snelle uitvoering van de overname kan ervoor worden gezorgd dat het personeel (ruim 60 fte) zekerheid kan worden geboden en dat essentiële knowhow en marktkennis voor de onderneming behouden blijft.
III. BEOORDELING VERZOEK
4. Artikel 40, eerste lid, van de Mededingingswet geeft de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit de mogelijkheid op verzoek van degene die een melding heeft gedaan, ontheffing te verlenen van het in artikel 34 van de Mededingingswet gestelde verbod indien daarvoor gewichtige redenen aanwezig zijn. Van gewichtige reden is sprake indien onherstelbare schade wordt toegebracht aan een voorgenomen concentratie, zoals bedoeld in de Memorie van Toelichting (Kamerstukken II, 1995-96, 24707, nr.3, blz. 78), door het in acht nemen van de verplichte wachtperiode.
5. Partijen hebben inzicht gegeven in documentatie waaruit blijkt dat Kia Nederland in staat van faillissement is verklaard. Gelet op het betoog van partijen en de door hen overgelegde documentatie acht de Raad het aannemelijk dat er een groot risico bestaat dat serieuze problemen ontstaan voor de continuïteit van het Kia-dealernetwerk en voor de import en
distributie van personenauto’s van het merk Kia. Als gevolg van het faillissement is de toelevering van personenauto’s en onderdelen van het merk Kia aan het Nederlandse dealernetwerk namelijk vrijwel tot stilstand gekomen. Indien die situatie blijft voortduren is het aannemelijk dat
Openbare versie
3 Openbare versie
IV. CONCLUSIE
6. Gelet op het bovenstaande is de Raad van Bestuur van de Nederlandse
Mededingingsautoriteit tot de slotsom gekomen dat, wanneer de wachtperiode in acht moet worden genomen voordat de concentratie tot stand kan worden gebracht, het ontstaan van onherstelbare schade dreigt waardoor sprake is van gewichtige redenen in de zin van artikel 40 van de Mededingingswet. Het verzoek tot ontheffing wordt derhalve toegewezen.
Datum: 16 april 2009
De Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit, namens deze,
w.g. P. Kalbfleisch
Voorzitter van de Raad van Bestuur
