Vraag nr. 181 van 23 mei 2001
van mevrouw ISABEL VERTRIEST
Vinkenvangst – Stand van zaken
Vorig jaar is met veel commotie het voorstel van protocol over de vinken door een meerderheid in het Vlaams Parlement doorkruist en is de vinken-vangst niet verder ingeperkt.
Grond van de zaak was dat de vinkeniers steeds 2.000 vinken willen kunnen vangen uit het wild, o n-geacht de groeiende mogelijkheden van de kweek. Naast de principiële kritiek en de stropersverhalen, was er de juridische discussie over de Europese richtlijn en de wettigheid (artikel 9, lid 1, sub c van de Europese richtlijn waar inderdaad in een afwij-king wordt voorzien). Daartegenover staat evenwel de uitspraak van het Hof van Justitie van 12 d e-cember 1996.
Naar aanleiding van de verjaardag van deze vin-kenslag volgende vragen.
1. Hoeveel vinken werden dit jaar effectief gevan-gen en hoe verloopt de verdere daling van de toegestane vangst ?
2. Hoeveel processen-verbaal werden opgemaakt met betrekking tot verboden vogelvangst en, i n het kader daarvan, de illegale vinkenvangst ? 3. Hoeveel vinken werden dus, voorzover bekend,
bovenop de toegestane quota gevangen, i n c l u-sief de illegale ? Zijn er schattingen van de niet opgespoorde niet-legaal gevangen vinken ? 4. Is er meer duidelijkheid over de juridische
situ-a t i e, over het situ-al dsitu-an niet nsitu-aleven vsitu-an de Euro-pese richtlijn ?
Antwoord
1. Er zijn nog geen cijfers beschikbaar over de le-gale vinkenvangst in 2001, omdat de vangstpe-riode loopt van 15 oktober tot 15 november. Op grond van het bevoorradingsbesluit van 13 oktober 2000 mochten de vinkeniers tussen 15 oktober en 15 november 2000 9.000 vinken van-gen, waarvan 7.000 mannetjes en 2.000 wijfjes. Voor 2001 zal een vangstquotum van 6.000 vin-ken worden toegevin-kend. De verdere daling zal gebeuren overeenkomstig voorgesteld afbouw-scenario en rekening houdende met de voor-waarden opgelegd in de resolutie van het Vlaams Parlement (Stuk 381 (1999-2000) – Nr. 3 – red.).
Aantal legaal gevangen vinken in 2000
Avibo Vimibel Algemeen
totaal Mannetjes Wijfjes Totaal Mannetjes Wijfjes Totaal
West-Vlaanderen 4.782 1.298 6.080 19 5 24 6.104 Oost-Vlaanderen 1.659 539 2.198 308 90 398 2.596 Limburg 16 5 21 – – – 21 Antwerpen 30 9 39 – – – 39 Vlaams-Brabant 89 26 115 61 25 86 201 Totaal 6.576 1.877 8.453 388 120 508 8.961
( Avibo : Algemene Vinkeniersbond ; Vimibel : Vi n k e -niersbond van Midden-België – red.)
2. In 2000 heeft de afdeling Bos en Groen 114 pro-cessen-verbaal tegen inbreuken op de vogelbe-schermingsregelgeving opgemaakt ; 40 daarvan
hadden louter betrekking op illegale vinken-vangst.
beslag genomen of vrijgelaten, waarvan 62 vin-ken (= 8,8 %).
Het is niet evident om betrouwbare schattingen te maken van het aantal illegaal gevangen, n i e t opgespoorde vinken ; in het zuiden van We s t -V l a a n d e r e n , waar de meeste vinkeniers wonen, wordt dit aantal geraamd op 1.000 à 2.000 vin-k e n . Uiteraard moeten deze cijfers met de nodi-ge omzichtheid worden nodi-geïnterpreteerd.
4. Naar aanleiding van de resolutie van het Vlaams Parlement van 5 juli 2000 heb ik vorig jaar de Europese Commissie gevraagd of een blijvende bevoorrading van vinken uit de na-tuur in overeenstemming is met de Europese vogelrichtlijn.
In het antwoord hierop is het directoraat-gene-raal Leefmilieu van de diensten van de Europe-se Commissie van oordeel dat vangst uit de na-tuur niet verantwoord zou zijn onder de vogel-richtlijn als de huidige ontoereikende kweekre-sultaten het gevolg zouden zijn van een onvol-doende kennis en passende uitrusting onder de v i n k e n i e r s. Indien de ontoereikende kweekre-sultaten het gevolg zouden zijn van een op grond van objectieve ornithologische criteria vastgestelde onmogelijkheid, zou een bevoor-raading uit de natuur in overeenstemming zijn met artikel 9, lid 1, sub c van de richtlijn.
Weliswaar moet kunnen worden aangetoond dat de nadelen van inteelt niet door samenwer-king en door uitwisseling van vogels tussen kwe-kers kunnen worden ondervangen. Voorts kan het begrip "kleine hoeveelheden" niet als een algemeen toepasselijke norm worden be-s c h o u w d , waardoor meerjarige vangbe-stquota maar kunnen worden vastgesteld wanneer reke-ning wordt gehouden met wat in een bepaald jaar strikt noodzakelijk is.
Ik zie niet in hoe in een meerjarige bevoorra-dingsregeling vooraf het strikt noodzakelijke vangstquotum voor een bepaald jaar kan wor-den bepaald, met andere woorwor-den een meerjari-g e, laat staan blijvende bevoorradinmeerjari-g van 2.000 vinken uit de natuur is volgens de commissie niet in overeenstemming met de richtlijn, t e n z i j de noodzakelijkheid van het blijvend karakter op een overtuigende wijze wordt bewezen.
