Uitgave Secretariaat VZHG Postbus 45
2800 AA Gouda
(0182) 545 513
(0182) 545 510 Email: vzhg@ismh.nl
JOURNAAL VOOR DE GEMEENTEN
Jaargang 2012 nummer 05
mei 2012
Colofon
Het VZHG Journaal is een maandelijkse (digitale) uitgave van de Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten. Het geeft een selectie van relevante ontwikkelingen op diverse beleidsterreinen die voor gemeenten van belang kunnen zijn.
http://twitter.com/vzhg www.vzhg.nl
U kunt rechtstreeks naar de paragraaf die u interesseert door a) de cursor in de inhoudsopgave te leiden naar die paragraaf b) de Crtl-toets in te drukken (waarna er een handje verschijnt) c) te klikken met de linker muisknop.
1 Bestuurszaken VZHG ... 4
1.1 Volg de VZHG op Twitter ... 4
1.2 Vacature in VZHG bestuur ... 4
1.3 Juni-maand in kader VNG 100 jaar = Zuid-Holland maand ... 4
2 De VZHG als provinciale afdeling van de VNG ... 4
2.1 ALV en jaarcongres VNG op 5 en 6 juni ... 4
2.2 Vacatures in VNG commissies ... 5
2.3 Actieprogramma Lokaal bestuur/vooraankondiging ... 5
2.4 VNG start project kwaliteit Modelverordeningen ... 6
2.5 VNG bestuursvergadering van 10 mei ... 6
2.6 VNG organiseert BALV op 12 oktober ... 7
2.7 Inzet VNG voor komende verkiezingen ... 7
3 Bestuurlijke organisatie ... 7
3.1 Gevolgen voor gemeenten van Lente-akkoord en Voorjaarsnota ... 7
3.2 Gemeente Molenwaard zonder gemeentehuis... 8
3.3 Nieuwe coalitie van SGP/ChristenUnie, CDA en VVD in gemeente Vlist ... 9
3.4 Woerdens Beraad heeft nieuwe voorzitter en vice-voorzitter ... 9
3.5 Gemeente Teylingen organiseert op 21 juni Congres “Digitalisering meer dan techniek” ... 9
4 Overige bestuurlijke aangelegenheden ... 10
4.1 VNG commissie bestuur en veiligheid bijeen op 4 juni ... 10
4.2 Metropoolregiovorming ... 10
5 Provinciaal bestuur ... 11
5.1 Statencommissie Bestuur en Middelen bijeen op 16 mei ... 11
5.2 Provincie investeert in Floriade 2022 ... 11
6 Financien en personeelszaken ... 11
6.1 Meicirculaire 2012 ... 11
6.2 VNG commissie Financien en Belastingen bijeen op 10 mei ... 12
7 JEUGD ... 12
7.1 Stelselwijziging jeugdzorg ... 12
7.2 VNG subcommissie jeugdzorg bijeen op 10 mei in Veenendaal... 12
8 Onderwijs, cultuur en Sport ... 13
8.1 VNG commissie Onderwijs, cultuur en sport bijeen op 10 mei ... 13
9 gezondheid en welzijn ... 13
9.1 VNG commissie gezondheid en welzijn bijeen op 4 juni ... 13
10 Werk en inkomen ... 13
10.1 VNG commissie werk en inkomen bijeen op 10 mei ... 13
11 Ruimte en Wonen ... 14
11.1 Statencommissie ruimte en leefomgeving bijeen op 9 mei ... 14
11.2 Conferentie Bouwend Nederland op 4 juni ... 14
11.3 Vergadering PPC op 7 juni ... 14
11.4 Vooraankondiging klimaatconferentie PZH op 28 juni a.s. ... 15
12 groen ... 15
12.1 Statencommissie Groen en Water bijeen op 12 mei ... 15
13 Milieu ... 16
13.1 VNG commissie milieu en mobiliteit bijeen op 10 mei ... 16
13.2 Provinciale Milieuverordening Zuid-Holland (8ste tranche) ... 16
14 Water ... 17
14.1 Voortgang samenwerking afvalwaterketen ... 17
15 Delta-aangelegenheden ... 17
15.1 Delta Nieuws ... 17
Inhoudsopgave
16 Verkeer en Vervoer ... 17 16.1 Statencommissie Verkeer en Milieu bijeen op 9 mei ... 17 16.2 Manifest “Ieder slachtoffer is er 1 teveel” ... 18
1 BESTUURSZAKEN VZHG
1.1 Volg de VZHG op Twitter
Volg de VZHG op Twitter; meldt u aan als Follower. Aantal Followers op 1 juni: 114.
http://twitter.com/vzhg
Recente Tweets hadden o. a. Betrekking op de volgende onderwerpen:
- Ministerie van SZW komt met informatie over huishoudtoets - Voorbereidingen voor Juni - maand Zuid-Holland aan de gang
- Europa kijkdagen op 11 en 12 mei Waar wordt Europees geld in ZH aan besteed?
- Kijk op VNG 100 jaar info over de VZHG
- Ruim 200 kamervragen over voortgang stelselwijziging jeugd - Debat Tweede Kamer over Lente-akkoord en Begroting 2013
1.2 Vacature in VZHG bestuur
Binnen het VZHG bestuur is een vacature ontstaan ten gevolge van het beeindigen van het burgemeesterschap van de gemeente Hardinxveld-Giessendam door mevrouw M. Wiebosch- Steeman. Sinds 2008 was zij vice-voorzitter van de VZHG.
Het bestuur behandelt deze vacature in de bestuursvergadering van 28 juni a.s.
1.3 Juni-maand in kader VNG 100 jaar = Zuid-Holland maand
Gedurende het hele (jubileum) jaar 2012 zal de VNG iedere maand aandacht besteden aan 1 van haar 12 provinciale afdelingen. In juni is het de beurt aan de VZHG. Kijk op:
http://www.vng100jaar.nl/vereniging-van-zuid-hollandse-gemeenten-vzhg Op de speciale website presenteert de VZHG zich met o.a. informatie over het bestuur, de koers, de algemene ledenvergadering en de eigen website.
Ook zijn foto’s te zien van gemeenten in Zuid-Holland (met dank aan de beeldenbank van de provincie Zuid-Holland). Neemt u s.v.p even de tijd om naar dit fraaie foto-overzicht van Zuid-Holland te kijken. In het VNG
Magazine van 8 Juni is er in de Rubriek VNG Nieuws eveneens aandacht voor de VZHG en voor een voorbeeld van goede samenwerking in deze provincie. Het betreft de opzet van een Regionaal Investerings Fonds (RIF) dat door de Holland-Rijnland gemeenten is opgezet. Ook in het VNG Magazine een interview met VZHG voorzitter Frank Koen (zie foto).
2 DE VZHG ALS PROVINCIALE AFDELING VAN DE VNG
2.1 ALV en jaarcongres VNG op 5 en 6 juni
Op 5 en 6 juni vindt het VNG 100-jarig jubileumcongres en de ALV plaats in Den Haag.
5 juni
Op het programma staat een opening van het jubileumcongres door VNG voorzitter Annemarie Jorritsma, gevolgd door een welkomstwoord namens gastgemeente Den Haag door burgemeester Jozias van Aartsen. Daarna volgt een plenair jubileumprogramma. Na de lunch kan worden deelgenomen aan diverse deelcongressen of een excursie. Aan het einde van de middag is er een ontvangst door de gastgemeente op het Lange Voorhout, gevolgd door een feestavond.
6 juni
Na een opening door VNG voorzitter Annemarie Jorritsma volgt een plenair jubileumprogramma o.l.v.
Eva Jinek. Na de lunch vindt de Algemene Ledenvergadering plaats.
Voor de agenda van de ALV zie: www.vng.nl/jaarcongres.
Lees meer: Financieel jaarverslag 2011 (volledige brief) en zie ook Bijlage.
Het VNG bestuur heeft op 12 april jl. besloten haar leden een voorstel voor te leggen inzake
openbaarmaking van stemmingen. Daarmee worden de leden in de gelegenheid gesteld om zich in de ALV uit te spreken over dit vraagstuk en zelf een afweging te maken tussen de mogelijke voor- en nadelen van openbaarmaking van stemmingen.
Lees meer: klik hier .
2.2 Vacatures in VNG commissies
De kandidaten zijn bekend voor de vacatures die in het afgelopen jaar zijn ontstaan in het bestuur, de beleidscommissies en het College voor Arbeidszaken (CvA). De adviescommissie heeft op 11 april jl.
kandidaten voorgedragen voor de invulling van in totaal 35 vacatures. Tijdens de ALV van 6 juni 2012 stemmen de leden over alle door de adviescommissie voorgedragen kandidaten en eventuele
tegenkandidaten. De leden hadden de mogelijkheid om tot 16 mei tegenkandidaten aan te melden.
Deze mogelijkheid geldt zowel voor kandidaten die in de vorige tussentijdse
kandidaatstellingsprocedure door de adviescommissie zijn voorgedragen, als kandidaten die nu door de adviescommissie zijn voorgedragen.
Zie ook: Ledenbrief Bekendmaking kandidaten bestuurlijke organisatie VNG (25 april 2012) - Bijlage bij ledenbrief dd 25 april: Statuten/Huishoudelijk Reglement, uitgangspunten adviescommissie en procedure
Er zijn daarop bij de VNG geen tegenkandidaten gesteld. Op de algemene ledenvergadering van 6 juni a.s. zullen de kandidaten op de enkelvoudige voordracht van de adviescommissie aan de leden ter besluitvorming worden voorgelegd.
Nadere info: klik hier..
2.3 Actieprogramma Lokaal bestuur/vooraankondiging
Op 29 september a.s. vindt in Zuid-Holland bij de VNG in Den Haag een bijeenkomst plaats voor raadsleden in de serie “Raad op zaterdag”.
Programma
09:30 – 10: 00 uur Inloop met koffie en thee 10:00 – 11:00 uur Plenair programma:
'Volksvertegenwoordiger zijn: lokaal & landelijk' 11:00 – 12:15 uur Workshopronde 1
12:15 – 13:15 uur Lunch en informatiemarkt 13:15 – 14:30 uur Workshopronde 2
14:30 – 15:00 uur Afsluiting en drankje
15:00 - 17:00 uur Wandeling 'Het Haagse Grondwetpad' (facultatief)
Politicoloog Marcel Boogers zal zijn visie geven op de lokale en landelijke politiek: hoe vullen Tweede Kamerleden en gemeenteraadsleden hun volksvertegenwoordigende rol in? En: hoe krijgen
participatie en betrokkenheid van inwoners hierin een plek?
U kunt zich aanmelden via: VNG Congres- en Studiecentrum (website)
Daar vindt u ook uitgebreide informatie over het programma en de workshops van Raad op Zaterdag Folder Raad op Zaterdag 2012 - Den Haag (pdf)
2.4 VNG start project kwaliteit Modelverordeningen
De VNG heeft haar provinciale afdelingen gevraagd haar leden attent te maken op de start van een project kwaliteit Modelverordeningen. Alle modelverordeningen zullen (en indien gewenst de
modelreglementen, etc.) samen met gemeenten onder de loep worden genomen, onder meer om de (juridische) kwaliteit daarvan te verbeteren. Het project gaat van start op 1 juni met de
Marktverordening, de Inspraakverordening en de Algemene subsidieverordening. Gemeenten kunnen zelf een bijdrage leveren aan de verbetering van verordeningen en kunnen ook prioriteiten aangeven welke verordeningen met voorrang aangepakt moeten worden. Meer informatie over het project is hier te vinden, en aanmelden voor het forum kan hier.
2.5 VNG bestuursvergadering van 10 mei
Het VNG bestuur vergaderde op 10 mei over de volgende onderwerpen:
- lokale agenda 2013
Dit voorjaar heeft de VNG aan de leden gevraagd welke vijf thema’s in 2013 prominent op de lokale agenda zouden moeten staan. Zo’n 150 gemeenten hebben onderwerpen aangedragen. Daaruit is een eerste selectie van tien thema’s naar voren gekomen. Het bestuur legt deze tien thema’s voor aan de leden op de algemene ledenvergadering van 6 juni a.s. De leden kunnen dan stemmen welke vijf thema’s prioriteit moeten krijgen in 2013.
- terugkoppeling Bofv van 10 mei
De heer Lamers, vice-voorzitter van het VNG-bestuur, verzorgde een terugkoppeling van het overleg.
- CAO gemeenten
Het VNG-bestuur besloot unaniem om het principeakkoord Cao Gemeenten met een positief advies voor te leggen aan de leden. Het kabinet en de vijf partijen die het lenteakkoord hebben gesloten, streven echter naar een nullijn voor (rijks)ambtenaren.
NB: De VNG heeft middels een Ledenbrief een ledenraadpleging verzonden. In deze ledenbrief wordt het principeakkoord voor de nieuwe Cao gemeenten toegelicht. Bij deze brief is een reactieformulier gevoegd (alleen aan de gemeentesecretaris) waarbij verzocht is te reageren voor 25 juni naar het CvA–secretariaat. Zie ook: Ledenraadpleging principe-akkoord CAO 2011-2012 (volledige brief) . en Bijlage 1 - Digitale versie principe-akkoord 2011-2012 .
- BALV 2012
Het bestuur besloot om de datum voor de buitengewone algemene ledenvergadering (BALV) dit najaar te laten staan op 12 oktober.
- voorbereiding verkiezingen en formatie
Het VNG-bureau presenteerde aan het bestuur de plannen voor de voorbereiding op de Tweede- Kamerverkiezingen van 12 september a.s. Er lopen twee (parallelle) trajecten:
- Er komen op korte termijn position papers met de gemeentelijke input voor de verkiezingsprogrammacommissies
- Voor de langere termijn wordt een vernieuwend perspectief ontwikkeld op de positie van de gemeenten in de komende kabinetsperiode.
- convenant VNG en NVVB
Het bestuur stemde in met het convenant tussen de VNG en de Nederlandse Vereniging van Burgerzaken (NVVB). Het convenant regelt de samenwerking en rolverdeling tussen de VNG en de NVVB.
- KING
Het bestuur stemde in met het voorstel van VNG en KING op basis van de evaluatie KING: Samen sterk voor krachtige gemeenten.
2.6 VNG organiseert BALV op 12 oktober
Op 12 oktober zal naar verwachting een Buitengewone Leden Vergadering plaatsvinden van de VNG.
Het bestuur organiseert de BALV om o.a. met de leden te spreken over het VNG strategisch traject en de opzet van het VNG-Jaarcongres vanaf 2013.
2.7 Inzet VNG voor komende verkiezingen
Wat willen gemeenten bereiken voor hun inwoners? Waarom willen ze dit? Wat hebben gemeenten al gedaan en wat is er nog nodig van het Rijk? Aan de hand van deze vragen heeft de VNG voor 10 belangrijke ontwikkelingen waar gemeenten voor staan, factsheets opgesteld voor de komende verkiezingen. Deze factsheets zijn door de VNG op 16 mei verzonden naar de
programmacommissies van de politieke partijen.
Het gaat om de volgende ontwikkelingen:
1. werken naar vermogen 2. decentralisatie begeleiding 3. decentralisatie Jeugdzorg 4. bestuur en samenleving 5. financiële agenda
6. demografische ontwikkelingen: krimp en vergrijzing 7. woningmarkt
8. lokale Veiligheid
9. herziening van het omgevingsrecht 10. cultuur en media
Bekijk de verschillende Fact sheets: VNG-inzet verkiezingen
3 BESTUURLIJKE ORGANISATIE
3.1 Gevolgen voor gemeenten van Lente-akkoord en Voorjaarsnota
De VNG heeft een reactie gegeven op de gevolgen die zij ziet voor gemeenten n.a.v. het Lente- akkoord en de voorjaarsnota. De VNG maakt daarbij een onderscheid in gevolgen op korte en lange termijn voor gemeenten.
Korte termijn
Een aantal financiële pijnpunten wordt volgens de VNG onterecht doorgeschoven naar gemeenten.
Dat is teleurstellend: gemeenten worden geconfronteerd met flinke beperkingen in het werk voor hun inwoners. De plannen bevatten moeilijke punten voor de gemeenten voor de korte termijn:
- Gemeenten draaien op voor het invoeren en weer afschaffen van de huishoudtoets
- De ingezette en weer afgeblazen transformatie van de Sociale Werkplaatsen. Dat laatste onder andere via een onterechte korting van € 100 miljoen op het gemeentefonds, waarvan aanvankelijk nog was toegezegd dat deze aan de gemeenten zelf ten goede zou komen.
Lange termijn
Het is onduidelijk of en hoe de gemeenten door kunnen gaan met de vernieuwingen op gebieden als arbeidsmarkt en zorg. Op de langere termijn is nu onduidelijk waarmee gemeenten rekening moeten houden. De beweging die in het sociale domein is ingezet om zorg en werk dichterbij de burger te organiseren wordt door het kabinet op pauze gezet. In de sociale zekerheid is nu onduidelijk hoe de toekomst van de sociale werkplaatsen er uit komt te zien en hoe gemeenten aan de onderkant van de arbeidsmarkt slagvaardiger kunnen gaan opereren.
De VNG en gemeenten hebben laten weten over een aantal maatregelen die in het Akkoord zijn teruggedraaid verheugd te zijn zoals:
- het terugdraaien van de korting op het passend onderwijs
- de vermindering van de bezuiniging op het persoonsgebonden budget - het terugdraaien van de verhoging van de griffierechten
- de extra impuls voor mobiliteit via de Brede Doel Uitkering Verkeer en Vervoer
Op 25 mei werd de Voorjaarsnota gepresenteerd door het kabinet. Lees meer: Voorjaarsnota 2012
De financiële slagvaardigheid van gemeenten wordt volgens de VNG helaas verder beknot door een stevige afname van het Gemeentefonds, terwijl de mogelijkheden op de lange termijn worden beperkt door het verplicht bankieren bij de Staat.
De VNG zal deze, en andere punten, aan de orde stellen op 4 juni in een overleg met een kabinetsdelegatie onder leiding van minister-president Rutte. Naar verwachting zullen daarin alle gevolgen van het lenteakkoord voor gemeenten besproken worden (decentralisaties en financiën). De VNG wil dan zowel de maatregelen voor 2013 bespreken als de perspectieven op langere termijn.
Lees meer: Gevolgen Lente-akkoord .
Lijst met controversieel verklaarde onderwerpen
Eind mei moesten de verschillende Kamercommissies hun lijstje inleveren m.b.t. de onderwerpen die als controversieel zouden moeten worden aangemerkt. In totaal zouden rond 20 onderwerpen op deze lijst komen te staan. Op 31 mei jl. is een conceptlijst beschikbaar gekomen, die op 5 juni nog nader in stemming zal worden gebracht. De volledige lijst is bij het opstellen van dit Journaal nog niet beschikbaar, wel worden o.a. de volgende onderwerpen genoemd:
- de wijziging van de gemeentewet om de bevoegdheid af te schaffen om deelgemeenten in te stellen.
- de aanleg van de Blankenbergtunnel bij Rotterdam - de crisis- en herstelwet
- de Structuurvisie Infrastructuur en Ruimte
- de uitbreiding van gemeentelijke taken op het terrein van begeleiding - de Wet die rechten cliënten in de zorg verder vastlegt
- de aanpassing sociaal stelsel in het kader van de Inburgeringswet - de Verkiezing waterschappen door gemeenteraadsleden (wel noodwet) - de Visienota bestuursinrichting en bestuurlijke inrichting
(Bron: ANP)
3.2 Gemeente Molenwaard zonder gemeentehuis
De gemeenten Graafstroom, Liesveld en Nieuw-Lekkerland die in 2013 verder zullen gaan als de nieuwe gemeente Molenwaard, hebben laten weten geen gebruik meer te zullen maken van een gemeentehuis. In november van dit jaar zijn de verkiezingen voor de nieuwe gemeente, maar de drie ambtelijke organisaties zijn al sinds 2009 geïntegreerd. Het model van Molenwaard trekt veel
belangstelling van andere gemeenten. Dat blijkt ook uit het hoge aantal inschrijvingen voor het speciale deelcongres tijdens het a.s. VNG-Jubileumcongres.
Lees meer: Molenwaard schaft gemeentehuis af | VNG Magazine .
3.3 Nieuwe coalitie van SGP/ChristenUnie, CDA en VVD in gemeente Vlist
Op 24 april jl. is de oude coalitie gevormd door VKGB en VVD uiteengevallen. Aanleiding was de Structuurvisie 2020 waarin het voornemen tot bouw van 50 woningen in Stein-West in Haastrecht was opgenomen. De VKGB stemde voor een amendement wat de steun aan die ontwikkeling wegnam.
Voor beide wethouders was dit reden om op te stappen, aangezien er met vrijwel raadsbrede instemming meer dan een jaar over deze ontwikkeling was gesproken. Binnen één maand na de val van de vorige coalitie is er een nieuw coalitieprogramma gevormd. In dit programma staan de beleidsvoornemens en prioriteiten voor de komende twee jaar genoemd. Als beoogd wethouder voor SGP/CU zal Ton van Dorp worden voorgedragen, tot voor kort wethouder namens VKGB (en tevens VZHG bestuurslid). Namens de VVD zal Bart Crouwers worden voorgedragen. De coalitie wil met de continuering van de huidige wethoudersbezetting het dagelijks bestuur van Vlist snel vorm geven, zodat de uitvoering van het coalitieakkoord in flink tempo opgepakt kan worden. Op dinsdag 12 juni is er een speciale raadsvergadering waarin het coalitieakkoord zal worden vastgesteld en de beoogd wethouders worden voorgedragen voor benoeming en installatie. (Bron: website gemeente Vlist)
3.4 Woerdens Beraad heeft nieuwe voorzitter en vice-voorzitter
Het Woerdens Beraad, een krachtenbundeling van 52 Groene Hartgemeenten, heeft Dirk van der Borg, burgemeester van de gemeente Graafstroom, gekozen als nieuwe voorzitter. Jan Uit den Boogaard, bestuurder in de regio Holland Rijnland, is gevraagd als vicevoorzitter op te treden. Na bijna anderhalf jaar beschikt het Woerdens Beraad hiermee weer over een voorzitter en een vicevoorzitter. Dirk van der Borg is een groot voorstander van intergemeentelijke samenwerking en ziet samenwerking van het Woerdens Beraad met provincies en waterschappen als een grote kans voor de realisatie en het behoud van een mooi en vitaal Groene Hart van de Randstad. Onder zijn leiding zal het Woerdens Beraad zich hiervoor blijven inzetten.
De 6 intergemeentelijke samenwerkingsverbanden (regio’s) in het Groene Hart werken al 6 jaar in het Woerdens Beraad samen aan kennisdeling en gemeenschappelijke belangenbehartiging op het gebied van ruimtelijke kwaliteit, landschap, recreatie, wonen en werken in het Groene Hart. Daarbij heeft het Woerdens Beraad regelmatig overleg met de Stuurgroep Groene Hart, waarin de drie verantwoordelijke provincies zijn vertegenwoordigd. In december 2011 is besloten dat de Stuurgroep Groene Hart, de waterschappen in het Groene Hart en het Woerdens Beraad nauwer gaan
samenwerken. Op dit moment wordt in dat kader gewerkt aan een gemeenschappelijke agenda die als basis kan dienen voor deze samenwerking. Het Woerdens Beraad zet zich in om het
gemeentelijke geluid, wensen en belangen stevig te positioneren. (Bron: persbericht Woerdens beraad).
3.5 Gemeente Teylingen organiseert op 21 juni Congres
“Digitalisering meer dan techniek”
Op 21 juni a.s. van 09:00 - 16:00 uur organiseert de gemeente Teylingen in het Hotel Van der Valk in Sassenheim het congres “Digitalisering meer dan techniek”. Deze gemeente laat weten graag haar ervaringen op dit gebied met anderen te willen delen. In de toelichting wordt gesteld:
Naast sprekers (w.o. de voorzitter van de Vereniging van Gemeentesecretarissen Marcel Meijs) zijn er ook workshops gepland uit de gemeentelijke praktijk:
- Hoe verleid je inwoners gebruik te maken van het digitale loket?
- Wat verwachten jonge mensen van het werken bij een moderne gemeente?
- Wat is de visie van Google als het gaat om werken op afstand, vanuit de cloud en via je mobiel?
- Kun je alle fasen in het bestuurlijke besluitvormingsproces digitaal ondersteunen?
- Hoe organiseer je gemeentelijke samenwerking?
Voor nadere informatie kijk op: https://teylingendigitaal.pleio.nl
Dit congres is speciaal bedoeld voor: wethouders, gemeentesecretarissen, griffiers,
informatiemanagers, programmamanagers digitale dienstverlening en leidinggevenden publiekszaken, KCC, facilitaire zaken. (Bron: Vereniging van Gemeentesecretarissen)
4 OVERIGE BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN
4.1 VNG commissie bestuur en veiligheid bijeen op 4 juni
Op 4 juni vergadert de VNG commissie B en V met op de agenda o.a. de volgende onderwerpen:
- project bevolkingszorg op orde
Het project Bevolkingszorg op orde heeft als doel het creëren van duidelijkheid op het gebied van wat er verwacht mag worden van gemeente (al dan niet in regionaal verband uitgevoerd) op het gebied van bevolkingszorg tijdens een ramp of crises. Dit project gaat niet over de vraag hoe bevolkingszorg georganiseerd moet worden. De grote verschillen in de manier van organisatie passen bij de diversiteit binnen Veiligheidsregio’s. Door middel van een presentatie zal de commissie geïnformeerd worden over de visie zoals deze geformuleerd is door de stuurgroep van het project en over de concrete uitwerking hiervan.
- inzet VNG voor verkiezingen
Ten behoeve van de Programmacommissie Verkiezingen heeft de VNG Fact sheets ontwikkeld, waarbij worden behandeld: de decentralisaties, de samenhang van de decentralisaties, werken naar vermogen, bestuur en samenleving, de financiele agenda, demografische ontwikkelingen: krimp en vergrijzing, woningmarkt, lokale veiligheid, herziening van het omgevingsrecht en cultuur en media Zie ook punt 2.7.
- propositie en financiering gemeentelijke informatiebeveiligingsdienst
Volgens de VNG is het van belang dat er duidelijkheid komt over de structurele financiering van een gemeentelijke informatiebeveiligingsdienst. Aan de commissie wordt gevraagd of zij de oprichting van een gemeentelijke informatiebeveiligingsdienst wenselijk acht.
- Verdeling financiële middelen exploitatie Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) - uitkomst ledenraadpleging modernisering GBA
- korte bespreekpunten:
handhaving en toezicht, politie, position paper veiligheidsregio’s , beveiliging DigiD, Gateway review mGBA.
4.2 Metropoolregiovorming
De besturen van Stadsregio Rotterdam en Stadsgewest Den Haag willen verder met de
Metropoolvorming. De conceptvoorstellen voor de vorming van de Metropoolregio zijn 1 mei naar de 24 betrokken gemeentebesturen gestuurd zodat die daar hun zienswijze op kunnen geven (de reactietermijn op de zienswijze loopt tot eind september). De besturen willen doorgaan met de Metropoolvorming omdat zij van mening zijn dat de economische noodzaak is toegenomen, en omdat ze vinden dat juist in deze politiek ongewisse tijd, de 24 gemeenten zelf als eerste het heft in handen moeten nemen.
In de aanbiedingsbrief gaan de voorzitters ook in op de gewijzigde situatie na de val van het kabinet.
De hoofdlijn daarvan is dat de ambitie niet verandert, ook niet als de WGR+ vooralsnog blijft bestaan.
Lees meer: het zienswijzedocument en de aanbiedingsbrief . (Bron: website MRDH) Zie ook: Bericht van 31 mei.
5 PROVINCIAAL BESTUUR
5.1 Statencommissie Bestuur en Middelen bijeen op 16 mei
Deze Statencommissie vergaderde op 16 mei met o.a. de volgende agendapunten:
- jaarstukken 2011 en Griffieplan 2011
De programma's en productgroepen die betrekking hebben op de commissie Bestuur en Middelen zijn 4: Maatschappelijke Participatie (productgroepen 410 en 420), 6: Daadkrachtig en slagvaardig bestuur (productgroepen 610 en 620) en 7: Middelen (productgroep 710). De griffie heeft een
verantwoordingsrapportage 2011 van de uitvoering van het griffieplan opgesteld.
- herziene beleidsnota weerstandsvermogen en risicomanagement 2012
Provinciale Staten dienen tenminste elke 4 jaar het beleid voor risico’s, weerstandscapaciteit en weerstandsvermogen vast te stellen.
- programmaplan transitie jeugdzorg
Het programmaplan transitie jeugdzorg geeft inzicht in de besluitvorming die tot nu toe heeft
plaatsgevonden ten aanzien van de transitie van de jeugdzorg. Daarnaast wordt ondermeer ingegaan op de rol, taak en verantwoordelijkheden van de provincies, de aanpak vanuit de provincie Zuid- Holland, de financiële aspecten en de risico's.
- discussie over het gebruik van het instrument schriftelijke vragen
Bespreken op welke wijze PS-leden zouden kunnen omgaan met het instrument schriftelijke vragen en eventueel andere instrumenten.
5.2 Provincie investeert in Floriade 2022
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland stellen € 3,3 miljoen ter beschikking om de komst van de Floriade in 2022 naar het gebied rond Boskoop mogelijk te maken. De € 3,3 miljoen beoogt, samen met bijdragen van 8 gemeenten in Zuid-Holland, een startkapitaal op te leveren van in totaal € 10 miljoen. Die overheidsbijdrage is nodig om het Floriadeplan financieel sluitend te maken.
In Zuid-Holland heeft zich een consortium gevormd van de provincie, de 8 gemeenten t.w. Alphen aan den Rijn, Bodegraven-Reeuwijk, Boskoop, Lansingerland, Pijnacker-Nootdorp, Rijnwoude,
Waddinxveen en Zoetermeer en 5 private partijen waaronder Ballast Nedam en Volker Wessels.
De komende weken moeten de gemeenteraden van de aangesloten gemeenten besluiten over het ter beschikking stellen van hun financiële bijdragen.
6 FINANCIEN EN PERSONEELSZAKEN
6.1 Meicirculaire 2012
De meicirculaire 2012 verschijnt naar verwachting begin juni. Hierover zijn afspraken gemaakt tijdens het Bestuurlijk Overleg financiële verhoudingen op 10 mei (BOfv) tussen de VNG en demissionair minister De Jager. Op 4 juni zal ook een speciaal overhedenoverleg plaatsvinden over de gevolgen van het Lenteakkoord in aanwezigheid van demissionair premier Rutte. De VNG had aangedrongen op zijn aanwezigheid bij een dergelijk overleg. De meicirculaire is uitgesteld in afwachting van de lijst controversiële onderwerpen die de Tweede Kamer op 29 mei behandelt en de nadere uitwerking van het onlangs afgesloten akkoord over rijksbezuinigingen en de gevolgen voor de decentralisaties.
Zie ook: Nieuwsbrief Gemeentefinanciën (11 mei 2012).
6.2 VNG commissie Financien en Belastingen bijeen op 10 mei
In deze commissie werd mondeling verslag gedaan van het Bestuurlijk Overleg financiele verhoudingen (Bofv) dat op dezelfde dag had plaatsgevonden. Overige agendapunten:
- de VNG reactie Public Management letter NBA.
In een Publieke Management Letter gemeenten (PML) presenteert de NBA een vijftal signalen bestemd voor raadsleden, colleges, provincies, het Rijk en de accountantssector. De PML komt voort uit het NBA-programma Kennis Delen. In dit programma wordt de collectieve kennis van accountants ingezet om vroegtijdig risico’s te signaleren in maatschappelijke sectoren.
- Het evaluatierapport SiSa
SiSa betekent Single information, Single audit: eenmalige informatieverstrekking met eenmalige accountantscontrole. SiSa is de manier waarop medeoverheden (provincies, gemeenten en gemeenschappelijke regelingen) aan het Rijk ieder jaar verantwoorden of en hoe ze de specifieke uitkeringen van het Rijk hebben besteed. Op 17 februari 2012 is het rapport over de SiSa-evaluatie verschenen. Het rapport is vervolgens voor commentaar aan de VNG voorgelegd.
- de wetsvoorstellen t.a.v. modernisering Wet WOZ.
Wat betreft de Wet WOZ lag de notitie voor Fortaitaire vergoeding van taxatiekosten WOZ- procedures. Deze notitie bevatte de aanzet voor een uniforme, redelijke tegemoetkoming bij
taxatierapporten. Het doel is te komen tot een specifieke regeling die recht doet aan het uitgangspunt van de proceskostenregeling: een tegemoetkoming in de kosten van een individuele procedure.
- het Actieplan bevolkingsdaling.
Het Rijk, de VNG en het IPO werken sinds het Interbestuurlijk Actieplan Bevolkingsdaling “Krimpen met Kwaliteit” samen aan de aanpak van de gevolgen van bevolkingsdaling.
7 JEUGD
7.1 Stelselwijziging jeugdzorg
De Tweede Kamer commissie Jeugdzorg debatteerde op 31 mei over de stelselwijziging jeugdzorg naar aanleiding van de brief ‘Geen kind buiten spel’ die de staatssecretarissen Veldhuizen - van Zanten en Teeven op 27 april verzonden. De VNG heeft in een reactie laten weten het plan van de staatssecretarissen om aan te sluiten bij de uitgangspunten van de Wmo te onderschrijven, maar heeft ook een aantal kanttekeningen gemaakt. Op 25 mei stuurde de VNG een brief naar deze commissie, waarin zij o.a. voor het volgende pleit:
- Het onverkort doorzetten van het wetgevingsproces rond de decentralisatie jeugdzorg.
- Vertrouwen in de lokale overheid.
- Een integrale benadering van de jeugdbescherming
- Een gedecentraliseerd normenkader voor de kwaliteitseisen van het zorgaanbod - Ruimte voor gemeenten in de relatie met Passend Onderwijs
- Snel beschikbaar stellen van betrouwbare en harde gegevens
Lees meer: Brief VNG aan de Algemene Commissie Jeugdzorg Tweede Kamer (24 mei 2012)
Naar aanleiding de voortgangsbrief stelselwijziging jeugd 'Geen kind buiten spel!' zijn 218 kamervragen gesteld die inmiddels van een antwoord zijn voorzien.
Lees Meer: Antwoorden inzake Voortgangsbrief stelselwijziging jeugd ´Geen kind buiten spel'
7.2 VNG subcommissie jeugdzorg bijeen op 10 mei in Veenendaal
Deze commissie vergaderde op 10 mei met o.a. de volgende agendapunten:
- de politiek bestuurlijke ontwikkelingen
- de aprilbrief
- een gesprek met de Raad voor de Kinderbescherming - transitiebureau jeugd
- woonplaatsbeginsel - leeftijdsgrenzen
8 ONDERWIJS, CULTUUR EN SPORT
8.1 VNG commissie Onderwijs, cultuur en sport bijeen op 10 mei
In de commissie is gesproken over het actieplan bevolkingsdaling en de voortgangsrapportage hieromtrent. De problematiek op het gebied van het onderwijs in krimpgebieden is veelomvattend.
Gesproken is bijvoorbeeld over het multifunctioneel inrichten van scholen, en de pro’s en contra’s van het in standhouden van kleine scholen in krimpgebieden.
Op de agenda stond ook het Vernieuwingsconvenant lokale omroepen en de stand van zaken rond cultuur en media. Op het gebied van onderwijs is gesproken over het Actieplan Kwaliteitskring
onderwijshuisvesting en de aanpassing van de normen voor onderwijshuisvesting. Ook het onderwerp onderwijs en kinderopvang werd besproken (toezicht en handhaving).
9 GEZONDHEID EN WELZIJN
9.1 VNG commissie gezondheid en welzijn bijeen op 4 juni
Op 4 juni vergadert deze commissie met op de agenda de volgende onderwerpen:
- Stand van zaken wetgevingstraject decentralisatie begeleiding
Op 5 juni organiseert het projectteam Jeugd een deelcongres tijdens het VNG congres. Naast een update van de uitwerking van de bestuurlijke afspraken wordt in gegaan op samenwerking, zowel bovenlokaal als met nieuwe partners in de jeugdzorg.
- Aanpassingen aan het besluit maatschappelijke ondersteuning
- Extramurale persoonlijke verzorging en verpleging naar de gemeente? (discussie) - Zorgstandaard dementia
- Modernisering basistakenpakket JGZ
- Stand van zaken Wmo, decentralisatie AWBZ en Publieke gezondheid
10 WERK EN INKOMEN
10.1 VNG commissie werk en inkomen bijeen op 10 mei
In deze commissie is gesproken over o.a. de volgende onderwerpen:
- parlementaire behandeling werken naar vermogen
De commissie heeft teruggekeken op de ontwikkelingen op dit gebied voor de val van het kabinet.
Ook werd vooruitgekeken naar toekomstige besluiten hierover in de Tweede Kamercommissie.
- stand van zaken centralisatie betaalfunctie
Met het ministerie van SZW is afgesproken verder te onderzoeken wat de kosten en baten zijn van centralisatie van de betaalfunctie.
- inventarisatie thema krimp
Besproken werden een aantal praktijksituaties.
- normering ontvangsten kredietbeheer
Er zijn verschillen tussen gemeenten in de wijze waarop het kredietbeheer is georganiseerd.
11 RUIMTE EN WONEN
11.1 Statencommissie ruimte en leefomgeving bijeen op 9 mei
Deze Statencommissie vergaderde op 9 mei met o.a. de volgende agendapunten:
- jaarstukken 2011
Gedeputeerde Staten hebben in hun vergadering van 17 april jl. de jaarstukken 2011 vastgesteld - lange termijn verkenningen Zuidplaspolder
Gedeputeerde Van der Sande heeft eerder toegezegd dat ook deze commissie de gelegenheid zou krijgen input te leveren voor een nieuw op te stellen Ontwikkelingsstrategiekader (OSK) en het Uitvoeringsstrategiekader (USK).
- beleidsvisie en uitvoeringstrategie Regionale economie en energie 2012-2015
In de startnotitie zijn de kaders en de aanpak voor de Beleidsvisie en uitvoeringsstrategie Regionale Economie en Energie bepaald. De provincie richt zich op 5 hoofdopgaven: transitie van het
Havenindustrieel Complex (HIC), de transitie van de Greenports, de ontwikkeling van de kennisas, het werklocatiebeleid en energie. Ook de Havenvisie 2030 werd bij deze bespreking betrokken.
- plan van aanpak ruimtelijke kwaliteit buitengebied
GS verkent de mogelijkheden tot verbetering van het instrumentarium voor sturen op ruimtelijke kwaliteit. Ook de evaluatie Ruimte voor Ruimteregeling werd bij de discussie betrokken.
- verordening PPC 2012
In de Wet ruimtelijke ordening is in artikel 9.1 bepaald dat bij provinciale verordening regels worden gesteld omtrent de samenstelling van de provinciale planologische commissie, het benoemen van de leden ervan en de taak en werkwijze van de commissie.
NB: zie ook VZHG Journaal 2012 nummer 03 punt 11.3. en dit journaal punt 11.3.
11.2 Conferentie Bouwend Nederland op 4 juni
Op 4 juni a.s. organiseert de vereniging Bouwend Nederland Regio Randstad Zuid van 13.00 – 17.30 in het Provinciehuis te Den Haag een bijeenkomst voor (overheid) bestuurders en stakeholders in de bouw- en woningmarkt. De vraag die aan de orde komt is: komt de woningmarkt nog in beweging of krijgen we in 2030 grote woningtekorten. Onder leiding van Peter van der Geer vindt een discussie plaats met:
- Elco Brinkman voorzitter Bouwend Nederland
- Govert Veldhuijzen Gedeputeerde Provincie Zuid-Holland - Leo Bartelse directeur Maaskoepel
- Marnix Norder Wethouder van Den Haag - Daphne Bergman Wethouder van Gouda
De doelstelling van het congres is discussie vóór en dóór bestuurders over:
• nieuwbouwbehoefte: wat is nú nodig en wat speelt op lange termijn?;
• grondpolitiek: wat is wijs voor gemeenten om te doen op korte en lange termijn?;
• nut en noodzaak van afspraken om aanbod af te stemmen en plannen te temporiseren;
• (nieuwe) rollen en verantwoordelijkheden van gemeenten, woningcorporaties en marktpartijen;
• de waarde van planfiguren als regionale woonvisies voor bestuurders van zowel gemeenten als woningcorporaties.
Nadere informatie: www.blijvenbouwen.nl/aanmelden.
11.3 Vergadering PPC op 7 juni
Op 7 juni a.s. komt de PPC in de nieuwe samenstelling bijeen op het Provinciehuis in Den Haag.
De PPC vergaderde voor het laatst op 1 maart jl.
Op de agenda staat allereerst een toelichting van de voorzitter op de PPC Nieuwe Stijl.
Overige agendapunten zijn:
- Ontwerp actualisering PSV 2012 / Notitie Aanpassing Verord. Ruimte in verband met Spoedwet Wro.
- Ruimtelijke kwaliteit buitengebied en contourenbeleid /gebiedsprofielen - Bodemstrategie.
- Risicogericht toetsen door de provincie
11.4 Vooraankondiging klimaatconferentie PZH op 28 juni a.s.
Klimaatadaptatie is in de gebiedsagenda Zuidvleugel benoemd als een belangrijk speerpunt. Maar wat betekent dat? Hoe kunnen de consequenties van klimaatverandering een rol spelen in het streven naar verdichting (80% binnenstedelijk)? Welke kansen biedt klimaatadaptatie voor het versterken van het vestigingsklimaat van de Zuidvleugel? Kunnen voorveelden van elders ons inspireren: hoe anticiperen bijvoorbeeld stedelijke regio’s zoals Londen en het Ruhrgebied op het veranderende klimaat? Deze en andere vragen komen aan de orde in een conferentie op 28 juni a.s.
Het Deltaprogramma en Kennis voor Klimaat zijn belangrijke inspiratoren.
De conferentie focust op samenwerking tussen betrokken partijen en samenhangende korte termijn maatregelen. Er zullen “poster sessies” plaatsvinden en een aantal “pitchpresentaties van
praktijkvoorbeelden” en een reflectie door bestuurders van o.a. Stadsgewest Haaglanden en
Stadsregio Rotterdam. Heeft U zelf al inspirerende en aansprekende voorstellen dan bent u van harte uitgenodigd die op de conferentie te komen presenteren!
Doelgroep: vooral wethouders RO.
Nadere informatie PZH: S de Jong en M. Reede, tel 070-4416495 en 070-4416845
12 GROEN
12.1 Statencommissie Groen en Water bijeen op 12 mei
Deze commissie vergaderde op 12 mei met o.a. de volgende agendapunten:
- jaarstukken 2011
De programma's en productgroepen die betrekking hebben op het werkveld van de Statencommissie Groen en Water zijn: (1) Gezonde, veilige en aantrekkelijke leefomgeving, 120 Ontwikkelen en duurzaam beheren van recreatie- en natuurgebieden, 130 Verbetering van de kwaliteit van het landschap en 140 Duurzaamheid in de leefomgeving. (5) Integrale Ruimtelijke Projecten, 510 Stimuleren (boven) regionale gebiedsontwikkeling; Project mainportontwikkeling Rotterdam 750 ha, samenhangende integrale gebiedsontwikkeling kust, Hof van Delfland).
- ontwerp beleidsvisie Groen en Groen agenda Zuid-Holland
In deze startnotitie is de opdracht geformuleerd voor het opstellen van nieuw provinciaal beleid voor groen (recreatie, natuur, landbouw en landschap), waarbij wordt aangegeven hoe de provincie omgaat met de rijksbezuinigingen en invulling geeft aan de nieuwe kerntaak groen. Tevens zijn in de
startnotitie de kaders gesteld voor de herijking van de lopende programma's binnen het
Investeringsbudget Landelijk Gebied (Ecologische Hoofdstructuur, Recreatie om de Stad en Vitaal Platteland). In de Ontwerp-Beleidsvisie Groen/groenagenda Zuid-Holland is uitwerking gegeven aan de Startnotitie Groenagenda.
- toekomstig beheer recreatiegebieden Zuid-Holland
In de nota wordt ingegaan op de maatschappelijke betekenis van de groene recreatiegebieden en de sturing in recreatiebeheer.
13 MILIEU
13.1 VNG commissie milieu en mobiliteit bijeen op 10 mei
Deze commissie vergaderde op 10 mei met o.a. de volgende agendapunten:
- toekomstig Milieuactieprogramma van de Europese Commissie
Milieuactieprogramma’s zijn Europese strategische programma’s waarin de basis van het Europese milieubeleid wordt vastgelegd. De Europese Commissie werkt momenteel aan een voorstel voor het zevende Milieuactieprogramma (7e MAP). Ter voorbereiding van het 7e MAP heeft de Europese Commissie een aantal consultatiemomenten met de lidstaten en belangenorganisaties ingesteld, waaronder een internetconsultatie. De VNG neemt aan deze internetconsultatie deel.
- stand van zaken RUD’s
Dit agendapunt werd verder doorgeschoven naar de vergadering van 27 juni a.s.
- krimp
Discussie n.a.v. de positie van centrumsteden in krimpgebieden.
- klimaat
Discussie n.a.v. de herziene versie van de samenwerkingsovereenkomst met Stichting E-laad. In een volgende vergadering zal hierover verder worden gediscussieerd.
13.2 Provinciale Milieuverordening Zuid-Holland (8
stetranche)
Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben op 17 april 2012 de ontwerp-wijziging (achtste tranche) van de Provinciale milieuverordening Zuid-Holland (PMV) vastgesteld. De inspraak op deze ontwerp-wijziging loopt van 22 mei tot en met 2 juli 2012.Het ontwerp is medio mei toegezonden aan alle ZH-gemeenten, samenwerkingsverbanden en andere betrokken instanties. Zij worden daarbij geattendeerd op de mogelijkheid om binnen de inspraakperiode een zienswijze in te dienen. Ook de RUD's en milieudiensten worden per brief geïnformeerd. De VZHG heeft eveneens een afschrift per brief ontvangen. De ontwerp-wijziging van de PMV betreft een beperkte wijziging van de regels voor milieubeschermingsgebieden voor grondwater. Deze regels hebben tot doel de kwaliteit van het grondwater in die gebieden te beschermen ten behoeve van de drinkwaterwinning. De aanpassing houdt verband met de komende algemene maatregel van bestuur inzake bodemenergie, die
waarschijnlijk per 1 januari 2013 in werking treedt. In de milieuverordening wordt een expliciet verbod op bodemenergiesystemen binnen genoemde gebieden opgenomen. Tevens wordt in een
overgangsregeling vastgelegd dat bestaande binnen deze gebieden legaal tot stand gekomen bodemenergiesystemen binnen elf jaar moeten worden opgeheven.
De regeling in de PMV sluit aan bij het provinciaal beleid in het Provinciaal Waterplan 2010-2015, het provinciaal Toetsingskader vergunningverlening bodemenergie en de Provinciale Structuurvisie (PSV). In aanvulling op genoemde algemene maatregel van bestuur is het nodig dit beleid expliciet in de regels van de PMV vast te leggen. Overigens ligt de handhaving van de regels in de PMV, dus straks ook van deze verbodsbepalingen, op grond van de Wm en de Wabo deels bij de gemeenten, namelijk als sprake is van activiteiten waarvoor een omgevingsvergunning of een
omgevingsvergunning voor een inrichting nodig is en als sprake is van activiteiten binnen niet- vergunningplichtige inrichtingen. In de overige gevallen is de provincie bevoegd gezag voor de handhaving van de PMV.
14 WATER
14.1 Voortgang samenwerking afvalwaterketen
In 2011 zijn in het Bestuursakkoord Water de afspraken bekrachtigd over intensieve samenwerking tussen gemeenten en waterschappen (aanpak voor de (afval-)waterketen). Gemeenten en
waterschappen geven zelf regionaal invulling aan de afspraken van het bestuursakkoord water met als doel kostenbesparingen te realiseren, de kwetsbaarheid te verlagen en om het innovatievermogen en zonodig de kwaliteit te vergroten. De tweede inventarisatie over de voortgang van de regionale uitwerking is begin 2012 uitgevoerd. Ten opzichte van de vorige inventarisatieronde (mei 2011), blijkt dat vrijwel overal in het land forse stappen gezet zijn. Er is door het hele land veel energie ontstaan rondom samenwerking tussen gemeenten onderling, met waterschappen en drinkwaterbedrijven.
Vrijwel overal is bestuurlijk draagvlak voor samenwerking en er worden in toenemende mate concrete stappen gezet om besparingen te realiseren bij zowel beleidsvoorbereiding en investerings
programmering als ook de uitvoering van operationele taken. Vanuit het oogpunt van kostenbesparing zijn met name de beleidsvoorbereiding en investeringsprogrammering van groot belang. De uitdaging is om de komende periode hierbij verdergaande stappen te zetten. Lees meer: klik hier.
15 DELTA-AANGELEGENHEDEN
15.1 Delta Nieuws
De nieuwsbrief Delta Nieuws is een gezamenlijke uitgave van de deelprogramma’s van het
Deltaprogramma. Deze nieuwsbrief komt in de plaats van de nieuwsbrieven die de deelprogramma’s tot nu toe afzonderlijk uitbrachten. In Delta Nieuws leest u alles over de stand van zaken rond het Deltaprogramma en vindt u nieuws en informatie van de verschillende deelprogramma’s.
Deltanieuws. jrg. 2012, nr. 329-05-2012 | PDF-document, 712 kB
16 VERKEER EN VERVOER
16.1 Statencommissie Verkeer en Milieu bijeen op 9 mei
Op 9 mei vergaderde deze Statencommissie met o.a. de volgende agendapunten:
- ontwikkelfunctie openbaar vervoer en Provinciale tarievenbeleid bus- en streekvervoer De voorliggende notitie ontwikkelfunctie openbaar vervoer is bedoeld als aftrap voor een eerste oriënterend gesprek tussen GS en PS over de toekomstige inrichting van de openbaar
vervoerconcessies en de strategische keuzes die daarin gemaakt kunnen worden. De ontwikkelfunctie is bepalend in de concessie. Deze omvat het achterhalen van de marktvraag, het ontwerp van
lijnennet, dienstregeling en tarieven, het realiseren van marketing, communicatie en informatievoorziening en het sturen op financieel haalbare exploitatie.
- invulling bezuinigingen OV-consessies 2012
Gedachtenwisseling over de invulling van de bezuinigingen op de OV-concessies.
- jaarstukken 2011
De Jaarstukken 2011 zijn beoordeeld aan de hand van de drie W-vragen; 'Wat hebben we bereikt?', 'Wat hebben we daarvoor gedaan?' en 'Wat heeft het gekost?'
- provinciaal actieprogramma luchtkwaliteit en 2e voortgangsrapportage Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit
In het Nationaal Samenwerkingsprogramma Luchtkwaliteit (NSL) hebben rijk, provincies, regio s en
gemeenten in 2009 maatregelen afgesproken om uiterlijk in 2015 te voldoen aan de Europese normen voor luchtkwaliteit. Redenen hiervoor zijn de volksgezondheid en het kunnen realiseren van
bouwprojecten. Vooral in grote steden en langs snelwegen voldoet de luchtkwaliteit nog niet aan de grenswaarde voor stikstofdioxide.
16.2 Manifest “Ieder slachtoffer is er 1 teveel”
Op 24 mei jl. zijn in Barendrecht 8 bestuurlijke ambassadeurs aangesteld, die zich er (individueel en gezamenlijk) sterk voor gaan maken de ambitie "Maak van de Nul een Punt" (MVD01.) in Zuid-Holland te realiseren. Met de ondertekening van het Manifest “Ieder slachtoffer is er 1 teveel. Maak van de Nul een Punt (MVD01.)” hebben deze Zuid-Hollandse bestuurders zich verbonden aan het
ambassadeurschap voor verkeersveiligheid. Jeroen Gebben (wethouder Barendrecht), ambassadeur namens de stadsregio Rotterdam, Bram Meijer (wethouder Westland), namens het Stadsgewest Haaglanden, Kees van Velzen (wethouder Alphen aan den Rijn) vanuit Regionale Projectgroep Verkeersveiligheid (RPV) Holland Rijnland, Wendy Ruwhof (Gouda) vanuit RPV Midden-Holland, Erik Jonker (wethouder Graafstroom) vanuit RPV Alblasserwaard-Vijfheerenlanden, Johan van Buuren (wethouder Oud-Beijerland) vanuit RPV Hoeksche Waard, Wilco Scheurwater (wethouder
Papendrecht) vanuit RPV Drechtsteden en Bert Tuk (wethouder Goedereede) vanuit RPV Goeree Overflakkee spraken zich uit voor het samen werken aan een Zuid-Holland zonder ernstige verkeersslachtoffers. De acht ambassadeurs gaan de komende maanden op pad om organisaties, andere bestuurders en individuele weggebruikers op allerlei manieren op te roepen mee te werken aan de missie MVD01. Het aanstellen en faciliteren van de ambassadeurs is een initiatief van het Regionaal Ondersteuningsbureau Verkeersveiligheid (ROV-ZH). Het staat niet op zichzelf: In steeds meer provincies en regio’s is “Nul verkeersslachtoffers” in enigerlei vorm de nieuwe ambitie. Nadere info: www.rovzh.nl .
