1
Contact Secretariaat
Bogaardplein 15Postbus 5305 2280 HH Rijswijk 070-3261816 vzhg@rijswijk.nl www.vzhg.nl
VZHG JOURNAAL VOOR DE GEMEENTEN
Nummer 08 2015
Colofon
Het VZHG Journaal is een (digitale) uitgave van de Vereniging van Zuid- Hollandse Gemeenten. Het geeft een selectie van relevante ontwikkelingen op diverse beleidsterreinen die voor gemeenten van belang kunnen zijn.
Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten
1 Inhoud ... 0
2 BESTUURSZAKEN VZHG ... 2
2.1 Social media ... 2
2.2 Congres VZHG en Provincie Zuid-Holland op 30 oktober a.s. in teken van verduurzaming economie ... 2
3 DE VZHG ALS PROVINCIALE AFDELING VAN DE VNG ... 2
3.1 Zuid-Hollandse Raadsledenbijeenkomst op 8 oktober in Gouda ... 2
4 VERENIGING VAN NEDERLANDSE GEMEENTEN (VNG) ... 2
4.1 Vervolgbijeenkomst D1000 lokale democratie op 30 september ... 2
4.2 VNG commissie raadsleden en griffiers ... 3
5 OVERIGE BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN ... 3
5.1 Onderzoek opvattingen gemeenteraadsleden 3D ... 3
5.2 Analyse Platform 31 provinciale collegeakkoorden ... 3
5.3 Bijeenkomst VNG en kleine gemeenten op 16 september in Brielle ... 3
6 PROVINCIAAL BESTUUR ... 4
6.1 Erfgoeddag Zuid-Holland op 1 oktober a.s. in Delft: “Nu voor later” ... 4
7 BESTUUR EN VEILIGHEID ... 4
7.1 Editie 2 verschenen van “De Veiligheidsregio” ... 4
7.2 Veiligheidsmonitor 2015 ... 4
7.3 Handreiking huisvesting vergunninghouders ... 4
8 FINANCIEN ... 5
8.1 Wijziging Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) ... 5
9 DIENSTVERLENING EN INFORMATIEBELEID ... 5
9.1 Motie naar Digicommissaris Bas Eenhoorn ... 5
9.2 Wet Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) ... 5
9.3 Handreiking Informatieveiligheid en samenwerking ... 5
10 JEUGD ... 5
10.1 Handreiking inkoop kindergeneeskunde ... 5
10.2 CBS cijfers beleidsinformatie jeugd eerste kwartaal 2015 ... 5
11 ONDERWIJS, CULTUUR EN SPORT ... 6
11.1 Monitor brede impuls Combinatiefuncties 2015 ... 6
12 GEZONDHEID EN WELZIJN ... 6
12.1 VNG commissie toekomst beschermd wonen ... 6
12.2 Bedoeling en werkwijze van het Wmo-(keukentafel)gesprek ... 6
12.3 Nieuwe VNG themapagina cliëntenondersteuning ... 6
12.4 Handreiking waardering mantelzorgers ... 6
13 WERK EN INKOMEN ... 7
13.1 Onderzoek gebruik Suwinet per 1 september ... 7
14 RUIMTE EN WONEN ... 7
14.1 Raadgevers VNG op gebied van Wonen ... 7
14.2 Nieuwe woningwet per 1 juli van kracht ... 7
15 MILIEU EN MOBILITEIT ... 7
15.1 Rol gemeenten energiebesparing bedrijven ... 7
16 EUROPA EN INTERNATIONAAL ... 8
16.1 European Green Leaf en European Green Capital Award ... 8
Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten
2 BESTUURSZAKEN VZHG
2.1 Social media
Volg de VZHG ook op Twitter @vzhg. https://twitter.com/vzhg . Aantal followers: 311.
2.2 Congres VZHG en Provincie Zuid-Holland op 30 oktober a.s. in teken van verduurzaming economie
Op vrijdag 30 oktober a.s. vindt in het provinciehuis te Den Haag het jaarlijks congres plaats van de provincie Zuid-Holland en de VZHG. Dit jaar is qua datum uitgeweken van de laatste vrijdag in november naar een bijeenkomst eind oktober op verzoek van de Vereniging van Zuid- Hollandse burgemeesters. Als thema voor dit congres is gekozen voor:
Verduurzaming van de economie in Zuid-Holland. Meer gegevens over het programma en de aanmelding volgen binnenkort.
3 DE VZHG ALS PROVINCIALE AFDELING VAN DE VNG
3.1 Zuid-Hollandse Raadsledenbijeenkomst op 8 oktober in Gouda
Op donderdagavond 8 oktober a.s. vindt in het Huis van de Stad in Gouda een bijeenkomst plaats van de VNG en VZHG voor raadsleden en griffiers.
Tijdens deze bijeenkomst worden 3 workshops aangeboden waarvan er 2 kunnen worden gekozen:
Workshop 1 Grip op samenwerking en rol van de raad Lees meer: Grip op Regionale Samenwerking.
Workshop 2 De nieuwe Omgevingswet in vogelvlucht Workshop 3 Sturen op resultaat in het sociaal domein PROGRAMMA
19.30 – 19.45 uur Inloop deelnemers Bedrijfsrestaurant (2e etage)
19.45 – 19.50 uur Welkom door burgemeester van Gouda Milo Schoenmaker 19.50 – 20.00 uur Inleiding door VZHG bestuurslid Sanja Duijvestijn
raadslid gemeente Leidschendam-Voorburg 20.00 – 21.00 uur Eerste ronde workshops
21.00 – 21.15 uur PAUZE
21.15 – 22.15 uur Tweede ronde workshops 22.15 uur Afsluiting en borrel
De uitnodigingen voor deze bijeenkomst zijn verzonden. Aanmelden kan tot 30 september a.s. via: Congres- en Studiecentrum VNG.
4 VERENIGING VAN NEDERLANDSE GEMEENTEN (VNG)
4.1 Vervolgbijeenkomst D1000 lokale democratie op 30 september
Op woensdag 30 september a.s. vindt van 12.00-17.30 uur bij de VNG in Den Haag een
vervolgbijeenkomst plaats op de D1000 bijeenkomst van juni jl. Zo’n 700 deelnemers brachten toen hun uitdagingen, kansen en vraagstukken rondom de lokale democratie in kaart. Het is overigens voor de vervolgbijeenkomst niet nodig daaraan te hebben deelgenomen. Het programma start met een korte terugblik op de D1000. Terugblik D1000. Er is een D1000 Manifest opgesteld waarmee de deelnemers op 30 september samen aan de slag zullen gaan. De 10 belangrijkste voorstellen:
- 1.Burgertoetsraad via loting (naast bestaande raad) - 2.Themapolitiek door middel van dialoog
- 3.Lokaal bestuur 2.0
- 4.Lokaal bestuur 2.0 experimenteer
- 5.Weg met het coalitie akkoord (raad bepaal je eigen agenda) - 6.Het vak Burgerschap uitbreiden in het onderwijs
- 7.Loslaten en vertrouwen gewoon doen!
- 8.Onbegrensde ideeën, regelvrij - 9.Samen eropuit
- 10.De agenda van de straat op tafel in de Raad
Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten 4.2 VNG commissie raadsleden en griffiers
Eind van dit jaar start de VNG met een commissie voor raadsleden en griffiers. Een dergelijke commissie zal bij actuele onderwerpen in een vroegtijdig stadium worden betrokken om zodoende de positie en rol van de raad op de kaart te kunnen zetten.
Geïnteresseerde raadsleden en griffiers kunnen zich vanaf vrijdag 4 september aanmelden voor deze commissie. Medio oktober ontvangen kandidaten bericht of zij geselecteerd zijn. De commissie wordt geïnstalleerd tijdens de Buitengewone ALV van de VNG op woensdag 25 november a.s.
Het eerste jaar ontwikkelt de commissie een eigen agenda, aanpak en werkwijze. Na een jaar volgt een evaluatie, op basis daarvan kiest de VNG voor een optimale verankering in de governance- structuur. Daarnaast blijven raadsleden en griffiers nadrukkelijk ook welkom in het VNG bestuur en andere commissies. Aanmelden: www.vng.nl/governance.
5 OVERIGE BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN
5.1 Onderzoek opvattingen gemeenteraadsleden 3D
Raadsleden menen dat zij geen goede politieke controle kunnen uitvoeren op de drie grote decentralisaties omdat zij te weinig worden geïnformeerd. Dat blijkt uit een door NRC in
samenwerking met onderzoeksbureau Overheid in Nederland uitgevoerde enquête onder ruim 700 raadsleden. In deze enquête gaven meer dan 100 raadsleden aan dat volgens hun de controle niet goed is omdat zij regelmatig slecht worden geïnformeerd door het college. Daardoor kunnen zij niet overzien of burgers noodzakelijke zorg wordt onthouden. Dat geldt voor zowel oppositie- als
coalitieraadsleden, aldus het NRC. Raadsleden beklagen zich verder over het feit dat hun gemeente het niet voor elkaar krijgt arbeidsgehandicapten aan het werk te krijgen. Ook over de manier waarop hun gemeente de keukentafelgesprekken voert heerst ontevredenheid. Sommigen waarderen het maatwerk dat hun gemeente levert, anderen keuren het af dat een dergelijk gesprek in hun gemeente via de telefoon gevoerd wordt. Over de samenwerking van zorginstellingen in de jeugdzorg zijn veel raadsleden wel erg positief. Tegelijkertijd noemen ook veel raadsleden de samenwerking tussen instanties voor jeugdzorg als een negatieve ervaring.
Raadsledenonderzoek Tussenstand Decentralisaties (sociaal domein) . 5.2 Analyse Platform 31 provinciale collegeakkoorden
Platform31 heeft onlangs de afzonderlijke provinciale collegeakkoorden geanalyseerd, met het doel bestuurders en professionals daarmee beter te kunnen laten inspelen op nieuwe ontwikkelingen.
Platform31 concludeerde allereerst dat de akkoorden een nieuw geloof en vertrouwen uitstralen in de eigen provincie en de regionale economie.
Enkele conclusies volgens Platform 31 uit het rapport:
- financiële risico’s bij gemeenten zijn aanzienlijk door de overheveling van de AWBZ en de jeugdzorg. Dat verzwaart de taak van provincies behoorlijk in het toezicht houden op gemeentelijke financiën. Provincies lijken zich hier nauwelijks bewust van.
- provincies pakken de grote leegstandsopgave nauwelijks aan.
Het Rapport is op te vragen via: http://www.platform31.nl/publicaties/provincies-pakken-de-ruimte .
5.3 Bijeenkomst VNG en kleine gemeenten op 16 september in Brielle
Op woensdag 16 september a.s. wordt de reeks VNG-bijeenkomsten voor en door kleine gemeenten weer voortgezet. De traditie om 2x per jaar met gemeentebestuurders uit kleine gemeenten bij elkaar te komen om te praten over gemeenschappelijke thema’s werd in de vorige bestuursperiode gestart.
Dit waren bijeenkomsten voor en door burgemeesters, wethouders, raadsleden, secretarissen en griffiers uit kleine gemeenten waarbij op ongedwongen wijze werd gesproken over kansen en uitdagingen en wat de VNG hierin zou kunnen betekenen.
De bijeenkomst vindt op 16 september a.s. van 18.00-20.45 uur plaats in het BRES theater in Brielle.
Het thema waarover wordt gesproken, is samenwerking. Het is een thema dat inhoudelijke
onderwerpen raakt, maar ook de bestuurlijke ontwikkelingen en de verhouding met de inwoners. Hoe gaan kleine gemeenten om met samenwerking? Wat zijn de uitdagingen, en vooral waar liggen de kansen? Aanvullende informatie over de bijeenkomst kleine gemeenten.
Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten
6 PROVINCIAAL BESTUUR
6.1 Erfgoeddag Zuid-Holland op 1 oktober a.s. in Delft: “Nu voor later”
Op donderdag 1 oktober a.s. vindt in Delft de 8e Erfgoeddag plaats, het jaarlijks congres dat
Erfgoedhuis ZH en de provincie ZH samen organiseren. Het thema van deze editie is "Nu voor Later", waarbij gekeken wordt naar verbindingen met landschap en erfgoed, en naar nieuwe bestemmingen van monumenten. Er zal ook worden teruggeblikt op 4 jaar erfgoedlijnenbeleid.
Simon Murray, senior directeur Strategie, Beheer en Externe Zaken bij de Engelse National Trust komt spreken, en liefhebbers van industrieel erfgoed kunnen meer te weten komen over de locatie van die dag: een oude lijmfabriek in Delft, of een rondleiding krijgen bij de Porceleyne Fles. Het volledige programma staat op: www.erfgoeddag.nl.
7 BESTUUR EN VEILIGHEID
7.1 Editie 2 verschenen van “De Veiligheidsregio”
In juli verscheen de tweede digitale editie van “De Veiligheidsregio” . http://www.de-veiligheidsregio.nl/juli-2015/ .
Sinds 2015 verschijnt De Veiligheidsregio digitaal. In de juli-uitgave aandacht voor: de resultaten van project Rem Brand, het programma Informatievoorziening, de inzet van Noodhulpteams bij
Grootschalige Geneeskundige Bijstand (GGB), de pilot multi-intake van de Landelijke Meldkamerorganisatie (LMO) en een terugblik op de vergadering van 12 juni van het Veiligheidsberaad.
7.2 Veiligheidsmonitor 2015
Met behulp van de Veiligheidsmonitor 2015 www.veiligheidsmonitor.nlwillen gemeenten de beleving van inwoners naar veiligheid en leefbaarheid in kaart brengen. Dit jaar hebben 108 gemeenten zich aangemeld voor de Veiligheidsmonitor 2015. Samen met de 70.000+ gemeenten (die jaarlijks al vanuit het landelijk basisdeel bediend worden), betekent dit dat er voor in totaal 148 gemeenten resultaten beschikbaar zullen zijn uit de Veiligheidsmonitor 2015. Bijna de helft van de deelnemers (45%) heeft ervoor gekozen om de Veiligheidsmonitor niet alleen op gemeentelijk niveau, maar ook op wijk- of buurtniveau uit te laten voeren, om zodoende ook op dit niveau over uitkomsten te kunnen
beschikken. Het veldwerk is begin augustus gestart. Kijk hier voor de deelnemende gemeenten; wat Zuid-Holland betreft zijn dit meer dan 50 gemeenten.
7.3 Handreiking huisvesting vergunninghouders
Gemeenten, VNG, IPO en diverse ministeries en overige organisaties werken samen aan het zo snel en goed mogelijk huisvesten van vluchtelingen met een verblijfsvergunning. Ze doen dat ieder vanuit
eigen taak, rol en verantwoordelijkheid. Hoe zien die er eigenlijk uit? En op welke wijze werken deze organisaties samen? Daarover is een uitgebreide Handreiking opgesteld vanuit het Platform Opnieuw Thuis. Hoofddoel van de handreiking is het bieden van een hulpmiddel (en naslagwerk) voor de ketenpartners bij het realiseren van de huisvesting van vergunninghouders, en voor het toezicht daar op. De handreiking is daarom in twee delen opgesplitst:
- 1 deel gericht op de ketenpartners en bevat:
een schets van de toewijzingsprocedure; een beschrijving van de taken en verantwoordelijkheden van de ketenpartners; de globale werkwijze van het COA.
- 1 deel gaat in op de wijze waarop het toezicht kan worden uitgeoefend: de Wet revitalisering generiek toezicht: inhoud op hoofdlijnen; de bestuurlijke interventieladder: van signaleren naar feitelijke indeplaatsstelling; de Huisvestingswet 2014 en de toewijzingsprocedure; de herverdeling van de gemeentelijke taakstelling. In de loop van dit jaar zal aan deze versie veel actuele informatie – zoals schema’s en goede voorbeelden – worden toegevoegd.
Handreiking Huisvesting Vergunninghouders (Platform Opnieuw Thuis, juli 2015).
Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten 8.1 Wijziging Besluit Begroting en Verantwoording (BBV)
Medio juli verscheen een BZK-brochure op hoofdlijnen over de voorgenomen wijziging van het Besluit Begroting en Verantwoording (BBV). Hoofdlijnen vernieuwing Besluit Begroting en Verantwoording (BBV) . Gemeenten zullen via nieuwsbrieven en de gemeentefondscirculaires nadere informatie ontvangen. De wijzigingen zijn een gevolg van het BBV-vernieuwingstraject van de commissie-Depla.
Mogelijke wijzigingen op het terrein van accountantscontrole en rechtmatigheid zijn niet in de brochure meegenomen. Hierover is een apart rapport uitgebracht: Rapport Vernieuwing accountantscontrole gemeenten. Lees ook: Regeling financiële kengetallen begroting en jaarverslag .
9 DIENSTVERLENING EN INFORMATIEBELEID
9.1 Motie naar Digicommissaris Bas Eenhoorn
DataLand (www.dataland.nl ) heeft 3 juli jl. een motie aan Digicommissaris Bas Eenhoorn aangeboden DataLand maakt van 386 van de 393 gemeenten vastgoedgegevens toegankelijk. DataLand
stimuleert ook kwaliteitsverbetering in gemeentelijke processen en registraties.
De motie verwoordt de ideeën en wensen van 180 congresdeelnemers over hoe Bas Eenhoorn in zijn rol als Digicommissaris samen met het gemeentelijk veld de overheidsinformatie-voorziening op orde zou kunnen krijgen. Concreet verzoeken de vertegenwoordigers van WOZ-, geo-experts en
beleidsmakers bij gemeenten en samenwerkingsverbanden Bas Eenhoorn om duidelijkheid te geven over:
- welke partijen waarvoor verantwoordelijk zijn binnen het Stelsel van Basisregistraties - regie te voeren over de realisatie van het Stelsel
- samenwerking tussen partijen te initiëren
- van data informatie te maken en de vraagbehoefte centraal te stellen Motie van gemeenten aan Digicommissaris Bas Eenhoorn.
Meer informatie over de Digi-commissaris: http://www.digicommissaris.nl/ . 9.2 Wet Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT)
Op 1 januari 2016 treedt de wet Basisregistratie Grootschalige Topografie (BGT) in werking en moeten alle gemeenten hun deel van de BGT gereed hebben. Vanaf 1 januari 2017 zijn overheden vervolgens verplicht om de BGT te gebruiken. Het ministerie van Infrastructuur en Milieu brengt maandelijks de voortgang van de transitie naar de BGT in kaart: deze kaart.
De nieuwe kaart biedt de mogelijkheid om allerlei soorten informatie en gegevens te koppelen aan ruimtelijke informatie (bijvoorbeeld ontwikkelingen in het sociaal domein). BGT web.
9.3 Handreiking Informatieveiligheid en samenwerking
Gemeentebesturen zijn eindverantwoordelijk voor de informatiebeveiliging van hun gemeente, (bijv.
rond het gebruik van Suwinet, zie ook punt 13.1.). Wanneer gemeenten krachten bundelen ligt dat ingewikkelder. Daarvoor is de handreiking Informatieveiligheid en intergemeentelijke
samenwerkingsverbanden verschenen. De handreiking (een product van de VNG en de Taskforce BID) is een hulpmiddel bij het inrichten van nieuwe samenwerkingsverbanden of het herinrichten van bestaande. Informatieveiligheid en intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.
10 JEUGD
10.1 Handreiking inkoop kindergeneeskunde
Vanaf 1 januari 2016 vallen delen van de kindergeneeskundige zorg onder de Jeugdwet. Om (samenwerkingsverbanden van) gemeenten te ondersteunen bij de inkoop van deze zorg is een handreiking geschreven in opdracht van het ministerie van VWS, de Nederlandse Vereniging voor Kindergeneeskunde (NVK) en de VNG.Handreiking Curatieve GGZ-zorg door kinderartsen.
10.2 CBS cijfers beleidsinformatie jeugd eerste kwartaal 2015
In het eerste kwartaal van 2015 kregen 233.000 jongeren jeugdhulp, jeugdbescherming of
jeugdreclassering. Dit zijn de eerste voorlopige CBS-cijfers sinds de overgang van de jeugdzorg naar de gemeenten per 1 januari jl. Het CBS levert jaarlijks in april en oktober cijfers over de stand van
Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten
zaken in de jeugdhulp. Dit gebeurt via StatLine, de database van CBS. De volgende rapportage verschijnt dus in oktober. CBS publiceerde juli 2015 een eerste rapportage over de eerste drie maanden met informatie over jongeren in jeugdzorg:
- 85 % van de jongeren kreeg jeugdhulp
- 12 % van de jongeren kreeg jeugdbescherming - 3 % van de jongeren kreeg jeugdreclassering
- 1 op de tien jongeren kreeg meer dan een van deze vormen van jeugdhulp
Lees meer: Rapport Jeugdhulp 1e kwartaal 2015 en Rapport Jeugdbescherming en -reclassering 1e kwartaal 2015. Overige gegevens: klik hier.
11 ONDERWIJS, CULTUUR EN SPORT
11.1 Monitor brede impuls Combinatiefuncties 2015
BMC heeft onlangs de Monitor Brede Impuls Combinatiefuncties 2015 uitgebracht. Uit deze monitor blijkt dat vorig jaar 378 van de 393 gemeenten daaraan meededen. Zij hebben samen 2607
combinatiefuncties inclusief buurtsportcoaches gerealiseerd. Hiermee is 91% van de norm in fte behaald. Met de lokale overheden die nog niet voldoende scoren gaan de ministeries van VWS en OCW begin september nader in overleg. Samenvatting BMC-Monitor Brede Impuls
Combinatiefuncties 2015.
12 GEZONDHEID EN WELZIJN
12.1 VNG commissie toekomst beschermd wonen
Een commissie onder leiding van Erik Dannenberg gaat voorstellen doen voor de toekomstige organisatie van Beschermd Wonen in het gemeentelijk domein. Gemeenten hebben per 1 januari 2015 o.a. de verantwoordelijkheid gekregen voor Beschermd Wonen. In Nederland zijn er ruim 30.000 mensen die hiervan gebruik maken. Het gaat daarbij om mensen die vanwege psychiatrische
problematiek niet zelfstandig kunnen wonen en dus toezicht en begeleiding nodig hebben.
Gemeenten willen deze taak goed kunnen uitvoeren en daarvoor zijn een aantal veranderingen in de organisatie van Beschermd Wonen noodzakelijk. De visie op Beschermd Wonen zal worden opgesteld in verbinding met de wetten Wmo 2015, Jeugdwet, Wlz en de Zvw. Lees meer klik hier.
12.2 Bedoeling en werkwijze van het Wmo-(keukentafel)gesprek
Volgens de VNG roept het (keukentafel)gesprek in de Wmo nog steeds veel vragen op. De VNG heeft daarom samen met het programma van de gezamenlijke cliëntenorganisaties (AVI-Aandacht Voor Iedereen) een artikel geschreven waarbij wordt ingegaan op de meest voorkomende vragen en zorgen rondom 'het gesprek'. Het gesprek vanuit de gemeente is gericht op het doen van onderzoek en het voorbereiden van een besluit over de passende vorm(en) van ondersteuning. Dit gesprek wordt gevoerd door een professional van of namens de gemeente. Er is niet één manier om (huishoudelijke) hulp te reorganiseren, dat kan op verschillende manieren. Gemeenten kijken naar behoeften van hun inwoners en gaan zelf over welk beleid moet worden gevoerd. Zorgen over het keukentafelgesprek . 12.3 Nieuwe VNG themapagina cliëntenondersteuning
De cliëntondersteuning is sinds 1 januari jl. volledig gedecentraliseerd. De Wmo 2015 bepaalt dat gemeenten onafhankelijke cliëntondersteuning moeten bieden. Het moet gratis zijn, levensbreed, onafhankelijk en in het belang van de cliënt. Voor gemeenten betekende dit een herijking van het beleid voor cliëntondersteuning. De regering koos ervoor de verplichting voor gemeenten om cliëntondersteuning voor alle cliënten, van alle leeftijden en over alle levensdomeinen, in één wet te regelen: de nieuwe Wmo. De cliëntondersteuning voor jeugd en gezin is dus ook in de Wmo 2015 geregeld en niet in de Jeugdwet. De publicaties (handreikingen, informatiekaarten, veel gestelde vragen) en berichten over cliëntondersteuning zijn door de VNG op een nieuwe themapagina op een rij gezet. Cliëntondersteuning.
12.4 Handreiking waardering mantelzorgers
Er is een handreiking opgesteld inzake het vormgeven van beleid voor mantelzorgerwaardering. Deze handreiking is een publicatie van het ministerie van VWS, Mezzo en de VNG en geeft ook een groot aantal praktijkvoorbeelden. Welke keuzes heeft u bij het vormgeven van beleid voor de
mantelzorgerwaardering en wat zijn de aandachtspunten? Hoe hebben andere gemeenten de
Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten
13 WERK EN INKOMEN
13.1 Onderzoek gebruik Suwinet per 1 september
Er komt een nieuw inspectieonderzoek van SZW onder alle gemeenten. Het onderzoek start op 1 september. Een van de eerste vragen zal zijn om gegevens van een contactpersoon in de gemeente te overleggen. De Inspectie onderzoekt en beoordeelt of een gemeente voldoet aan de 7 normen uit het Suwi-normenkader. De normen betreffen het beveiligingsplan, het inrichten van de organisatie en het inrichten van de werkprocessen op het veilig gebruik van Suwinet. Bij een onvoldoende score kan het ministerie van SZW een escalatieprotocol in werking laten treden. Het ultimum remedium in dit protocol is het afsluiten van de gemeente van Suwinet. SZW kan een lage scoren ook melden aan het College bescherming persoonsgegevens (Cbp). Het Cbp kan zelfstandig onderzoek doen waarbij het toetst op bepalingen uit de Wet bescherming persoonsgegevens. Het Cbp kan een boete
opleggen. In een speciale VNG ledenbrief wordt informatie gegeven over maatregelen die de VNG adviseert om de informatiebeveiliging te verbeteren: VNG-ledenbrief Veilig Suwinet.en Toelichting Programmaplan .
14 RUIMTE EN WONEN
14.1 Raadgevers VNG op gebied van Wonen
De VNG heeft 3 raadgevers gepubliceerd op het gebied van wonen:
- de Raadgever Woningwet 2015: De raadgever Woningwet 2015
- de Raadgever gemeenten, corporaties en het Waarborgfonds Sociale Woningbouw: De raadgever Gemeenten, Corporaties en WsW
- de Raadgever Toewijzing van corporatiewoningen: De raadgever Toewijzing van corporatiewoningen.
De eerste twee raadgevers hebben een update gekregen, de derde raadgever is nieuw.
14.2 Nieuwe woningwet per 1 juli van kracht
De Woningwet 2015 is per 1 juli jl. in werking getreden. De Woningwet 2015 biedt regels voor sociale huisvesting, waarbij woningcorporaties zich concentreren op hun kerntaak: zorgen dat mensen met een laag inkomen goed en betaalbaar kunnen wonen. Een nieuwe Autoriteit Woningcorporaties houdt volkshuisvestelijk en financieel toezicht op de woningsector. In de Woningwet staat verder dat een woningcorporatie naar redelijkheid moet bijdragen aan de uitvoering van het volkshuisvestingsbeleid in de gemeenten waar zij feitelijk werkzaam is. Woningwet. Lees ook: Handreiking
Prestatieafspraken Samenwerken volgens de Woningwet 2015.
15 MILIEU EN MOBILITEIT
15.1 Rol gemeenten energiebesparing bedrijven
Gemeenten en hun omgevingsdiensten zijn aan de slag met een integrale aanpak van regionale energiebesparing bij bedrijven. Dit doen zij vanuit de doelstelling uit het SER Energieakkoord en vanuit hun wettelijke opgave. Er is nu een kaart beschikbaar die inzichtelijk maakt welke aanpak de omgevingsdienst in de verschillende regio’s inzetten: klik hier.
Met een dergelijke integrale aanpak kunnen de regio’s meerdere doelen bereiken: de
energiebesparing levert voor de regio en de bedrijven een economisch voordeel op, omdat het geld dat bespaard wordt op energie terugvloeit in het bedrijfsleven. Dit versterkt de regionale economie.
Daarnaast dragen duurzame bedrijven bij aan het imago van de regio en kunnen gemeenten hun ambities op het gebied van energiebesparing en CO2-reductie halen. De VNG ondersteunt de regio’s vanuit het Programma Energie met o.a. een financiële startbijdrage, die de VNG heeft ontvangen van het Ministerie van Infrastructuur en Milieu. Hiermee zouden de regio’s de komende twee jaar hun plannen kunnen uitvoeren. VNG dossier Ondersteuningsprogramma Energie.
Gemeenten en omgevingsdiensten kunnen ook deelnemen aan een besloten forum dat de VNG gaat inrichten op het ROM netwerk: nadere info: Rommy.bakker@vng.nlof Marjon.bosman@vng.nl .
Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten
16 EUROPA EN INTERNATIONAAL
16.1 European Green Leaf en European Green Capital Award
De Europese Commissie heeft twee wedstrijden uitgeschreven voor steden met een groene ambitie.
De ‘European Green Leaf’ en de 'European Green Capital Award'. De ‘European Green Leaf’ is een competitie voor Europese steden met 20.000 tot 100.000 inwoners die ‘groene’ groei nastreven en het milieubewustzijn en de betrokkenheid van burgers stimuleren. De ‘European Green Capital Award’ is voor Europese steden met meer dan 100.000 inwoners die bijzondere pogingen doen rond duurzame verstedelijking. Meer weten: ‘European Green Leaf’ competitie en European Green Capital Award’
competitie .
