VZHG JOURNAAL VOOR DE GEMEENTEN

(1)

1 Contact Secretariaat

Bogaardplein 15

Postbus 5305 2280 HH Rijswijk 070-3261816 vzhg@rijswijk.nl www.vzhg.nl

VZHG JOURNAAL VOOR DE GEMEENTEN

Nummer 02 2015

Colofon

Het VZHG Journaal is een (digitale) uitgave van de Vereniging van Zuid- Hollandse Gemeenten. Het geeft een selectie van relevante ontwikkelingen op diverse beleidsterreinen die voor gemeenten van belang kunnen zijn.

(2)

Inhoud

1 Inhoud ... 0

2 BESTUURSZAKEN VZHG ... 2

2.1 Social media ... 2

2.2 Kennismaking VZHG bestuur en ZH-leden VNG bestuur en commissies op 12 februari ... 2

2.3 Nieuwe vice-voorzitter VZHG Mirjam Salet ... 2

2.4 Presentatie BZK Agenda Stad ... 2

2.5 Voorbereidingen ALV en Congres VZHG op 17 april in Voorhout ... 2

3 DE VZHG ALS PROVINCIALE AFDELING VAN DE VNG ... 3

3.1 Regionale bijeenkomst Zuid-Holland Visietraject Gemeenten 2020 op 17 april ... 3

4 VERENIGING VAN NEDERLANDSE GEMEENTEN (VNG) ... 3

4.1 Slotcongres Programma Beter en Concreter op 25 maart ... 3

5 OVERIGE BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN ... 3

5.1 Wethoudersvereniging bestaat 10 jaar ... 3

5.2 Programma Lokale democratie in beweging/Democratie 1000 ... 3

5.3 Onderzoek Lokale netwerkdemocratie ... 4

6 PROVINCIAAL BESTUUR ... 4

6.1 Provinciale Staten en Waterschapsverkiezingen 18 maart 2015 ... 4

7 BESTUUR EN VEILIGHEID ... 4

7.1 Provinciale Statencommissie Bestuur en Veiligheid bijeen op 11 februari ... 4

7.2 Veiligheidsmonitor (VM) 2015 ... 4

7.3 Aanpak radicalisering ... 5

8 FINANCIEN ... 5

8.1 VNG commissie Financiën en Belastingen bijeen op 12 februari ... 5

8.2 Voortgang vennootschapsbelasting (Vpb) overheidsondernemingen ... 5

9 DIENSTVERLENING EN INFORMATIEBELEID ... 5

9.1 Convenant Informatieveiligheid ondertekend ... 5

9.2 Implementatie Omgevinswet en digitalisering ... 5

10 JEUGD ... 6

10.1 VNG sub-commissie Jeugd bijeen op 12 februari ... 6

11 ONDERWIJS, CULTUUR EN SPORT ... 6

11.1 Onderzoek KING uitgangspunten e-depot ... 6

11.2 Bedragen leerlingenvervoer 2015-2016 ... 6

12 GEZONDHEID EN WELZIJN ... 6

12.1 Gemeentelijke monitor sociaal domein ... 6

12.2 Terugblik bestuurlijk overleg over Wmo 2015 ... 7

13 WERK EN INKOMEN ... 7

13.1 VNG commissie Werk en Inkomen bijeen op 12 februari ... 7

14 RUIMTE EN WONEN ... 7

14.1 Provinciale Statencommissie Ruimte en leefomgeving bijeen op 4 februari ... 7

14.2 Gebiedsprofielen ruimtelijke kwaliteit in digitaal portaal ... 7

15 MILIEU EN MOBILITEIT ... 8

15.1 Provinciale Statencommissie Verkeer en milieu bijeen op 4 februari ... 8

15.2 Provinciale Statencommissie Groen en Water bijeen op 11 februari ... 8

16 WATER EN DELTA-AANGELEGENHEDEN ... 8

16.1 Tijdschrift Waterkracht ... 8

16.2 Zuid-Hollandse Waterschapsdag op 16 februari ... 8

17 EUROPA EN INTERNATIONAAL ... 8

17.1 Voorbereiding EU voorzitterschap Nederland ... 8

17.2 Nieuwe voorzitter Ned.delegatie CvdR ... 8

Vereniging van Zuid-Hollandse Gemeenten

(3)

2 BESTUURSZAKEN VZHG

2.1 Social media

Volg de VZHG ook op Twitter @vzhg. https://twitter.com/vzhg. Aantal followers: 286.

2.2 Kennismaking VZHG bestuur en ZH-leden VNG bestuur en commissies op 12 februari

Voorafgaand aan de reguliere bestuursvergadering van de VZHG vond op 12 februari een nadere kennismaking plaats met een groot aantal ZH leden van het VNG bestuur en de commissies.

Er waren deelnemers aanwezig vanuit alle commissies, behalve O,C en S en Europa en Internationaal. Naast een algemene kennismaking werd nagegaan in hoeverre de VZHG kan

bijdragen aan het voeden van informatie voor de commissieleden en hoe de VZHG verbinder kan zijn.

2.3 Nieuwe vice-voorzitter VZHG Mirjam Salet

Bij de VZHG bestuursvergadering op 12 februari werd door het bestuur ingestemd met de benoeming van mevrouw Mirjam Salet (wnd.burgemeester van Nissewaard) tot vice-voorzitter van de vereniging.

Zij volgt daarmee Pauline Bouvy op. Mevrouw Salet is tevens penningmeester van de VZHG.

Voor een totaal overzicht van het VZHG bestuur: klik hier.

2.4 Presentatie BZK Agenda Stad

Op 12 februari werd het VZHG bestuur middels een presentatie nader geïnformeerd over de BZK Agenda Stad. Steden en de stedelijke regio’s zijn onmisbaar voor de Nederlandse economie. Het kabinet wil dit economische belang verder versterken. Hiervoor is de Agenda Stad in het leven geroepen. Steden zijn steeds belangrijker als motor voor de economie. Het aandeel van het nationaal inkomen dat in de stad wordt verdiend neemt toe. Stedelijke milieus zijn broedplaatsen voor innovaties en start-ups voor bedrijven. Stedelijke regio’s concurreren met elkaar op internationaal niveau. Ze proberen zich te onderscheiden door een goed vestigingsklimaat voor bedrijven te creëren of door de leefbaarheid in hun stad te vergroten. Het kabinet wil de concurrentiepositie van Nederlandse steden helpen te versterken. Op 15 april a.s. vindt een conferentie plaats over Agenda Stad. Hier worden resultaten gepresenteerd en wordt vooruitgeblikt op een aantal maatregelen. Rond de zomer van 2015 wordt meer duidelijk wat de samenwerking in het eerste half jaar heeft opgeleverd. In 2016 wordt een Europese Urban Agenda gepresenteerd. Dit gebeurt als Nederland voorzitter is van de EU (zie punt 17.1. van dit Journaal). Meer informatie: http://agendastad.nl/ .

2.5 Voorbereidingen ALV en Congres VZHG op 17 april in Voorhout

Op 16 februari zijn de Vooraankondigingen verzonden voor de ALV en het congres van de VZHG op vrijdag 17 april in Voorhout. Plaats van samenkomst is het

bibliotheekgebouw gelegen vlakbij het Bestuurscentrum van de gemeente Teylingen in Voorhout. Het programma bevat een aantal vaste onderdelen zoals een opening door de gastgemeente, de jaarvergadering en behandeling van de jaarstukken en een toespraak van de Commissaris van de Koning in ZH Jaap Smit. Vervolgens vindt een congres plaats onder de titel “Bloeiende gemeenten” onder leiding van wethouder Bas Brekelmans van de gemeente Teylingen. Ook zal de nieuwe gastgemeente (Alphen aan den Rijn) voor de jaarvergadering van 2016 zich kort

presenteren. Daarna volgt een uitgebreid en interessant excursieprogramma aangeboden door de samenwerkende Bollengemeenten Hillegom, Lisse, Noordwijk, Noordwijkerhout en Teylingen.

Na terugkomst op de congreslocatie volgt een lunch-pensant in het kader van de discussie rond de

(4)

visie Gemeenten 2020 (zie punt 3.1. van dit Journaal).

De officiële uitnodigingen zullen in maart worden verzonden met een inschrijfmogelijkheid.

3 DE VZHG ALS PROVINCIALE AFDELING VAN DE VNG

3.1 Regionale bijeenkomst Zuid-Holland Visietraject Gemeenten 2020 op 17 april

Op 17 april a.s. zal in Voorhout tijdens een lunch-pensant van 12.45/13.15 – 14.30 na afloop van de excursies de regionale Zuid-Hollandse bijeenkomst plaatsvinden ter bespreking van het VNG Visietraject Gemeenten 2020 (zie Journaal 2015 nummer 01). De bijeenkomst zal worden ingeleid door VNG directievoorzitter Jantine Kriens en staat onder leiding van Peter van der Geer (Debat.nl).

De aftrap van de reeks regionale bijeenkomsten heeft op 10 februari jl. in Zeeland plaatsgevonden.

Ideeën en adviezen werden via discussietafels verzameld, waarbij elke tafel een verschillend onderwerp behandelde zoals:

- Hoe gaan we als gemeenten economische groei bevorderen - Hoe kunnen gemeenten hun krachten nog meer bundelen - Hoe ziet burgerparticipatie er straks uit

De ‘Agenda 2020’ wordt tijdens het VNG Jaarcongres van 2 en 3 juni a.s. in Apeldoorn vastgesteld.

Onderwerpen die in de diverse regionale bijeenkomsten aan bod komen zijn o.a. maatschappelijke ontwikkelingen op het gebied van demografie, economie, duurzaamheid en milieu, informatisering en de netwerksamenleving en de rol van gemeenten. Ook de andere werkwijze van de gemeente staat op de agenda: de terugtrekkende overheid, de kwaliteit van de dienstverlening en de transparante bedrijfsvoering, de andere verhouding tot de inwoners en organisatie, uitvoering en bestuur op de juiste schaal. Meer lezen over de bijeenkomst in Zeeland: Verslag regionale bijeenkomst de Gemeente 2020 Zeeland.

4 VERENIGING VAN NEDERLANDSE GEMEENTEN (VNG)

4.1 Slotcongres Programma Beter en Concreter op 25 maart

Eind maart eindigt het gezamenlijk programma van de VNG en de ministeries van BZK en EZ voor het verminderen van regeldruk en de juridische kwaliteit van regels (Beter en Concreter).

Op 25 maart a.s. wordt een slotcongres georganiseerd in Paushuize in Utrecht met als thema “Het maatschappelijke belang van het opruimen van bureaucratie en knellende regels”. Minister Plasterk van BZK zal hierbij aanwezig zijn evenals voorzitter Jantine Kriens van de directieraad van de VNG.

Het slotcongres is bedoeld voor gemeentebestuurders en gemeentesecretarissen. Het plenaire programma begint om 13:00 uur (inloop 12:30 uur, broodje). Na het plenaire deel zijn er informele sessies in de salons van Paushuize over o.a. de risicoregelreflex, regelluwe bemiddeling van mensen met een arbeidsbeperking en het vermijden van onnodige bureaucratie in het sociale domein.

Aanmelden via: beterenconcreter@vng.nl.

5 OVERIGE BESTUURLIJKE AANGELEGENHEDEN

5.1 Wethoudersvereniging bestaat 10 jaar

Ter gelegenheid van het 10-jarig bestaan van de wethoudersvereniging is een speciale glossy

uitgegeven in samenwerking met Binnenlands Bestuur. Daarin o.a. een voorwoord van voorzitter Anne Weverling en een bijdrage van minister Plasterk. In de glossy verder aandacht voor het

wethouderschap, het samenspel lokale democratie en wethouders in het sociaal domein.

Klik hier om het Glossy te bekijken.

5.2 Programma Lokale democratie in beweging/Democratie 1000

Het doel van de D1000 (Democratie 1000) is dat verschillende spelers uit de samenleving, van wethouders tot inwoners en van ondernemers tot wetenschappers, een dialoog voeren over de noodzakelijke verandering van de lokale democratie. Deze D1000 is geïnspireerd op het platform G1000, zoals die in diverse plaatsen in Nederland heeft plaatsgevonden. De D1000 wordt georganiseerd door het Programma Lokale democratie in Beweging (Raadslid.NU,

Wethoudersvereniging, NGB, Vereniging van Griffiers, VGS, VNG en ministerie van BZK), in samenwerking met Platform G1000. Op 1 juni a.s. vindt hierover van 10.00 – 17.00 uur een

(5)

bijeenkomst plaats in Apeldoorn (1 dag voorafgaand aan het VNG congres). Medio maart volgt een uitnodiging en wordt de inschrijfmogelijkheid geopend. www.vng.nl/lokaledemocratie.

5.3 Onderzoek Lokale netwerkdemocratie

Voor het project ‘Is jouw gemeenteraad klaar voor de netwerkdemocratie?’ hebben ruim 100 correspondenten hun nieuwe gemeenteraden gevolgd na de gemeenteraadsverkiezingen. Dit resulteerde in het magazine 100x100, dat 5 februari werd gepresenteerd. Magazine 100x100 over lokale netwerkdemocratie. Van 41 gemeenten is een uitgebreide balans opgemaakt door

correspondenten die zich een jaar hebben ingezet. Daarnaast zijn er nog correspondenten geweest die een kortere tijd verbonden zijn geweest aan 100x100.

De belangrijkste bevindingen:

Binnen de gemeenten is volop aandacht voor de participatiesamenleving en de nieuwe verhoudingen in het publiek domein. Er wordt zelfs gesproken over een doe- of netwerkdemocratie. De intenties zijn positief, veel gemeenten willen aan de slag met nieuwe manier van werken. Maar de praktijk is weerbarstig. De wil is er, maar de meeste gemeenten weten nog niet hóe ze het moeten aanpakken.

Het blijkt lastig om echt buiten de kaders te denken/werken. Toch zijn er ook plaatsen waar het wel lukt om vernieuwende experimenten te starten. De meeste gemeenteraden zijn hier echter nog niet aan toe, ze zijn nog erg intern gericht, bezig met partijpolitieke processen en oude routines. De correspondenten zien nog weinig reflectie op het eigen functioneren van de gemeenteraad, laat staan een reflectie op democratische waarden in het lokaal publiek domein. Het raadslid als procesarchitect voor lokale democratische processen is nog ver te zoeken. Door de mooie woorden en positieve houding van de gemeente worden de verwachtingen bij burgers wel steeds hoger. En als er dan geen werkelijke verandering komt ligt de volgende teleurstelling op de loer.

6 PROVINCIAAL BESTUUR

6.1 Provinciale Staten en Waterschapsverkiezingen 18 maart 2015

Op 26 januari jl. gaven de 12 commissarissen van de Koning gezamenlijk het startschot voor de Provinciale Statenverkiezingen die op 18 maart a.s. zullen plaatsvinden.

Met deze handeling lanceerden de commissarissen tevens de website www.kompas2020.nl. De aftrap was ook de opening van het nieuwe ‘Huis van de Provincies’ in Den Haag.

Kompas 2020 wil de inhoudelijke leidraad zijn van de gezamenlijke provincies tot 2020, waarin maatschappelijke opgaven en ontwikkelingen centraal staan (werken aan een sterke regio). Het is tevens een uitnodiging aan de medeoverheden om die maatschappelijke opgaven samen op te pakken.

Op 10 februari was de Stemwijzer (ProDemos) voor de provincie Zuid-Holland online beschikbaar. In Zuid-Holland zijn 55 zetels te verdelen, er doen meer dan 10 partijen mee aan de verkiezingen. Meer informatie: https://staten.zuid-holland.nl/Statenverkiezingen_2015 . Medio februari was ook een Kieskompas voor de waterschapsverkiezingen beschikbaar dat in opdracht van de Unie van Waterschappen online stemhulpen biedt voor de 22 waterschappen die aan deze verkiezingen meedoen: https://www.kieskompas.nl/ .

7 BESTUUR EN VEILIGHEID

7.1 Provinciale Statencommissie Bestuur en Veiligheid bijeen op 11 februari

Deze commissie vergaderde voor de laatste keer in deze statenperiode op 11 februari o.a. over de evaluatie internationaal beleid, Bestuurlijke verantwoording financieel toezicht 2014-2015 en de begrotingsopzet 2016 en voorstel Kadernota 2016. Voor de volledige agenda:

Statencommissie_Bestuur_en_Middelen_11_februari_2015 .

7.2 Veiligheidsmonitor (VM) 2015

De Veiligheidsmonitor (VM) is een jaarlijks bevolkingsonderzoek naar veiligheid, leefbaarheid en slachtofferschap. I&O Research voert de VM sinds 2012 jaarlijks uit in opdracht van het Ministerie van Veiligheid en Justitie en in samenwerking met het CBS en Bureau Veiligheidsmonitor. De VNG heeft gemeenten opgeroepen deel te nemen aan de Veiligheidsmonitor 2015 om op die manier bovenop het

(6)

landelijke onderzoek aanvullend veldwerk te laten doen waardoor ook op het niveau van kernen, wijken en/of buurten betrouwbare informatie over de veiligheidsbeleving beschikbaar komt.

Aanmelden kan tot 1 april a.s. Lees meer: www.veiligheidsmonitor.nl .

7.3 Aanpak radicalisering

De VNG vraagt in een position paper aandacht voor de preventieve en signalerende rol van de lokale overheid t.a.v. de aanpak van radicalisering. Aanleiding voor het position paper is het

Rondetafelgesprek op 25 februari in de Tweede Kamer. Gemeenten streven volgens de VNG naar een inclusieve samenleving die isolatie van (groepen van) inwoners voorkomt. Essentieel voor een effectieve aanpak is volgens de VNG een combinatie van preventie, zorg en welzijn.

Inclusieve samenleving essentieel voor preventie radicalisering.

VNG Magazine sprak hierover met een aantal gemeenten w.o. de gemeente Capelle aan den IJssel.

De gemeenten vertellen hoe zij hun informatie uit de wijken organiseren. Vanwege de integrale aanpak is daarbij een rol weggelegd voor het hele college. Netwerk in de wijk voorkomt radicalisering.

Aandacht voor preventieve aanpak radicalisering.

8 FINANCIEN

8.1 VNG commissie Financiën en Belastingen bijeen op 12 februari

In de vergadering van 12 februari heeft VNG-beleidsmedewerker Jan van der Lei een presentatie gegeven over het onderwerp houdbare gemeentefinanciën. Een ander onderwerp was de

verdeelmodellen. De algemene principes over de verdeelmodellen zouden breder bij gemeenten moeten worden toegelicht, (bijvoorbeeld op regionale bijeenkomsten).De gesprekken n.a.v. deze brede toelichting bij gemeenten zullen gebruikt worden als input voor de standpuntbepaling van de VNG. Op verzoek van de VNG onderzoekt de commissie-Rinnooy Kan een aantal ontwikkelingen die van invloed zijn op de financiën van gemeenten. Daarbij zijn vier aandachtsgebieden benoemd:

Gemeentefonds,Sociaal Domein, Regio’s als economische motor en Lokaal belastinggebied.

Voor een volledige terugblik klik hier.

8.2 Voortgang vennootschapsbelasting (Vpb) overheidsondernemingen

Vanaf 2016 worden overheidsondernemingen belastingplichtig voor de vennootschapsbelasting (Vpb).

De VNG heeft zich in het bijzonder met het wetgevingstraject en het implementatietraject beziggehouden. Op 10 februari vond in de Eerste Kamer het voorbereidend onderzoek over het wetsvoorstel Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen (34003) plaats. In een brief aan de Eerste Kamer heeft de VNG aandacht gevraagd voor het specifieke juridische kader waarin gemeenten opereren, de vrijstelling voor dienstverleningsovereenkomsten, de administratieve verplichtingen als evident is dat geen Vpb is verschuldigd en een budgettair neutrale uitwerking voor gemeenten. Om de implementatie van de Vpb-plicht te stroomlijnen is een samenwerking opgestart tussen o.a. de VNG, IPO, UvW en het ministerie van Financiën/de Belastingdienst.

Meer informatie: Wetsvoorstel modernisering vennootschapsbelastingplicht overheidsondernemingen.

9 DIENSTVERLENING EN INFORMATIEBELEID

9.1 Convenant Informatieveiligheid ondertekend

Op 12 februari werd het convenant Informatieveiligheid bij de VNG ondertekend door: de Vereniging van Gemeentesecretarissen (VGS), de Vereniging Directeuren Publieksdiensten (VDP), de

Nederlandse Vereniging voor Burgerzaken (NVVB), DataLand, IMG100.000+, Federatie van Algemene Middelenmanagers bij de Overheid (FAMO), VIAG, de Vereniging van Griffiers, Kwaliteitsinstituut Nederlandse Gemeenten (KING) en de VNG. Convenant Informatieveiligheid .

9.2 Implementatie Omgevinswet en digitalisering

De Omgevingswet is nog ver weg, maar nu al zijn Rijk, VNG en de andere koepels begonnen om na te denken over de implementatie. Daarbij is van belang dat we samen overeenstemming bereiken over planning, governance, ict, invoering en financiën. Voormalig staatssecretaris Co Verdaas is aangesteld om dit proces te begeleiden met als resultaat een bestuursakkoord voor de zomer. De Laan van de Leefomgeving kan een (digitaal) hulpmiddel zijn om onderzoeklasten te beperken. Maar een beslissing of deze Laan er komt nemen Rijk, VNG en de andere koepels samen in het

(7)

bestuursakkoord. Bij deze beslissing worden de adviezen van de commissie-Elias (adviescommissie ICT) ter harte genomen. Document Laan van de Leefomgeving.

10 JEUGD

10.1 VNG sub-commissie Jeugd bijeen op 12 februari

De VNG Subcommissie Jeugd kwam op 12 februari in Utrecht bij elkaar. Belangrijke

gespreksonderwerpen waren het Bestuurlijk Overleg met staatssecretaris van Rijn (VWS) en het financiële verdeelmodel Jeugd. Bekijk hieronder de volledige agenda:

- Projecten VNG: ‘Innovatie Jeugdbescherming’ en 'Doorontwikkeling Veilig Thuis' - Terugkoppeling Informeel Bestuurlijk Overleg 28 januari (o.a ouderbijdrage) - Voorbereiding Formeel Bestuurlijk Overleg

- Terugkoppeling Bestuurlijk Afstemmingsoverleg Veldpartijen - Gegevensoverdracht naar gemeenten

- Advisering Verdeelmodel Jeugd

- Evaluatie Inkoop Jeugd 2014 (Evaluatierapport AEF) - Sturen op Outcome

- Werkagenda Jeugd-GGZ (zie ook ledenbrief 2014)

- Uitwerking oktoberafspraken en financiële lijnen (zie ook afspraken 2014) - Informatievoorziening Sociaal Domein (zie ook bericht)

11 ONDERWIJS, CULTUUR EN SPORT

11.1 Onderzoek KING uitgangspunten e-depot

KING heeft onlangs een e-depot rapport opgesteld in opdracht van AIDO, het samenwerkingsproject Archiefinnovatie Decentrale Overheden van VNG, IPO en UvW. In dit rapport staat dat het

e-depot het best kan worden benaderd vanuit het perspectief van open overheid: een transparante overheid, die informatie voor verantwoording van handelen, of van cultuurhistorische waarde, duurzaam bewaart en toegankelijk maakt. Archivering wordt dan een integraal onderdeel van informatiemanagement. Het rapport is opgesteld vanuit het perspectief van archiefvormers. De overheden moeten bepalen op welk moment zij informatie in een e-depot willen opnemen: tijdens de uitvoering van bedrijfsprocessen, of op het moment dat de wettelijke overbrengingstermijn naar een archief ingaat. Het aansluiten op een e-depot is maar één onderdeel van de opgave. Eerst moet de informatievoorziening in de eigen organisatie aan de eisen van opslag in een e-depot voldoen, zoals metadatering. Onderzoek Functionaliteit e-depot Decentrale Overheden, versie 1.0 .

11.2 Bedragen leerlingenvervoer 2015-2016

De VNG heeft medio februari een Ledenbrief uitgegeven inzake de hoogte van de bedragen voor het schooljaar 2015-2016 wat betreft leerlingenvervoer. De in de Modelverordening leerlingenvervoer genoemde bedragen, te weten de inkomensgrens en de draagkrachtafhankelijke bijdrage, zijn geïndexeerd. Bedragen leerlingenvervoer 2015-2016.

12 GEZONDHEID EN WELZIJN

12.1 Gemeentelijke monitor sociaal domein

Op 30 januari 2015 hebben VWS en VNG een contract afgesloten met het CBS. Met het

ondertekenen van dit contract is de monitor sociaal domein een feit en kan vanaf medio 2015 worden toegevoegd aan de sturingsinformatie over het sociaal domein op www.waarstaatjegemeente.nl.

Tweemaal per jaar wordt de informatie vernieuwd. Het geeft inzicht in beleidsinformatie a.h.v. een wijkprofiel en informatie over gebruik, kosten en early warning items over zowel de Jeugd, Wmo als de Participatiewet. De monitor kan worden gebruikt als relevante beleidsinformatie binnen het sociaal domein en voor horizontale verantwoording. Later in 2015 wordt in het programma

Informatievoorziening Sociaal Domein (ISD), een initiatief van KING en de VNG, de beleidsinformatie uitgebreid zodat op termijn ook inzicht ontstaat in cliëntervaringen en maatschappelijke effecten.

Voor de monitor moeten gemeenten gegevens aanleveren bij het CBS. Bent u betrokken bij de aanlevering van gegevens voor de monitor sociaal domein? Meld u dan aan als contactpersoon.

(8)

Het aanleverprotocol voor het aanleveren van gegevens aan het CBS.

De contactpersoon van uw gemeente kan zich aanmelden via de website van KING. Meer informatie over de monitor sociaal domein vindt u www.visd.nl/beleidsinformatie. Voor vragen kunt u contact opnemen met 070 373 8191 of een e-mail sturen aan waarstaatjegemeente@kinggemeenten.nl.

12.2 Terugblik bestuurlijk overleg over Wmo 2015

Het budget voor de nieuwe Wmo-taken gaat uit van het gebruik in 2013. Maar het aantal cliënten dat naar de Wmo 2015 is overgaan, valt mogelijk hoger uit dan verwacht. In dat geval moet het Rijk alsnog extra geld overhevelen naar gemeenten.Dit heeft de VNG onlangs naar voren gebracht in een bestuurlijk overleg met staatssecretaris Martin van Rijn (VWS). Overige besproken onderwerpen:

- AMvB met regels voor de prijs/kwaliteitsverhouding van voorzieningen - het partnerschap Rijk/gemeenten

- opties voor het verbeteren van het historisch verdeelmodel voor het budget Beschermd Wonen - huishoudelijke hulp

- Afspraken pgb-trekkingsrecht

- aanpassing van de VNG-modelverordening maatschappelijke ondersteuning Meer informatie klik hier.

13 WERK EN INKOMEN

13.1 VNG commissie Werk en Inkomen bijeen op 12 februari

Deze commissie vergaderde o.a. over de volgende onderwerpen: Beschut werken, Financiën Participatiewet, Voortgang Werkkamer, Regionale cliëntenparticipatie, Social Return on investment, Beschermingsbewind en Ontwikkelingen veilig gebruik Suwinet. Commissievoorzitter Arjan

Vliegenthart opende de vergadering met een terugkoppeling van de Bestuurlijke Overleggen die onlangs hebben plaatsgevonden met staatssecretaris Klijnsma. De portefeuillehouders Handhaving, de heren Struijvenberg en De Ridder hebben vervolgens het proces rondom het RCF Kenniscentrum Handhaving toegelicht. Op basis van de besluitvorming in de commissievergadering van 11 december 2014 is toegewerkt naar de effectuering van de afspraken. De medewerkers van de RCF zijn

inmiddels op detacheringsbasis ondergebracht in de VNG-organisatie.

De portefeuillehouders en de commissieleden hebben uitgangspunten geformuleerd voor een voorstel over de toekomstige vormgeving van de RCF. Dit voorstel wordt op 3 juni voorgelegd aan de

Algemene Ledenvergadering van de VNG. Het ministerie van SZW is in januari 2015 gestart met de evaluatie van de Wet SUWI en de beleidsdoorlichting van artikel 11 (uitvoeringskosten) van de SZW- begroting. Gelet op het belang van de thema’s ‘samenwerking gemeenten – UWV’ en ‘regionaal arbeidsmarktbeleid’ is afgesproken om met de commissie frequent tussentijdse evaluatieresultaten te bespreken en te verzoeken om richtinggevende uitspraken. Voor een volledige terugblik klik hier.

14 RUIMTE EN WONEN

14.1 Provinciale Statencommissie Ruimte en leefomgeving bijeen op 4 februari

Deze commissie besprak o.a. de volgende agendapunten: Incidentele subsidie 2015-2016 aan gemeente Goeree-Overflakkee voor het Integraal Ruimtelijk Programma Goeree-Overflakkee, Actuele ontwikkelingen ProBiblio, Evaluatie Impulsprogramma Recreatie en Toerisme,.Partiële wijziging Verordening Ruimte 2014 inzake hervorming advisering over detailhandelsplannen, Vaststelling subsidieplafonds cofinanciering EFRO (Kansen voor West II), Interreg en Subsidieregeling MKB Innovatie Zuid-Holland, Subsidieregeling regionale netwerken topsectoren Zuid-Holland, Illustratieve kaart bestaand stads- en dorpsgebied (BSD) 2014 en de Notitie Schaliegas.

Voor de volledige agenda: Statencommissie_Ruimte_en_Leefomgeving_4_februari_2015 .

14.2 Gebiedsprofielen ruimtelijke kwaliteit in digitaal portaal

Gedeputeerde Govert Veldhuijzen heeft op 20 februari jl. een portaal geopend, waarin de 16 digitale gebiedsprofielen ruimtelijke kwaliteit van Zuid-Holland staan. Het gebiedsprofiel is een regionale uitwerking van de provinciale kwaliteitskaart uit de Visie Ruimte en Mobiliteit. Het beschrijft o.a. de kenmerken van een gebied zoals: de verkavelings- en waterstructuur, linten, laanbeplantingen, herkenbare dijken en openheid. Daarnaast biedt het een handvat om bij nieuwe ontwikkelingen de ruimtelijke kwaliteit in gebieden te versterken. Lees meer: klik hier.

(9)

15 MILIEU EN MOBILITEIT

15.1 Provinciale Statencommissie Verkeer en milieu bijeen op 4 februari

Deze commissie vergaderde voor het laatst in deze statenperiode o.a. over externe veiligheid en de aanvraag luchthavenregeling Heliplan Den Haag, Fietsknelpunten en voorstel verkennend onderzoek naar 'het Sciencepad', doorlichting Meerjarenprogramma Provinciaal Infrastructuur en Voortgang programma HOV-NET en R-net Zuid-Holland. Voor de volledige agenda:

Statencommissie_Verkeer_en_Milieu_4_februari_2015 .

15.2 Provinciale Statencommissie Groen en Water bijeen op 11 februari

Deze commissie vergaderde voor het laatst in deze statenperiode o.a. over Strategische verkenning landbouw,Programmatische Aanpak Stikstof (PAS), Toekomst van de recreatieschappen en

Groenservice Zuid-Holland en Verordening Ruimte 2014: Besluit aanwijzing toegelaten certificaten intensieve veehouderij. Voor de volledige agenda:

Statencommissie_Groen_en_Water_11_februari_2015.

16 WATER EN DELTA-AANGELEGENHEDEN

16.1 Tijdschrift Waterkracht

Het tijdschrift Waterkracht beschrijft goede voorbeelden van praktische samenwerking in de

waterketen uit alle hoeken van ons land. Direct betrokkenen bij het Bestuursakkoord Water geven hun visie op wat tot nu toe is bereikt, maar vooral ook op de toekomst. Aan het woord komen o.a. de projectleiders van de VNG, de Unie van Waterschappen en Vewin, Karla Peijs als voorzitter van de Visitatiecommissie en minister Schultz van IenM. Tijdschrift Waterkracht.

16.2 Zuid-Hollandse Waterschapsdag op 16 februari

De bestuurders van de Zuid-Hollandse waterschappen blikten samen met gedeputeerde Han Weber en CdK Jaap Smit tijdens de Zuid-Hollandse Waterschapsdag op 16 februari jl. terug op 3 succesvolle jaren van samenwerking. In 2012 werd een gezamenlijke Wateragenda opgesteld waarmee

uitwerking werd gegeven aan het landelijke Bestuursakkoord Water (BAW) uit 2011. Tijdens de Waterschapsdag is de Wateragenda feestelijk afgerond met de uitreiking van een folder waarin de effecten en resultaten zijn samengevat. Lees meer: foldersamenwerkenaanwater.pdf.

17 EUROPA EN INTERNATIONAAL

17.1 Voorbereiding EU voorzitterschap Nederland

Van januari tot juli 2016 is Nederland voorzitter van de Raad van de Europese Unie. Het is gebruikelijk dat een land een eigen focus aanbrengt tijdens een dergelijk voorzitterschap. Op 28 januari heeft minister Koenders een brief aan de Tweede Kamer gestuurd waarin de prioriteiten van het Nederlands EU-voorzitterschap in 2016 zijn toegelicht. Nederland zal zich als EU-voorzitter richten op betere, eenvoudiger en uitvoerbare weten regelgeving. Hierbij zal ook aandacht worden besteed aan vermindering van administratieve lasten en kosten. Groei en banen, het adagium van de Commissie, komt ook in het rijtje prioriteiten terug. Het kabinet wil dit doel bereiken door middel van het stimuleren van een duurzame, innovatieve economie. Het gaat daarbij volgens het kabinet om het wegnemen van belemmeringen voor innovatie in de interne markt, het versterken van de digitale economie, het stimuleren van nationale beleidshervormingen en een maatschappij die vernieuwt en zichzelf uitdaagt.

Voor het kabinet blijft versterking van de democratische legitimiteit van de EU dan ook een belangrijk punt. Nederland zal tevens een ministeriële conferentie organiseren over stedelijke ontwikkeling (Urban Agenda). Nederland deelt hierbij de mening van de Europese Commissie dat het economische en maatschappelijke potentieel van Europese stedelijke gebieden beter kan en moet worden benut.

Meer informatie: Brief van minister Koenders aan de Tweede Kamer.

en /#prioriteiten-nederlands-eu-voorzitterschap-bekend .

17.2 Nieuwe voorzitter Ned.delegatie CvdR

Cor Lamers, burgemeester van Schiedam, is per 11 februari 2015 de nieuwe voorzitter van de

Nederlandse delegatie naar het Comité van de Regio's (CvdR). Hij neemt het voorzitterschap over van Wim van den Donk, de CdK van Noord-Brabant. Cor Lamers wil tijdens zijn voorzitterschap sterk

(10)

inzetten op de inhoud: EU-wetgeving die beter uitvoerbaar is voor decentrale overheden en meer strategische adviezen van het CvdR. Het voorzitterschap van de Nederlandse delegatie wisselt per tweeënhalf jaar. Eind juni 2017 draagt Cor Lamers het voorzitterschap weer over aan een lid van de provinciale afvaardiging van de delegatie.