Vraag nr. 94
van 21 augustus 2002
van de heer DIDIER RAMOUDT
Kust – Toeristische evenementen en mobiliteit Tijdens de afgelopen zomer hebben we voor het eerst kennis kunnen maken met het mobiliteitspro-bleem aan onze kust. Ik stel me dan ook ernstige vragen bij het gebruik van de "Kustbaan" als toe-ristische slagader voor alles wat tijdens de zomer-maanden aan de kust beweegt.
Zoals de minister weet, werden grote stukken van deze weg op één rijstrook gebracht, waardoor elke badstad voorzien is van een soort flessenhals, m e t files tot gevolg.
Daarnaast slaagt men erin "grote" evenementen zoals zandsculptuurfestivals, v l o o t d a g e n ," Tien om te zien", e n z o v o o r t , te plannen op gelijklopende d a t a . Daardoor loopt het verkeer op diverse plaat-sen volledig vast. In het weekend van 13-14 juli deed men twee uur over de afstand Oostende-K n o k k e-H e i s t . Gelukkig viel het weer mee en was het hoogseizoen nog niet begonnen.
1. Is de minister op de hoogte van de mobiliteits-problemen op de "Kustbaan" ?
2. Op welke manier is er gecommuniceerd be-treffende de planning van grote evenementen aan de kust ?
3. Welke maatregelen worden eventueel ge-nomen ?
Antwoord
1. De bijzondere aantrekkelijkheid van de Kust als toeristische site heeft inderdaad ook gevolgen op het vlak van mobiliteit.
De functie van de "Kustbaan" anno 2002 is ech-ter niet meer te vergelijken met deze van pak-weg 20 jaar geleden. In het Provinciaal Ruimte-lijk Structuurplan West-Vlaanderen heeft deze weg de functie van lokale verbinding tussen aangrenzende badplaatsen door de selectie van deze weg als secundaire weg type II. De "Ku s t-baan" is dus geen hoofdverkeersweg meer. D i t betekent dat op dergelijk type van weg de ver-keersleefbaarheid en het openbaar vervoer pri-m e r e n . Grotere bovenlokale verplaatsingen ver-lopen het best via de A18 aan de We s t k u s t , w a a r het optimaliseren van de kamstructuur een
op-lossing moet bieden. Tussen Oostende en Blan-kenberge ligt dit moeilijker.
Wegens voormeld belang van het openbaar ver-voer wordt prioriteit gegeven aan de kusttram, als volwaardig alternatief voor de auto en om de congestie en files te vermijden, c. q . te voor-k o m e n . Maatregelen om meer auto's toe te l a t e n , zijn absoluut geen oplossing. Zowel voor-noemd structuurplan, het Strategisch Plan To e-risme en Recreatie aan de Ku s t , als de mobili-teitsplannen van de kustgemeenten schuiven de kusttram naar voren als belangrijk transport-middel.
Een rit met de kusttram van Oostende naar Knokke duurt iets meer dan een uur ; tijdens de zomermaanden is dit aanzienlijk sneller dan een autoverplaatsing op dit traject. In die periode alleen al vervoert de kusttram ongeveer 3 mil-joen reizigers (gegevens 2002), op jaarbasis ver-voert de kusttram meer dan 7 miljoen reizigers. 2. Het merendeel van de grote evenementen aan
de Kust zijn gemeentelijke initiatieven, w a a r a a n door het Vlaamse beleidsniveau geen subsidies worden verstrekt. De gemeentelijke autonomie r e s p e c t e r e n d e, is het bijgevolg uitgesloten dat het Vlaamse bestuursechelon rechtstreeks eisen kan stellen met betrekking tot de kwaliteit en de planning van de evenementen.
Toerisme Vlaanderen werkt wel specifiek mee aan de uitwerking van sommige evenementen met een nationale en/of internationale uitstra-l i n g, die jaren op voorhand worden gepuitstra-land. D e medewerking van Toerisme Vlaanderen wordt afhankelijk gemaakt van diverse criteria, z o a l s k w a l i t e i t , d r a a g k r a c h t , schaal en spreiding in de tijd.
We s t t o e r, het autonoom provinciebedrijf voor toerisme en recreatie in We s t - V l a a n d e r e n , d o e t daarenboven pogingen om een afstemming te bewerkstelligen tussen de diverse kustgemeen-ten wat evenemenkustgemeen-ten betreft. Westtoer organi-seert reeds twee jaar een maandelijks overleg met de directeurs van alle diensten voor toeris-me aan de Kust.
De doelstellingen van dit platform zijn onder meer :
– het zoveel mogelijk op elkaar afstemmen van de gemeentelijke initiatieven.
Daarnaast zijn binnen de structuur van het au-tonoom provinciebedrijf voor toerisme en re-creatie in West-Vlaanderen regionale adviesco-mités actief. Het Adviescomité Kust is samenge-steld uit vertegenwoordigers van alle kustge-m e e n t e n , van het provinciebestuur en van de private sector. Voor de kustgemeenten hebben ofwel een mandataris, ofwel een ambtenaar zit-ting.
De doelstellingen van de adviescomités zijn drieledig :
– informatieverzameling omtrent alle gemeen-telijke initiatieven ;
– afstemming van de initiatieven ;
– adviezen verstrekken aan de raad van be-stuur van Westtoer.
Naast deze structurele overlegmogelijkheden, aangevuld met het periodiek overleg dat ik heb met de kustburgemeesters, zijn er tussen de ver-tegenwoordigers van de kustgemeenten heel wat informele contacten. Dit neemt niet weg dat kustgemeenten soms toch hun eigen gang gaan. De organisatie deze zomer van een alternatief z a n d s c u l p t u u r f e s t i v a l , in concurrentie met een reeds jaren bestaand gelijkaardig evenement in een naastgelegen gemeente, is daar een treffend voorbeeld van. In het Strategisch Beleidsplan Toerisme en Recreatie aan de Kust wordt voor-gesteld dat de gemeenten een gedragscode zou-den ondertekenen omtrent het aantrekken van nieuwe attracties of evenementen met bovenlo-kale uitstraling.
3. Naast de initiatieven vermeld onder 2 supra ver-wijs ik ook naar de initiatieven van De Lijn. De frequentie en de amplitude van de kusttram worden tijdens de zomermaanden aanzienlijk verhoogd (10'-frequentie tijdens het voor- en naseizoen en 20'-frequentie tijdens de winter-m a a n d e n ) . Via speciale ticketten en tarieven probeert De Lijn de kustbewoners en -bezoe-kers te overtuigen om de auto aan de kant te laten en de kusttram te gebruiken om de diver-se evenementen en attracties aan de Kust te be-r e i k e n . De Lijn voebe-rt – voobe-ral tijdens de zo-mermaanden – dan ook een uitgebreide pro-motiecampagne ("Kusttramactie") om het ge-bruik van de kusttram te promoten, vooral ook
in combinatie met het bezoek aan één van de vele evenementen aan de Kust (pluskaarten, e v e n e m e n t e n b i l j e t t e n , d a g k a a r t e n , . . . ) . Ook de recente aanpassingen van de tarieven (bijvoor-beeld Buzzy Pazz, netabonnement 65+, d a g-k a a r t e n , ...) hebben een invloed. Jaarlijg-ks wordt een mediaplan uitgewerkt waarin in communi-catie above (Vlaams niveau) en below the line (ter plaatse) wordt voorzien. Zo is er bijvoor-beeld een uitgebreid kusttrammagazine met een overzicht van belangrijke attracties die bereik-baar zijn met de kusttram.
Naar aanleiding van bepaalde evenementen wordt door de betrokken politiediensten, de or-ganisator en De Lijn telkens een concreet mobi-liteitsplan uitgewerkt. Deze kunnen als voor-beeld dienen voor toekomstige evenementen. Ten slotte herinner ik ook aan de belangrijke in-spanningen van de NMBS om tijdens het toeris-tisch seizoen extra toeristoeris-tische treinen naar de Kust in te leggen als alternatief voor verplaats-ingen met de auto. Ook bij de NMBS worden initiatieven genomen om voor het bezoek aan evenementen aan de Kust de trein te gebruiken, al of niet in combinatie met de kusttram.
De Lijn blijft dan ook actief bezig met het ver-der uitbouwen van de kusttram als volwaardig alternatief door :
– het verder uitbreiden en verbeteren van de kusttramexploitatie (verhogen frequentie, uitbreiden amplitude, vernieuwing voertui-gen, uitbreiden capaciteit, ...) ;
– het verder verbeteren van de veiligheid van de doorstroming (onder andere in het kader van de werkgroep N34 en doortochtprojec-ten).
