• No results found

7-2 Afbakening onderzoek

Deaanpakvanondermijningnoodzaakttoteenintegralejuridischebenadering:strafrechtelijk,bestuursrechtelijk, civielrechtelijkenfiscaal.Zozal,bijvoorbeeld,destrafrechtelijkeaanpakvanmotorbendesgepaardkunnengaanmet eencivielrechtelijkverboddaarvan.’’*Naastjuridischisookfeitelijkhandelenvanbelang.Zozaldefysiekeaanwezigheid vandeoverheid-datzalvooraldepolitiezijn-inkwetsbareplekkenindegemeente(‘vrijhavens’,zoalshetclubhuisvan eenmotorbende)dempendkunnenwerkenopdeondermijningvanhetlokalebestuur.’’’

Ditonderzoekgaatnietovermogelijkestrafrechtelijkemaatregelen.Ookgaiknietinopmaatregelendiereedsnu (juridisch)terealiserenzijn,althansindiendaarvoorvoldoende(financiële)middelenvoorwordenvrijgemaakt.Daarmee doelikopmeercapaciteitvoordepolitie,hetOpenbaarMinisterieenderechtspraak,kortomopeenversterkingvande justitiëleketen.Daarnaastvaltdeoprichtingvaneenondermijningskamerbijderechtbanktenoemen.Derechtbank Bredaisdaarmeerecentreedsbegonnen.’”Dekamerisgespecialiseerdingrotestrafzakenenkenmerktzichdooreen uitbreidingvanhetaantalrechtersenjuridischmedewerkersen(vooral)eenbundelingvanexpertiseterzakevan ondermijning.

Ditonderzoekbetreftevenmindereedsbestaandebestuursrechtelijkemaatregelen,zoalsbestuursdwang,delast onderdwangsom,debestuurlijkeboete,deintrekkingvaneenbeschikking,debestuurlijkestrafbeschikking,

onteigening,detoepassingvandeWetbevorderingintegriteitbeoordelingendoorhetopenbaarbestuur(BIBOB),etc.

Ookdesluitingvanwoningenopgrondvanartikel13bOpiumwetkomthiernietaanbod,alhoeweldevoorgestelde uitbreidingvanditwetsartikelvoordeaanpakvanondermijningwellichtvanbelangkanzijn.Dezeuitbreidingbetreft -kortweergegeven-datreedsdeaanwezigheidvanvoorwerpendiebestemdzijnvoorhettelenofbereidenvandrugs totsluitingvandewoningkanleiden.’®

Ditonderzoekbetreftweldeverkenningvannieuwestaatsrechtelijkeenbestuursrechtelijkemogelijkhedenvoorde aanpakvanondermijning.Hetbetrefthierderhalvedevraagwelkestaats-enbestuursrechtelijkeinstrumentenen bevoegdhedendenkbaarzijnom(bestuurlijkeproblemenalsgevolgvan)ondermijningtegentegaan.

7.3 Informele beïnvloeding

Inhetvorigedeelvanditonderzoekisbenadruktdatinformeleinstrumentenvermoedelijkaanzienlijkbelangrijkerzijn dandetoepassingvanformeleinstrumenten.Datisookhierhetgeval.Voordeaanpakvanondermijningisindeeerste plaatsbewustwordingvanbelang,debereidheidomondermijningintezienenteerkennendatdieinelkegemeente­

ennietalleenindeprovincieNoord-Brabant-kanvoorkomen.”*”In39%vandegemeentenbestaatereenindicatievan georganiseerdecriminaliteit.Gemeentenkunnendatinbeeldbrengen.’”Provincieskunnendaarnaastderegionale georganiseerdecriminaliteitinkaartbrengen.Daarbijkanlandelijkeinformatie-uitwisselingvangrootbelangzijn”*”enis hetbelangrijkomallegevallenvanondermijningteregistreren.’”’

Bijdetoepassingvan‘softe’instrumenteniseenbelangrijkerolweggelegdvoordeburgemeester.Datheeftinde eersteplaatstemakenmetzijnstaatsrechtelijkepositie.Hijgaatoveropenbareorde’"énoverintegriteit”*’enwordt beschouwdals‘burgervader’.Bovendienishijlidvandeveiligheidsdriehoek.Indetweedeplaatsheefthijdiverse mogelijkhedenvoor‘zachtebeïnvloeding’.Hijkan,bijvoorbeeld,debesturenvandelokaleafdelingenvandepolitieke

MomenteellooptdecivielezaakvaneenverbodvandeBandidosbijderechtbankMidden-Nederland.

Ondermijningondermijnd,p.loo.

«•Zie:https://www.rechtspraak.nl/Organisatie-en-contact/Organisatic/Rechtbanken/Rechtbank-Zeeland-West-Brabant/Nieuws/Paginas/

Ondermijningskamer-antwoord-op-toename-grote-zaken-georganiseerde-criminaliteit.aspx,geraadpleegdjuli2017.

’”KamerstukkenIIzor6/i7,34763,nrs.1-3.

Ondermijningondermijnd,p.15,p.26-28.

Ondermijningondermijnd,p.19.

’”Ondermijningondermijnd,p.20-21.

Ondermijningondermijnd,p.22-23.

Artikel172e.v.Gemeentewet.

Artikel170,tweedelid,Gemeentewet.

Interveniëreningemeentenmetaanhoudendebestuurlijkeproblemen | 47

partijenuitnodigenvooroverlegoverdevaststellingvandekandidatenlijstenvoordegemeenteraadsverkiezingen.

Hijkanmeedenkenhoedescreeningvankandidatenvormgegevenkanworden(verklaringomtrentgedrag;informatie overnevenfuncties,partners,financiëlebelangen,arbeidsconflicten,referenties,etc.;controversiëleinformatieinsociale mediaenopinternet).Hijkantevenssprekenmetkandidatenovermogelijkekwetsbaarheden.'"*Daarbijkanhijde Handreikingintegriteitstoetsingbrederbekendmaken.Naarverluidtisdezehandreikingnunognauwelijksbekendin gemeenten.Dehandreikingvoorzietinondersteuningbijselectievanpolitiekeambtsdragersdoorlokalepolitiekepartijen.

Deburgemeesterkanbovendienaanspreekpuntzijnvoormeldingenoverondermijning.Zokentdegemeente Helmondeen‘herenakkoord’,datwilzeggeneencontractvanraadsledenmetdeburgemeesterwaarindeafspraakis opgenomenmeldingtemakenbijgeconstateerdeonregelmatigheden.’"'Hijkan,overigensmetdegemeentesecretaris, zorgenvoorbewustwordingvanhetambtelijkapparaat.

7.4 Ontnemen raadszetel

Indieneenraadslid(bijvoorbeeld)zouwordenbeïnvloeddoorcriminelenetwerken,daarzelftoezoubehoren,danwel strafrechtelijkisveroordeeldvoorbepaaldedelictenkanhetontnemenvanderaadszetelwenselijkwordengeacht.Het ontnemenvanderaadzetelisthansalleenmogelijkindienonherroepelijkiskomenvasttestaandateenlidvanderaad nietvoldoetaandevereistenvoorhetlidmaatschap,indienhijeenmethetlidmaatschaponverenigbarebetrekking vervult'"*ofindienhijeenverbodenhandelingheeftverricht.'""Debepalingomtrentverbodenhandelingenprobeert belangenverstrengelingtevoorkomen.Artikel15Gemeentewetheeftthansbetrekkingopderelatievanhetraadslidtot degemeenteennietopderelatievanhetraadslidtotderden.Debepalingmetbetrekkingtotonverenigbare

betrekkingen(artikel13Gemeentewet)wil(primair)voorkomendatéénpersoonteveelfunctiesvervult,waardoor cumulatievanmachtof(wederom)verstrengelingvanbelangenopdeloerliggen.Incasuzijnookdevereistenvoorhet lidmaatschaprelevant,inhetbijzonderdatdeuitsluitingvanhet(passief)kiesrecht.Ikkomhieropteruginpar.7.5.

Kannudewetgevereennieuwegrondslagvoorhetontnemenvaneenraadszetelvastleggen?Kunnenartikel15 GemeentewetenartikelXivandeKieswetwordenaangepast,waarbijook‘criminelebanden’leidentotverliesvanhet lidmaatschapvanderaad?Vooropgesteld:dezegrondzoudan,vanwegedesystematiekvanartikel129Grondwet,ook moetengeldenvoorTweede-enEersteKamerledenenvoorprovincialestatenleden.Maarartikel129,vijfdelid.

GrondwetstaaternietaanindewegdatartikehsGemeentewetwordtuitgebreidtotanderehandelingendandiein relatietotdegemeente.Hetzoudankunnengaanomhandelingendieverbandhoudenmetcrimineleactiviteiten,om hetaangaanmetcontactenofovereenkomstenmetcriminelenetwerkenofomfraude.Wetssystematischzouhetbeter zijnomdatnietinartikel15Gemeentewet,maarineenapartartikel(15a)teregelen,omdatzoalsgezegdartikel15 betrekkingheeftopderelatievanhetraadslidtotdegemeente.Eenpraktischemoeilijkheidisdebewijslast:decriminele bandenzullenbewezenmoetenworden,hetgeennieteenvoudigis.

7.5 Ontnemen passief kiesrecht

Kanvanpersonendiebetrokkenzijnbijondermijninghetpassiefkiesrechtwordenontnomen?Uitsluitingdaarvanisin dehuidigeregelingmogelijkwegenshetbegaanvaneendaartoebijdewetaangewezendelictenmoetzijnopgelegdbij onherroepelijkerechterlijkeuitspraak,waarbij(incasu)hetraadslidisveroordeeldtoteenvrijheidsstrafvantenminste eenjaarenhierbijtevensisontzetvanhetkiesrecht.'*"Uitdezesystematiekvolgtdatdewetdedelictenaanwijst waarvoorderechteruitsluitingvanhetkiesrechtalsbijkomendestrafkanuitspreken,althansindiendeveroordeling zwaargenoegis(vrijheidsstrafvanminimaaleenjaar).Hetaantaldelictenwaarbijderechterkiesrechtuitsluitingkan

NRCHandelsblad1augustus2017.

Ibidem.

ArtikelXijo.X5Kieswet.

ArtikelX8Kieswetjo.artikel15Gemeentewet.

's°Artikel54,tweedelid.Grondwetjo.artikel129,eerstelid,Grondwet.

48 1 Interveniëreningemeentenmetaanhoudendebestuurlijkeproblemen

opleggen,isnuoverigenszeerbeperkt."’HetbetreftartikelZi-Z3Kieswet,artikel92-103,105,io8-no,115-116,121-124, 129,355,357,358WvSrenartikel14Wetinternationalemisdrijven.Zievoortsartikel28WvSr.Probleemisderhalvedat uitsluitingvankiesrechtgekoppeldisaanspecifiekedelicten,namelijkdie-kortweergegeven-bedreigendzijnvoorhet functionerenvandedemocratieenderechtsstaat.

Delictendie(bijvoorbeeld)dedrugsgerelateerdecriminaliteitbetreffen,vallennietdaaronder.Eenuitbreidingvan delijstvandelictenwaarbijderechterkiesrechtuitsluitingkanopleggen,lijktdaarmeeopheteerstegezichtvoordehand teliggen,maarisnieteenvoudig.Dewetgeverzalmoetenmotiverendatdeuitbreidingdedelictenbetreftdiekunnen leidentotondermijningvanhetbestuur,waardoorhetdemocratischprocesenhetfunctionerenvanhet(gemeentelijk) openbaarbestuurwordenbedreigd.Daarbijzalhetmoeilijkzijnomenerzijdsdezelijstbeperkttehoudenenanderzijds allestrafbarehandelendiekunnenleidentotondermijningdaarinoptenemen.

Eenstapverdergaathetvoorsteldatderechteralsbijkomendestrafhetkiesrechtkanontnemenvaniedereendie eengevangenisstrafvanvierjaaroflangerheeftgekregenenwaarbijhetbetreffendemisdrijftevenshetfunctioneren vanhetopenbaarbestuurongunstigheeftbeïnvloed.HetIsechterdevraaginhoeverreeenwetswijzigingalsdezede toetsvanhetEuropeesHofvoordeRechtenvandeMens(EHRM)kandoorstaan.HetHofIskritischoveraltevergaande beperkingenvanhetkiesrecht,zekeralshet-zoalshier-eenverslechteringvandemensenrechtelijkepositievan burgersbetreft.

7.6 Schorsing raadslid

Eenmindervergaandemogelijkheidisschorsingvaneenraadslid.Datismomenteelnietmogelijkopdegrondvan ondermijningvanhetgemeentebestuur.DevoorzittervanderaadkaneenraadslidalleenschorsenopgrondvanartikelX8 Kieswetvanwegeverbodenhandelingen'^Swaarnaderaadbesluittothetvervallenverklarenvanhetlidmaatschap.

SchorsingvaneenraadslidzalderhalvewijzigingvandeKieswetvergen,waardoordemogelijkheidvanschorsingvoor eenbepaaldetermijnopvastgelegdegrondenwordtgecreëerd.Daarnaastzalschorsingaltijdmoeteneindigenmet ofweleenbesluitvanderaadtotvervallenverklaringvanderaadszetelofweleenbesluitvanderaaddatderaadszetel nietkomttevervallenendeschorsingwordtopgehevenofwelgeenbesluitvanderaad,waardoordeschorsing eveneenswordtopgeheven.

7.7 Verklaring omtrent Gedrag

Eenalternatiefkanzijndatraadsledenenwethoudersbijhunbenoemingeenverklaringomtrentgedrag(VOG)moeten overleggen.Hetisechterdevraagwatdegevolgenzijnindienzijdezeverklaringnietkunnenoverleggen.Zoalshiervoor uiteenisgezet,bestaatnunietdemogelijkheidomderaadszetelomdieredenteontnemen.Daarvooriswijzigingvan deGrondwetnodig.BovendienzoudebevoegdheidomeenVOGtevereisenopdewetmoetenberusten.

HetlijktdaarommeervoordehandteliggendatpolitiekepartijenbijdekandidaatstellingomeenVOGvragen.

Ookhiervoorgeldtechterdateenwettelijkeverplichtingweinigsoelaasbiedt,omdathetnietkunnenoverleggenvan eenVOGgeengevolgenkanhebbenvoordekandidatuurofdeverkiezingtotraadslid.Datzouimmersweereen beperkingvanhetpassiefkiesrechtinhouden.HetvragenomeenVOGvaltdaarommeeronderdeinformele beïnvloeding(ziehiervoor).

■5'Uitgebreid:D.J.Elzinga,H.R.B.M.Kummeling.J.Schipper-Spanninga,HetNederlandsekiesrecht,Deventer:Kluwerzonz,p.85-92.

Artikel15Gemeentewet.

Interveniëreningemeentenmetaanhoudendebestuurlijkeproblemen | 49

7.8 Onderzoek en naslag door de AIVD

Totdeprocedurevanbenoemingtotburgemeesterbehorenthansreedseenfiscaalonderzoekennaslagdoorde AlgemeneInlichtingen-enVeiligheidsdienst(AIVD).'”Dewetzoudezeonderzoekenookmogelijkkunnenmakenvoor debenoemingvanwethoudersofbijdeverkiezingvanraadsleden.Daarvanhoeft,integenstellingtotbijburgemeesters, nietinallegevallengebruiktewordengemaakt,maarfiscaalonderzoekzoubijvoorbeeldverrichtkunnenwordenindien eraanwijzingenzijndateenraadslidofeenwethouderrechtstreeksofzijdelingbetrokkenisbijactiviteitenwaarbij belastingfraudeisgeconstateerddanwelwerkzaamisineensectorwaarbelastingfraudevaakvoorkomt.Dezesectoren zoudenbijalgemenemaatregelvanbestuurofineenprovincialeregelingvastgelegdkunnenworden.Vanwegede (juridischeenpolitieke)verhoudingenindegemeente,ligthetnamelijknietvoordehanddathetgemeentebestuurdeze sectorenvaststeltenevenmindathetgemeentebestuuromzulkonderzoekverzoekt.Diebevoegdheidzoubijde commissarisvandeKoningkunnenliggen.DeAIVDzoubijvoorbeeldnaslagkunnendoenindiendeintegriteitvaneen wethouderofraadslidterdiscussiestaat.

OokanderdanfiscaalonderzoekenonderzoekdoordeAIVDkanzinvolzijn.Bijdescreeningvanministersverricht deAIVDooknualQ'ustitieel)onderzoek.Datkanwordenuitgebreidtotburgemeestersenwethouders,althansindiener aanleidingisvoorzo’nonderzoek.'”Hetvoertvanwegedekostenendetijdsdrukdiedaarmeegepaardgaat,teverom alleburgemeestersenwethoudersaanzo’nonderzoekteonderwerpen.

Omdatonderzoekalshierbedoeldeenaanzienlijkeinbreukkanbetekenenopdepersoonlijkelevenssfeer,is daarvooreenformeel-wettelijkegrondslagnodig.Ingevalvandebenoemingvanburgemeestersbetrefthetartikel6i, achtstelid.Gemeentewet.Voorraadsledenenwethouderskanookwordenvoorzienineenbepalingindezewet.Inhet lichtvanartikel8EVRMmoetdebeperkingproportioneelzijn.Ditkanwordenbewerkstelligddooreenonderzoekalleen telatenverrichtenalsdecommissarisofdeburgemeestersignalenontvangendatzo'nonderzoeknuttigennodigis.

7.9 Verhoging vergoeding

Ondermijningvanhetgemeentebestuurkanwellichtvoorkomenwordendoorhetraadslidmaatschapaantrekkelijkerte maken.Deveronderstellingdaarbijisdatdaardoormeermensengeïnteresseerdrakeninhetraadslidmaatschapen politiekepartijenhunkandidatenlijstengemakkelijkerkunnenvullen.Hetraadslidmaatschapkanaantrekkelijkerworden dooreenhogerevergoedingvoorderaadswerkzaamheden,danweldooreenwettelijkeregelingdatwerkgevershun werknemersmoetenfacilitereninhunraadswerkzaamheden(zoalseenverplichtingtotonbetaaldverlof).Dehuidige geringevergoedingmaakthetvoormensenmetkwadebedoelingen(wellicht)makkelijkeromopeenkandidatenlijstte komen.

Dezemaatregelheeftechterbeperktewaarde.Hetaantrekkelijkermakenvanhetraadswerkvoorkomtimmersniet datcriminelenetwerkennietlangerzullenprobereninvloeduitteoefenenopraadsleden.Deinzetvaneenstromanof -vrouwdoorcriminelenetwerkenwordtevenminvoorkomen.Evenminmogenfinanciënderedenzijnomhet raadslidmaatschapteambiëren.Demaatregeliser,zoalsgezegd,vooralopgerichtdatlokalepolitiekepartijenhun kandidatenlijstenmakkelijkerkunnenvullenendaardoorcriminelenetwerkenminderkanshebbendaarhunpersonenin tezetten.

«5Artikel61,achtstelid,Gemeentewet:Circulairebenoeming,funrtioneringsgesprekkenenherbenoemingburgemeester,10juli2012,p.13.

ZiedebriefvanburgemeesterRoolvink(Grave)aanministerOllongrenvanBinnenlandseZakenenKoninkrijksrelaties,deGelderlander 2november2017.

50 I Interveniëreningemeentenmetaanhoudendebestuurlijkeproblemen

7.10 Uitbreiding Bibob

DeWetBibob(bevorderingintegriteitsbeoordelingendoorhetopenbaarbestuur)iseenbestuursrechtelijkmiddelom eenvergunningteweigerenofintetrekken,indienerernstiggevaarbestaatdatdievergunningwordtmisbruikt.Het betreftbijvoorbeelddedrank-enhorecavergunning,opiumwetontheffing,taxivergunning,omgevingsvergunningvoor bouwactiviteiten,vergunningvooreenseksbedrijf,vergunningvoorkansspelautomaten,wapenexportvergunning,etc.

Indepraktijkisdewetvangrootbelangbijvergunningverlening.Hoewelaandewetbezwarenkleven(ziehierna),isde wetweleenadequaatmiddelomvergunningverleningaan(bijvoorbeeld)malafidebedrijvenofparticulierenmet verkeerdecontactentegentegaan.

Inhetlichtvanondermijningvanhetlokaalbestuurkangedachtwordenaanverdereuitbreidingvanhet toepassingsbereikvandeWetBibob.Datzoubetekenendatmeervergunningen(evenementenvergunning)en ontheffingen(vuurwerkontheffing),meersubsidies,aanbestedingenenuitkeringenonderdereikwijdtevandeWet Bibobzoudenvallen.Nubeperktdewetzichtotaantalsectoren,waardoorcriminelenetwerkenzichkunnenrichtenop desectorenwaarvoornoggeenbibob-toetsmogelijkis.'^sBovendiengeldtdatalsdegemeenteeenmaaleenvergunning heeftverleend,hetlastigblijkttezijnomopnieuweenbibob-onderzoekuittevoeren.

Gedeeltelijkbetekentditeenuitbreidingvandewetzelf,gedeeltelijkbetekentditdatmeertoepassingmoetworden gegevenaandehuidigewet.Nubepaaltdewetbijvoorbeelddathetbevoegdebestuursorgaanbijdeverleningvan subsidiesomeenbibob-toetskanvragen.'*®Hetcollegevanburgemeesterenwethoudersdanweldeburgemeester bepalenwelkevergunningverleningaaneenbibob-toetszijnonderworpen.'*rDaarnaastzoueennieuwebibob-toets mogelijkmoetenzijn,indienhetgemeentebestuurvermoedtdatdevergundeactiviteiteneenandereaardhebben gekregen,dateenbedrijfnieuwefinanciers,leidinggevendenofaandeelhouderskentofdateranderezakelijke

samenwerkingsverbandenzijnaangegaan.Bovendienzouhetgemeentebestuurbevoegdkunnenzijntotsectoronderzoek, hetgeeninhoudtdateenhelesector(bijvoorbeelddevastgoedsector)aaneenbibob-toetskanwordenonderworpen.

Daarnaastkentdeweteenbeperkingindepersonenopwieeenbibob-toetskanwordentoegepast.Datzijnthans namelijkdefinanciers,leidinggevenden,aandeelhoudersenpersonenineenzakelijksamenwerkingsverband.Inde praktijkblijkthetechterlastigomstromanconstructiesteachterhalen.'*®Datkanwellichtmakkelijkerwordendoorde termijnvoorhetuitbrengenvanhetbibob-adviesteverlengen,zodatmakkelijkerinformatievanpolitie,justitieende belastingdienstkanwordenverwerkt.

MenkanvoortsdenkenaandeexplicietevermeldingindeWetBibobofhetBesluitBibobdatindieneenwethouder, raadslidofambtenaarvandegemeenterechtstreeksofzijdelingbetrokkenisbijeenaanvraagomvergunningofom ontheffingenhetgemeentebestuurgéénbibob-adviesvraagt,hetgemeentebestuurdatinzijnbesluitexplicietmoet motiveren,danweldientteverklarendathetgeenenkeleaanleidingheeftomzo’nadviesaantevragen.Daarmeezou, zoisdeveronderstelling,hetgemeentebestuursnellertotaanvraagvaneenbibob-adviesovergaanindegevallen waarinambtsdragersbetrokkenzijn.Opdiemanierzouondermijningmakkelijkopgespoordkunnenworden.

DaarnaastblijkengemeentendeWetBibobopverschillendewijzentoetepassen.Datkanertoeleidendat crimineleorganisatiestestenwelkegemeenteneenstriktbibob-beleidvoerenenwelkeniet.Zijkunnenvervolgens vergunningenaanvrageningemeentenwaarindewetnietactiefwordttoegepast.Tenslottekanwordengedachtaande uitwisselingvanbibob-gegevens.DatvoorstelisweliswaareerderdoordeRaadvanStateafgewezenvanwegeprivacy, maarwellichtkanaandiebezwarentegemoetwordengekomendoordezeuitwisselingondertoezichtvandeAutoriteit Persoonsgegevenstelatenplaatsvinden.'**

interveniëreningemeentenmetaanhoudendebestuurlijkeproblemen | 51

BijuitbreidingvandereikwijdteendewerkingvandeWetBibobmoetenookdenadelenonderogenworden gezien.Indeeersteplaatsisdeaanvraagenverwerkingvaneenbibob-adviestijdrovendendaarmeeduur,zekeralseen helesectoronderdeloepwordtgenomen.DeverplichtingvaneenVOGisdanaanzienlijkminderduurentijdrovend.

Bovendienzijnervragenomtrentdeproportionaliteitvanhetbibob-instrumentarium.'®°Deafwijzingofintrekkingvan eenvergunningkanomredenengeschiedendienietinzichtelijkzijn,terwijldezeafwijzingverstrekkendegevolgenkan hebbenénhetbestuursorgaandeuitkomstenvandebibob-toetsvoormeerderejarenkanmeenemeninzijnbesluitvorming.

7.11 Bestuurlijke pluk-ze-wetgeving

Inhetstrafrechtbestaatdemogelijkheidomfinancieelvoordeel,verkregendoorcrimineleartiviteiten,vandeveroordeelde teontnemen.Hetontnemenvanverkregenfinancieelvoordeelisookmogelijkingevalvanfaillissementsfraude,doorde curatorenviadefiscus.Interessantisdevraagofooklangsbestuursrechtelijkewegvoordeel,behaalduitcrimineleof anderszinsonrechtmatigeactiviteiten,ontnomenkanworden.

Indienbijvoorbeeldisbewezendat,ondankseeneerderebibob-toets,metcriminelegeldeneenhorecabedrijfis geëxploiteerd,kandanmetdeintrekkingvandedaarvoorbenodigdevergunningentevenshetbehaaldevoordeel wordenontnomen?Hetbestuursorgaandatbevoegdistotverleningenintrekkingvandevergunningzoudaartoe

Indienbijvoorbeeldisbewezendat,ondankseeneerderebibob-toets,metcriminelegeldeneenhorecabedrijfis geëxploiteerd,kandanmetdeintrekkingvandedaarvoorbenodigdevergunningentevenshetbehaaldevoordeel wordenontnomen?Hetbestuursorgaandatbevoegdistotverleningenintrekkingvandevergunningzoudaartoe