Vraag nr. 310 van 24 april 1997
van de heer GEORGES CARDOEN
Investeringsprogramma openbare werken – Con-venantgebondenheid
Het Vlaams Gewest bepaalt de prioriteiten voor de uitvoering van openbare werken. Dit gebeurt door middel van het investeringsprogramma Openbare Werken dat telkens voor drie jaar wordt opgesteld. Belangrijke werken aan gewestwegen op het grondgebied van een bepaalde gemeente vergen steeds een belangrijke inbreng van de betrokken g e m e e n t e. Verder heet het dat het investeringspro-gramma "convenantgebonden" is.
1. Indien in het investeringsprogramma Openbare Werken werken zijn opgenomen op het grond-gebied van een gemeente die nog geen mobili-teitsconvenant heeft afgesloten, gaan deze wer-ken dan gewoon door ? Of is het mobiliteitscon-venant een verplichte voorwaarde voor openba-re werken vanuit het Vlaams Gewest ? Kan men dan nog wel spreken van een "vrijwillige" overeenkomst voor de gemeentebesturen ? 2. Wat indien de gemeente een
mobiliteitsconve-nant heeft afgesloten maar de bijkomende kos-ten niet kan of wil dragen ? Worden de werken dan nog uitgevoerd ? Wie draagt in dat geval de bijkomende kosten ?
Antwoord
1. Het afsluiten van een mobiliteitsconvenant tus-sen het Vlaams Gewest, De Lijn en de gemeen-te is een verplichgemeen-te voorafgaande voorwaarde voor het realiseren van werken ten behoeve van de verkeersleefbaarheid en/of veiligheid van deze gemeente. Enkel de projecten die de levensduur van de infrastructuur verlengen (structureel onderhoud) en de investeringen inzake het hoofdwegennet vallen aldus buiten het bereik van het convenant.
De "vrijwilligheid", gezien vanuit het gemeente-bestuur, bestaat erin dat het, door het aanvaar-den of weigeren van de mobiliteitsconvenant, vrij kan beslissen om al dan niet bepaalde pro-jecten door het Vlaams Gewest te laten uitvoe-ren. De ondertekening van het convenant houdt echter in dat de gemeente meewerkt aan de realisatie van de doelstellingen inzake het mobi-liteitsbeleid en de geïntegreerde benadering van
de verplaatsingsproblematiek die aan de basis liggen van de convenanten-aanpak.
2. Bepaalde bijakten voorzien in een verdeling van de kosten voor de uitvoering van sommige werken (bv. de aanleg van doortochten, d e plaatsing van schuilhuisjes, ...) tussen het Vlaams Gewest en de gemeente. D e r g e l i j k e kostenverdeling was ook in het verleden de regel.
De modaliteiten van kostenverdeling zijn vast-gelegd in de typebijakte, die is goedgekeurd door de Vlaamse regering op 2 april 1996. Va n deze bepalingen kan niet worden afgeweken, zoniet zou men verglijden naar een situatie waarin de verschillende gemeenten waar het gewest een project wil realiseren, niet meer op dezelfde wijze worden behandeld. Indien de gemeente de regels inzake kostenverdeling die zijn opgenomen in de betrokken bijakte om een of andere reden niet kan aanvaarden, is de reali-satie van het voorgenomen project onmogelijk.
