Vraag nr. 121 van 24 april 1996
van de heer GEORGES CARDOEN Aquafin – Verkavelingsoperaties
Het is mij bekend dat Aquafin in een gemeente een verkaveling poogt tot stand te brengen, hoogstwaar-schijnlijk met de bedoeling de te bebouwen percelen te verkopen of misschien om er zelf op te bouwen. 1. Valt dat soort operatie niet buiten haar opdracht ? 2. Treedt Aquafin hiermee niet in concurrentie met de
bouwmaatschappijen, gemeenten, OCMW's of intercommunales ?
3. In hoeveel van onze Vlaamse gemeenten waar Aquafin aan waterzuivering heeft gedaan, zijn door haar toedoen verkavelingsplannen lopende of in uit-voering ?
Antwoord
De opdrachten van de NV Aquafin worden, in uitvoe-ring van artikel 32 septies, § 2 van de wet van 26 maart 1971 op de bescherming van de oppervlaktewateren tegen verontreiniging, vastgelegd in de overeenkomst die werd afgesloten tussen het Vlaams Gewest en de NV Aquafin.
Volgens artikel 8.1 van deze overeenkomst is de NV Aquafin gemachtigd in minnelijke schikking de terrei-nen te verwerven die nodig zijn voor de uitvoering van de decretaal aan haar toevertrouwde taken, met name de bouw van rioolwaterzuiveringsinstallaties, collecto-ren, pompstations, persleidingen, prioritaire riolerin-gen.
Bij deze grondverwervingen tracht de NV Aquafin zoveel mogelijk grondoverschotten te vermijden. Tot op heden werden 13.903 innemingen gerealiseerd in der minne. Hiervan is één perceel opnieuw verkocht en zal één perceel worden verkocht na verkaveling. De verkoopopbrengst wordt integraal verrekend met het Vlaams Gewest, volgens de instructies van de bijzonder gevolmachtigde.
De enige twee voorkomende gevallen waarbij een grondoverschot werd verkregen, zijn bij het project 91.387 in Buggenhout (inneming 003) en bij het project 92.539 in Galmaarden (inneming 046).
De reden tot aankoop bij deze projecten was de vol-gende.
– Project 91.387 – Buggenhout, inneming 003 De te vestigen erfdienstbaarheid voor de collector en de overstortleiding/waterloop, had tot gevolg dat de bebouwbare oppervlakte van het rechterlot van de goedgekeur de verkaveling ernsti g werd bezwaard. De eigenaar wenste de moeilijk in te schatten waardevermindering niet te dragen. Door een herlocatie van de bebouwbare oppervlak-te binnen het betrokken lot en juisoppervlak-te inmeting van de gevestigde erfdienstbaarheid, werd het lot opnieuw volwaardig bebouwbaar gemaakt. Het rechterlot uit de verkaveling werd na aanleg van de
rioolwaterzuiveringsinfrastructuur openbaar ver-kocht.
– Project 92.539 – Galmaarden, inneming 046 Het betrokken perceel is eigenaardig genoeg tegelij-kertijd gelegen in natuurgebied, woongebied met landelijk karakter en parkgebied. Aangezien de col-lector het woongebied doorsneed, werd het verka-velen van dit grillige perceel (parallellogramvorm) een zeer riskante operatie voor de eigenaar.
Aangezien de eigenaar een tijdrovende, onvoorspelba-re verkaveling niet kon afronden binnen de tijdsplan-ning van de uit te voeren werken, werd de aankoop geëist. De verkavelingsaanvraag vertoont evenwel een allesbehalve vlot verloop door obstructies vanwege het gemeentebestuur, ondanks het feit dat het hier vol-waardige bouwgrond betreft.
Bij de uitvoering van haar projecten dient de NV Aquafin de kosten voor het Vlaams Gewest te minima-liseren. Ter illustratie hiervan worden hierbij de finan-ciële implicaties in frank van voormelde projecten gegeven.
– Project 91.387 – Buggenhout, inneming 003 1) aankoop minnelijke schikking 1.000.000
notariskosten 30.450
of
2) juridische aankoop ondergronds + gedeeltelijk bovengronds
minwaarde ± 500.000
juridische kosten ± 150.000
3) verkoop openbaar van 1) 1.200.000 Indien Aquafin oplossing 2) had gekozen zoals de vraagsteller suggereert, dan zou dit nutteloze kosten van minstens 650.000 frank voor het Vlaams Gewest hebben betekend.
– Project 92.539 – Galmaarden, inneming 046 Deze verkoop werd nog niet gerealiseerd wegens obstructie door de gemeente Galmaarden.
aankoop grond 2.800.000
notariskosten 61.043
wachtintresten 101.765
registratiekosten 350.000
3.312.808 te verminderen met 250 m2ondergrondse inneming
+ 25,5 % wederbelegging + 75 lm erfdienstbaarheid x 80 frank + 1 inspectieput
-320.750
kostprijs 2.992.058
Te realiseren verkoop 2 percelen à 1.500.000 frank = 3.000.000.
Op basis van het voormelde kan worden besloten dat : 1. daar deze operatie een minimalisering van de
kos-ten voor het Vlaams Gewest betekent, deze activi-teiten binnen de opdracht van de NV Aquafin val-len ;
2. de NV Aquafin niet in concurrentie treedt met de bouwmaatschappijen, gemeenten, OCMW's of
intercommunales, vermits het hier niet om een com-merciële verkavelingsoperatie gaat ;
3. het zeer uitzonderlijk is dat de NV Aquafin een ver-kavelingsplan indient, met name slechts in de hier-boven geschetste gevallen.
