ToezichtSociaalDomein
Ministerievan Volksgezondheid, Welzijn enSport
>RetouradresPostbus 2518 6401DA Heerlen Bezoekadres Stadspiateau1
Ministerie VWS 3521AZ Utrecht
t.a.v.deheerH.M. deJonge T088 3700288 Postbus 20350 www.jeugdinspecties.nI 2500EJ DEN HAAG Inlichtingenbij
mw. drs.J.P.Verdonk Ons kenmerk TSD/1711.120.21 Uw kenmerk
Datum 30november2017
Betreft Programmering2018—2019Toezicht SociaalDomein Bijlage(n)
Geachte heerDe Jonge,
Op 26septemberji.,netvoorhetaantredenvanhetnieuweKabinet, isdezebrief met daarindeprogrammeringvan ToezichtSociaalDomein 2018— 2019
aangebodenaandetoenmaligeStaatssecretarisvanVWS. Deze briefisnogniet doorgestuurdnaardeTweedeKamer.
De samenwerkendein1spectiesverenigdinToezicht SociaalDomein (TSD)
gebruikendeMeerjarenvisie en—programmering 2016—2019voorhetinrichtenen uitvoerenvanhettoezicht.TSDisdetweedehelft2017gestartmet drie
toezichtonderzoekenwaarvan deafrondingin2018plaatsvindt.Hetgaatom toezichtonderzoeknaarVerwardepersonen,StatushoudersenUitstroom vanMBO 1 enPraktifkonderwilsnaarvervolgopleidingofwerk.
De afgelopenpaar maandeniseenintensieftrajectafgelegdomtekomentot voorstellenvoordeprogrammeringvoordejaren2018en2019.Daarbij is allereerstgebruikgemaaktvanderisicoanalysesdiedeinspectieszelfmaken, waarbij vooraldeonderwerpendieheteigen domeinoverstijgennaarvorenzijn gebracht.De keuzesdiedaaringemaaktzijn,zijnvoorgelegdaanexterne
stakeholders.De externestakeholderskregen gelegenheidomte reflecterenopde onderwerpendiedoordesamenwerkendeinspectieswaren aangedragenende mogelijkheid omzelfonderwerpenaantedragen.Bij destakeholdersbijeenkomst waren stakeholdersaanwezigvanuit:dedepartementenVWS (vertegenwoordigd doordedirectiesJeugd/DMOeneenseparaatgesprekmet directieCZ),Ven], SZW, OCW enBZK; gemeenten(vertegenwoordigddoorVNG enNetwerk Directeuren Sociaal Domein);Wmo-toezicht (vertegenwoordigddoorGGD-GHOR).
1InspectieGezondheidszorgenJeugdi.o.,InspectieJustitieen Veiligheid,Inspectievanhet OnderwijsenInspectieSocialeZakenenWerkgelegenheid.
Pagina1van3
De volgendeonderwerpenzijndoordeStuurgroepTSDopbasisvande ToezichtSociaalDomein
risicoanalyseenstakeholdersbijeenkomst geprogrammeerd:
Kenmerk
Veilig thuisinhetlokalenetwerk TSD/171106
Veilig Thuisspeelteenbelangrijkerolindelokalenetwerken.Voordeaanpak vankindermishandelingenhuiselijk geweldishetcruciaaldatorganisatiesen professionalsdiewerken inhetsociaaldomeintijdigdeweg naarVeilig Thuis wetentevindenenandersom.Dit gaattweekantenop:maken signalerende partijenzoalswijkteams, kinderopvang,scholen,politie,huisartsen,
jeugdgezondheidszorg,etc.tijdiggebruikvandedienstenvanVeilig Thuis (opschalen)enkanVeilig Thuiscasuïstieknatriagegoedkwijtbijwijkteamsen eventueleanderepartijenvoorhetinzettenvanhulpenondersteuning
(afscha1en)?
De vraagisinhoeverrekinderenenvolwassenenwaaroverzorgenzijnrondom veiligheidwaarbij signalerendepartijenVeilig Thuisinschakelen
(advies/melding)effectieveenpassendehulpkrijgen. 2. Kwetsbareburgersop vergetenplekken’
Op eenaantalplekkeninonslandwonen burgersopprivéterreinenzoals campingsofbungalowparken.Dezezogenaamdevrijplaatsendienensomsals eenlaatstevluchtplaatsvoormensen dieniethet vermogenhebbenomgoed voorzichzelfofhunkinderentezorgen.Vaakzijndebewonersvandeze
“vergetenplekken”wel eerderinbeeldgeweestbijinstantiesenvoorzieningen maarzijnzijalshetware uithetsysteemgevallen.
De vraagishoeburgersdie opdezeplekken wonenuitbeeldzijngeraakt terwijlhetstelselisingerichtopeeninciusievesamenleving.Hoe
zelfredzaamheidendeinclusievesamenlevingzichtotelkaar verhoudenen welke knelpuntenerzijnindetoegangtothet stelselvoordezemensen. 3. Kindereninde knel
De Jeugdwetgeeftgemeentendebelangrijkerolomdetoegang toteen toereikendaanbodvanzorgenondersteuningvoorjongerenteregelendoor afstemmingtussengezondheidszorg,Wmo-hulp, jeugdhulp,onderwijs, veiligheid/justitieenwerk/inkomentotstandtebrengen.Zoweloudersals scholenweten nietaltijddeweg indegemeentelijkeuitvoeringtevindenente bewandelen.Ditwordtmet nameeenprobleemalshetgaatomoudersdie weinig zeifredzaamzijnofbewustzorgmijden. Het onderzoekrichtzichopde (welofniet)werkende relatiestussenwijkteams,zorg-enhulpverlenings organisatiesenonderwijs.
De vraagiswat kinderen met een— psychische— aandoeningnodighebbenom naarschooltekunnengaaneninhoeverredesamenwerkingverbanden, scholen,gemeentenenhulp-enzorgorganisatieserinslagendittebieden.
Pagina2van3
4. Ouderen (55+)dienietparticiperenopdearbeidsmarktmeteen(UWV) ToezichtSociaalDomein
uitkering.
Ouderen zijninalleuitkeringenoververtegenwoordigd,zowelindebijstandals
indewerknemers- enarbeidsongeschiktheidsuitkeringenvanhetUWV. De TSD/171106
begeleidingvandere-integratievanouderenligtinhandenvanUWV. Hiervoor hebbenzijverschillendeinstrumenten,ookspeciaalvoordegroep55+.Erligt bijhetUWV enbijanderepartijeningemeenteneenbelangrijkerolomte voorkomendateengroepouderenkwetsbaarwordt, wantdoorhunlage inkomsteneneenkleinofgeenpensioen vormenouderenineenuitkering een extrarisico.De vraagisofdeze partijenhiervoldoendeinslagen.
De vraagishoedeaansluitingtussendelandelijkgeorganiseerdeUWV enhet lokaalgeorganiseerdesociaaldomeiniswaarhetgaatomhet bevorderenvan departicipatievan55+’ersmet een uitkering,enwelke rolde(arbeidsmarkt) regio’s hierinvervullen.Enwelke knelpuntenenverbeterpuntendeinspecties zien.
Naast dezetoezichtonderzoekenzullen desamenwerkendeinspectieseen
vooronderzoekverrichten naarderolvandeketenenhet netwerkindepreventie vansuïcideonderjongerenenjongvolwassenen.Dit mede inrelatietotde
activiteitenvanhetsectoraletoezichtopditonderwerp(gerichtoprichtlijnenvoor professionals)endenieuwelandelijkeagendasuïcidepreventie2018—2021.Deze aanugepresenteerdeprogrammeringkanwijzigen naaraanleidingvanonvoorzien calamiteitentoezicht datdoorTSDmoet worden uitgevoerd.
De ontwikkelingeninhetsociaal domeingaandoor.Met namedetransformatie krijgtindeuitvoeringhaarbeslag.Ook inhettoezichtophetsociaal domein verandertveel.De relatiesmet gemeentenenhetWmo-toezicht intensiverenom hetsociaaldomeininhaarvolleomvanginbeeldtekrijgen.Naast het integrale toezichtbezien ooksectorale(rijks)inspectiesinhetsociaaldomeinhoezijzich verhoudentotgemeentenengemeentelijkeverantwoordelijkheden.De
doorontwikkelingvanhettoezichtinhetsociaaldomeinheeft derhalveeenplek gekregenbinnenhet programmaSociaalDomein.
Met vriendelijkegroet,
NamensToezic ciaalDomein
inspecteurdeVries
Pagina3van3