college van burgemeester en schepenen Zitting van 8 april 2016

(1)

beraadslaging/proces verbaal Kopie

college van burgemeester en schepenen

Zitting van 8 april 2016

Besluit GOEDGEKEURD

A-punt stadsontwikkeling / vergunningen

Samenstelling

de heer Bart De Wever, burgemeester

de heer Koen Kennis, schepen; de heer Philip Heylen, schepen; de heer Ludo Van Campenhout, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; de heer Marc Van Peel, schepen; de heer Rob Van de Velde, schepen;

mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Fons Duchateau, schepen de heer Roel Verhaert, stadssecretaris

11 2016_CBS_02696

Aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Bijzondere procedure - Zaak van de wegen - 20152790 - district Antwerpen - Blancefloerlaan en Katwilgweg ZN - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Er werd een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend bij het Departement Ruimte Vlaanderen, afdeling Antwerpen, in toepassing van de bijzondere procedure van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar verzoekt de stad Antwerpen om:

 een openbaar onderzoek te organiseren;

 een advies uit te brengen over de aanvraag;

 de zaak van de wegen aan de gemeenteraad voor te leggen.

Aanvrager: Aquafin NV, Dijkstraat 8, 2630 Aartselaar Ligging van het perceel: Blancefloerlaan ZN, 2050 Antwerpen Kadastrale gegevens: (afd. 13) sectie N 68 P

De aanvraag omvat: Riolerings- en wegeniswerken Ontvangst adviesvraag: 27 oktober 2015

Dossiernummer: 20152790

Dossiernummer RWO: 8.00/11002/11356.1

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

(2)

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 4.2.25. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat indien de vergunningsaanvraag

wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

Openbaar onderzoek

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 30 november 2015 tot 30 december 2015. Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 19 januari 2016. Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

Argumentatie

Het college is van oordeel dat op basis van het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag, de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning met voorwaardelijk gunstig advies kan bezorgd worden aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar.

Voorafgaand neemt de gemeenteraad eveneens kennis van het stedenbouwkundig verslag, het volledige aanvraagdossier en inzonderheid volgende plannen:

 Plan_1_plannenlijst;

 Plan_2_situatie;

 Plan_2a_inpl;

 Plan_3_legende;

 Plan_4_leidingen_Blancefloerln_deel_1;

 Plan_8_leidingen_Gewestweg_R1;

 Plan_9_ontwerp_riolering_collector_Blancefloerln_deel_1;

 Plan_10_riolering_collector_Blancefloerln_deel_1;

 Plan_17_riolering_collector_Gewestweg_R1;

 Plan_19_overzichtsplan;

 Plan_20_dwarsprofielen_1_2;

 Plan_21_dwarsprofielen_3_4_5_6;

 Plan_24_dwarsprofielen_15;

(3)

 Plan_25_dwarsprofielen_16_17_18;

 Plan_26_detailplan_kopmuur_RBK1;

 Plan_27_detailplan_kopmuur_RGK1;

 Plan_28_detailplan_Be_ontluchter_B1;

 Plan_29_typedwarsprofielen_wegeniswerken.

Financiële gevolgen Nee

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad.

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het aanvraagdossier, het verslag van de gemeentelijke

stedenbouwkundige ambtenaar voor wat betreft de 'zaak van de wegen' en inzonderheid volgende plannen:

 Plan_1_plannenlijst;

 Plan_2_situatie;

 Plan_2a_inpl;

 Plan_3_legende;

 Plan_8_leidingen_Gewestweg_R1;

 Plan_9_ontwerp_riolering_collector_Blancefloerln_deel_1;

 Plan_19_overzichtsplan;

 Plan_20_dwarsprofielen_1_2;

 Plan_24_dwarsprofielen_15;

 Plan_25_dwarsprofielen_16_17_18;

 Plan_26_detailplan_kopmuur_RBK1;

(4)

 Plan_27_detailplan_kopmuur_RGK1;

 Plan_28_detailplan_Be_ontluchter_B1;

 Plan_29_typedwarsprofielen_wegeniswerken.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist:

1. zich aan te sluiten bij de argumentatie in het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag voor wat betreft de 'zaak van de wegen' en dit tot zijn eigen standpunt te maken;

2. zijn goedkeuring te hechten aan de uit te voeren riolerings- en wegeniswerken aan de gemeentewegen Katwilgweg en deel Blancefloerlaan.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

1. verslag_GSA_20160405_zaak_wegen.pdf 2. Plan_1_plannenlijst.pdf

3. Plan_2_situatie.pdf 4. Plan_2a_inpl.pdf 5. Plan_3_legende.pdf

6. Plan_4_leidingen_Blancefloerln_deel_1.pdf 7. Plan_5_leidingen_Blancefloerln_deel_2.pdf 8. Plan_6_leidingen_Blancefloerln_deel_3.pdf 9. Plan_7_leidingen_Blancefloerln_deel_4.pdf 10.Plan_8_leidingen_Gewestweg_R1.pdf

11.Plan_9_ontwerp_riolering_collector_Blancefloerln_deel_1.pdf 12.Plan_10_riolering_collector_Blancefloerln_deel_1.pdf

13.Plan_11_riolering_collector_Blancefloerln_deel_2.pdf 14.Plan_12_riolering_collector_Blancefloerln_deel_2.pdf 15.Plan_13_riolering_collector_Blancefloerln_deel_3.pdf 16.Plan_14_riolering_collector_Blancefloerln_deel_3.pdf 17.Plan_15_riolering_collector_Blancefloerln_deel_4.pdf 18.Plan_16_riolering_collector_Blancefloerln_deel_4.pdf 19.Plan_17_riolering_collector_Gewestweg_R1.pdf 20.Plan_18_riolering_collector_Gewestweg_R1.pdf 21.Plan_19_overzichtsplan.pdf

22.Plan_20_dwarsprofielen_1_2.pdf 23.Plan_21_dwarsprofielen_3_4_5_6.pdf 24.Plan_22_dwarsprofielen _7_8_9_10.pdf 25.Plan_23_dwarsprofielen_11_12_13_14.pdf 26.Plan_24_dwarsprofielen_15.pdf

27.Plan_25_dwarsprofielen_16_17_18.pdf 28.Plan_26_detailplan_kopmuur_RBK1.pdf 29.Plan_27_detailplan_kopmuur_RGK1.pdf 30.Plan_28_detailplan_Be_ontluchter_B1.pdf 31.Plan_29_typedwarsprofielen_wegeniswerken.pdf

(5)

Feiten en context

Er werd een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend bij het Departement Ruimte Vlaanderen, afdeling Antwerpen, in toepassing van de bijzondere procedure van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar verzoekt het college om:

- een openbaar onderzoek te organiseren;

- een advies uit te brengen over de aanvraag;

- de zaak van de wegen aan de gemeenteraad voor te leggen.

Aanvrager: Aquafin NV, Dijkstraat 8, 2630 Aartselaar

Ligging van het perceel: Blancefloerlaan ZN, 2050 Antwerpen Kadastrale gegevens: (afd. 13) sectie N 68 P

De aanvraag omvat: Riolerings- en wegeniswerken Ontvangst adviesvraag: 27 oktober 2015

Dossiernummer: 20152790

Dossiernummer RWO: 8.00/11002/11356.1

Fasering

Procedurestap Datum

Ontvangst adviesvraag 27 oktober 2015

Opening openbaar onderzoek 30 november 2015 Afsluiten openbaar onderzoek 30 december 2015

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Stedenbouwkundige gegevens uit de plannen van aanleg, de ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Het eigendom is gedeeltelijk gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze

bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

(6)

Het eigendom is gedeeltelijk gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor stedelijke ontwikkeling. Dit gebied is bestemd voor

industriële, ambachtelijke en agrarische activiteiten, kantoren, kleinhandel, dienstverlening, recreatie, wonen, verkeer en vervoer, openbaar nut en gemeenschapsvoorzieningen, en dit voor zover deze functies verenigbaar zijn met hun onmiddellijke multifunctionele stedelijke omgeving. De stedenbouwkundige aanleg van het gebied, de bijhorende voorschriften betreffende terreinbezetting, vloeroppervlakte, hoogte, aard en inplanting van de gebouwen met bijhorende voorzieningen, en de verkeersorganisatie in relatie met de omringende gebieden, worden vastgesteld in een bijzonder plan van aanleg vooraleer het gebied kan ontwikkeld worden. Ook het wijzigen van de functie van bestaande gebouwen kan pas na goedkeuring van een bijzonder plan van aanleg.

Het eigendom is gedeeltelijk gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor ambachtelijke bedrijven of gebieden voor kleine en

middelgrote ondernemingen. Deze gebieden zijn mede bestemd voor kleine opslagplaatsen van goederen, gebruikte voertuigen en schroot, met uitzondering van afvalproducten van schadelijke aard. (Artikel 8 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het eigendom is gedeeltelijk gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een bufferzone. De bufferzones dienen in hun staat bewaard te worden of als groene ruimte ingericht te worden, om te dienen als overgangsgebied tussen gebieden waarvan de bestemmingen niet met elkaar te verenigen zijn of die ten behoeve van de goede plaatselijke ordening van elkaar moeten gescheiden worden. (Artikel 14 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de

ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het eigendom is gedeeltelijk gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een parkgebied. De parkgebieden moeten in hun staat bewaard worden of zijn bestemd om zodanig ingericht te worden, dat ze, in de al dan niet verstedelijkte gebieden, hun sociale functie kunnen vervullen. (Artikel 14 van het Koninklijk Besluit van

28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

Het goed is gedeeltelijk gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van

3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het goed ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een natuurgebied. De natuurgebieden omvatten de bossen, wouden, venen, heiden,

moerassen, duinen, rotsen, aanslibbingen, stranden en andere dergelijke gebieden. In deze gebieden mogen jagers- en vissershutten worden gebouwd voor zover deze niet kunnen gebruikt worden als woonverblijf, al ware het maar tijdelijk.

Het eigendom is gedeeltelijk gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een gebied voor speelbossen of speelweiden. In de groengebieden met

speelgelegenheid die als speelbos of speelweide zijn aangeduid, is geen andere accommodatie

(7)

toegelaten dan sanitaire gebouwen en schuilplaatsen, van één bouwlaag, met een oppervlakte van ten hoogste 100 m², met uitsluiting van elke verblijfsaccommodatie. De grondkleur is verder bepalend voor het beheer van die gebieden.

Het goed is gedeeltelijk gelegen binnen de grenzen van het bijzonder plan van aanleg BPA Galgenweel-Borgerweert, goedgekeurd bij ministerieel besluit van 2 mei 2007. Volgens dit bijzonder plan van aanleg ligt het goed in een zone voor openbare wegenis en in een zone voor gemengde bestemming (bestemmingszone rand groene singel).

Het goed is gedeeltelijk gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Katwilgweg, goedgekeurd op 24 maart 2011. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in artikel 1 groen - parkachtig groen en in artikel 5 publiek domein - wegenis.

Het goed is gedeeltelijk gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Oosterweelverbinding, goedgekeurd op 16 juni 2006. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een zone voor landschappelijke en functionele inpassing van wegeninfrastructuur en in artikel 3 natuurgebied.

Het goed is gedeeltelijk gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Oosterweelverbinding-Wijziging, goedgekeurd op 20 maart 2015.

Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een zone voor landschappelijke en functionele inpassing van wegeninfrastructuur en in artikel 3 natuurgebied.

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het gewestplan, het bijzonder plan van aanleg en de ruimtelijke uitvoeringsplannen.

Gewestelijke verordeningen

Het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1977 houdende de vaststelling van een algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

Gemeentelijke verordeningen

De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds

25 oktober 2014.

Andere voorschriften Geen

Interne adviezen

Op 23 november 2015 werd advies gevraagd aan stadsbeheer/groen en begraafplaatsen (SB/GB).

Het advies werd niet uitgebracht binnen een termijn van 30 kalenderdagen waardoor aan de adviesvereiste kan worden voorbijgegaan.

Op 23 november 2015 werd advies gevraagd aan brandweer/risicobeheer/preventie.

Zij brachten advies uit op 16 december 2015 met referentie BW/KP/2015/W.00012.A5.0001.

Het advies is voorwaardelijk gunstig.

(8)

Op 23 november 2015 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/

monumentenzorg (SW/OE/M).

Het advies werd niet uitgebracht binnen een termijn van 30 kalenderdagen waardoor aan de adviesvereiste kan worden voorbijgegaan.

Op 23 november 2015 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/

archeologie (SW/OE/A).

Zij brachten advies uit op 10 december 2015 met referentie AA1205.

Het advies is gunstig.

Op 23 november 2015 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ ontwerp en uitvoering/

waterbeheer (SW/O&U/UIT).

Zij brachten advies uit op 25 november 2015 met referentie SWOUWA2015_2790_Blancefloerln_AQFCOL.

Op 23 november 2015 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ ontwerp en uitvoering/

ontwerpers (SW/O&U/ONT).

Zij brachten advies uit op 11 februari 2016 met referentie SWOU20152790_Blancefloerlaan_Aquafin.

Op 23 november 2015 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/mobiliteit (SW/MOB).

Zij brachten advies uit op 12 februari 2016 met referentie 1502253.

Op 23 november 2015 werd advies gevraagd aan stadsontwikkeling/ruimte (SW/R).

Zij brachten advies uit op 26 november 2015 met referentie Regatta/aquafin.

Argumentatie

Openbaar onderzoek

Wettelijke bepalingen afhankelijk van de aanvraag

Overeenkomstig het besluit van 5 mei 2000 van de Vlaamse regering, zoals gewijzigd, betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunningen en verkavelingsaanvragen, moet de aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning openbaar gemaakt worden als de werken en/of handelingen betrekking hebben op:

artikel 3, § 3, 2°: het oprichten en wijzigen van infrastructuurwerken met een lengte van meer dan 200 meter.

De aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning werd openbaar gemaakt van 30 november 2015 tot 30 december 2015.

Het proces-verbaal van openbaar onderzoek werd opgesteld op datum van 19 januari 2016.

De procedure is uitgevoerd overeenkomstig de bepalingen van voornoemd besluit inzake de openbaarmaking.

(9)

Inventaris van de bezwaarschriften

Er werden geen bezwaarschriften ingediend.

Toetsing aan de wettelijke en reglementaire verordeningen

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het

gewestplan wat betreft het woongebied. Wat betreft het gebied voor stedelijke ontwikkeling, gebied voor ambachtelijke bedrijven of gebieden voor kleine en middelgrote ondernemingen, bufferzone, parkgebied, natuurgebied en gebied voor speelbossen of speelweiden echter wijkt de aanvraag af van de bestemmingen en voorschriften van het gewestplan. Hiervoor dient er een afwijking toegekend te worden.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het bijzonder plan van aanleg.

De aanvraag is niet in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Katwilgweg. Hiervoor dient er een afwijking toegekend te worden.

De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het

gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Oosterweelverbinding en van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Oosterweelverbinding-Wijziging.

Afwijkingen van stedenbouwkundige voorschriften

Artikel 4.4.7. §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening bepaalt het volgende:

In een vergunning voor handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben, mag worden afgeweken van stedenbouwkundige voorschriften en

verkavelingsvoorschriften. Handelingen van algemeen belang kunnen een ruimtelijk beperkte impact hebben vanwege hun aard of omvang, of omdat ze slechts een wijziging of uitbreiding van bestaande of geplande infrastructuren of voorzieningen tot gevolg hebben. De Vlaamse Regering bepaalt welke handelingen van algemeen belang onder het toepassingsgebied van het eerste lid vallen. Ze kan ook de regels bepalen op basis waarvan kan worden beslist dat niet door haar opgesomde handelingen toch onder het toepassingsgebied van het eerste lid vallen. Deze paragraaf verleent nimmer vrijstelling van de toepassing van de bepalingen inzake de milieueffectrapportage over projecten, opgenomen in hoofdstuk III van titel IV van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid.

Besluit van 5 mei 2000 van de Vlaamse Regering tot aanwijzing van de handelingen in de zin van artikel 4.1.1, 5°, artikel 4.4.7, §2, en artikel 4.7.1, §2, tweede lid, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en tot regeling van het vooroverleg met de Vlaamse Bouwmeester:

HOOFDSTUK III DE HANDELINGEN VAN ALGEMEEN BELANG DIE EEN

RUIMTELIJKE BEPERKTE IMPACT HEBBEN OF ALS DERGELIJKE HANDELINGEN BESCHOUWD KUNNEN WORDEN

ART. 3. §1. De volgende handelingen zijn handelingen van algemeen belang die een ruimtelijk beperkte impact hebben als vermeld in artikel 4.4.7, § 2, van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De handelingen hebben betrekking op:

7° de aanleg, wijziging of uitbreiding van ondergrondse waterleidingen die bedoeld zijn voor het openbaar distributienet, en de aanhorigheden met het oog op de exploitatie, zoals pompen;

De handelingen vallen onder het toepassingsgebied van artikel 3, § 1, 7° van het voormeld besluit. De handelingen hebben immers betrekking op riolerings- en wegeniswerken op openbaar domein en rioleringswerken op privaat domein, dewelke op grond van voormeld besluit beschouwd worden als handelingen van algemeen belang, die een beperkte impact

(10)

hebben in de zin van artikel 4.4.7. § 2. De handelingen komen voor vergunning in

aanmerking, ook al strijden deze met de stedenbouwkundige voorschriften van het gewestplan Antwerpen en het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Katwilgweg, dit

overeenkomstig artikel 4.4.7. § 2. Op grond van de voorliggende elementen is er geen beletsel om af te wijken van de gewestplanbestemming en het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

De algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer is niet van toepassing.

De aanvraag omvat immers enkel ondergrondse werken.

De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp voldoet hieraan.

Parkeerparagraaf

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het

zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing, gezien het wegen- en rioleringswerken betreft.

Beoordeling

Voorliggende aanvraag omvat riolerings- en wegeniswerken op openbaar domein en rioleringswerken op privaat domein.

De werken worden uitgevoerd in de straten:

- Blancefloerlaan zijnde een gewestweg in het westelijk deel van het project en een gemeenteweg in het oostelijk deel van het project;

- Katwilgweg zijnde een gemeenteweg;

- op-en afrit nummer 6 Linkeroever van R1 (autosnelweg) zijnde een gewestweg.

Het project omvat de afkoppeling van de Blancefloerlaan – Gewestweg N70 vanaf de kruising met de R1 tot net voor het kruispunt met de Edmond de Coussemakerstraat. Bijkomende regenwaterleidingen worden voorzien in de Katwilgweg en ter hoogte van de op- en afrit van de E17. Door de aanleg van de nieuwe RWA-leidingen die de bestaande leidingen onder de rijbanen opvangen en aansluiten op de waterloop, wordt een gescheiden stelsel voorzien.

Het ontworpen RWA-stelsel kan onderverdeeld worden in 2 RWA-bekkens. Beide komen uit in dezelfde waterloop, zijnde grachtnummer 8843:

- zone 1: Katwilgweg – Blancefloerlaan naar uitstroom RBK1;

- zone 2: op- en afrit E17 – Blancefloerlaan naar uitstroom K5 (bestaande kopmuur uit project Regatta).

Het doel van deze werken is het afkoppelen van de wegenis van de Blancefloerlaan en het voorzien van toekomstige hoofd-RWA-assen om de gebieden Blancefloerlaan/ Beatrijslaan/

Galgenweellaan en Katwilgweg/ Waterwilgweg op te kunnen aansluiten. Tevens wordt het regenwater van de op- en afritten van de E17 en een deel van de Katwilgweg afgekoppeld. In dit afkoppelingsproject worden geen wijzigingen doorgevoerd aan het DWA-stelsel (met uitzondering van het verleggen van een DWA-persleiding).

De werken aan de gewestwegen worden in deelplannen uitgevoerd waarbij telkens het voetpad en het fietspad zal opgebroken en heraangelegd worden.

(11)

De werken ter hoogte van de gasleidingen van Fluxys omvatten de aanleg van een

regenwaterleiding in de rijweg van de Katwilgweg tussen Waterwilgweg en Blancefloerlaan.

Hierbij worden de bestaande straatkolken overgekoppeld op de nieuwe RWA.

Er vinden ook werkzaamheden plaats binnen het beschermd landschap “Het Rot”. Dit is gelegen in een zone natuurgebied. Hier worden er hoofdzakelijk ondergrondse

rioleringswerken uitgevoerd waarbij het landschap volledig wordt hersteld na de uitvoer van de werken. Er worden in totaal 14 bomen gerooid, dewelke ook zullen vervangen worden.

Het deel wandelweg in grind of dolomiet wordt heraangelegd ter hoogte van de doorsteek RWA. Er wordt geen extra verharding aangelegd.

Aan het eind van de koker onder de langsgracht wordt een kopmuur aangelegd die aansluit op een nieuw stuk gracht van ongeveer 35 meter. Deze wordt voorzien van taludversteviging bestaande uit perkoenpalen en wiepen (natuurvriendelijke beschoeiing). De nieuwe gracht is een uitbreiding van de reeds bestaande waterbergingsfunctie in het gebied.

In dit project worden er bomen gerooid voor de aanleg van de nieuwe riolering en gracht. Ook worden er nieuwe bomen aangeplant.

De stedenbouwkundige geschiktheid van het ontwerp dient aan de hand van de geldende en verordende voorschriften te worden beoordeeld. Vastgesteld wordt dat de aanvraag hiermee in overeenstemming is, behalve wat betreft het gewestplan en het gemeentelijk ruimtelijk

uitvoeringsplan RUP Katwilgweg zoals eerder vermeld.

Bij het beoordelen van de aanvraag moet de aanvraag tevens afgetoetst worden aan zijn verenigbaarheid met de goede ruimtelijke ordening. Voorliggende aanvraag betreft de aanleg RegenWaterAfvoer collector door Aquafin (bovengemeentelijk) met herstel bovenbouw. Dit project is doorgesproken met Aquafin en afgestemd met stadsontwikkeling respectievelijk de diensten Ruimte en Waterbeheer.

Het betreft voornamelijk ondergrondse werken en herstel van de bovenbouw in bestaande toestand. Er wordt echter geen rekening gehouden met de recente heraanleg van het kruispunt Blancefloerlaan met de Hugues C. Pernathlaan. De toestand is daar gewijzigd, herstel van de bovenbouw dient dan ook naar deze toestand aangepast te worden.

Er zijn geen bovengrondse gebouwen of constructies voorzien in de aanvraag. De wegeniswerken omvatten enkel het opbreken en heraanleggen van verhardingen. Enkel riooldeksels en een kopmuur ter hoogte van de verbindingsgracht zijn zichtbaar. Er is dus geen invloed op het bestaande landschap.

Omdat de geplande werken gelegen zijn in een zone die op de Lokale Archeologische Advieskaart wordt aangegeven als algemene onderlaag zonder gekende gegevens van archeologische vondsten en sites werd er advies gevraagd aan de dienst archeologie.

Dit advies is gunstig gezien de beperkte ingreep in de bodem op opgehoogde gronden.

Omdat de aanvraag gelegen is binnen de contouren van het Masterplan 2020 werd er advies gevraagd aan de dienst mobiliteit. Dit advies is voorwaardelijk gunstig en luidt als volgt:

“De opvolging van de werf werd door Aquafin gepresenteerd in november 2015 op de werkgroep Impact Management (forum minder hinder waarop onder andere de stad, BAM, Vlaanderen, nutsmaatschappijen e.a. hun werven afstemmen) en de nodige maatregelen

(12)

werden afgesproken. In februari 2016 is een vervolgbespreking op deze werkgroep gepland met Aquafin.

Het is van belang dat de voorwaarden die daar afgesproken worden, verder worden uitgevoerd. Een belangrijke voorwaarde voor deze werken, is dat er steeds een veilig alternatief voor voetgangers en fietsers moet worden ingericht langsheen de werf.”

De aanvraag is mits, het naleven van de gestelde voorwaarden, verenigbaar met de algemene aanleg van de plaats zelf en de ruimtelijke ordening.

Conclusie

Gunstig advies te verlenen voor een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning onder de volgende voorwaarden:

- het advies van de brandweer strikt na te leven;

- afspraken en voorwaarden inzake mobiliteit die gemaakt worden op de werkgroep Impact Management moeten gevolgd worden;

- er moet steeds een veilig alternatief voor fietsers en voetgangers langsheen de werf worden ingericht. Dit op een minimale fietspadbreedte van 2 meter, per obstakel schrikstroken van 0,50 meter ten opzichte van rand fietspad, verhard in een gebonden ondergrond zonder ruwe uitstekende stukken conform vlot befietsbaar, put- en plasvrij te houden (dagelijkse controle), kruisingen met autoverkeer extra signaleren zowel voor auto als fiets;

- herstel van de bovenbouw van het kruispunt Blancefloerlaan met de Hugues C.

Pernathlaan dient volgens de recent gewijzigde toestand te worden aangepast.