BESLUIT
Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandsemededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid, van de Mededingingswet.
Zaaknummer 1170: Copaco - A-Line I. MELDING
1. Op 25 november 1998 heeft de directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit een melding ontvangen van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 34 van de Mededingingswet. Hierin is medegedeeld dat Copaco N.V. voornemens is zeggenschap te verkrijgen, in de zin van artikel 27, onder b, van de Mededingingswet, over de
ondernemingen van A-Line Technologies B.V., A-Line Systems en Services B.V. en Wemex Amtron Technologies B.V. Van de melding is mededeling gedaan in Staatscourant 228 van 27 november 1998. Naar aanleiding van de mededeling in de Staatscourant zijn geen zienswijzen van derden naar voren gebracht.
II. PARTIJEN
2. Copaco N.V. (hierna: Copaco) is een naamloze vennootschap naar Nederlands recht en is genoteerd aan de AEX-effectenbeurs. Copaco is 100%-aandeelhouder van Q-Vier B.V. (handelend onder de naam
Quadram) en Lifeware B.V. (hierna: Lifeware). Voorts heeft Copaco op 17 augustus 1998 aan de directeur-generaal van de Nederlandse
mededingingsautoriteit gemeld dat het voornemens is de zeggenschap te verkrijgen, in de zin van artikel 27, onder b, van de Mededingingswet, over SDB Simac Distribution Benelux B.V. (hierna: Sydicom Distribution). Van de aandelen van Copaco is ca. 64% in handen van een
beleggingsmaatschappij, Molenwijck B.V., die op haar beurt een 100%-deelneming heeft in Reijers Computers B.V. (hierna: Reijers).
3. Copaco en Sydicom Distribution zijn actief als distributeurs van IT-producten en -diensten. Reijers is actief als wederverkoper van computers en software aan zakelijke afnemers.
4. A-Line Technologies B.V., A-Line Systems en Services B.V. en Wemex Amtron Technologies B.V. (hierna gezamenlijk: A-Line) zijn besloten vennootschappen naar Nederlands recht. Deze vennootschappen zijn 100%-dochtermaatschappijen van A-Line Holding B.V.
5. A-Line is actief als distributeur van IT-producten en -diensten en kassasystemen en -registers.
III. DE GEMELDE OPERATIE
6. De gemelde operatie berust op een Intentieverklaring d.d. 10 november 1998 en een concept-Koopovereenkomst d.d. 10 november 1998, welke de overdracht regelen van de activa en passiva en de bedrijfsactiviteiten van A-Line Technologies B.V., A-Line Systems en Services B.V. en Wemex Amtron Technologies B.V. aan een lege vennootschap, Zamenbrink B.V., en vervolgens de overdracht van alle aandelen in Zamenbrink B.V. aan Copaco.
pagina 1 van 4
bcm1170-9812
IV. TOEPASSELIJKHEID VAN HET CONCENTRATIETOEZICHT
7. De gemelde operatie is een concentratie in de zin van artikel 27, onder b, van de Mededingingswet. De hierboven, onder punt 6, omschreven transactie leidt er toe dat Copaco via Zamenbrink B.V. zeggenschap verkrijgt in de ondernemingen van A-Line.
8. Betrokken ondernemingen, in de zin van het Besluit vaststelling formulieren Mededingingswet (Staatscourant 1 van 2 januari 1998), zijn Copaco en A-Line.
9. Uit de bij de melding ter beschikking gestelde omzetgegevens blijkt dat de gemelde concentratie binnen de werkingssfeer van het in hoofdstuk 5 van de Mededingingswet geregelde concentratietoezicht valt.
V. BEOORDELING
A. Relevante markten Relevante productmarkten
10. Volgens partijen dient op het gebied van de verkoop van
microcomputerproducten en gelieerde dienstverlenende activiteiten, zoals helpdesk-faciliteiten, reparatie, pre-configuratie en business support, onderscheid te worden gemaakt tussen fabrikanten, distributeurs en wederverkopers. Fabrikanten verkopen de microcomputerproducten aan distributeurs, die de microcomputerproducten doorverkopen aan
wederverkopers (slechts een gering aantal wederverkopers neemt de computer rechtstreeks af van de fabrikant). De opzet van het
distributiekanaal is in het algemeen zodanig dat de fabrikanten hun belangen en afhankelijkheden maximaal hebben gespreid door de
contracten te verstrekken op een non-exclusiviteitsbasis met een beperkte looptijd. Wederverkopers verkopen de microcomputerproducten aan de eindgebruikers.
11. Copaco (middels Quadram, Lifeware en Sydicom Distribution) en A-Line zijn beiden distributeurs met wederverkopers als afnemers die op hun beurt automatiseringsoplossingen aanbieden in het zakelijke segment. Voorts is Reijers actief op het gebied van de wederverkoop van computers en software aan zakelijke eindgebruikers en als zodanig afnemer van distributeurs zoals Copaco en A-Line.
A-Line bezit de distributierechten van Microsoft (software). Aangezien Microsoft slechts een beperkt aantal distributeurs voor Nederland heeft aangewezen, levert A-Line deze producten ook aan andere distributeurs. 12. Volgens partijen dient binnen de markt voor distributeurs onderscheid te worden gemaakt tussen drie soorten distributeurs van
microcomputerproducten: 'broadliners', 'service wholesalers' en 'specialists'. Broadliners hebben een breed aanbod van producten en concurreren voornamelijk op basis van aanbod en prijs. Service wholesalers hebben een aanzienlijk geringer aanbod van producten dan broadliners en concurreren op basis van toegevoegde waarde door aanvullende diensten, naast productaanbod en prijs. Specialists hebben een gespecialiseerd productaanbod en concurreren voornamelijk op basis van technische expertise. Binnen dit onderscheid is Copaco zowel 'service
wholesaler' (Quadram en Lifeware) als 'specialist' (Sydicom Distribution) en is A-Line uitsluitend 'specialist'.
pagina 2 van 4
bcm1170-9812
13. De vraag of de relevante productmarkten op basis van soorten distributeurs ('broadliners', 'wholesalers' en 'specialists') moeten worden onderscheiden dan wel of al deze distributeurs actief zijn op één en dezelfde markt, kan in het midden blijven aangezien de precieze
marktafbakening niet beslissend is voor de beoordeling van de gevolgen van de voorgenomen concentratie (zie hierna, punt 17 - 22).
Relevante geografische markten
14. Volgens partijen is de relevante geografische markt voor de verkoop van microcomputerproducten door distributeurs nationaal.
15. De verkoop van microcomputerproducten door distributeurs, de enige activiteit waarin zowel Copaco als A-Line beiden actief zijn, wordt
gekarakteriseerd door dienstverlening en ondersteuning. Wederverkopers baseren hun keuze voor een distributeur op deze aspecten. Het niveau van dienstverlening en ondersteuning is afhankelijk van factoren als
communicatie in de landstaal van de cliënt en lokale aanwezigheid ('help-desks' ter verlening van 'after-sales'- ondersteuning).
16. In het onderhavige geval kan worden aangenomen dat de relevante geografische markt waarop partijen actief zijn nationaal is.
B. Gevolgen van de concentratie
17. Beide partijen zijn als distributeur actief op het gebied van verkoop van microcomputerproducten. Indien de relevante productmarkt moet worden afgebakend als de markt voor verkoop van microcomputerproducten door distributeurs in Nederland (dus ongeacht het in punt 12 gemaakte
onderscheid in soorten distributeurs), dan heeft Copaco (inclusief Sydicom Distribution) een marktaandeel van ca. 13% en A-Line een marktaandeel van ca. 3%.
De distributie van microcomputerproducten in Nederland kan worden gekarakteriseerd als zeer dynamisch. Alhoewel Copaco een sterke speler is op dit gebied hebben partijen te maken met sterke concurrenten, zowel internationale bedrijven zoals Ingram Micro en Computer 2000, als nationale bedrijven zoals Codis en Bestware.
18. Indien de markt nauwer moet worden afgebakend naar type distributeur, dan is er tussen partijen sprake van overlappende activiteiten op het gebied van gespecialiseerde distributeurs. Copaco (middels Sydicom Distribution) heeft op deze markt in Nederland een marktaandeel van ca. 4% en A-Line een marktaandeel van ca. 6%. Alhoewel Sydicom Distribution en A-Line gezamenlijk marktleider worden met een marktaandeel van ca. 10% hebben partijen te maken met relatief grote concurrenten zoals Azlan, ISL Automatisering en Landis en met tientallen kleinere aanbieders.
19. Er is op dit moment reeds sprake van een leverancier-afnemersrelatie tussen de gelieerde bedrijven Copaco en Reijers. Reijers heeft als wederverkoper van microcomputerproducten slechts een geringe marktpositie. Hierdoor is er in samenhang met de in de punten 17 en 18 genoemde versterkingen van het marktaandeel van Copaco als distributeur en de in die punten genoemde kenmerken van de marktstructuur geen reden om aan te nemen dat door de voorgenomen concentratie een machtspositie ontstaat of zal worden versterkt.
20. Volgens de gegevens in de melding beschikt van partijen alleen A-Line over de distributierechten van Microsoft-producten. De voorgenomen concentratie leidt niet tot een vermindering van het aantal Microsoft-distributeurs.
21. Op grond van het bovenstaande bestaat er geen reden om aan te
pagina 3 van 4
bcm1170-9812
nemen dat als gevolg van de voorgenomen concentratie een economische machtspositie kan ontstaan of worden versterkt die tot gevolg heeft dat de daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt op significant wijze wordt belemmerd.
VI. CONCLUSIE
22. Na onderzoek van deze melding, is de directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit tot de slotsom gekomen dat de gemelde operatie binnen de werkingssfeer van het in hoofdstuk 5 van de Mededingingswet geregelde concentratietoezicht valt en hij geen reden heeft om aan te nemen dat als gevolg van die concentratie een
economische machtspositie kan ontstaan of worden versterkt die tot gevolg heeft dat een daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt of een deel daarvan op significante wijze wordt belemmerd.
23. Gelet op het bovenstaande deelt de directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit mede dat voor het tot stand brengen van de concentratie waarop de melding betrekking heeft geen vergunning is vereist.
Datum: 18-12-1998
De directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit, voor deze:
w.g. Drs. R.J.P. Jansen Hoofd Concentratiecontrole
Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de arrondissementsrechtbank te Rotterdam, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM, Rotterdam.
terug
Aan de inhoud van deze pagina's kunt u geen rechten ontlenen.