BESLUIT
Besluit van de directeur-generaal van de Nederlandsemededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid, van de Mededingingswet.
Zaaknummer: 1142/Athlon Groep - Hiltermann Groep
I. MELDING
1. Op 6 november 1998 heeft de directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit een melding ontvangen van een voorgenomen concentratie in de zin van artikel 34 van de Mededingingswet. Hierin is medegedeeld dat Athlon Groep N.V. voornemens is zeggenschap te verkrijgen, in de zin van artikel 27, onder b, van de Mededingingswet, over Hiltermann Groep B.V. Van de melding is mededeling gedaan in
Staatscourant 215 van 10 november 1998. Naar aanleiding van de mededeling in de Staatscourant zijn geen zienswijzen van derden naar voren gebracht.
II. PARTIJEN
2. Athlon Groep N.V. (hierna: Athlon) is een naamloze vennootschap, naar Nederlands recht. Athlon heeft als kernactiviteiten: autoleasing en verhuur, dealeractiviteiten en autoschadeherstel.
3. Hiltermann Groep B.V. (hierna: Hiltermann) is een besloten
vennootschap naar Nederlands recht. Hiltermann is actief op het gebied van autoleasing en verhuur.
III. DE GEMELDE OPERATIE
4. De gemelde operatie berust op een intentieverklaring van 10 september 1998 en houdt in dat Athlon alle aandelen van Hiltermann zal kopen.
IV. TOEPASSELIJKHEID VAN HET CONCENTRATIETOEZICHT
5. De gemelde operatie is een concentratie in de zin van artikel 27, onder b, van de Mededingingswet. De hierboven, onder punt 4,
omschreven transactie leidt er toe dat Athlon uitsluitende zeggenschap over Hiltermann zal verkrijgen.
6. Betrokken ondernemingen, in de zin van het Besluit vaststelling formulieren Mededingingswet (Staatscourant 1 van 2 januari 1998), zijn Athlon en Hiltermann.
7. Uit de bij de melding ter beschikking gestelde omzetgegevens blijkt dat de gemelde concentratie binnen de werkingssfeer van het in hoofdstuk 5
pagina 1 van 4
bcm11142-9812
van de Mededingingswet geregelde concentratietoezicht valt.
V. BEOORDELING
A. Relevante markten
8. Athlon en Hiltermann zijn beiden actief op het gebied van autoleasing en verhuur. Voorts is Athlon actief op het gebied van autoschadeherstel waarin Hiltermann een afnemer is.
Relevante productmarkten (i) Autoleasing
9. Ten aanzien van autoleasing, zoals geconstateerd in eerder NMa besluit ABN AMRO Lease - KPN Autolease , kunnen onderscheidingen worden gemaakt tussen verschillende types leasecontracten (financïele en operationele lease) en tussen verschillende types geleasede auto's (personen-, bestel- en vrachtauto's). In het onderhavige geval is het niet noodzakelijk te beslissen of de markt voor autoleasing nauwer moet worden afgebakend naar type leasecontract en/of auto omdat de uiteindelijke beoordeling van de onderhavige concentratie hierdoor niet wordt beïnvloed. (ii) Autoverhuur en autoschadeherstel
10. Athlon en Hiltermann zijn beiden in zeer beperkte mate actief op het gebied van autoverhuur. Met betrekking tot autoschadeherstel is er geen samenvoeging van marktaandelen. Alleen Athlon heeft op dit gebied activiteiten, die in verhouding tot de totale markt zeer gering zijn. Ten aanzien van deze activiteiten kan een marktafbakening achterwege blijven omdat, hoe deze markten ook worden afgebakend, de uiteindelijke
beoordeling van de onderhavige concentratie niet wordt beïnvloed. Relevante geografische markten
(i) Autoleasing
11. Ten aanzien van autoleasing zijn partijen van mening dat de geografische markt ten minste nationaal is. Athlon en Hiltermann zijn beiden, evenals de belangrijkste aanbieders op deze markt, nationaal opererende maatschappijen die landelijk vastgestelde voorwaarden
hanteren. Voorts, aangezien Hiltermann alleen in Nederland actief is, kan in het onderhavige geval een preciese marktafbakening achterwege blijven en kan de beoordeling van de concentratie tot de Nederlandse grenzen beperkt worden.
(ii) Autoverhuur en autoschadeherstel
12. Partijen hebben de marktgegevens voor deze activiteiten op een nationale basis (voor Nederland) verstrekt. Ook in geografisch opzicht kan ten aanzien van deze activiteiten een marktafbakening achterwege blijven, aangezien een keuze voor een bepaalde afbakening de uiteindelijke beoordeling van de onderhavige concentratie niet beïnvloedt. B. Gevolgen van de concentratie
(i) Autoleasing
pagina 2 van 4
bcm11142-9812
13. Op basis van gegevens van de enquête 1997 van de Vereniging van Nederlandse Autoleasemaatschappijen, is het gezamenlijke marktaandeel van Athlon en Hiltermann in Nederland op het gebied van autoleasing (in alle mogelijke marktafbakeningen) minder dan 15%.
14. Naast partijen zijn er in Nederland forse concurrenten zoals ABN AMRO Lease (ongeveer twee keer zo groot als partijen), CW Lease, Top Lease en Lage Landen Autolease.
15. Athlon heeft tevens, samen met een andere concurrent, gezamenlijke zeggenschap over een joint venture (Unilease) die actief is op het gebied van autoleasing in Nederland. Indien de marktaandelen van Unilease aan Athlon worden toegevoegd, blijft het gezamenlijke marktaandeel van Athlon en Hiltermann nog minder dan 15% (in alle mogelijke marktafbakeningen). Voorts lijkt de mogelijkheid van parallel anti-competitief gedrag van Athlon samen met deze concurrent niet waarschijnlijk gezien de huidige structuur van de autoleasingmarkt in Nederland. Op dit moment heeft deze markt een dynamisch, groeiend karakter, met een redelijk groot aantal sterke
concurrenten die voldoende concurrentiedruk kunnen uitoefenen en krachtige afnemers die (door hun afname-gedrag) de concurrentie "scherp" houden.
16. Gelet op het voorgaande bestaat er geen reden om aan te nemen dat op het gebied van autoleasing (of op de mogelijke onderscheiden
deelmarkten) als gevolg van de concentratie een economische
machtspositie kan onstaan of worden versterkt die tot gevolg heeft dat een daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt of een deel daarvan op significante wijze wordt belemmerd.
(ii) Autoverhuur en autoschadeherstel
17. Op het gebied van autoverhuur is het gezamenlijke marktaandeel van Athlon en Hiltermann in Nederland, volgens partijen, minder dan 5%. Voorts zijn er grote concurrenten zoals Budget, Avis en Hertz.
18. Met betrekking tot autoschadeherstel is alleen Athlon actief met een geschat marktaandeel in Nederland van niet boven de 5%. Voorts zijn er naast partijen andere autoleasemaatschappijen die tevens
autoschadeherstel aanbieden zoals ABN AMRO Lease, CW Lease , Terberg Leasing en Bezoma.
19. Gelet op het voorgaande bestaat er geen reden om aan te nemen dat op het gebied van autoverhuur en autoschadeherstel als gevolg van de concentratie een economische machtspositie kan onstaan of worden versterkt die tot gevolg heeft dat een daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt of een deel daarvan op significante wijze wordt belemmerd.
VI. CONCLUSIE
20. Na onderzoek van deze melding is de directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit tot de conclusie gekomen dat de gemelde operatie binnen de werkingssfeer valt van het in hoofdstuk 5 van de Mededingingswet geregelde concentratietoezicht. Hij heeft geen reden om aan te nemen dat als gevolg van die concentratie een economische machtspositie kan ontstaan of worden versterkt die tot gevolg heeft dat een daadwerkelijke mededinging op de Nederlandse markt of een deel daarvan op significante wijze wordt belemmerd.
21. Gelet op het bovenstaande deelt de directeur-generaal van de
pagina 3 van 4
bcm11142-9812
Nederlandse mededingingsautoriteit mede dat voor het tot stand brengen van de concentratie waarop de melding betrekking heeft geen vergunning is vereist.
Datum: 4 december 1998
w.g. A.W. Kist
Directeur-generaal van de Nederlandse mededingingsautoriteit
Tegen dit besluit kan degene, wiens belang rechtstreeks bij dit besluit is betrokken, binnen zes weken na bekendmaking van dit besluit een gemotiveerd beroepschrift indienen bij de arrondissementsrechtbank te Rotterdam, sector bestuursrecht, Postbus 50951, 3007 BM, Rotterdam.
terug
Aan de inhoud van deze pagina's kunt u geen rechten ontlenen.
