Vraag nr. 67 van 9 februari 2000
van mevrouw VEERLE DECLERCQ
GIS Vlaanderen – Gedigitaliseerde kadasterkaar-ten
De provincie We s t-Vlaanderen is druk bezig com-puterkaarten te laten maken aan de hand van luchtfoto's.
Vlaanderen zou eigen kadasterbestanden opma-ken.
Hoever staat het met de plannen van Vlaanderen ? Welke gebieden zijn reeds klaar ?
Welk systeem wordt toegepast ?
Antwoord Kadscan
Situering van het project
Kadastrale informatie van de Administratie van het Kadaster, de Registratie en de Domeinen (Akred) wordt in al de geledingen van de V l a a m s e administraties dagelijks geraadpleegd. De kadas-trale perceelplans vormen immers de voornaamste bron van vastgoedinformatie die gebiedsdekkend voor Vlaanderen ter beschikking staat en jaarlijks wordt bijgehouden.
Deze kadastrale perceelplans zijn echter enkel in analoge vorm te verkrijgen bij de A k r e d . De vraag naar een digitale vorm van deze basisdocumenten is evenwel zeer groot. Inspelend op die vraag, b e-sliste de stuurgroep GIS-Vlaanderen (Geografisch Informatiesysteem) om een tweesporenbeleid te v o l g e n . Op korte termijn (2 jaar) wordt een ges-c a n d , gegeorefereerd kadastraal perges-ceelplan met perceelidentificatie voor gans Vlaanderen aange-maakt (= Kadscan-project). Gelijktijdig wordt het Grootschalig Referentiebestand (GRB) ontwik-k e l d , dat een structurele oplossing moet bieden voor de grootschalige registraties in het algemeen en de kadastrale informatie in het bijzonder. Met betrekking tot het Kadscan-project kan ik het volgende meedelen.
In maart 1998 heeft het Ondersteunend Centrum G I S - V l a a n d e r e n , afdeling van de Vlaamse Land-m a a t s c h a p p i j , de procedure gestart oLand-m via Europe-se bekendmaking een beperkte offertevraag uit te schrijven om alle kadastrale perceelplans te
scan-n e scan-n , te georefererescan-n (d.w. z . positioscan-nerescan-n iscan-n het Bel-gisch Lambert 72/50-coördinatenstelsel) en bijko-mend ieder perceel te voorzien van een ankerpunt met het perceelnummer als attribuut. De uitvoe-ring werd gestart in maart 1999. Alle 13.500 kada-strale perceelplans van Vlaanderen zullen tegen eind 2000 digitaal ter beschikking zijn van de part-ners van GIS-Vlaanderen. Het Ondersteunend Centrum GIS-Vlaanderen staat in voor de kwali-teitscontrole en de distributie van de bestanden. Per gemeente zal een cd-rom worden aangemaakt met de gescande gegeorefereerde plans met per-ceelidentificatie.
In het kader van dit project werd een samenwer-kingsakkoord afgesloten met de A k r e d . D a a r d o o r kon het Ondersteunen Centrum voor het scannen gebruikmaken van de originele films van de kada-strale perceelplans. In overleg met de Akred werd beslist om het georefereren van de plans op een voor Vlaanderen uniforme manier uit te voeren op basis van een affiene transformatie die wordt toe-gepast op alle plans.
Met deze inpassingsmethode worden vervormin-gen binnen het plan geminimaliseerd. Door ge-bruik te maken van een subset van de digitale ka-dastrale legger kunnen de percelen eenduidig wor-den geïwor-dentificeerd. Anomalieën (bv. p e r c e e l n u m-mers uit de legger die niet eenduidig kunnen wor-den gekoppeld aan percelen) worwor-den doorgegeven aan de A k r e d , die zal instaan voor de correctie van het bestand. Het is duidelijk dat de Kadscan-be-standen jaarlijks zullen moeten worden geactuali-s e e r d , zodanig dat ze in de toekomgeactuali-st verder geau-tomatiseerde administratieve toepassingen kunnen blijven ondersteunen. Momenteel wordt daartoe in overleg met de Akred een technische procedure uitgewerkt.
Tegen eind 2000 zal op die manier het samenwer-kingsverband GIS-Vlaanderen kunnen beschikken over een digitaal kadastraal referentiebestand voor gans V l a a n d e r e n . Dit gestandaardiseerd bestand is derwijze opgebouwd dat de jaarlijkse actualisering effectief kan worden gerealiseerd.
Stand van zaken
Momenteel is de eerste fase (scannen) afgewerkt en zijn de tweede en derde fase volop in uitvoering. Tussen iedere fase zit een controlefase, waarbij het materiaal toegeleverd van de aannemers wordt ge-controleerd op de technische specificaties en gele-verde kwaliteit.
plans) van de 308 gemeenten gegeorefereerd (b i j-lage 1) en 58 gemeenten (3.200 plans) volledig af-gewerkt met de perceelidentificatie (bijlage 2). Eind maart zullen de eerste gemeenten de Kad-scan-bestanden op cd-rom geleverd krijgen.
De vooruitgang van dit project kan worden ge-volgd op de website van het Ondersteunend Cen-trum GIS-Vlaanderen onder de rubriek Kadscan (http ://www.vlm.be/oc).
Recuperatie van bestanden
Een aantal instanties, in het bijzonder gemeenten, hebben in het verleden reeds initiatieven genomen om kadastrale perceelplans te digitaliseren. M o-menteel onderzoekt het Ondersteunend Centrum G I S - V l a a n d e r e n , in samenwerking met de provin-c i e s, in welke mate deze bestanden of onderdelen ervan bruikbaar kunnen zijn bij de aanmaak/aan-vulling van de Kadscan-bestanden.
