PUS8C Latihan Penelitian llmu·llmu Sosial, Aceh.
Lapo sn Hasil Penelitian
SAVE THE CHllDREN FEDERATION DI TANGSE SUATU PROGRAM PERUBAHAN SOS lAL
YANG SEDANG BERJAlAN
(Studi di Gampong Pulo Mesjid I dan Bian!) Ohod.
Kecamatan Tangse. Kabupaten Pidie)
Ol e h
TJlPTO ATMOKO
Staf PengaJar pada Universitas Padjadjaran Fakultas Sosial Politik
Bandug
Darussalam- Banda Aceh
1982
J .•
,
•
Se;nb~ bekti lcab~t;uraken C:ûT!la~~ .. ,~ ngars mipun Bo.pak sruin IlJu ingk31lg tansah ngupados kalaynn nyenyu\n:..n karcllayon dUl!lpteng Ine;kang Murbeng Jagad k"'gcm kef.la~<::mgani.pun putrc \>layah sa' yo.
(Putro pun Tjipto Atmoko)
pih.:tk, al-;hir- nya l~poran peneliti::-n ini û..~p1.t ,ennli-c:' IC2J.ilcan t\,:!- pat pada \'Iaktunya. Bantu,'r. itu di"'G .... rirn 'i-ri B.:'.pak
Dr . Syz!Osuè.din r·j}hmuà (dir,hu!' la.',,"), ~ -'Oak Dr. Ali Basyah Amin don Dr. Robert \/cssin[ c;~,b --. i dirt;~tur
d"ln t..:-nf'_F;':a ~1hli ut2ma p.\da PuG".t V·tih.'1 P..:.n,-liti '>n Il mu- Ilmu Sosial A..::.:::h 4 I( ... p,'d.ar.~·'" Th r",l 1 i t.;.. :nC-!(~ucapkc.n
banyak t~rima kasih.
Pc.da .:~...-::-;empat8.n i!1i pul;:;;. p1.111l..'lici ",t. -lGUC 1pkz.n t0- rima k:1sil!, y<,nG, d'lL m !::~pada sc.:t.': 'L . . ./~l'ig tclab mcmbantu fdsilitas maupun c'._-=>tu, ... ntC'l:" ~ ir.:
1. Rel:tor dRn Duken Fal:ult .. ,s Sosi-tl PI .. i-.:ik Univûrsitas Padj2,djaran Bandung y,:mg t~l 11 r.l~ml .ri ijin kcpada pcneliti untu..1{ mGngikuti program l~ ti!1, n i1"'i.
2. Bupati Pidic, Carnat 'l'angsc , rnasy;·rak.::..t d,:'m Keuei k gampans Pul o folesjid I d~~ Bl?ng Dhod4
3. Direktur dD.1l staf SCI' di Bê.r.da h.e Ül, d ~ st&f BKPS~1
Ta.'T1gse.
4. Staf ELPlIS Aceh, stpf perpustak.13...'""!. dilinf"Jcungan Universitas Syiah Kual a.
5.
Tcungku llamadè. dan istri yans: t.:;l:: .. h rncr.JDcri tempat selama pcncliti di lapangan46. Tcmar.- têm,-ill p(.scrta PLf'IIS ang]< t·111 V:":".J.. yans banyak membcri .Jaran dan ]{.ritik tcrut., rI~,1 ·l~l:..,.rj ::·.:mini!.r ke- las.
rBngkc::-;111 p::ll-:.li ti. Tidöi: lup"l bu ~t .!.~~ ':_i:Jihku Indêh
Suli~sti<Jt.Y -:r::r!~ rel' r.lC:1U~j.;gu _'.J.. ),1 a ··.rooi-çr.:1m ir.i. Gemot ::im~l ;ynl[ t;~J.-~h di(~·'l·i~ ... ;:,.I. 1 i" '""l '"'?;~:t ~;;ntun3.n
dari Tur"an :railr l'j~:. ?~ 'l:Ll~::"h. ":\": .• 1,;'1':,,_ c.~""'~_'î tcrhuka mcnGrima ."" ~ran ... n. zr,::::-itiJ:: cl ri SC!ilU. r i~, '.1":.
Tjipca : -!':';o};o i i
,
vK::.I).\.'~ r":'l';CA:-"T!\IC • • •
...
~.
.. ~...
~Ho.l~J.3an
i i
· .. . .
D .A.:B'T..:', R
DAl'r,.R G. ,.,.J d~ --
• •
•
• •
....
.. ... . . . . ...
ABGTftACT. •
. .
• •• • <- , ....BAB
!lAB
BAB
BAB
LA
A. E.
D. G.
r.
10.H. G.
J. l';:"~I'! _ ..
.
'. Jl •l-I:tpctefi, P(ncli~i .!1~ . . . .
RU:-:J-lG ;...l Sk11}1 :LJç:;~;liti<~.l:.
T-LnjJ.u·;"'~ J..iteI'iltl<.rc ..
T.ljUll:: Pl;..;-,~cl i ~ .!.;'!!1.
Kel:,"U:.t'.;.n 2'?lJ01iti .!"Ir
r·jetodolo[:. P(~neL~t:!.;".n
• •
!';:i::>tnr:;' ci.}:..'- J. , •
.. .. . .
• •• , , ,• •
•
• •
.. ...
• •,
.
• , , •11.. lC;:J.DJJL\ D~·:U:. (~l~ ·1POj·~c. PULO h""'; •. J't.j I DAI~
BLArTG L,IO:'j A •
b. -, C.
,-"
r..
1.
A.
B.
C~
.,.~ .. -~ (', (). 'r"~'" ,.
J.r~ I..',J". '-'~ '-' 1 •• ..1.
.:\ea.IJ.'3·"'-:':: repdl.:.r,uk~
Pcn"':'_id il:,·2:. ... ~
·
,• •
.. . . ..
•
.. ...
f!j2.t "'' C}f';-h,:; ... ) .• '1 r"'","p..t!.uduk.
I{83d~.:o r:-::.~"':' 3ildcl~, r,.;. ....
...
,• •
• ,
• •
, ,
.
•Scjr-:'~b
Ot ~3.:l: '~'.
Ilni' .. mo:-:: 1
A.'-,.. _~
ru.-i.T:
sc~' di Indonesi9. •••
I~';'bi'?tr.r. .3eF ('; Tangse ..
BIJF Pemerint<.. _ .. ... ~ •
IV" FJ.:.LAl\5J\Hi'..'\., ~~HO:"]":Ir
nc:r.'
DI FULO yLt:::,JID I D:'Il'l RL!ili'J .ldOiJv.
ti ? I ft.
!J.
D.
. . .
~ ... . ..
... .
..ij..!..
.
, , • ,• •
T. nf,se .... .. .. ..
.
• • ,
• • •• , • • •
...
iv v vi
1 2 2 3
li- li-
5 5
6 6
7
8 10 911 12
13
16 20 33
34
36 42LApr.L'i~~'
r
Dr..].HalGM::<O
TAB.2I 1 . T!.TH f';U:, •. 'r,·.R'.H lJI GO.;'iP01:G PUU' ;'il:.3JID I :;),.1\ llL.l.G DHOD ~jiiUlI 98u7'I')51... 6 'f,..B.,L 2. JUrlLAH }"~ill!lJlJUK 1,.:;c'iU'll}T COWiiG;"l UMUR DI
G"r'ipü!,G PULO rLvJIIJ I !.hl; DL :,G DfJOD TA-
'fTU'lIr 19"80/1981 .... ~ ... ~ .... .. .. .. ... .. .... . ..
7
TnBJ:: .• 3. PENDUDUE 1,;";NUIIUT TLiGAt.T Pt:t.;HDIDJ·j iJl
G.\~1PONG PULO rrc::,JID l DA:·' BL;.;:G :JilOD TA-
.. .
HUN 1930/1981 ... ... ... 0 . . . . • .. .. .. .. • .. . . . .. .. 8 Tiilix;L 4. P~~N.JU.LiU1~ trü,NUHlJ'"f rL~·J::c>.p· ,i'Je" i..LtRIA.: iJl GAr'1-
PONG PULO f{J.'':~JJj) I D ... i\ iL.t.' l:C LF.(;iJ T.hHOJ~
1980/1931 ... .. .... . ...
~o . . . . . . . . o . . .9
TAB~L 5. J1Jr-1Lll.fi ?nor,SK j)od~ BIJ,Yl\ ~ •. R:" PROGPJ.l"Î ~CF
DI 18;DUll GAr-lPOr'G D,.iliJh· Yi'.!! )".J:.:iJA BI;FSN
~'J"El:l'.; 19'70./77 z7ct 1981/82... .. .... ... 16
TABJ:;L 6. Jt:Nb DAl. KE:AD:.l!, PJlOYE!C rTlOr':K YANG DI- B"IITU .;c" DI l!ULC NE:óJlfJ I .uh[l 3UtiG
D!lOD 'fûXN 1976/77 s/d 1931/32. . . ... 17 TABEL 7. P.c:IlGGOLOtfGAN PROYEK SCl' DI ?ULO MZGJID I
DUI BLUiG DHOD TilEUl; 1976/77 s/d 1981/82 19 TABt:L 8. KELA 1II jûU DAlI Y"';~!i.TH.!~ BA YI YL1'iG DITOLONG
lJUXUN BJlYI DI KEJU" G,· tJPOiiG Df,!) .. IL/l,YAR
Iv!:RJA ilKPIJM ':!'AHUl: 1979/80 s/d 1980/81... 25 TABEL 9. JG:,AD.rüll\ GIZI AN.\K J),.LI'L, YJ",G !)1'fUIBANG
DI liliDUi.. GAHl'Ot;G DAt; \,'1L:. UH KERJA BKPSM 'l'bHUN 19797äCis7d 1980/81. . . .. . .• . . • 26
iv
-J. __
...
-.H,llarnan
~
...
" 44e 'lr;~ n.., ''''';n~-n-TU'' ORG' .. - . I B"-L>~ I' 1'".·.CA'!I'~.L·.'·.'l
uil'l!.'hl' L .. ~·l.l.lU~.~ ld'j.i_ .• .:.~ l\..!:".)J _ l- . . . ~
'j\\!4G;jioo ... ... .... .... .... .... .. ... ... 45
v
by in
the progr.3JJ Pulo i'1eD i
,
iJ.b:,'oul ;bt '?bout
""der- tion (SCF)
I end El-,ng.: Dhod, 1(1,:;.S- 0.::1"1,: in 'l'anGse, Ka Acch. The d 'ta '!C'I'C collectcci tLrouGh intervieHs , <'nd ObSC1""V'1tio!J.. Ir- o:-"!: n on t:1~ progr',!lIl ,1,'_C obtaint.;ü froI!1 forrJt..l -'nd in':-o' 'M, 1 le,'.J.c..rs and rnem- be.::."s of -cL,;:.. tt-IO .g:::'ii!E0nr;s (vil I ... ,f!::;).
'JCF is a priv-te instituticn frOID tlJe USA. Its purpose is to aid villi1_[)e chilG!'en throUbh a multidi- mer.tional progrcm of dcvelopment.
In 1976 ,
one of theconstr~lints on SCF '''~:J pUblic opinion, espf'lcially thrt
of the ulamas (religious leJders) ~.,ho considered SCF a beathen institution.
BeF I r:; approach is throu~h t,ioci.':ü particip3.tion and community leaders. Hov/ever, its pclicies and pro-
gr~D of sclf develapment of thc village community are not yet giving the resultG i10!)ed f or bccause of cultural fectors which inhibit th"ir full implementa- - tion.. The leaders tend to be corrupted by money H'hen centrols from abovG to do not operatc.
Thus , SCpls success depends on tbc ~anSormäncG
of its program to the socirl condi;;ionfj in the vill~ges.
,...
" ..•
" S .I.
~.i U L Tl A i~
A. L2.t..-'r Belakc:nfi. sale.h
D .. :!.l.J.Iil US2th,-~ n:e\·;ujudJ~ .. ::m lJ.i2.S::" :·r·~k,~_t ,:/::'.n;~, ;:'.di l dan me- rat a be.ik m",teri 1 m2<upun spiri tu.:'l
,.2/
pemerintqh Indo- nesia. pad.a t:hU:11969
mcnetapkc'n pcmbengunan yo.ng bertabap dengan Progr<::-Jr. Pemb ... mgun0,n Limr T2.hun (r.óJJIT .... ). Pemba-ngunan adalah per-..lb;-hc.n sosial so::Jial yeitu peningk,""tan kesej;-hter.?é'ln m
sJc~r2kat .?/
D2.L.lm J. rti teknologi-ekono- mis, peru::',-.hë1.D ini "'0.':-1.;.11 tr,?nsforlr'\'J.~i J e.ng menyeluruh d:'\ri mas]?l"'2.k:-t tr-2.dision~ü l~e è.:J.lüm bentuJ.: t 0knologi dan org.-nis "'si sO,3i l y. ,ng !llenJ'e:t'tai perkemb?.ngê'l.n tekno- logi itu.31
Usc::.ha pG'mb~r:gun,"'n n;-sion,.l bu..~dn monopoli pemerintah.
Lembag2- SI'liJsta baik masion?l ffiflUpun .?sing d"'PHt ikut 8er':-
ta dölrun usahé'-us ... h'-, kef:ej. hter ... an sosial, sel.?.1IW tidak bertent:1nge.n deng~n ketc:mtll2.u-ketentu2n pemerintêh~
Se.ve the Cbi2.c!ren Federation (BeF) ad.?lah lemb;-ga
S\'Jast~ 3sing ;;::n(, terger,-k d3.1am pembftu"""'Ul;'ln masY3rakat ~ khusut,;nya dalzJTI kesej,-hteraa.Tl .:n ·k- "".n?J( di d~erah pede-
s:,an~ Di Indonesie s21ah st?tu wilsyah kegiatannya adalah Kecam,: tem Tangse, K2bup"'i:;en Pidie e Aceh di tunjuk sebélgai pUS3.t kegiat-n .sCF, k~.ren, Aceh agi"k tertingg<?l d.::>lël.m
bid~ng pemb~ngun"n. Pada tahun
1976,
proGram SCF diTeng-
se meng.:".l..;;--:mi ban:, .... k h"'mbatan, terut.1.ID?~ di.:.ri tokok rnasya-
1/ Team Pembin2. Pen"'t r G.:ln BLh?.u-Bé..'h::>n Pen2tar---n Pega-
\vai Rcpublik Indonesi,: , G.:.:ris-G.:::tris Resar Hé-ÜUêm Negara GBHN, KGtGt,~pcn téL lio.
TT/M15fil'r9"78";-
bTm-.-"3tJ:- - - --
2( ,30~t?-rso ~ E'~nf-L.:-;'~~_I~ )~_se_.i -bter:~_a_ll-~~osi."'.!, Sekel élb 'T"lngg1 .eseJ-Tït€:!'2.é',n. Sosl.':"î.
-.s--
Ildung, 1976, hlm. 13.3/ t'lilbert , E. ~1o::,,"e ~ sebue;ai dikutip oleh Harsoyo, Pen- aidikan G..2n Pcrubar.an Goci.Jl . U'1iversitas P8djadjar~
B,' ndung;-1-971-;· -nls ;--'14.
1
I
2
rzk"t d"r 'llo:'ffil. B'ru p c' -, t; hun rl7 kc!),i~t"n lembagD ini l. p . .,t bcrj~.l ... n lancar.
Gist ~Cl oendekatan pro5r'-.r.l .~)C-:r ·',è,:-l:..h sistem pem- b:>ngune . .n d "'ri b-"::ah ke :"ltr-.S 0...n -yemb<. ïpun~!1 tcrpadu.
t1aksuclnya, keputus"n di tctapk:-n berd ~ sar)~'!1 inisiatiÏ dan keins:inp.n m~sy,"'rdk_\t sendiri, !Jee; nglc n pel,}.ksen~,-.n
kegiatG'_nny8. dikerjal~an sec ar?'. gotong-ro;)ong diën beker ja- sama d.en~2n instrDsi-inst,nsi pemerint3h seternpat.
Perab ... nGun n ir.'?!1imbulkan d·,mp."k sosi,'l d.lf'.m masya- ._
rakat. IJeruhr>h r ... so.-~i 1 ... kib. t p.:"'O[r3i:1 E>ve the Children tersebl1t merUfi.-'1.Latl ITlp,s:tlah y""ng rren,'rik untuk Qiteliti , hingga darat diket .hu: d.engan jelas apa yans terjadi ..
B. Hip.~te_s.?
Fenelit.i.;">n ini berd~s::.rk;:m hipotes. seb.<-l.gai ber- i kut;
1 .. Metod,:::; pendel! '\t·ln progr<:-m XF memunculke.n partiaipa- si par? u121!1a e." 'n tokoh m,-.s;}',Jrêl.k: t d:L m kegL tan
pemb~~ ngun':.n.
2. Sis tem :>embaneunan dari bal.1ab lee <2.tël_S dä.p.?t' meni ng- katkan kesad;,;.r'n dan kem?mpu2In !!I.;:'sy .. ,r.~kat dalam me-
ri'" uskan dat; mengorg8.nisir kogi atan Jmbé·ne;un .... 1.nnya.
3.
Farti sipasi masyarrutnt dalam kegiatan program ini dapal; menin(~{atk;jn kesejahteraan.c .
kUf'ng __ ~i.~:)~.up __ .t=..c}1e l_i~idnPe!1cl~_ti n ini ciib:tt.?!':ii pada dam'!;)ak Bosiel J",.'nrs terjaG.i p . . :.1..,:> [!l. "" l.~ !C2.t 'r""t;:~e, k11USUSIl:" il smpo.n...c;: Pulo Mesjid I Cl n BI ne-; Dhoci., reb.g i -hib ' t i-r'i progr.~m
S: ve tl13 Chill'.r· ~ FecJ.0r ·tion d,l :r. biè . ...,:l[ Der !;toY!L"'n , ke- sej htcraë.n ureUI::, ç:er,d.: .... dik· :1, keS0h,t-.n mesY"'T',"!k::'.t, ko- pert_,:;:' d - i._ (!u .. lo!'i ~ cln'1 ke "'- nit(":~n. 7erub' I-F"n :3osi"?ll y.:::ne; se<.'<:,r,r; berj 1<:1::'_ scb 'G i ,,-kibc' I.. pro;-çra lnl rnerupo- ko.n S S T·)[l pC::1ell ti~n, ~ehi!1gg. d-''Opt dikel hui dengan
jel;::s ~er1. b h. j"I 1) v.:ng sed. :-.g te::-- ",="'di p~ c:~ mn::'<J.-ar.Jkat
t~rsebut •
3
::/ .r 1~
dengàn mcnekankan kebutuh.;.:.n m; sJ.-:r:-kç:.t. Pemb.lne;unan sû- uerti ini mcru');-J.:: ~n su:'tu lJroses c'l3.1am mana or,"ng d;:l.:.m
-
....
masy.J.rak<.:.t kooi1 mE.;r.:Ib~h<;.:::;, men.::i3kusikcn d n mengiden- tifikasi kebutuh n-t:cbutuh ~nny l d;".~r.. l~emuc'i~.n men;;usun rencana unLul:: memenuhi kcbt!tuhcn
itl.!. ' :!./
Deng-nprose~
proses ini hen(l.aL ~'ica:?ei L('hü~up,:,m m ;.y ~r."'.k t Y-TIt:" 1e- bih b<.::ik dengan p:-r!;i5ip~ si zJ~tif (l·m k-.l::->.u mun~kin atas inisi.-,'i:;if sen('l_iri • .h;"'f!.bil belua ada dipergun:"!k,l.n tek- nik-teknik
untul~
menumbuhkcn danI'!lcnè.orongnya . ~/
I~ebijê.k3.n per.l-.L,aan .:..;U.,tu ')TOzr 'm paèa me.-3yarakat banyr-k meugc-l mi .n ~b: tC:.n .. He.mb -;;iln ini tcrj di k .... ren;':I petug?s dari lu; r tidale mengetahui pr,':!l:tel~-praktek tra- disional m .. sj'c-,r'::-lk?t 0.':0 rr."'sy.:..r<1k:J.t belum mcngennl prak- tek-praktek b:--.ru J. -ng diusulkan.
2/
Nereka mung.kin dapat merubah c::--re. hidupny1.. k:-l..::.u clip. ol::sa, tet.:pi pemalcs::an dapet menimbulkan rasa curica, permusuban dan apati.Apabila dalam proyek pemb2ngunan kepentingan mfl,syara- kat t i .~[" k mendE.p.:.t priorit2s ute.mr" akan .:;imbul kem2'!r êh· an dan rasa tid2Jr cen"ng dari masyarakat itu.
4/
1/ Soetarso,
PD .
~it, hlm.2- 3.
Lihat juga dalamT".
R. Batten, Pemb,;:nguns.n f'.1:9sYé'r"!!k<:'ct Desa, Alih B~h~,sé'..A. Suryadi, Alumni,
Bandung, 1969, hl m .
1. dBD dalem Charles E. Henclry, HCommunity DevelopDient, 11 EnCYClO~edia of 80cial \Jork, 15th Issue, NABd, 1965, film. 1 '; • 2/ Soetarso, loc.. cito
2..1
MJrg~ret He."ld, COrJIDon G.!'ound in Communi ty Devclop- ment Experiments~' 80mrnunitv Dcvelopment Bulletin, Juni, 1951, hlm. If5. ~--. _ - -!il
Dibyo Prabo'.lo 1 E;~. ~l , The IrniJact of Government Sub- sidl uRon Villae;G!J, G jJ.lI !f ',ci3 Univ:::rsity, Yogy:k.:,rt,- ,'t9??, >lm. 50.
I
4
Getinp In ,sy r .k<.-t mc~pun:: i tcknik d2n L~ngk h sen- diri . !Ic.In peng- tUl"· n l<E:[jiG.upJr..n,:ll. Fer J. ~f"n yang rR-
dikal dp.pa.t r.ler-ur.."tt;.hkan 3endi-sendi kchidup:"1n itu •.
::!/
Sa- léh s, tu ke~ .. ;uli'(;. n -"11nt-; di~l·.mi d~ 1.:L!l. rerab-h.n kebu-1 1 ' " " 2/ P
d.::.;y.:'.3.n ter et<..· ~ Pi ca pcrenc.:ln ~n lnl.,.- ernc;",n ["n y:"'lng mengabaikan c. r,: tr'..l.<lision"1 (l~(n tid,'l~ memberi kesem- pe.t.?n kepadn. m, SJ "r:!.k"t Ui1tuk ~em'-1.h;71mi kemungkin. n dE.n
kenyat~l_an pe:r:'ub~h2.r.., clilPf..t me~LimbulL ,.:: r-p-,"·ti d'-n kera-
\lanan yanG berbaha .. :a dan tj.d .Je sehJt ..
Bet.?p8pUD h ikn;y:1 SU1tU I·enCë>.n,_, .p.::Jbil,:l ffi2::yara-
kat yang terlib.:-t d ,lam ,rencana ioi tid, k mer sa memiliki idea i tu, rencaD~~ i tu tid.',k ::'h .. B.n tC'rl",l,::s~_n;> deng.1.n
bnik.
3/
YanG pcntins d,:ücim preses pc:r.b; .. ns,unc.,_nad~Llh
pendek ·tc;.n den~?n melibatk;Jn m2~;ji .r 1;: t ti, L"lm pencntuën h"'kekpt IDê.sal8..h, metod~_ dan l::ongk:h perub2h~n dala.'TI pembr'_b.": ruan.
E. Tujuan Penelitian
Tuju. _n penelitian ini adalah untw\: memperoleh dElta tenteng dL'JJlp::"k sosi;.\! yang dL.~kibFtko.r.: oleh progr,1m Save thc Children di Tangsc , khususnyc
f-
-""pong Pulo 11es-jid I 1an Blang Dhod dan l1!engkaji peng'" .hnyo. terhad~p
pola kehidup,:uJ T.~:3yar.~\k.; t c;.i ksdu.3 fampong. ~hktot'-f~k
tor yang menc;h;;'mbat pro~r-1lIl ..:.ieF ini ,juga diteliti.
H~sil peDelj Co;.n ini rdh-r~:pkt'r! bcrm·"1nf'ult. bagi perkemh0ng.J.n pro.;r m SCP khu3usny':-1 d,p-; Iemb:" G" -lcmbè' ga
~/ HerberT- .Frul1:cl, The. ~~!J_n5~.~~c, .I_fl!."!~,._c_t __ 0.1:: J!],.à,~:r.=-}~.~Y_~-:
l.oped Societic.:,.9, :IJv::-.rd Univ~ 'sity P""'enr:, 1955, hlm. 94--"')6.
2/ l'lOlX'grjrc-:; Mo,'1d, (cd .. ), Cultur·:;l }~_~~~~~LTeS'hni ,,,-al Che,n[c , UNl·rj~O, Parh, 1953, hlm. "15-316.
3/ SoetF'.rso, Pro ktck Pck0r_~_.!..n Sosi I d,_'l
P
Pemban~~n~:1Byar:'.k".t , .riTi7· ï~eko]~1.nsgJ.-I~E.::;{-:j, ."!ter~ aa ,:Josl"l, , n(fun. ,
1979 , [dr.;.
27 ..5
sosL""l j:i=!'n::; berger'!{ (~_i bi.."':.· 1: )è'rilb !1gun,n masyerakat pada .11u.m....--;,.}'2. B.;gi Pcr:erintd.h, h ::;il pe; litian diha- rapkc1D d.3.yat menj.:.di pcrtimb;'ng.".n scbr .. gci kebijakên da- lam pcrencanaan dc.n l"J01é1.kse.na3n p(;I!1b, _nguna'1.
G. Mctodol~gi P~ncliti~n
Teknik pengumpulan d ,ts yong dipergunakan d.lam pe- nelitian ini adalah \,jawa'1cara 3eC:-ITa mcndF'lam dengan in- forman dan obscrvasi di 101::".5,; pcnclitian.
Sumbcr data utema ad=--lp.h tolcoh IDosy::rak2.t dan lem- baga sosial (form.;ü d3.n nonforrn:ü), serta kepe..13-kepala kclu1.r()a haik y?ng pcrnph m upun belum mcnerima b'\ntuan dari S;'ve thc: Chilctren. Scb, Ei i dct' pc10ngk.p dipergu- nak.J.n dukument si dJ_U l;::(;pustak ~_n.
H. 8istematika Laporan
LJporan ini dib~gi atcis lima baD, bpb I adalah pen~
dahuluan yang membehas l~tar bcl.J.küng ID?s31ah, hipotesa, ruang lingkup, tujU?r., keguna~n, mctodologi penelitian
dan sistematilt3 lapor.?n ..
Bab II merup3.kan uraian tentane; koadaan umum lokasi
pencl_~ian dcngan membahas mcngenai keaL _an geografis kcdua gnmpong, penduduk, pendidikan, me.tapencahariannya,
sesial budaya dan praaarana sosial. B~b 111 mcngemukakan kcadaan Save thc C~ildrcn Federation dengdn menc3kup sc-
jarah d~ncujuan SCF dl Indoncnia, orGanisasi dan kegi~tan SCF di Te.ngse dan hubunban SeF dcng;tn pemcrintah ..
Bab IV mcngl,roil.n t~nt"ng pcl,lman'"n proyck SCF di Pulo f1csjid I dan Blanp; Dhorl, y:'nr; :ncncak"p proyck- proyck oCF di Tang~c, dan pel.;J~s"m. ,.'"In proyek SCF di kc- dua gamponF!; Y 'nL r:en~a1n1p pro,yek .)7'11lF. jal<Jn, rlacet dan proyck yang r.>éi.f .. :Ü.. DE',l.:m b. ÏJ ini jUC,8 d ikGmukakan menge- nai spcnsorship d:m 'l1.TJL,t n proy:::l( ,::'CF rli TanC;sc.
Bab V adali-:'h 1-::8siiJptü-"n h;o~il pcn....:litian don meru- pakan b.J.b tcr.1khir l.i'pornn ini.
BAB II
KCADAI.li UJ.îUM GI\.~U'ONG PULO m:-i,hu I DAN BLANG DHOiJ
A. Letak Geografis
Gampong Pulo Mesjid I dan Blang Dhod adalah dua dari 27 gampon~ di Kecamatdn Tangse. Kedua gnmpong ini terl etak 60 Km dari kata Sigli di daerah berbukit-bukit
+ 700 meter di atas permukaan air l é\ut .. Kedua gampong ini agak terisolir dari pusat kota Sigli maupun Banda Aceb. Loknsi dan batas-batas ~ Pulo r1esjid I dan Blang Dhod dap~t dilihat pada Peta 1.
Luas gempong TUlo Mesjid I adalah 200 hektar, se- dangkan luas areal gampong Blang Dhod adalah 436,5 hekQ tar. Penggunaan tanah di masing-masing gamEon~ dapat di- l ihat pada Tabel 1.
TABEL 1
TATA GUNA TANAII DI GAMPONG PULO f1ESJID I DAN BLANG DHOD TAHUN 1980
Tata Guna Tana:
_·"'Pu.,.,.l"'o'-'-f·...,l e",s""1,,,' 1,,' d"---....6I __
''''B'''l''''a'''n"g''--'D"'h''''o~
, Ke c a matan -{
' ha 96 ' he. ' ,,_ ha % '
Tanah sawab I Kebun
Perumahan Hutan
80 0
,
' 4 ,5 I 115,5 '40
,
00'119 0',
'278,0 ' 2,25' 22,5' 57,75 ' 17,0'
27,26' 2285 ,3'
63,70 '3003,7 ' 5,15' I 3 ,89 ' 675,0 '
38,32 ' 50,36' 11 ,32' Jumlah 200,0 ' 100,00 '436,5'100,00'5964,0'100,00' Sumber; Kedua g<'lIIpong dan kantor Kecamatan Tangse ldiol at)
B. Keadaan Penduduk
Jumlah penduduk gampong Pulo ~lGsjid I adalah 734 jiwa .rang terbagi atas 379 le.ki-Iaki dan 355 wanita dan terdiri dari 160 kepala keluarga. BI&ng Dhod berpenduduk 1468 jiwa terbac;i "tas 799 lr.ki-Iaki (hn 669 Il=ita yang terdiri dari 306 kep-.la keluarga. Perincian penduduk me- nurut umur dap;ü dilihat pada Tabel 2.
6
•.
J,.. :.?
JtJNL,H i' "-,;:!!DUK :;:'-UW:U'_ CO::"Oh "fiN UI-1UP.
Dl CI.NPO!iC FUW I'C"JID I i>AN BI.,';G DHOD - - - TJ\HUa 1980/1~'J1
7
T--- --- ,
i
Umur _ _ --'Puo.=l~o_'_F"'·,e=L"j"i"d__""I'_ _ _ _ _ Rl ans Dhod :I ~ :
,
L,
P 'Jlh, _L __ .
L .. __----L.'
Jlh I,
I
0- 4 14,71 :1 5- 9 13,90:
,
47 '100 13,62,
116,
100' 216'-
,
72,
53 '125 10-1 103' 204'
;10-14 11 ,04'
17,0)
43
,
44,
57,
11,85 9-1 71 ' 162'"
15-24 13,08 '
25-49 35,69'
50-ke 11,58'
76 56 '1';2 17,')3
,
r..),
100' '192',
86 '101 ' 'lil7,
25,48,
302,
~"'61 524'~-9
,
54 '103,
14,03, -,i
79 ' 170'+1 "'a-"t"'a"s ________________ ____ . _____________________ _
; Jwnlah
!
'379 '355 '734 ' 99 ,'1'1 '
79', '
f.69 '1468'100,00' Sumber; Sen3us penduduk -f~\hu.'1 -1-9"GG (;_{l{edt~- -g.?ÏÎlpo - ng.- -
Catatanj L ::= la~{i-laJ~io p::= percrupuan. Jlh = Jumlah.
Seb~.nyak 30 ,65% c!ari jumlah ~ ':uduk Pulo Mesji I adalah di bawah us ia tenagi:J l:::erjJ. . dan seba- nyak 69,35% l o.innya "dalah usi" te!1'r,a kerja. Di Bl ang Dhod 28,61% adal:1h di ba'lah us ia ten .. ge kerja dan 71 ,39%
adalah pada
us~
te ne_ga kerja.2/
C. Pendidilcan
Di Pul o Mesjid I terdapat sebuah talInn kanak-kannk. Gampong ini terletak + 0,5 Km d ri 'l\o_ngoc dfm dekat dengan sekolah df:sar , sckolah menengah tingkat pertama dan Se- kol ah menengah tingk3.t atéls. Di BI nf! Dhoè terdapat se- buah taman kanak-kanak, du~\ sekol, '.h d ... ssr negeri dm se- kolah menenga.b tin~~;l{ .. t peT'tan·_ StLst'. J ... r.,k J:5.amp'0ng ini dengen Keccmatan ..i..''-',ncse adalah cr.:r;>-t i:ilometer. Tinr;k<1t pendidikan \larr;a m~'tsyarakat à.i ~Cdl..<:l r,acpoq(;. dapat dili- helt pè.d"- Tabel
3.
1/ Usia tenoea kcrja ~E'!1~ dipF.J.!i:.-3i di sini -?.d>~lah pcndu-
auk
yang berumur '10 t,hun kc .;n;~lS .scsu.li den-:;an ketentu-'\_~ s7D:,UD ~cnduduk tr;b~n 1930., LiJk.~ , ~uku Pegé?:l!e:an Bi- danf!j H.enenüuduk"n, TJCmoagn Demogr"'f~ -"'-. .:eurr.:-.s -Uonomi Universi fas Indonesia, J~lmrt;:) , 1930, nIm. 45.
'j. )li.L 3
PENDlJDUK !'IENURUT TINGKAT PEl. IDIKAN DI GA,1PONG PUJ,O '!C:3JID I Dg BM~lG DHOD
TAHUN 1980/1981
8
I
TingkatJ Pendidikan
'~uJ.o Mes.jld I 'Blane; Dhod ' Kecamatan
1 ---~--~---~----~---,
,
'I Belum sekol al-t '1631 22,21 Buta huruf ! 98' 1),35 I, Tidak tam,," SD! 67! 9,13
1 Tamat SD '300' 40,87
1 441 '
181'
, 547
96!'
, 157'I
J Tamat Tamat Universita~ SMTP SMTA _ _ ''~_7627' ' ' __ 10~3,68 ,,_4_1_ 35 415' 'i
Jumlah ''734' 100,00 '1468' Sumber; Keduä BB~ponB dan Kecamatan30,04' 2556' 12,33' 1000' G,5'" 7356' 37,26' 4544' 10,69' 978 ' 2,79' 362' 0,34' 52'
-_
.._---
15,17 ' 5,94!
43,66 ! 26,97' 5,80' 2 ,151 0,31 1 99 ,99 '16848'100,00 ' To.I1!;s-e-Tdiolah)
Penduduk Pulo ~lesjid I 55,31% berpendidikan seko- lah das ar ke atas, sedang di ~ampong Blang Dhod seba- nyak 51,09% dan di tingkat Kecamatan secara kescluruhan adalah 35,23%.
D. MatapenCBhnria~ Penuuduk
Pada umumnya ~enduduk Pulo Mesjid I dan Blane Dhod
adalp' pctani sa~ah dan kopie Padi daer . ini adal ah
kuali~ ~s pert3m~ di Aceh. Perincian pendudw{ menurut ma- tapencahariannya dapat dilih~t paèa Tabel 4.
Tabel 4 IDcnu,,~ukkan bahwa 95,63% penduduk Pulo Mes- jid I bekcrja seoiif,ê.i pct ani , di Bl 'ng Dhod 86,77% dan di tingkat keca", '.t,-.n adalah 79, 99~'
Ba.sil pL'rcanic,n bi2:sanya dipesa.rl~~n di Bcureuneun, kira-kira l~8 ltilo~at~r d;).ri d.aerah ini dn.n knd~.ng-kd.dang
para pedê'.g2.ng d3.ri 3igli dan Beureuneun datJnr; kc Tangse. Kebutuh .. ~n hidup seh?ri-h8.ri scpcrti ikan, sayur- saj'uran dan l ain- lain diprolch d ;ri Sigli dan Beureuneu!1.
9
TAEï:::;:' 1 ..
PENDUlJUK 11BNURUT ;'iilIA PENCAHAHIAN DI !iA.MI'Q.tlli PULO ME",JID I DAN ""lW DHOD
TAl!Ul'1 1980/1981
! ~~:~
pcncaha-Fulo Nesjid I 'Bl:lng Dh9",d,-' _ "K",e",c",a"m",a"t=a",nc...._t!
I Jlh I 5~ I Jlh ' --.15~__
'-"Jl=h,-_' _ _ '!'~::"-_-'-: Pet ani '350 ' 95,63 '636' 86,77'7377 ' 79,99 '
: Pe gawa i/ABRI , 6' 1,64- ' 17' 2,32' 922 ' 10,00 '
: Pedagang I ~' 0 ,82 I 59' 8 ,05' 461 1 5 ,00 I : Sopir I 3 I 0 ,82 4 I 0,55 I
: Tukang 3' 0 ,82 1 45' 2,05' : S\'1asta l ' 0 ,27 2' 0,27'
: Lain-l ain r , 462 I 5,01
} j , - - - -- - - - -
: Jumlah ''166
-
' 10000,
'733 '100,00'9222 ' 100,00 ',
I .
Surnber; Penduduk urnur 17 tahun ke atas di kedua garn-
~98g berdasarkan data sensus penduduk
tanun-
0, dan data kecamatan (diolah)
E. Keadaan Sosial Budaya
Sebagai d erah yane jauh dari pengaruh kota, ma- syarakat gampong ?ulo lIesjid I dan Bl 'mg Dhod masih menunjukkan ikatan sosial yang akrab. Hubungan sosiel ini dapat dilih~t pada upacara-upacara keagamaan se- perti kenduri pertanian,
.
upacara kematian, pe~kawinandan 1 in-Iain.
Perayaan Maulud Nabi dil~ksanakan ol eh t iap gam- pong dengan mengundaug wargo mcJ.syarakat gampong lain untuk makan bersam~. Upacar~ ini ad~lab sslah satu ke- giatan yang menunjukkéll bailw.;. r:lerekR sebagai pcmeluk
agama Islam.
Dalam upacara pertanian term::t.suk kenduri blang, yaitu upacara turun kc saw~h c.\.,n top bli!ng, yaitu upa- cara tutup tanure. Kedua upac:1ra ini dilaksanakan sec a- ra serentak ol eh seb;:.gian besc .. r petani di Kccamatan Tangse pada suatu m;-i~am l{erarn·::;.t. Padi1 upacara kenduri
Blang seekor l embu Lit"-l1 dipotong dan pf\da upacara ~_
10
b~ . :l .3eekor lembu hitam clikorbé'~nk~n. D~rD.h korban di ambil dan dibueng pad" tiap saluran air sungai dengan maksud untW( menghilangkan hama padi. Upacara ini rne- nurut tanggapan mereka, merupakan pencerminan pelaksa- naan ibadat mereka terhadap Tuhan.
F. Prasarana Sosial
Transportasi dan komunikasi antara kcdua .sampang dengan Kecamat.::.n Tangse maupun kota-kata tardel:at su- dah berjalan lö.ncar. KeduJ gampong ini dile\.'ati ol eh jalan yang mcnghubungkan Kecamatan Tangse denG"n kot"
Si gli, Beureuneun dan Kecamatan Geumpeng. Tiap hari tujuh bus penurnpang dan lima mobil kijong nengan~,ut
penumpang dari Tangse kc Beureuneun atau Sigli. Sara- na komunikasi di kedua gampong adalah radio, televisi dan surat kabar. Si2.ran televisi baru ditangkap siaran- nya di Tangse sejnk Januari 1982. Untuk memperlancar komunikasi dengan masyar:1kat luar di Tan(\S6 telah ada kantor pos pembantu.
BAB III
KEADAAI1 SAVE THE CHILDREIi ~,EDEBATION
A. Sejarab dan Tuju&n SCF di Indonesia
Save tho'Children Fèderation adalah lembaga swas- ta asing yang berpusat di Iiestport, Conneetieut di
Amerika Serikat dan bergeroJr di bidang usaha-usaha so- sial •
.:!l
PRda tahun 1932 SCF memberi bantmm langsung berupa pakaian, makan sian~ dan lain-lnin untuk anak- anale di daerah pegunungen yang terisolir di Amerika Serikat .. Bantuan lau(;sung ini kemudian dirubah dan di-sesuaikan, menjadi program keluarga. Kemudian ia men- jadi program pembangunan masyarakat dan pada akhirnya ia mengambil bentuk program pembangunan masyarakat da- erah pedesaan terpadu CCommunity Based Integrated Ru- ral Development-CBIRD). 2/Sampai saat ini SCF telah mem- bantu 29 negara berkembang.
31
Lembaga ini masuk ke Indonesia pada tahun 1972 sebagai konsultan pemerintah di ba\-lah persetujuan pro- yek UNICEF. Save the Children mulai pro"~amnya di Tang- se peda tahun 1976, setelah terjadi per~etujuan kerja- sarna dengan pemerintah Indonesia yang disponsori oleh
•
1/ Walt er
A.
Friedlander, Introduetion t a Soeiel'Ç1elfare1 Prentiee Hall of India CPriv"te) Limited, New Dehli, 1967, hlm. 4.
g/
J . Martin Foland, " Communi ty Based Integrated Ru- ral Development as Irnplemented in Tangse aod Mbang, Aceh, I' in Memorandum on Communit Bascd rote rated Ru- ral Developmen , a rep or 0 e .. or cs op on ommunl. y Bäsed Integrated Rural Development , Directorete of Cammunity Self-Help Guidanee, Direetorate General of Soeial \/elfare Departement of Soeial Affairs, Jakarta,1977, 68.
3/
Save the Children. Annual R~port, Westport, Cannec- tieut, 1979, hlm. 14-15.11 •
12
Depf'.rtcmon Sosi<:·ü .. Atas Anjurr;.n lJeoerintah, Aceh dip i - lih -ebagai pusat ker~iatan karena Acch 'iungguh poten- sial dan ruc:meI'J.t:.i::3n
pembanKûIlé:\n .~'!/
Kegiatan Save theChj.ldren di Aceh melipnti KeCaiTIé'tan Tangse di Kabupa- ten Pidie~ Kecam~t~ï ~atemba di ACeh Besar dan Mbang di Kaoupaten Aceh Utara.
Pro~ram
seF
bertujuan membantu masyarakat, khu- sus dGl.lam pcmbinaan anak·-anak. Untuk !':iencapai tujuan itu masyr..ral::at dibant'..l d.engan biaya dan teknik dalammengeJJban~kan proyek-proyek masya::-akat, sehingg? kebi- dupan illereka dan ar.ak-·anal':DYa daD?t. diperbaiki. 2/ Ban- tuan telcnik ini mencalcuD pcrnberian latih.<J.n kcpada pe- kerja lapanp;an ~ masyar-al:::at dan pejab.qt pemerintal1 untuk mempe.r~aiki kemampuan orang dalam merencanalcan dan mengur~s proycke PelayaLan ini jUGa mencakup
penggwlaan yonsultan, khususnya oleh pemerintah dalam sektor pertania~j industri dan koperasi~ kesehatan giz:',
'Pe'1d~.d :TJ<ar,
dan lain .. lain. 3/~_:~ th8 ChildI'en jUg2_ memberi bantuan dalem. per- koperasian dan pe::nbe:::-ian kredit. Krcclic harus dikemba- likan kepade. BKPSfL1, supaya u;;,ng itu terus beredar da-
l~ asyarakat. Diharapkan pada masa m .datang di Tangse terdapat lembaga sosial yang mampu membantu ms- syarakat sctempat~
B. Oq;,anisasj. dan Kegiatan SCF di TanJ::~e
Di Tangse SOF bekerja dengan pa.niti:! pembangunan masyarakat di wile.yah ieecamatan Tan~se .. Hal ini sesuai dengan ID('!toda kerja SCF, yaitu pemb;>,nt:tma..p dari bnwah
.:1/
J. ";artin PoLnd, oE. cit, hlm. 69.?/
Save the ChiJ.( :,::!n, E.E.! ... .E..it ~ hlm .. 12/
J. I:ertin Poland, ~l'_. cit, n]r,:. 69.13
ke atas de.n pembo.ngum:m terbarlu. P8n; tia pembo.ngunan
masyórakat itu disebut Cocmunity Dcvelû~illent Commite / (CDC) atau Badan Pengembo.ng..:n Sosi.l 11asyaraknt (IlFSM).2
Setelah berja.lan du~ tahun, i'ullgsi BPSi-1 ini kabur karena dicipta EPSM di tine;kat e:.ampo:.1~. Olen karena itu BPSM (enG) tingkat kecanatan dirubah monjadi Badan
Koordino. Pengemban~an Sosial t1asyurakat (BKPSN). Tingkat gampOT!f!' t etap nl<-..nljgun<.JtëD istilah Eadan pegem- bangan Sosial t-1asyaraY.:-3.t (B?8M)"
Badan Pengambangan Sosial f1asy&rakat merupakan organisasi ;vang berfungsi bersD.i!lF. :-g.?!. masyarakat gam-
pon~ dalam merumuskan rencana proyck yang s8suai dengan kebutuhannya. Rencana i tu diusulk"n kepada BICPSr·l dan ke- mudian kepada Save the Children di BandB Aceh. Susunan organisasi BKPSM Kecamat~ Tangse dapat dilihat pada Lampiran 1 ..
c.
Hubungan SOF .dengan PemerintBhPe~bangunen yang disponsori oleh l embaga swasta tidak dapat be!'hasil tanpa ban-tuan da:2i pemerintah tuan rumah.-
d
Save the Chi2.Ó2:'en berllUbur;.2;.::n .... ~Chl·d formalrnau~un i~orrual ~er-La~ pejabat-pejebat pemerintah, baik di Jakarta, propinsi, kabupatcn, kocamatan dan sampang.
Hubungap SCF C;eng3.n peme::-:i_ntah di Jc.karta teruta- ma untu.l{ berfungsirye SOF di Indoneei.:3. D KE:: banyakan hu- bungdll antara SC"F deng211 pGmerintf'h bcra~a di tingkat pcmerintah setempat. Hubungan !cJ:rjasam2.. a.itara pemerin- tab dengan BCY diciptakan kê..rena 83.76 the Children me- nek3.nlcan koordinasj antara 'berba.gai dcpê.rtement dan lem-
"
-----.-:-----.
1/
Laporan Tahunan, BKPSH, Tangse, 1980, hlm.12/
J. r·jarti:o Poland, ~_ ci t , hlm. ?4.1"-
baga- lemb,j.ga pc:oerintih. Pol"'.nd 1/ r!cnccnnL1ca1tan beh\":a 11 ... ":::cnyatae.nnya progr81'l ini bcrRl'Jntul .:1 dengan kehi- dupan desa, dan ncncrtk'-.lP dengan S€~ltrp2.uh pclayanan-
lembaga-lcmba~a pemcrintrul. Cntuk itu p~mcrintah dar i
tin{Ça.:~ né:.sional s::illpai tingJc.~-i; kE"c,-,mata;: pcrLJ. ruenge- tahui .. Sama pentingr;yB. Univcrsitas-UnivGrsitas , penga- jar dan lembaga-lcmoaga pe'1clitian"ll
S'lve the Childreu Fcderation banyak menggunakan pelayan&n pemorintah. Ban-i;uan ini mclil~uti pertukara...TJ.
pegai'Jai deng3n pemerintah propinsi Aceh, peningkatan koorciinar;;i dalrun Glembantu program SOF dan rr.r;ngikut sertakan berbagai pcj=.bé.':t pemerintah dalam mcmpcrke-
~alken progr~ CBIRP
di Aceh.2/Dalam pel~(sanaan di kecam~tan, tiap inst~nsi pe- merintah seperti dinas pertru:ian, perkobunan, pendidik- en dan dinas kesehatan dilibatken dala~ kcgiatan SCF di Tnngse. I3antu,?n ciari dinas-dinF3.s tin5kat kecamatan disesuaikan deng3.l1 hj_do.ne,:llya maning-m::t.sin~. Cam~.t, 50- bagai kcpala 'lJilay~~ ditunj~'lc cebagai ketuil kehormatan
Br~SM, sedane; !~,:;tc.!.k ditunjuk sebaga.i lretui:. ke!1ormatan BPSM ganponF,.,..
_JeJ.ayanan ;van'j 0.iberikal1 012!h aina, -di.nas pemcrin-·
t al! kabupaten, ,~ccamatan ûÓ.n BKPSN dikoordinir oleh koordinatoI' lc.~a!l€:a!1. Koord~.naGi ini beltu:! tcrl rJ.ksana dengan ba:'k _ It.t~.n~ci.n karena metode SCF l!!asil-j bcrsifat barn bagi (~,.inas-diila:; ini se:Jingga mereka h."l.trang oema- h"",inya •
.:lI
10 irJ •. ?/
Jerl'y VanS<:tut h'ith Peter F. \leiccl, Or8~!1izationend Administration of Integrdted Rnral Df'velonment-;
Field J~cporG Com.;nur:ity !bsëd Integr:.-:tcQ ;{Ü,ral Develoo- ment (C2IRD) i'1 t:1e Sp0cial 'Territory of Aceh Indonc-=- sia, Dcvelopmf;:-:t _\2. :er'n",tivcs, Inc. , II2.shington 1 D. C.
1979, A.npcndlx D. '
Poland mcng;cmu!.c:-:l:an b<.:-h\~'a pcjabat ffi;cbantu
15
~temp:J.t menye- dan nereka ba- ä.a:l:"i b<.l.hW& kami sed.::.nz: mencota
lik membantu tC1;ap~. komunikasi yang tipis, disehabkan ,ejabat ser-ing tidak ao.a k3.rena ia mempunyai tangguns
jawab lain •.
Y
BáB IV
prT ,iUÜ;HE_.>JlN Pi<OYl:;J\ FHC Y"LK :.:JeE DI PtL... ~;.t. .>Jl D I D.L r.: BLAi:G D}!o.!.'
A. ProL0k-Pr0.l,ck 3CF di Ti.ing3E.
D=i tahun e.ngr;o'ran 1'17':;/1977 sampoi dongan tahun 1981/1982 banyak proyek yan(, tGl~.h solesai atau sedang dikerjako.n. Pad, 'Eabel
5
Cl6p~t dili'l't juml.,.l, proyek yang dikerjal;:an di Pulo M8Sjid I dan 131anl3 Dhod sorte.h'ilay:1h ker~ia BIQlS~-i TanesE.:.
TJcBr:L 5
JUML;.H PrlliY"K DId! BL.1A DllRI PROGili,:"
BAl'lTUJlN SCF DI h.c:DUA GAMPONG DAH IIlLAYhH j",:RJA BKPö!·j
TAHUH 1976/1977
S7d
1981/1'182Tahun I Pulo Mes;jid. I I Blang Dhod
---
BKPSr:1I Jlh I Bi.sya Rp. I Jlh I Bia;y:a Rlh.'.,Jlh ' Biaya Rp.
I
1976/77 2 ... ~ (- 10' 6.2;'>1.000
' I
1977/78 3 '1.270.555 '
,
40 '7.569.015 1978/79
,
:> I *"'*
,
42' 11.388.9751979/80
,
5
,
992.900',
25' 22.500.0531980/81
,
3 '2.826.550' 1
,
100.000' -Q' ?, 26.655.570, 1981/82,
5 '3.140.500' 5 '6.056.800 ' 41 ' ;>2.441.6
._ - - ----_. _ - --- _._-
JurnléJ.h
Sumber; Catatan
'21 '8.23r.505' 6 '6.156.800'1<'1'1C6.776.259
Kantor lÜëPm·; KeCPtlDtan Tanesc (diöla.h) .. 'lid ale tersed ia [lerine ..; tin bi ly2.
_/ = Dan" y~nB ada bclum scmuanyn di~alar
]nn pad" pr~y ,k-proyel< Yc'ng teldh di- st:>tujui ..
/
Dalem dan3. \"JilaY3h kerja B!CPS:'l, t~rilla
SU!{ dana administr.1!:>i <lan ("Çaji pctuG3.s.
Jcmi.'5 <.lan k' 'ld,~a.n proyck-p.royek vr'J1r ti.ib3ntu SCP di r;ampong Pulo Î'·k.:::.jid I d~n Blanp: Dhod dari tClht~
1976/1977 ~ampai dOnF-;dIl '.;aJlUn 198'1/1' iu.· è.~p,'t dilih~t
pnda Tabel 6.
16
~lanita
( 0 ) 1""
Hanitü.
( 0) t
x x
A
, 1 '
, "I
, 1 ' 1
1 2
' /
y
j
....,
-'18
Tabel 6 11l'.:.:nmJjub-kan b;:;.h,,,a di p:ampor!..!!: ?ulo :·!e3jid I terdk )at tie,a proyck indi vióu y".ng tere. ri at.:s
,
dURproyek wa-'lita (çj dan c"tu proyck laki-laki (0). Pro-
"
yck kelompok sc:b-,ny .... k "13 bUsh, turdiri at a!=> tujuh pro- yek wanita dan enom proyck
laki-lak~
(7 0...
, 60).
Duadari tige. pro;yc~: individu di Pule f1esjid I gagal, yait:u
4
proyck kebun keluarga (~) dan ternak kcrbau (0) , se- dangkan proych: ~c!!!bin.J.an dukun bayi b.:;rjal!'11"1 dengan baik. Sebu1.h proyck kclompok sclcsaj. dikcrjuk~n (0) ,
:. ,~
lima berjJlan (4
g,
1 d), C'llDat mac0t C3 9, 1 0) dantiga proyek lain gas.1l (0). y
Di Illang Dhod terdap::tt so,tu proyel, individu (0), .~
sedangkan lima proyek kclompok tcrdiri ata::; cnpat pro-
'"
yek wanita (4 0) dan Gatu proyek lald-laki (1 0) . Se-
j
mua proyek di .~f{mpon8: Bl::<.ng Dhod masih berjalan.
Proyek-proYGk SCF di Tangse dapat diklasifikasikan dalam dua kategori, yaitu proyck ekonomi dan proyek sosial.. Proyek C Konomi adalah suatu proyek yang dapat mengllusilkan sesuatu ya'1g dillarapkan a1<:an mening..'lcatkan pendapatan. Bantuan ya.ng dibcrikan untuk proyek ekonomi
ini beru:ç>a kreui't ya..'1r; narus dikembalik3.ll lagi lo::apada BKPSI, VanG itu kemuJi,m d~berikan kcmt li kepuda ma- syarakat. Proycy D~onorni ini terdapat dalare oidang per- tanian, pcter!l3.1:-:n, industri dan kODerasi ..
Proyo:::k nosial :ncli:;:luti bidanr; kC3Ché\ten, pcndidikan, prasaran3 sosj.12 d 'l!'l kew.-ni t;;r.lan.. Ba:1 ~uar. p,""!1a proyek
sosie..1. i:ü tiduk p~rlu dikcr:lbalil<an kep~,d·l BKPSf.1 .. P3,- da Tabel 7 da-o"t dillh '.t j'uüah proyck d:;' gompO!1(' .ulo
Mesji~! da.'1 31 )llf' Dllod tcrdas2rl-:d.n kL:,sifi:c7sinyü..