Nietigheid
uitdrukkelijk
inroepen
GUUsHEERMA VANVOSS hoogleraar sociaal recht aan de Universiteit LeidenW
anneer eenondememer eenbesluit neemt zonder de vereiste instemming vande or, isdit besluit juridisch nietgeldig. In juridische taal heet zo'n besluit 'nie-tig'. Voorwaarde is echterdat de or schriftelijk be-roep doet op de nietigheid binnen een maand nadat hij van het besluit kennis heeft genomen. Hoebelangrijk het is dat ditop ju-ridisch correcte wijze gebeurt, toont een uitspraak van de Kantonrechter Utrecht van 8 februari 2000.Op 2 juli 1998 hadde NS Verkeersleiding BV een briefgestuurd naar de procesmanagers met het besluit dat de zogenaamde 'Toetsbank'lOUworden ingevoerd: eengeautomatiseerd systeem om de kennis van treindienstleiders te meten en eventueel stu-die-adviezen te geven. Toen dit de or ter ore kwam, stuurde hij op 21 juli 1998een briefaan de directie waarin hij stelde dat voordit besluit zijn instemming nodig wasop grond vanartikel 27 WOR.' Pas op 30 december 1998 echter werd uitdrukkelijk de nietigheid van het besluit ingeroepen.
Toen deze zaakbij de kantonrechter kwam, moest deze eerstbe-oordelen ofhetinderdaad eeninstemmingsplichtig besluit betrof. Hij constateerde datde regeling trekken hadvaneenregeling voor de personeelsopleiding, van een voor de personeelsbeoordeling en van een personeelsvolgsysteem. Aangezien de Hoge Raad al eens heeft uitgemaakt dat een regeling ook instemmingsplichtig is, als deze betrekking heeft op verschillende in artikel 27 ge-noemde onderwerpen, was dat dus ook hierhet geval.
Toch kreeg de or het besluit nietongedaan gemaakt, omdat hijte
laat de nietigheid had ingeroepen. De rechter oordeelde dat ter wille van de duidelijkheid voor de werkgever de or daarbij ook de juiste bewoordingen moet gebruiken. Hoewel dat voor indivi-duele werknemers ineenontslagprocedure nietzozwaar telt, mag dat vaneenor weI worden verwacht, aldus de rechter.
De eis van de rechter is zwaar,
terwijl de ortoch volkomen
duidelijk hadgemaakt waar
de schoen wrong
Bij dit laatste aspectt kunje natuurlijk vraagtekens zetten. Een or moet binnen eenmaand reageren. Vaak zalereven overheen gaan voordat hijoverhet besluit heeft kunnen vergaderen. Vervolgens moet rechtshulp worden ingeroepen alsde leden zelfnietoverde nodige kennis beschikken. Deeisvande rechter is zwaar, terwijl deor toch volkomen duidelijk hadgemaakt waar de schoen wrong. Toch was de procedure niet voorniets gevoerd. Duidelijk is nu dat het besluit in de toekomst aileen kan worden gewijzigd met de instemming vandeor. Destandaardbrief ligt vastal klaar om dan onmiddellijk ookjuridisch correct te kunnen reageren. •
