Vraag nr. 608 van 3 juni 2005
van de heer MARK DEMESMAEKER Milieuvergunning bedrijven – Maatregelen Heel wat bedrijven in Ternat zijn niet in orde met hun milieuvergunning. Sommige bedrijven hebben geen vergunning, andere leven hun vergunning niet na.
Dat blijkt uit een controle van de gemeentelijke milieudienst. Na het ongeval met giftige producten bij DHL in Ternat op woensdag 11 mei 2005 wou de gemeente precies weten welke bedrijven er in de gemeente gevestigd zijn, en welke activiteiten die uitoefenen.
1. Is de minister op de hoogte van dit onderzoek door het gemeentebestuur van Ternat?
2. Uit deze controle van de gemeente blijkt dat er heel wat bedrijven niet in orde zijn met hun milieuvergunning.
Kan de minister een gedetailleerd overzicht bezorgen van dit onderzoek?
3. Kan de minister een overzicht bezorgen van het aantal bedrijven dat niet in orde was met hun milieuvergunning? Graag een overzicht voor het jaar 2004 tot op heden en per provincie.
Welke bedrijven daarvan werken met giftige en/ of gevaarlijke producten?
4. Welke maatregelen neemt de Vlaamse Regering om de bedrijven aan te moedigen zich in orde te stellen met de geldende milieuwetgeving? Antwoord
1° Uit inlichtingen ingewonnen door de leefmilieu-administratie, blijkt dat de gemeente inderdaad het initiatief heeft genomen om een actie op het getouw te zetten om na te gaan in hoeverre de bedrijven op het grondgebied van de gemeente in regel zijn met hun milieuvergunning. Het betreft hier een actie die op grond van artikel 58 van titel I van het VLAREM, binnen de
toe-zichtsbevoegdheid valt van de burgemeester en de gemeentelijke milieuambtenaren. Noch mijn ambt, noch mijn administratie hoeven hiervan formeel op de hoogte gesteld te worden.
2° Gelet op het feit dat, zoals u zelf aangeeft, het hier gaat om een onderzoek op initiatief van de gemeente, is de gevraagde informatie niet in mijn bezit.. Uit de inlichtingen die de leefmi-lieuadministratie heeft kunnen inwinnen, blijkt dat in een eerste fase een negentigtal bedrijven door de gemeentelijke milieuambtenaar zijn aangeschreven. Een aantal ervan werd door deze ambtenaar ook effectief bezocht, waarbij deze de bedrijven verzocht hun administratieve milieuvergunningstoestand op conformiteit te toetsen, de gemeente in kennis te stellen van hun bevindingen en desgevallend zich in orde te stellen met de milieuwetgeving.
3° Het gevraagde overzicht voor het jaar 2004 tot op heden en per provincie van het aantal bedrij-ven dat niet in orde was met hun milieuvergun-ning is niet beschikbaar evenmin als de deellijst van de bedrijven die werken met giftige stoffen en/of gevaarlijke producten. Art 29 §2 van het decreet van 28 juni 1985 betreffende de milieu-vergunning stipuleert: "de burgemeester zal er zich van vergewissen of de in bedrijf gestelde inrichtingen vergund zijn". Niettegenstaande bovenstaande door de decreetgever expliciet toegewezen taak aan de burgemeester, stellen de toezichthoudende ambtenaren van onder meer de afdeling Milieu-inspectie sinds jaar en dag vast dat er nog heel wat inrichtingen niet (of onvoldoende) vergund zijn. Voormelde vraag dient dan ook te worden gesteld aan elke burge-meester van het Vlaamse gewest.
4° Het in orde zijn met de geldende milieuwetge-ving is een wettelijke vereiste en de overtreder stelt zich bloot aan mogelijk gerechtelijke ver-volging, Een bijkomende extra "aanmoediging" door de Vlaamse Regering is dan ook eigenlijk niet aan de orde. Daarentegen werd en wordt wel veel zorg besteed aan een goede informatie van de exploitanten van ingedeelde inrichtin-gen.
invoegetre-ding van het VLAREM nu toch al ruim 13 jaar geleden, vooral via het houden van infodagen. Gebruikmakend van de huidige informatica-mogelijkheden, wordt de laatste jaren meer en meer informatie verspreid via het internet. Verschillende doelgerichte websites zijn door de overheid en belangengroepen opgezet.
Zo kan de hele actuele VLAREM-reglemente-ring worden geraadpleegd op de webstek van de Afdeling Milieuvergunningen van AMINAL: www.mina.be/vlarem-teksten.html, alsook op de webstek van VITO: www.emis.vito.be/navi-qator.
Verder wordt ook nuttige informatie verspreid o.m. op de webstekken:
– www.ondernemen.vlaanderen.be; – www.milieuinfo.be.
Op gemeentelijk vlak wordt de werking van de milieuambtenaar, die onder andere informatie-verstrekking aan de bedrijven als taak heeft, ondersteund via subsidiëring in het kader van de gemeentelijke milieuconvenant. Het plan-matig uitvoeren van controles is een basiskeuze voor de afdeling Milieu-inspectie. De afdeling wil consequent probleemgericht werken. De selectie van de bedrijven die routinematig wor-den geïnspecteerd, gebeurt volgens doelgerichte criteria. Deze selectie is ondermeer gebaseerd op het vervuilings-potentieel van het bedrijf. Bij het opmaken van de inspectieplanning wordt ook rekening gehouden met de voorgeschiede-nis van de bedrijven inzake de naleving van de milieu-wetgeving. Bedrijven die goed hun best doen worden minder gecontroleerd dan bedrij-ven die het niet zo nauw nemen met de milieu-wetgeving. De resultaten van deze planning worden gebundeld in een milieu-inspectieplan dat jaarlijks aan de minister ter goedkeuring wordt voorgelegd. De afdeling Milieu-inspec-tie is zich bewust van de problemen die de gemeente ondervindt bij het uitvoeren van de inspectietaken. Daarom werd, net zoals in 2003, ook in de planning van 2005 een project
opge-nomen voor het uitdragen van het handhavings-beleid naar de lokale overheden.
