Vraag nr. 37 van 30 januari 1996
van de heer ETIENNE VAN VAERENBERGH Erfpachtovereenkomsten Toerisme Vlaanderen – Kri-tiek Rekenhof
Het vroegere Vlaams Commissariaat-Generaal voor Toerisme, nu Toerisme Vlaanderen, heeft in het verle-den door aankoop en onteigening een reeks onroeren-de goeonroeren-deren verworven en ze een toeristische bestem-ming gegeven door erfpachtovereenkomsten met toe-ristisch georiënteerde privaatrechtelijke verenigingen af te sluiten.
Het Rekenhof heeft vastgesteld dat de Administratie der Domeinen bij de bepaling van de erfpachtvergoe-ding geen rekening heeft gehouden met overheidsin-vesteringen op haar in pacht gegeven goederen, of met betoelaging van werken uitgevoerd door de erfpacht-houder aan deze goederen.
De wanverhouding tussen de bedongen cijnspacht en de door de overheid medegefinancierde investeringen genereerde een bijkomende subsidiestroom, die geen decretale basis heeft.
1. Hoeveel dergelijke contracten werden bij erfpacht afgesloten ?
2. Met welke vakantiecentra voor sociaal toerisme, jeugdtoerisme of groene recreatie werden deze overeenkomsten afgesloten ?
3. Hoeveel bedraagt de bijkomende subsidiestroom die ten gevolge van het bovenvermelde een dubbel gebruik uitmaakte ?
4. Werd aan deze situatie intussen een einde gesteld ? Antwoord
Toerisme Vlaanderen (voorheen Vlaams Commissari-aat-Generaal voor Toerisme) kreeg vanwege de Vlaamse Gemeenschap bij besluiten van 29 mei 1991, 30 maart 1992 en 22 juni 1994 een aantal goederen overgedragen, met alle hieraan verbonden verplichtin-gen.
Toerisme Vlaanderen heeft een eenvormige erfpacht-regeling uitgewerkt voor alle nieuwe of nog niet in erf-pachtregeling gegeven goederen. Vanaf 1995 worden de investeringen die Toerisme Vlaanderen doet op de terreinen doorgerekend aan de exploitanten via een bijakte, de organisatie wordt vooraf gevraagd akkoord te gaan met de verhoging van de erfpacht.
Erfpachten uit het verleden kunnen slechts worden gewijzigd mits wederzijdse instemming.
Op de specifieke vragen kan het volgende worden geantwoord.
1. Toerisme Vlaanderen sloot sedert haar operationa-lisering (1986) geen erfpachten af waarbij er een wanverhouding tussen de bedongen cijnspacht en de door de overheid medegefinancierde investerin-gen ontstond. Toerisme Vlaanderen erfde van het vroegere CGT-Vlaamse Gemeenschap en Ver-keerswezen erfpachtcontracten. Toerisme
Vlaande-ren werd slechts volwaardige eigenaar van deze ter-reinen bij bovenstaande besluiten van 1991, 1992 en 1994.
2. Een lijst met alle domeinen en uitbaters vindt het Vlaams parlementslid als bijlage.
3. Toerisme Vlaanderen liet een schatting maken van de waarde van de gronden en superstructuren van geheel het overgedragen patrimonium. Van wanver-houdingen tussen erfpacht en investering heeft de administratie geen weet. De administratie der domeinen werd steeds betrokken bij het bepalen van het erfpachtpercentage. Het detail van elke investering wordt jaarlijks vermeld in het jaarver-slag van Toerisme Vlaanderen of het vroegere CGT-Vlaamse Gemeenschap of Verkeerswezen. 4. Ja, aan de situatie werd een einde gesteld. Toerisme
Vlaanderen slaagde erin een type erfpachtcontract uit te werken met eenvormige afspraken inzake het erfpachtpercentage voor iedere doelgroep. Bij nieu-we investeringen worden die vanaf 1995 als bijakte doorgerekend aan de erfpachthouder.
(Bovenvermelde bijlage ligt ter inzage bij het secretariaat van het Vlaams Parlement - red.)
