Vraag nr. 227 van 16 mei 2002
van mevrouw ISABEL VERTRIEST EU-exportsubsidies – Verdeling
Al jaren horen we de klacht dat 80 % van de land-bouwsubsidies op Europees niveau naar 20 % van de bedrijven gaat.
Een vierde van het EU-landbouwbudget gaat naar exportsubsidies.
Wij als groenen hebben daar veel vragen bij, t e-meer daar exportsubsidies e-meer dan andere subsi-dies de grote bedrijven bevoordelen.
1. Wat is de verdeling binnen België van de ver-schillende subsidies vanuit Europa ? En voor Vlaanderen ?
Hoeveel gaat naar exportlandbouw ; h o e v e e l naar plattelandsontwikkeling ; hoeveel naar in-komenssteun ?
2. Hoe worden de exportsubsidies momenteel ver-deeld over de sectoren ? In 1990 – 1995 – 2000 ?
3. Welke bedrijven kunnen een beroep doen op deze exportsubsidies ?
Zijn dat zelfstandige landbouwbedrijven ? Welke niet-l a n d- of tuinbouwbedrijven krijgen ook subsidies en hoeveel ?
4. Hoe gebeurt de verdeling van de exportsubsi-dies naargelang de grootte van de bedrijven ? Welk percentage van de bedrijven krijgt export-subsidies ?
Antwoord
1. De verdeling van de door de vier Belgische EOGFL-garantiebetaalorganen (BIRB voor de uitvoerrestituties en interventies aan uitvoer- en verwerkingsbedrijven ; D G 3 voor de directe steun aan de landbouwers en voor de federale uitgaven inzake plattelandsontwikkeling ; de ad-ministratie Land- en Tuinbouw van het
Ministe-rie van de Vlaamse Gemeenschap en de Direc-tion Générale de l'Agriculture van het Ministe-rie van het Waals Gewest voor de regionale uit-gaven inzake plattelandsontwikkeling) in het EOGFL-garantiebegrotingsjaar 2001 ( 1 6 . 1 0 . 2 0 0 0 – 15.10.2001) uitbetaalde EOGFL-garantie-steun (in miljoen fr.) wordt hierna weergege-ven :
Uitvoeringsrestituties (BIRB) 16.894,9 (44,6 %) Rechtstreekse steun aan de 12.834 (33,9 %) landbouwers (DG 3)
Overige marktinterventies zoals 6.675,4 (17,6 %) opslag, verwerking (BIRB)
Veterinaire en fytosanitaire 160,5 (0,4 %) uitgaven (rechtstreekse
EU-vergoeding aan DG 5)
Plattelandsontwikkelingsuit- 1.300,9 (3,5 %) gaven (DG 3 en gewesten)
Totaal 37.865,7
( E O G F L : Europees Oriëntatie en Garantie fonds voor de Landbouw ; BIRB : B e l g i s ch In terventie en Restitutiebureau ; DG : d i r e c t o r a a t -generaal – red.)
Op EU 15-vlak bedroeg de verdeling van de globale EOGFL-garantiesteun over deze steun-regimes (in miljoen euro) in 2000 :
Uitvoerrestituties 5.646,2 (13,95 %) Rechtstreekse steun land- 25.529,2 (63,09 %) bouwers Overige marktinterventies 5.010,7 (13,38 %) Veterinaire en fytosanitaire 102,5 (0,25 %) steun Plattelandsontwikkeling 4.176,4 (10,32 %) Totaal 40.465
De verdeling over de landsgedeelten van de di-recte EOGFL-garantiesteun aan de landbou-wers en van de plattelandsontwikkelingsuitga-ven in 2001 is de volgende :
Vlaanderen Wallonië Rechtstreekse steun land- 44,8 % 55,2 % bouwers
Plattelandsontwikkeling 56,2 % 43,8 % (DG 3 + gewesten)
M . b. t . de uitvoerrestituties uitbetaald door het BIRB in het kalenderjaar 2001 kan de volgen-de uitsplitsing gemaakt worvolgen-den naargelang volgen-de lokalisatie van de hoofdzetel van het begunstig-de bedrijf : Bedrag Aantal (miljoen fr.) firma's Brussels Gewest 2.893,3 20 Vlaams Gewest 3.006,0 237 Waals Gewest 1.862,4 51 Buitenland 7.549,1 46 Totaal 15.310,8 354
Tabel : Verdeling over de sectoren van de uitbetaalde uitvoerrestituties op EU- en Belgisch niveau in 1990, 1995 en 2000 (in miljoen ecu of euro)
1990 1995 2000
EU België EU België EU België
Granen en rijst 2.473,6 103,5 1.141,2 106,7 862 49,1 Suiker 925,9 26,6 1.312,1 589,6 1.438,8 307,5 Olijfolie 134,9 - 38,2 0,8 0,2 Fruit en groenten 80,6 0,4 239,4 3 46,1 2 Wijn 54,7 - 36,7 0,3 21,5 -Tabak 61,9 2,4 35,1 348 - -Zuivelprod. 1.930,8 26,1 2.267,1 77,5 1.671 120,8 Rundsvlees 1.110,0 15,6 1.761,0 13,7 661,3 4,9 Varkensvlees, eieren 352,5 11,5 318,7 47,9 348,2 10,3 en pluimvee Verwerkte prod. 511,5 20,6 574,3 21,4 572,2 36,4 Rest. voedselhulp 85,6 15 78,3 - 24,9 4,7 Monetaire compenserende 270,9 8,1 - - - -bedragen Totaal 7.992,8 229,8 7.802,2 1.208,9 5.646,2 535,7
3. De begunstigden van deze EOGFL-garantie-uitvoerrestituties zijn firma's uit de agro-ali-mentaire sector en geen landbouwbedrijven. Het aantal firma's dat in het kalenderjaar 2001 EOGFL-garantie-uitvoerrestituties van het BIRB toegekend kreeg, bedroeg 354, w a a r v a n 46 in het buitenland gevestigd waren.
De landbouwbedrijven zijn wel de onrecht-streekse begunstigden van deze uitvoersteun omdat deze de interne marktprijzen van de ba-sislandbouwproducten ondersteunt.
De toewijzing van de uitbetaalde uitvoerrestitu-ties aan een bepaalde lidstaat of gewest dient met voorzichtigheid benaderd te worden van-wege het vrije verkeer van landbouwproducten in de Europese Unie, de concentratie van de steun in landen met belangrijke uitvoerhavens en verwerkende landbouwindustrieën en agri-monetaire redenen vóór de invoering van de gemeenschappelijke munt, zoals blijkt uit de analyse als bijlage van november 1998 be-treffende de landbouwrestituties ten laste van het EOGFL die aan België toegewezen wor-den.
4. Op het BIRB zijn geen gegevens beschikbaar over de verdeling van de uitvoersubsidies van landbouwproducten naargelang de grootte van de uitvoerende firma's.